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第頁共頁2023年散亂污企業(yè)綜合整治工作方案散亂污企業(yè)綜合整治工作方案一、背景與目標(biāo)散亂污企業(yè)是指違法排污、環(huán)境污染控制設(shè)施不健全、治理成本高等問題突出的企業(yè)。散亂污企業(yè)的存在嚴(yán)重影響了環(huán)境質(zhì)量和人民群眾的身體健康,破壞了可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),亟需加強(qiáng)整治工作。散亂污企業(yè)綜合整治工作方案的目標(biāo)是通過加大監(jiān)管力度、強(qiáng)化企業(yè)治理和環(huán)境治理,做到治本固本,實(shí)現(xiàn)散亂污企業(yè)的全面整治和轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)生態(tài)環(huán)境友好型企業(yè)。二、工作任務(wù)1.制定整治目標(biāo)。依據(jù)國家環(huán)保要求,制定散亂污企業(yè)整治的細(xì)化目標(biāo),明確要整治的企業(yè)數(shù)量、治理的重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域。2.加強(qiáng)監(jiān)管力度。建立健全散亂污企業(yè)信息登記和監(jiān)管體系,加強(qiáng)對(duì)散亂污企業(yè)的日常監(jiān)管和執(zhí)法力度。加大對(duì)散亂污企業(yè)的巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置環(huán)境問題。3.推進(jìn)企業(yè)治理。加強(qiáng)對(duì)散亂污企業(yè)的引導(dǎo)與指導(dǎo),推動(dòng)企業(yè)建立健全環(huán)境管理體系,提高治理能力和水平。鼓勵(lì)企業(yè)自愿接受環(huán)保審核,并整改環(huán)境問題。對(duì)整改達(dá)標(biāo)的企業(yè)給予政策支持和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的企業(yè)采取相應(yīng)的處罰措施。4.加強(qiáng)環(huán)境治理。按照“防治結(jié)合、綜合治理”的原則,開展散亂污企業(yè)的環(huán)境治理工作。建立健全企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和環(huán)境管理體系,完善環(huán)境監(jiān)測和治理設(shè)施,實(shí)行污染物減排和廢水、廢氣處理等措施。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法力度,對(duì)超標(biāo)排放的企業(yè)進(jìn)行處罰,確保環(huán)境質(zhì)量的改善。5.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大對(duì)散亂污企業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型支持力度,引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排等措施,提高企業(yè)的環(huán)保和經(jīng)濟(jì)效益。推動(dòng)散亂污企業(yè)向綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)企業(yè)間的合作與交流,形成合力。三、工作措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立散亂污企業(yè)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各成員單位的職責(zé)和任務(wù),制定工作時(shí)間表和責(zé)任分工。定期組織會(huì)商,及時(shí)解決工作中的問題和困難。2.加大宣傳力度。通過多種渠道和形式,加大散亂污企業(yè)整治的宣傳力度,向公眾普及相關(guān)環(huán)保知識(shí),增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)。倡導(dǎo)企業(yè)自覺接受環(huán)保治理,加強(qiáng)企業(yè)與公眾的溝通與交流。3.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)與相關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)配合,共同制定相關(guān)政策和措施,提供支持和保障。各級(jí)政府要加大對(duì)散亂污企業(yè)整治工作的指導(dǎo)與支持,提供政策和資金支持。4.加大執(zhí)法力度。加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn),提高執(zhí)法水平和能力。嚴(yán)厲打擊散亂污企業(yè)的違法行為,對(duì)環(huán)境違法行為堅(jiān)決追究責(zé)任,形成強(qiáng)有力的執(zhí)法震懾效果。5.加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理。建立散亂污企業(yè)信息登記和管理制度,做好數(shù)據(jù)的收集、整理和分析工作,及時(shí)掌握散亂污企業(yè)的數(shù)量、分布和治理情況。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與交流,為整治工作提供科學(xué)依據(jù)。四、工作效果評(píng)估1.建立健全工作評(píng)估制度。建立散亂污企業(yè)整治工作的定期評(píng)估人體和機(jī)制,對(duì)整治工作的效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和不足,加以改進(jìn)和強(qiáng)化。2.組織第三方評(píng)估。委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)整治工作的效果和成效進(jìn)行評(píng)估,形成客觀的評(píng)估結(jié)果,為決策提供科學(xué)依據(jù)。3.開展公眾評(píng)估。組織公眾對(duì)整治工作的效果進(jìn)行評(píng)估,征集公眾的意見和建議,增強(qiáng)公眾監(jiān)督和參與意識(shí)。五、項(xiàng)目時(shí)間節(jié)點(diǎn)散亂污企業(yè)綜合整治工作的實(shí)施時(shí)間為三年,具體分解如下:2023年:制定整治目標(biāo)、加強(qiáng)監(jiān)管力度、推進(jìn)企業(yè)治理。____年:加強(qiáng)環(huán)境治理、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2025年:工作效果評(píng)估、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足。六、預(yù)期成果到2025年,預(yù)計(jì)取得以下成果:1.散亂污企業(yè)整治目標(biāo)實(shí)現(xiàn)率達(dá)到90%,明顯減少散亂污企業(yè)數(shù)量。2.散亂污企業(yè)整治重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域形成規(guī)模效應(yīng),環(huán)境質(zhì)量明顯改善。3.散亂污企業(yè)的治理能力和水平顯著提升,企業(yè)自愿整改意識(shí)明顯增強(qiáng)。4.散亂污企業(yè)的環(huán)境治理設(shè)施和管理體系明顯改善,環(huán)境污染物排放量顯著減少。5.一批散亂污企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),成為典型的綠色發(fā)展企業(yè)。在全面實(shí)施散亂污企業(yè)綜合整治工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力度
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