HP11 文化環(huán)境影響評價

第十一章文化環(huán)境影響評價本章教學目的、要求1、了解文物環(huán)境的法律法規(guī)，文物現狀調查及評價預測方法。2、掌握視覺影響評價的概念及等級劃分，掌握其評價預測的程序及內容。本章重點、難點1、重點掌握文化環(huán)境的內涵。2、用特爾裴法確定權值，計算文物環(huán)境質量值。第一節(jié)文物環(huán)境影響評價文物環(huán)境就是指《中華人民共和國文物保護法》第一章第二條中規(guī)定的名勝古跡區(qū)。這個區(qū)域里存在的各類文物都是我們要保護的對象，也是我們進行環(huán)境影響評價的主要內容。《中華人民共和國文物保護法》第一章“總則”第二條明確規(guī)定的有關內容如下：①、具有歷史、藝術、科學價值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻。②、與重大歷史事件、革命運動和著名任務有關的、具有重要紀念意義、教育意義和史料價值的建筑物、遺址、紀念物。第一節(jié)文物環(huán)境影響評價《中華人民共和國文物保護法》第一章“總則”第二條明確規(guī)定的有關內容如下：③、歷史上各時代珍貴的藝術品、工藝美術品。④、重要的革命文獻資料以用具有歷史、藝術、科學價值的手稿、古舊圖書資料等。⑤、反映歷史上各時代、各民族社會制度、社會生產、社會生活的代表性實物。此外，還包括具有科學價值的古脊椎動物化石以用典型的地質地貌、潛在文物埋藏地，這些也是保護和進行影響評價的對象。一、相關法律、法規(guī)為了加強國家對文物的保護，有利于開展科學研究的工作，繼承我國優(yōu)秀的歷史文物遺產，我國及地方制定了一系列有關文物保護的法律法規(guī)。（見表11-1）各地方的行政部門也根據當地情況制定了相關的文物保護法、條例。第一節(jié)文物環(huán)境影響評價第一節(jié)文物環(huán)境影響評價二、文物環(huán)境影響評價的基本步驟第一步：文物現狀調查第二步：文物環(huán)境的現狀評價第三步：文物環(huán)境影響預測與評價第四步：提出并實施減緩措施第一節(jié)文物環(huán)境影響評價三、文物現狀調查和評價文物現狀調查：指的是觀察、收集調查區(qū)域內具有歷史、藝術、科學價值的古文化遺址、建筑、藝術品及潛在的文物埋藏地等，確定整個地區(qū)古人活動的分布情況、該區(qū)域中古文化遺址、文物埋藏地的功能。1．調查范圍：（1）文物的調查區(qū)域；（2）潛在文物埋藏地的調查區(qū)域。第一節(jié)文物環(huán)境影響評價2、調查內容首先，應研究建設項目的類型、規(guī)模及其規(guī)劃內容和設計方案，掌握史跡文物可能受到的影響的行為和要素。其次，要考慮區(qū)域環(huán)境狀況，可從下列各項中選擇必要的內容進行調查：①、對于《文物保護法》和省(區(qū))、地區(qū)、、縣關于文物保護的條例中所規(guī)定的文物的種類(建筑物、史跡、名勝、天然紀念物)、位置或區(qū)域、公布級別[國務院、省、市、地區(qū)、縣]、年代劃分、文物的概要(內容、規(guī)模、構造)及保存狀態(tài)進行調查。②、當認為調查對象符合文物保護法所規(guī)定的有關標準，并與國家頒布的文物[包括省、市、地區(qū)、縣頒布的文物]具有同等的價值時，對該文物的種類、位置、區(qū)域、年代、文物的概要進行調查。第一節(jié)文物環(huán)境影響評價2、調查內容③、由于建設項目開發(fā)使文物受到顯著影響的，應根據建設項目的類型、規(guī)模及其內容，從表中各項選擇必要的內容進行調查。（表11-2）④、對已知潛在文物埋藏地的調查包括所在位置、區(qū)域和分布狀況、潛在文物的概要（種類、年代）保存狀態(tài)、地貌形態(tài)（高原、丘陵、谷地等），以及土地的利用狀況。第一節(jié)文物環(huán)境影響評價2、調查內容⑤、對未知潛在文物埋藏地的調查，包括有無存在的可能性，當存在的可能性大的情況下，要有存在可能性地區(qū)的概略、土地利用狀況及地貌。⑥、根據文物、古跡的級別參照有關標準進行調查，如文物保護法，省市區(qū)縣的有關條例規(guī)定的標準，以及與文物保護有關的法令。第一節(jié)文物環(huán)境影響評價2、調查內容⑤、對未知潛在文物埋藏地的調查，包括有無存在的可能性，當存在的可能性大的情況下，要有存在可能性地區(qū)的概略、土地利用狀況及地貌。⑥、根據文物、古跡的級別參照有關標準進行調查，如文物保護法，省市區(qū)縣的有關條例規(guī)定的標準，以及與文物保護有關的法令。第一節(jié)文物環(huán)境影響評價3、調查方法文物環(huán)境調查分為文物狀況調查和潛在文物埋藏第調查。(1)、文物狀況調查A、已公布文物的調查；B、未公布文物的調查；C、文物周圍環(huán)境狀況調查1、區(qū)域環(huán)境狀況調查；2、典型文物場點狀況調查；第一節(jié)文物環(huán)境影響評價3、調查方法文物環(huán)境調查分為文物狀況調查和潛在文物埋藏第調查。(1)、文物狀況調查(2)、未知潛在文物埋藏地的調查A、已知潛在文物埋藏地的調查B、未知潛在文物埋藏地的調查可根據現有史記、文獻等資料，參考文物管理單位的意見，從下調查方法中選擇適用的方法。1．地面調查法；2．采集遺物法；3．咨詢調查法。4、編制調查清單根據現狀調查結果編制文物調查清單，使文物狀況和潛在文物埋藏地的調查結果詳細反映在文物調查清單中，以便于文物環(huán)境影響評價的進行。(如表11-3)第一節(jié)文物環(huán)境影響評價5、文物現狀評價根據調查結果，對建設項目內文物環(huán)境結構、狀態(tài)、質量、功能的現狀進行分析，確定建設項目區(qū)目前文物環(huán)境質量。Canter、Risser、Hill等人提出19個因子用來評價文物資源的重要性。第一節(jié)文物環(huán)境影響評價5、文物現狀評價⑴、遺跡的存在時期⑵、當地居民關心的程度；⑶、調查費用；⑷、遺跡埋藏；⑸、生態(tài)環(huán)境；⑹、是否屬于國家、省或地區(qū)級保護文物；⑺、評價區(qū)其他項目中已評價過的遺跡數目；⑻、在國家、省或地區(qū)等級水平具有的重要性；⑼、評價區(qū)最小挽救費用；⑾、遺跡的性質；第一節(jié)文物環(huán)境影響評價5、文物現狀評價⑾、將被破壞的遺跡數目；⑿、遺跡區(qū)的現狀；⒀、歷史遺跡的保存狀況；⒁、評價區(qū)的歷史記載；⒂、評價區(qū)遺跡的再現率；⒃、地理上的重要性；⒄、遺跡是否遭到破壞；⒅、遺跡區(qū)的大??；⒆、遺跡在其他研究領域的價值。第一節(jié)文物環(huán)境影響評價四、預測在現狀調查的基礎上，根據對文物、史跡可能受到影響的行為、因素預測項目開發(fā)使文物、史跡改變的程度和文物環(huán)境變化的程度。1．預測內容(１)、對文物及其環(huán)境的影響預測(２)、潛在文物埋藏地的預測：主要預測工程改變地形是否會改變或破壞潛在文物埋藏區(qū)域及其埋藏的文物。第一節(jié)文物環(huán)境影響評價四、預測2．預測方法首先掌握在建設項目的開發(fā)過程中地形的變化，建筑物及其他構筑物的建設可能影響史跡文物的影響和要素，然后在此基礎上綜合分析建設項目的開發(fā)對史跡文物的影響。(１)、文物影響預測①、施工中對文物的影響預測；②、對建設項目竣工后文物的影響預測；③、環(huán)境污染。第一節(jié)文物環(huán)境影響評價四、預測2.預測方法(２)、潛在文物埋藏地預測(３)、文物環(huán)境影響預測的步驟①、確定位于敏感地區(qū)內的已知文化資源，編寫一份關于該地區(qū)文化綜合討論。②、確定敏感地區(qū)內潛在的文物（文化資源）。③、確定這些已知的和潛在的文物（文化資源），對地方、區(qū)域和全國的重要性。第一節(jié)文物環(huán)境影響評價四、預測2．預測方法(３)、文物環(huán)境影響預測的步驟④、描述各個比較方案對敏感地區(qū)內已知的和潛在的文物可能產生的影響。⑤、根據第三步和第四步的結果，從下列兩項工作中選擇其中一項：從各個比較方案中選定擬議行動；或者取消一個或幾個比較方案再選定擬議行動，應到選定行動的建設地區(qū)進行一次詳盡的勘察，并制定將影響減小至最低限度的文化（文化資源）保護措施。⑥、假如發(fā)現了原先了未確定的文物，則應研究制定施工期必須采用的步驟。第一節(jié)文物環(huán)境影響評價五．文物環(huán)境影響評價文物環(huán)境評價是指建設項目的實施，使史跡文物改變的程度，文物周圍環(huán)境的改變程度，以及對這些改變導致文物價值的變化進行評價。評價方法是在深入分析現狀調查、預測結果（包括可能對文物產生影響的植物等項目）和所擬定采取的保護和保存文物的基礎上，以有關法令的標準和其他關于文物價值的知識為標準進行的評價。這些評價原則歸納成指標就是：①、現存的史跡文物不受顯著影響；②、潛在文物埋藏地不被破壞滅跡或使其無明顯變化；③、文物環(huán)境改變，但不使其文物價值降低；④、保持文物環(huán)境的美學價值和旅游經濟價值。第一節(jié)文物環(huán)境影響評價五.文物環(huán)境影響評價特爾裴法：ф——系數＝0.01(為使0≦Q≦100);Wk、Ｗt

——權值且全值為1。Ｑ——環(huán)境質量；Ｖ——價值度；Ｕ——開發(fā)利用度。為了評價文物環(huán)境質量等級，可將Ｑ值劃分為5個等級，見表11-4。第一節(jié)文物環(huán)境影響評價4六、減緩措施根據影響評價結果，工程項目如果會給周圍文物環(huán)境帶來不利影響，如遺跡外觀破損等，應采取相應的減緩措施?！皽p緩”指的是降低或補償開發(fā)活動對歷史文物造成的損耗。第一節(jié)文物環(huán)境影響評價一、概述1、視覺影響評價的由來及意義美學環(huán)境包括具有歷史、建筑、考古意義的遺址和文物、風景區(qū)以及現有建筑物的美學特征等。2．視覺影響評價的概念視覺影響評價是以景觀的美學或視覺悅目程度為基礎，對新建項目引起景觀變化的程度做的預測與評價。⑴景觀：指的是在距離上能產生一種視覺效果的地形及地表物包括水體、植被和人造的開發(fā)環(huán)境。第二節(jié) 視覺影響評價2．視覺影響評價的概念⑵景觀特征：指的是某一景觀的布局，其由形狀、顏色和結構這四個基本要素與景觀特性的多樣性和強度決定。⑶視覺特征：景觀的視覺特征成于景觀內各景物的排列順序。⑷美學：在環(huán)境影響評價研究中經常被提到，主要與視覺質量和工程潛在的影響有關，是物體所體現的和人類能發(fā)現的能帶來感官上愉悅或厭惡的特征表現。⑸美學資源：指的是這樣一些環(huán)境的自然和文化特征，它能使觀察者產生一種或多種感官反應和評價，尤其與那些能帶愉悅感的環(huán)境有關。⑹環(huán)境美學：是研究環(huán)境質量的審美判斷和環(huán)境美的構造法則，是環(huán)境科學發(fā)展過程中醞釀的一個與美學交叉的探索領域。第二節(jié) 視覺影響評價2．視覺影響評價的概念⑺、景觀美學：是環(huán)境美學重要內容之一。研究自然美的保護和加工、探討自然美的成因、特征、種類以及開發(fā)、利用和裝飾自然美的方法、途徑等。⑻、基本要素：指的是體現景觀特征的四個基本要素。⑼、觀測位置：用來表示觀測者與景觀的相對位置。⑽、可見區(qū)：景觀中從多個角度可觀測到的部分，其可見范圍受限于地形、植被或距離。⑾、觀測限：指能觀測到的角地表區(qū)域，包括：①現有的觀測限——從一個觀測點能看到的區(qū)域，考慮植被和構造物的屏蔽作用；②地形觀測限——從一個觀測點能看見的地形區(qū)域，不考慮植被和構造物的屏蔽作用。第二節(jié) 視覺影響評價2．視覺影響評價的概念⑿可見度：根據觀測者的位置，他能看見資源的地理范圍及其特征的清晰度。⒀視覺和諧度：指物體視覺效果與其背景的統一程度。⒁視覺影響：景觀內的預期活動對視覺資源效果所引起變化的顯著性或嚴重性。⒂模擬：指通過運用照片、美術作品、計算機圖表及其他技術等達到可以表示擬議活動區(qū)景觀特征變化的寫真視圖。第二節(jié) 視覺影響評價二、視覺影響評價的程序步驟1、香港視覺影響評價步驟(1)、定出研究的范疇及內容(2)、進行基線研究(3)、以便對基本的景觀和視覺景像的特色提供全面和準確的描述(4)、檢驗講座有關的規(guī)劃及發(fā)展框架(5)、進行影響研究(6)、以鑒定擬議的發(fā)展項目對視覺景像所構成的潛在影響并預測這些潛在影響的程度及其可能達到的嚴重程度(7)、就采取的緩解措施及實施時間表提出建議。第二節(jié) 視覺影響評價二、視覺影響評價的程序步驟1、香港視覺影響評價步驟①、研究區(qū)域范圍；②、整個工程項目的各個階段；③、需解決的主要問題；④、背景調查需達到的詳盡程度；⑤、需包括的主要視點；⑥、評估影響程度時采用的方法；⑦、其他選擇；⑧、其他發(fā)展項目。第二節(jié) 視覺影響評價二、視覺影響評價的程序步驟2、美國LarryW、Canter提出的視覺影響評價的6步法（1）擬建工程/活動的視覺影響類型的識別；（2）研究區(qū)域內景觀資源的現狀描述；（3）有關影響方面的法律、法規(guī)或標準的獲?。唬?）擬建成工程/活動對現存景觀資源的影響預測；（5）預期影響顯著性的評價；（6）減緩措施的確定。第二節(jié) 視覺影響評價3、國內一些情況三、視覺影響評價等級劃分1、等級劃分的準則①、如工程項目配合周圍環(huán)境的視覺景象、符合有關規(guī)劃目標，或可改善視覺景象的整體質量，則影響是有益的。②、如評估顯示景觀不會受重大影響、工程項目的進行不會有礙觀瞻，或主要視野不會受到妨礙，則影響是可以接受。第二節(jié) 視覺影響評價三、視覺影響評價等級劃分1、等級劃分的準則③、如會產生一些不良影響，但這些影響在很大程度上可借助特殊措施予以消除或削減，則影響是在采取緩解措施后可以接受。④、如不良影響被認為極度嚴重，且在實際上不能予以緩解，則影響是不能接受。⑤、如果有可能產生來重的不良影響，但單憑研究不能確定其程度或是否可予消除，則影響不可確實。第二節(jié) 視覺影響評價三、視覺影響評價等級劃分2、等級劃分的實例目前我國已有山岳型風景資源開發(fā)環(huán)境影響評價指標體系，其中景觀指標是以建設項目與風景資源背景之間的景觀相融性來衡量的指標。景觀指標的評價分級及標準見表11-5。分值比例及景觀相融性評價分級標準見表11-6，11-7。其中開發(fā)建設項目建筑物的幾何要素本身的形狀，相互間組合關系及所處的位置為形態(tài)指標；不同角度和距離對建筑物在風景中的和諧性要求為線形指標；建筑物色彩的基本相貌和明暗程度為色彩指標；建筑物表面粗細，勻滑，光澤等引起視覺的反應為質感指標。第二節(jié) 視覺影響評價四、現狀調查評價1、調查范圍一般應以建設項目的開發(fā)引起景觀變化的范圍作為基本調查區(qū)域。2、調查內容：現狀調查須至少包括以下三方面內容：（1）對自然方面的研究。（2）對人文方面的研究。（3）對美感方面的研究?，F狀調查應就研究區(qū)內視覺景物方面進行審核，并應特別研究整個景觀特性及視覺景象是否容易受到環(huán)境的影響，以及在面對環(huán)境轉變時的適應能力。第二節(jié) 視覺影響評價四、現狀調查評價2、調查內容區(qū)域景觀特性可根據建筑物、道路、橋梁、文物、地形、綠地、水域、林帶等景觀要素的位置、分布狀況進行調查。調查時，要把調查區(qū)看作是一個整體，查明各景觀要素的格局以及區(qū)域景觀的特性，包括景觀視覺構成的各個要素，例如土壤、地形、水域、林木、大氣等自然景物；建筑物、道路、橋梁以及其他人工建筑物；史跡、文物遺跡等。此外，從觀察者的角度出發(fā)，還應對景觀整體的美學特征和環(huán)境氛圍加以調查。第二節(jié) 視覺影響評價四、現狀調查評價3、調查注意事項在調查區(qū)域內布設觀察點，從觀察點來對建設項目開發(fā)區(qū)進行調查，在利用觀察點進行調查時，視覺的高度應依人所處的位置而異。在人行道上，為站立者的眼睛高度，在乘坐汽車時，為乘者眼睛的高度。具體調查應注意：(1)、觀察點反映的景觀狀況取決于觀察者觀察的方式。(2)、觀察點是否具有代表性可用以下方法衡量：觀察點的觀察效果是否良好，觀察點所在位置利用率的高低，從觀察點所看到的景觀優(yōu)美程度。第二節(jié) 視覺影響評價四、現狀調查評價4、調查評價方法景觀現狀的調查方法很多，可以根據具體情況選擇適當的調查方法。(1)、現有資料分析方法；(2)、制作景觀調查表法；(3)、攝影、錄像法；(4)、計算機圖像分析法；(5)、制作印象法；(6)、簡單的觀測評分法。第二節(jié) 視覺影響評價林奇(KeviuLynch)從清晰易辨的角度來看待城市美。清晰易辨是指該地區(qū)、道路、目標等一目了然，城市的全貌和特征容易掌握。景觀構成要素按林奇的觀點分成5種類型。環(huán)境的構成要素：1.道路、鐵路、運河；2.山地、河流等處的綠地；3.廣場、十字路等中心點；4.生活區(qū)域；5.其他不同的目標。把以上所述的諸項內容表示在圖上，以掌握景觀的區(qū)域特性和格局。五、影響預測視覺影響預測，即通過掌握引起景觀變化的建設項目開發(fā)的行為和要素，并根據現狀調查的結果，運用適當發(fā)手段和方法，對建設項目所導致景觀變化的內容、程度及其區(qū)域進行預測。影響預測的范圍與現狀調查基本相同。影響預測中有很多方法，下面介紹幾中常用的手段和方法：(1)、透視圖法：透視圖一貫用于描述擬議工程引起的視覺變化。(如圖11-2)(2)、疊圖法（合成照片法或集成照片法）；(3)、制作模型的方法：制作建設項目開發(fā)區(qū)域和其周圍區(qū)域的真模型，依照建設項目的規(guī)劃內容，將建筑物設置在預定的位置以使其地貌景觀發(fā)生改變，以掌握景觀的變化趨勢。第二節(jié) 視覺影響評價五、影響預測影響預測中有很多方法，下面介紹幾中常用的手段和方法：(4)、計算機顯像法最典型離子是日本關西航空港和香港新機場的設計。由于不能憑著圖紙向公眾介紹。所以，他們把航空港的設計用CAD技術輸入計算機中，計算機里就有了航空港的全部模型。這樣在晚上電視黃金時間里，放映模擬人們乘坐飛機到機場上空、著陸、進入航空港、侯機大廳等全過程的景象，使人們非常真實地看到和體會到新航空港的整個景觀及總體設計思想，這是用通常的沙盤模型不可能實現。第二節(jié) 視覺影響評價六、影響評價1、評價的內容范圍（1）景觀影響評價研究應包括下列幾方面內容：①、對某些景觀要素所產生的直接影響；②、對那些構成景觀特色、具有地區(qū)及區(qū)域性的獨特景觀的景物，所產生的微妙影響。③、對認為具特殊價值的地點，例如具高度景觀價值的地方，或具獨特景觀價值的地形所產生的影響。第二節(jié) 視覺影響評價六、影響評價1、評價的內容范圍（1）景觀影響評價研究應包括下列幾方面內容：構成一個地點、地區(qū)或區(qū)域的景觀特色的特殊景物包括：A、具有獨特景色的地方；B、具有價值的景觀；C、其他具有自然保護價值的景觀；D、特有的景觀要素。第二節(jié) 視覺影響評價六、影響評價(2)視覺影響評價內容應包括下列各方面：構成一個地點、地區(qū)或區(qū)域的景觀特色的特殊景物包括：1、在觀感上與鄰近環(huán)境協調性；2、是否阻擋視線；3、是否改善景觀；4、陽光照射、反射或人造光源所散發(fā)的刺目強光。視覺影響評估應識別及預測所造成的景觀影響的性質和程度，在評估視覺影響時，應把所有可能的觀點都納入研究范圍內。在評審主要路線的視景時，把該路線沿途不段轉變的景象順序記錄，將會更為有效。第二節(jié) 視覺影響評價六、影響評價2、視覺影響評價的方法在分析現狀調查資料和預測結果的基礎上，聽取專家、區(qū)域居民和與此有關的企事業(yè)單位的意見，參照有關評價要求進行評價。由于景觀包含著“視覺美”和“心理舒適感”主觀感受要素，很難制定出一個適于客觀判斷的評價指標。目前，視覺影響評價分析所采用的評價方法很多，如視覺美感文字描述法、視覺印象分析法、視覺心理測量評價法、計分評價法、平均信息量法、回歸分析法、加權網絡分析法、模糊集值統計法及系統評分法等。第二節(jié) 視覺影響評價六、影響評價2、視覺影響評價的方法如果景觀設計師用“協調”、“獨特性”和“多樣性”等審美標準來評價某一景觀，那就是記值評價；而一個本地居民他覺得在本地不建某一建筑的景觀更好，那他做的就是優(yōu)先性評價。不過我們必須承認計值評價從參數指標的選取、審美標準的確定和人為打分等諸方面都不可避免地或多或少帶有一些主觀判斷成分和個人喜好的影響，只是形式上沒有優(yōu)先性評價那么大而已。第二節(jié) 視覺影響評價下面舉例介紹定量評價方法，以供參考。

其基本條件是用自然度(I)、鮮明性(V)、協調性(U)、三個要素的函數表示景觀的質量。ＶＱ＝1/3(I＋V＋U)

然后可求出相對于建設項目開發(fā)前的景觀質量的變化率R。R=(VQa－VQb)/VQb

通過觀察主體(規(guī)劃單位、當地居民、行政部門、學者、專家)運用該方法進行評價，有下列兩種情況：①、整體性的視覺要素評價②、基礎性的視覺要素評價第二節(jié) 視覺影響評價七、視覺影響的減緩措施“減緩措施”指的是那些可以降低擬建活動對景觀的干擾和負面影響的各個步驟。大體可分為兩類：挽救措施，挽救措施：列如栽種植物作為屏障，進行外壁美化，采用色彩設計和特質的物料等；彌補措施：例如進行環(huán)境美化、另栽種植物和建造別致景觀或景物。第二節(jié) 視覺影響評價七、視覺影響的減緩措施減緩措施可以單獨或聯合使用，視擬建工程而定，舉例如下：1、選擇建筑合適的外觀顏色、材質，以及運用建筑學方法以使建筑與背景景觀的反差度降低。2、使設計特征和顏色融合，以符合相關的規(guī)劃設計導則或景觀美學的設計導則。3、工程規(guī)劃中地下設施的融合（電、水、氣和下水道等）。4、在景觀中設置適當的遮掩物以掩蓋工程難看的部分。5、項目周圍設置綠化帶，規(guī)劃并實施適當的綠化方案，并在其中要考慮到草地、植物、灌木和花枝的顏色、高度和密度在生長初期和成熟期時的特征。第二節(jié) 視覺影響評價七、視覺影響的減緩措施緩解方案不應只著眼于減輕破壞程度亦應考慮如何美化環(huán)境和改善視覺景象。在允許的情況下，應盡量采納可美化環(huán)境和改善景觀的設計。視覺影響的減緩措施分析促進了對收集到的信息進行全面的綜合，并最終為工程提供了一個決策。監(jiān)控的另一個優(yōu)點在于能較早地發(fā)現問題以采取減緩或控制措施。有關部門應制定一套切實可行的工程和財政方案，以實施建議的緩解措施，而有關措施所涉及的工程和費用，亦應納入整個發(fā)展計劃。當項目造成的嚴重的視覺影響不可逆轉時，這項工程可能被取消。這一決定的嚴重性表明，要確保這一決定的正確性需要一套合理的系統方法。第二節(jié) 視覺影響評價八、實例介紹下面介紹兩個實例以說明視覺影響在實際中的應用情況。1、水力發(fā)電廠選址視覺影響評價美國的Leopold提出了一個視覺分析評價方法，用來比較美國西北部某河流域上水力發(fā)電廠開發(fā)項目的12個選址點。該區(qū)域是美國西北部風景最好的地區(qū)。基本的問題是該水電廠大壩應修建在12個選址點中視覺影