金融新規(guī)熱讀（10月刊）

（1規(guī)熱讀12023年10?110??融新規(guī)概覽

影響機構(gòu)：商業(yè)銀?保險公司?融租賃證券商業(yè)銀?保險公司?融租賃證券基?其他10?，國務(wù)院、財政部、?融監(jiān)管總局、外管局、證監(jiān)會、中銀協(xié)、中證協(xié)、中保協(xié)、中基協(xié)等監(jiān)管機構(gòu)、?業(yè)?律組織及交易所等密集發(fā)布重要新規(guī)50項，包含正式發(fā)?45項，征求意?稿5項，?泛涉及債券、保險、證券、基?、基礎(chǔ)設(shè)施綠??融、專利轉(zhuǎn)化應(yīng)?、區(qū)域股權(quán)市場建設(shè)等領(lǐng)域。

10會所等多?聯(lián)?，共?上市審核、相關(guān)新規(guī)?，01保險，5項01局、中保協(xié)發(fā)布的國有商性保險公司評估、商業(yè)養(yǎng)理賠規(guī)范征求意?稿??險證券業(yè)務(wù)（整體），4規(guī)范信息披露、資信評

債券業(yè)務(wù)，18項交所、北交所、中等共融資融券，5項融資融券標的證券調(diào)整、優(yōu)

重要性?融機構(gòu)監(jiān)管的機構(gòu)類型，同時因其在0203保險資?的?期屬性，受到監(jiān)管機構(gòu)?度關(guān)注設(shè)施完系完善，0203保險資?的?期屬性，受到監(jiān)管機構(gòu)?度關(guān)注多及基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展環(huán)境建設(shè)。監(jiān)管機構(gòu)致?于重點速讀債券業(yè)務(wù) 融資融券 證券業(yè)務(wù)（整體） 保險業(yè)務(wù) 設(shè)施REITs基?業(yè)務(wù) ?融租賃 期貨業(yè)務(wù) 票據(jù)業(yè)務(wù) 結(jié)算業(yè)務(wù)重點速讀普惠?融 綠??融 其他中央?融?作會議要點2023年10?30??31?，中央?2023年10?30??31?，中央?融?作會議召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話，總結(jié)黨的???以來?融?作，分析?融?質(zhì)量發(fā)展?臨的形勢，部署當前和今后?個時期的?融?作。李強總理對做好?融?作作了具體部署。會議明確了?融?作的?標、任務(wù)與發(fā)展路線圖，具有重要的戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。資料來源：根據(jù)國家?融監(jiān)督管理總局官??站及公眾號新聞、央視新聞等信息整理。

建議關(guān)注機構(gòu)：所有類型的?融機構(gòu)政策主線政策主線全?加強?融監(jiān)管，?質(zhì)量服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，防范和化解?融?險要點回顧要點回顧由全國?融?作會議升格為中央?融?作會議堅持黨中央對?融?作的集中統(tǒng)?領(lǐng)導(dǎo)加快建設(shè)?融強國與中國特?現(xiàn)代?融體系?融要為經(jīng)濟社會發(fā)展提供?質(zhì)量服務(wù)始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性做好科技?融、綠??融、普惠?融、養(yǎng)??融、數(shù)字?融五篇??章更好發(fā)揮資本市場樞紐功能完善機構(gòu)定位著?推進?融??平開放全?加強?融監(jiān)管、防范化解?融?險國務(wù)院構(gòu)建??平普惠?融體系

建議關(guān)注機構(gòu)：主要內(nèi)容主要內(nèi)容新規(guī)背景：2023年10?11?，新規(guī)背景：2023年10?11?，國務(wù)院頒布《關(guān)于推進普惠?融?質(zhì)量發(fā)展的實施意?》（下稱《實施意?》），旨在推動?融業(yè)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改?，推動?融業(yè)加快構(gòu)建普惠?融?質(zhì)量發(fā)展體系，不斷提升?融服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展能?，激發(fā)微觀主體活?，促進經(jīng)濟?質(zhì)量發(fā)展和?融業(yè)可持續(xù)發(fā)展。商業(yè)銀?保險公司?貸公司?融租賃擔(dān)?；?理財其他 資料來源：根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于推進普惠?融?質(zhì)量發(fā)展的實施意?》整理?成。

村持在普惠?融重點領(lǐng)域服務(wù)中融?綠?低碳發(fā)展?標。強對?年?、殘疾?群體的服務(wù)。、涉農(nóng)企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)利?多層次資本市場拓寬融資渠道。產(chǎn)和，、涉農(nóng)企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)利?多層次資本市場拓寬融資渠道。普惠?融全?納?監(jiān)管。技數(shù)、普惠?融全?納?監(jiān)管。息。普財稅政策、監(jiān)管政策、產(chǎn)業(yè)政策等聯(lián)動效應(yīng)社會公眾?融素養(yǎng)和能?，發(fā)揮貨幣政策、，加相切實保護?融消費者合法權(quán)益。?融名義開展的違法犯罪活動。倡導(dǎo)負責(zé)任?融理念，商業(yè)銀?保險公司?貸公司?融租賃擔(dān)保商業(yè)銀?保險公司?貸公司?融租賃擔(dān)?；?理財其他趨勢觀察業(yè)務(wù)影響趨勢觀察業(yè)務(wù)影響趨勢?：普惠?融將持續(xù)體系化推進構(gòu)根據(jù)??經(jīng)營定位和?控能?，開展產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，加強同業(yè)協(xié)作。息與技術(shù)?段。同時，結(jié)合倡導(dǎo)專注主業(yè)，錯位競爭的基調(diào)，建議?融機有更?的創(chuàng)新空間，更多的?險緩釋措施，以及更加豐富的可?數(shù)據(jù)、信構(gòu)根據(jù)??經(jīng)營定位和?控能?，開展產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，加強同業(yè)協(xié)作。息與技術(shù)?段。同時，結(jié)合倡導(dǎo)專注主業(yè)，錯位競爭的基調(diào)，建議?融機有更?的創(chuàng)新空間，更多的?險緩釋措施，以及更加豐富的可?數(shù)據(jù)、信產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，提升普惠業(yè)務(wù)商業(yè)競爭?隨著普惠?融基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)體系的逐步完善，普惠業(yè)務(wù)模式與產(chǎn)品也將體系的?標，???要求各業(yè)態(tài)?融機構(gòu)發(fā)揮??主動性完善普惠?服務(wù)的質(zhì)量與效率。探索科技?段的應(yīng)?，優(yōu)化業(yè)務(wù)模式，提升?控?平，降低作業(yè)成本，提業(yè)務(wù)發(fā)展動能不?問題，為?持普惠業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展，建議?融機構(gòu)積極?服務(wù)的質(zhì)量與效率。探索科技?段的應(yīng)?，優(yōu)化業(yè)務(wù)模式，提升?控?平，降低作業(yè)成本，提業(yè)務(wù)發(fā)展動能不?問題，為?持普惠業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展，建議?融機構(gòu)積極強化科技應(yīng)?降本增效，?撐普惠業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展由于信息不對稱、?險分擔(dān)機制不完善等因素導(dǎo)致的業(yè)務(wù)成本較?，普惠趨勢?：圍繞?融服務(wù)整體戰(zhàn)略主線，倡導(dǎo)商業(yè)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)，將繼續(xù)貫徹規(guī)劃引導(dǎo)和政策、資源傾斜，同時也將建設(shè)配套的遵循?融服務(wù)整體戰(zhàn)略的發(fā)展理念，普惠?融體系在未來?段時間內(nèi)，將繼續(xù)貫徹規(guī)劃引導(dǎo)和政策、資源傾斜，同時也將建設(shè)配套的建議?動產(chǎn)品與服務(wù)設(shè)計研發(fā)加?智能技術(shù)的應(yīng)?與投?開展差異化競爭及合作，開拓可持續(xù)發(fā)展的業(yè)務(wù)模式。建議?動產(chǎn)品與服務(wù)設(shè)計研發(fā)加?智能技術(shù)的應(yīng)?與投??銀??融機構(gòu)?政許可新規(guī)出臺

建議關(guān)注機構(gòu)：新規(guī)背景：新規(guī)背景：為加強?銀??融機構(gòu)監(jiān)管，穩(wěn)妥推進對外開放?作部署，持續(xù)深化“放管服”改?，做好?政許可與監(jiān)管制度有效銜接，2023年10?訂發(fā)布了《?銀??融機構(gòu)?政17?，國家?融監(jiān)督管理總局修《辦法》），?2023年11?10?許可事項實施辦法》（以下簡稱起施?。主要內(nèi)容主要內(nèi)容?控集團資產(chǎn)管理?融租賃消費?融?控集團資產(chǎn)管理?融租賃消費?融汽??融貨幣經(jīng)紀公司財務(wù)公司其他分級管理規(guī)定，完善財務(wù)公司專項業(yè)務(wù)準?條件。持續(xù)擴?對外開放。分級管理規(guī)定，完善財務(wù)公司專項業(yè)務(wù)準?條件。持續(xù)擴?對外開放。進?步放寬境外機構(gòu)?股?融資產(chǎn)管理公司的準?條件，允許境外??融機構(gòu)作為?融資產(chǎn)管理公司出資?，取消境外?融機構(gòu)作為?融資產(chǎn)管理公司出資?的總資產(chǎn)要求。作為?融資產(chǎn)管理公司出資?的總資產(chǎn)要求。推進簡政放權(quán)?作。簡化債券發(fā)?和部分?員任職資格審批程序，取消?銀機構(gòu)發(fā)??資本類債券審批、?融資產(chǎn)管理公司財務(wù)部?和內(nèi)審部?負責(zé)?任職資格核準事項，改為事后報告制，明確資本類債券儲架發(fā)?機制。完善相關(guān)?政許可規(guī)定?？偨Y(jié)近年來?銀機構(gòu)?政許可?作中遇到的實際完善相關(guān)?政許可規(guī)定。總結(jié)近年來?銀機構(gòu)?政許可?作中遇到的實際問題，加強對股東資質(zhì)的審查，完善?政許可條件、程序等相關(guān)規(guī)定。趨勢?：放寬境外機構(gòu)投資?融資產(chǎn)管理公司的準?條件業(yè)務(wù)與管理能?吸引優(yōu)質(zhì)投資者，進?步強化我國?融業(yè)的國際競爭?。管理公司的準?條件，這有助于?融資產(chǎn)管理公司拓寬資?來源途徑，并?勵其提升??制，本次《辦法》遵循擴?深化?融對外開放的思路，趨勢?：放寬境外機構(gòu)投資?融資產(chǎn)管理公司的準?條件業(yè)務(wù)與管理能?吸引優(yōu)質(zhì)投資者，進?步強化我國?融業(yè)的國際競爭?。管理公司的準?條件，這有助于?融資產(chǎn)管理公司拓寬資?來源途徑，并?勵其提升??制，本次《辦法》遵循擴?深化?融對外開放的思路，進?步放寬境外機構(gòu)?股?融資產(chǎn)原有的辦法對境外機構(gòu)投資?融資產(chǎn)管理公司的機構(gòu)類型、資質(zhì)條件等內(nèi)容有著嚴格的限趨勢三：簡化審批程序，多個?政許可事項更改為報告制機構(gòu)提升??抵御?險的能?以及?融業(yè)?才的?效流動，進?促進?融?業(yè)的良性競爭。關(guān)機構(gòu)負責(zé)?任職核準事項等程序進?簡化，更改為事后報告制。這將有助于?銀??融“簡政放權(quán)”是本次修訂的??亮點，《辦法》明確了資本類債券儲架發(fā)?機制，對相議?融機構(gòu)合理把握發(fā)展機遇。資便利，?勵機構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)需要開設(shè)境外?公司等。建務(wù)公司等，均貫徹了擴??融對外開放的思路，提供引《辦法》及?系列?銀?融機構(gòu)新規(guī)，如汽??融、財影響?：深化優(yōu)化境外引資與境外服務(wù)建議?動管理體系重檢與升級外規(guī)內(nèi)化與制度修訂根據(jù)現(xiàn)有的規(guī)定，對于??融機構(gòu)作為?銀機構(gòu)控股股東的凈資產(chǎn)要求為“最近1個會計年度末凈資產(chǎn)不低于總資產(chǎn)的30%”。?本次《辦法》修訂為，??融機構(gòu)作為?銀機構(gòu)控股股東的，最近1個會計年度末凈資產(chǎn)不低于總資產(chǎn)的40%，適度提升了凈資產(chǎn)?率指標要求。體現(xiàn)了股東準?從嚴的監(jiān)管思路。根據(jù)現(xiàn)有的規(guī)定，對于??融機構(gòu)作為?銀機構(gòu)控股股東的凈資產(chǎn)要求為“最近1個會計年度末凈資產(chǎn)不低于總資產(chǎn)的30%”。?本次《辦法》修訂為，??融機構(gòu)作為?銀機構(gòu)控股股東的，最近1個會計年度末凈資產(chǎn)不低于總資產(chǎn)的40%，適度提升了凈資產(chǎn)?率指標要求。體現(xiàn)了股東準?從嚴的監(jiān)管思路。趨勢?：適度提升?銀?融機構(gòu)控股股東?檻 影響?：合規(guī)?撐業(yè)務(wù)?質(zhì)量穩(wěn)健發(fā)展隨著《辦法》與各類?銀機構(gòu)監(jiān)管評級、管理辦法的陸續(xù)出臺，監(jiān)管機構(gòu)已構(gòu)筑覆蓋“?-管-出”的監(jiān)管鏈條，實現(xiàn)對?銀機構(gòu)可開辦業(yè)務(wù)的動態(tài)管理，并對表現(xiàn)不佳的機構(gòu)進?清退，促進市場良性競爭。擁有健康財務(wù)指標和穩(wěn)健運營體系的機構(gòu)將獲得更多市場機會。業(yè)務(wù)與合規(guī)能?成為?融機構(gòu)的市場核?競爭?。?控集團資產(chǎn)管理?融租賃消費?融汽??融貨幣經(jīng)紀公司財務(wù)公司其他趨勢觀察業(yè)務(wù)影響趨勢觀察業(yè)務(wù)影響國務(wù)院??推進專利產(chǎn)業(yè)化主要內(nèi)容主要內(nèi)容?、2025年?標：

建議關(guān)注機構(gòu)：所有類型的?融機構(gòu)推動?批推動?批?價值專利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。?校和科研機構(gòu)專利產(chǎn)業(yè)化率明顯提?，全國涉及專利的技識產(chǎn)權(quán)競爭優(yōu)勢加速形成，備案認定的專利密集型產(chǎn)品產(chǎn)值超萬億元。 術(shù)合同成交額達到8000億元。?批主攻硬科技、掌握好專利的企業(yè)成?壯?，重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知?、專項?動具體部署：

01

03培育知識產(chǎn)權(quán)要素市場，新規(guī)背景：為貫徹落實《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱新規(guī)背景：為貫徹落實《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》和《“?四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運?規(guī)劃》，2023年10?19?，國務(wù)院印發(fā)《專利轉(zhuǎn)化運?專項?動?案（2023—2025年）》（以下簡稱《?案》），對我國??推動專利產(chǎn)業(yè)化，加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實?產(chǎn)?轉(zhuǎn)化作出專項部署。推?專利密集型產(chǎn)品。資料來源：根據(jù)國務(wù)院《專利轉(zhuǎn)化運?專項?動?案（2023—2025年）》整理?成。

打通轉(zhuǎn)化關(guān)鍵堵點，激發(fā)運?內(nèi)?動??的知識產(chǎn)權(quán)保護?作。

構(gòu)建良好服務(wù)?態(tài)識產(chǎn)權(quán)要素國際循環(huán)。國務(wù)院??推進專利產(chǎn)業(yè)化（續(xù)趨勢觀察趨勢觀察趨勢?：推動專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展措將促進新裝備制造業(yè)、信息通信技術(shù)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)、?物制藥產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等專利密集型產(chǎn)業(yè)進?步做?做強。趨勢?：多元化知識產(chǎn)權(quán)?融?持政策將陸續(xù)出臺《?案》提出，“?標準建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)市場體系”“推進多元化知識產(chǎn)權(quán)?融?持”。?融監(jiān)管總局相關(guān)負責(zé)?表?，?融監(jiān)管總局將不斷完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資政策體系供貸款，繼續(xù)擴?質(zhì)押登記全過程?紙化辦理試點。 趨勢三：深化知識產(chǎn)權(quán)國際合作為推進??平制度型開放，《?案》提出暢通知識產(chǎn)權(quán)要素國際循環(huán)。探索在共建“?帶?路”國家、?磚國家等開展專利推?應(yīng)?和普惠共享，?勵國際綠?技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)開放實施。

建議關(guān)注機構(gòu)：所有類型的?融機構(gòu)業(yè)務(wù)影響業(yè)務(wù)影響創(chuàng)新產(chǎn)品與業(yè)務(wù)模式，提升知識產(chǎn)權(quán)?融服務(wù)能? 結(jié)合??專業(yè)化服務(wù)優(yōu)勢，設(shè)計相應(yīng)的產(chǎn)品與服務(wù)。并根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)市場體系和基礎(chǔ)設(shè)施的更新完善，優(yōu)化??作業(yè)流程。建議?動建議?動產(chǎn)品與服務(wù)設(shè)計研發(fā)業(yè)務(wù)/管理流程優(yōu)化產(chǎn)品與服務(wù)設(shè)計研發(fā)業(yè)務(wù)/管理流程優(yōu)化系統(tǒng)重要性保險公司評估辦法發(fā)布

建議關(guān)注機構(gòu)：新規(guī)背景：2023年10?20?，中國??銀?新規(guī)背景：2023年10?20?，中國??銀?、國家?融監(jiān)督管理總局印發(fā)了《系統(tǒng)重要性保險公司評估辦法》（以下簡稱《辦法》），旨在強化?融穩(wěn)定保障體系，加強系統(tǒng)重要性?融機構(gòu)監(jiān)管，建?系統(tǒng)重要性保險公司評估與識別機制?！掇k法》將?2024年1?1?起正式施?。保險公司?控集團主要內(nèi)容主要內(nèi)容—?保險公司、財產(chǎn)保險公司和再保險公司，以及上?年度被認定為系統(tǒng)重要性明確參評保險公司范圍。包括我國資產(chǎn)規(guī)模排名前10位的保險集團公司、?保險公司的機構(gòu)?！?3項評估指標，4個維度的權(quán)重分別為20%、30%、30%和20%。明確評估指標和權(quán)重?！?保險公司、財產(chǎn)保險公司和再保險公司，以及上?年度被認定為系統(tǒng)重要性明確參評保險公司范圍。包括我國資產(chǎn)規(guī)模排名前10位的保險集團公司、?保險公司的機構(gòu)?！?3項評估指標，4個維度的權(quán)重分別為20%、30%、30%和20%。明確評估指標和權(quán)重。包括規(guī)模、關(guān)聯(lián)度、資產(chǎn)變現(xiàn)和可替代性4個維度共計—明確具體評估流程。中國??銀?、?融監(jiān)管總局每兩年根據(jù)參評保險公司相關(guān)評估指標數(shù)據(jù)，計算各家保險公司加權(quán)平均分數(shù)，得分達到或超過1000分的保險公司將被認定為系統(tǒng)重要性保險公司。資料來源：根據(jù)中國??銀?、國家?融監(jiān)督管理總局《系統(tǒng)重要性保險公司評估辦法》整理?成。系統(tǒng)重要性保險公司評估辦法發(fā)布（續(xù)）

建議關(guān)注機構(gòu)：?控集團趨勢觀察 業(yè)務(wù)影響趨勢觀察業(yè)務(wù)影響系統(tǒng)重要性保險公司需達標更嚴格的附加監(jiān)管標準??與?融監(jiān)管總局下?步將對系統(tǒng)重要性保險公司制定監(jiān)管附加標準，參考系統(tǒng)重要性商業(yè)銀?的監(jiān)管要求，預(yù)計將從公司治理、資本管理、償付能?、?險管理及信息報送等??，附加更加嚴格的監(jiān)管要求。同時，?選名單的系統(tǒng)重要性保險機構(gòu)，也將在未來承擔(dān)更多防范系統(tǒng)系統(tǒng)重要性保險公司需達標更嚴格的附加監(jiān)管標準??與?融監(jiān)管總局下?步將對系統(tǒng)重要性保險公司制定監(jiān)管附加標準，參考系統(tǒng)重要性商業(yè)銀?的監(jiān)管要求，預(yù)計將從公司治理、資本管理、償付能?、?險管理及信息報送等??，附加更加嚴格的監(jiān)管要求。同時，?選名單的系統(tǒng)重要性保險機構(gòu)，也將在未來承擔(dān)更多防范系統(tǒng)性?險的職責(zé)。建議?型保險集團及保險公司，前瞻性開展??管理體系的重檢提升，以應(yīng)對即將出臺的監(jiān)管標準。保險公司《辦法》將系統(tǒng)重要性?融機構(gòu)監(jiān)管，從系統(tǒng)重要性銀構(gòu)建更加?體化、矩陣式的宏觀審慎政策框架。?遠來?延伸到系統(tǒng)重要性保險公司，?融監(jiān)管部?正在探索構(gòu)建更加?體化、矩陣式的宏觀審慎政策框架。?遠來，發(fā)揮宏觀審慎管理與微觀審慎監(jiān)管合??？?，?融監(jiān)管部?將逐步擴?宏觀審慎政策的覆蓋范圍，發(fā)揮宏觀審慎管理與微觀審慎監(jiān)管合?。趨勢?：保險?業(yè)重要性凸顯建議?動?融機構(gòu)的機構(gòu)類型，充分凸顯了保險在我國?融體系保險公司成為繼商業(yè)銀?之后，第?類納?系統(tǒng)重要性建議?動?融機構(gòu)的機構(gòu)類型，充分凸顯了保險在我國?融體系管理體系重檢與升級業(yè)務(wù)/管理流程優(yōu)化復(fù)雜性?、涉眾??的特點，預(yù)計未來保險?業(yè)的整體管理體系重檢與升級業(yè)務(wù)/管理流程優(yōu)化復(fù)雜性?、涉眾??的特點，預(yù)計未來保險?業(yè)的整體信息系統(tǒng)功能升級監(jiān)管環(huán)境將進?步趨嚴。信息系統(tǒng)功能升級財政部發(fā)?引導(dǎo)保險資??期穩(wěn)健投資

建議關(guān)注機構(gòu)：新規(guī)背景：新規(guī)背景：2023年10?25?，財政部出臺《關(guān)于引導(dǎo)保險資??期穩(wěn)健投資加強國有商業(yè)保險公司?周知》），進?步加強國有商業(yè)保期考核的通知》（以下簡稱《通險公司?周期考核，并對其投資管理提出了相關(guān)要求，更好發(fā)揮中?期資?的市場穩(wěn)定器和經(jīng)濟發(fā)展助推器作?。強投資?險管理、交易管理和投后管理等。設(shè)置科學(xué)有效的投資?險評估體系，做好投資項?的盡職調(diào)查和可?國有商業(yè)保險公司要制定專?的投資管理制度，建?透明規(guī)范的投資三、內(nèi)部管理??健、價格波動?、現(xiàn)?流不穩(wěn)定的??險投資。險可控、收益穩(wěn)健、具有穩(wěn)定現(xiàn)?流回報的資產(chǎn)，不得?于收益不穩(wěn)期屬性，平衡好投資收益和?險，優(yōu)化資產(chǎn)配置，保險資?要投向?強投資?險管理、交易管理和投后管理等。設(shè)置科學(xué)有效的投資?險評估體系，做好投資項?的盡職調(diào)查和可?國有商業(yè)保險公司要制定專?的投資管理制度，建?透明規(guī)范的投資三、內(nèi)部管理??健、價格波動?、現(xiàn)?流不穩(wěn)定的??險投資。險可控、收益穩(wěn)健、具有穩(wěn)定現(xiàn)?流回報的資產(chǎn)，不得?于收益不穩(wěn)期屬性，平衡好投資收益和?險，優(yōu)化資產(chǎn)配置，保險資?要投向?國有商業(yè)保險公司要堅持審慎、安全、增值的原則，根據(jù)保險資???、資?投向??、?險控制能?和相關(guān)資質(zhì)。付能?、?險管理、公司治理等相關(guān)規(guī)定，匹配??投資管理能?國有商業(yè)保險公司應(yīng)當依法合規(guī)開展各類投資，遵守監(jiān)管要求的償?、投資資質(zhì)??主要內(nèi)容保險公司?控集團資料來源：根據(jù)財政部《關(guān)于引導(dǎo)保險資??期穩(wěn)健投資加強國有商業(yè)保險公司?周期考核的通知》整理?成。財政部發(fā)?引導(dǎo)保險資??期穩(wěn)健投資（續(xù)）

?控集團保險公司保險公司趨勢觀察 業(yè)務(wù)影響趨勢觀察業(yè)務(wù)影響趨勢?：重視保險資??期屬性，進?步優(yōu)化市場?態(tài)近期監(jiān)管機構(gòu)的?系列新規(guī)政策，均傳遞出?勵?融機構(gòu)發(fā)放中?期貸款、進?中?期投資的倡導(dǎo)，以穩(wěn)定并托舉實體經(jīng)濟發(fā)展。趨勢?：重視保險資??期屬性，進?步優(yōu)化市場?態(tài)近期監(jiān)管機構(gòu)的?系列新規(guī)政策，均傳遞出?勵?融機構(gòu)發(fā)放中?期貸款、進?中?期投資的倡導(dǎo)，以穩(wěn)定并托舉實體經(jīng)濟發(fā)展。保險資?天然具有中?期屬性，將在?融體系中發(fā)揮重要的市場穩(wěn)定器作?，本次優(yōu)化?周期考核，將提升保險公司對權(quán)益類資產(chǎn)波動性的容忍度，優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，降低市場波動。優(yōu)化?向中?期的投資管理體系及考核體系根據(jù)《通知》要求，監(jiān)管指標達標情況將影響保險公司可開展的投資類型，經(jīng)營效益表現(xiàn)將影響保險公司的考核結(jié)果。強化治理、投資、?控能?建設(shè)將促進保險公司業(yè)務(wù)進?良性循環(huán)。優(yōu)化?向中?期的投資管理體系及考核體系趨勢?：打開保險資??市空間，發(fā)揮助經(jīng)濟推器作?在當前?期利率中樞下移、再投資?險增加的形勢下，?周期考核將促使險資加?權(quán)益資產(chǎn)配置?例，以謀求提升?期投資收益。此次改?措施將提?險企投資權(quán)益類資產(chǎn)的積極性，進?步打開趨勢?：打開保險資??市空間，發(fā)揮助經(jīng)濟推器作?在當前?期利率中樞下移、再投資?險增加的形勢下，?周期考核將促使險資加?權(quán)益資產(chǎn)配置?例，以謀求提升?期投資收益。此次改?措施將提?險企投資權(quán)益類資產(chǎn)的積極性，進?步打開險資?市空間，?持資本市場發(fā)展。考核機制與指標優(yōu)化建議?動產(chǎn)品與服務(wù)設(shè)計研發(fā)建議?動產(chǎn)品與服務(wù)設(shè)計研發(fā)業(yè)務(wù)/管理流程優(yōu)化?融租賃?控集團?融監(jiān)管總局發(fā)?促進?融租賃規(guī)范經(jīng)營 建議關(guān)注機構(gòu)：?融租賃?控集團新規(guī)背景：為貫徹落實國務(wù)院有關(guān)?作部署，完善?租公司監(jiān)管制度，深化對?業(yè)發(fā)新規(guī)背景：為貫徹落實國務(wù)院有關(guān)?作部署，完善?租公司監(jiān)管制度，深化對?業(yè)發(fā)展的規(guī)律性認識，2023年10?27?，國家?融監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于促進?融租賃公司規(guī)范經(jīng)營和合規(guī)管理的通知》（以下簡稱《通知》），旨在推動全?業(yè)從服務(wù)經(jīng)濟社會?質(zhì)量發(fā)展的?局出發(fā)，找準功能定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，為實體經(jīng)濟提供特?化、專業(yè)化?融服務(wù)。主要內(nèi)容租公司合理控制業(yè)務(wù)增速和杠桿?平，對售后回租業(yè)務(wù)實施限額管理，??發(fā)展直租業(yè)務(wù)。分?業(yè)領(lǐng)域的研發(fā)投?，緊緊圍繞企業(yè)新購設(shè)備資產(chǎn)融資需求，逐步提升直租業(yè)務(wù)能?。要求各家?租公司合理控制業(yè)務(wù)增速和杠桿?平，對售后回租業(yè)務(wù)實施限額管理，??發(fā)展直租業(yè)務(wù)。分?業(yè)領(lǐng)域的研發(fā)投?，緊緊圍繞企業(yè)新購設(shè)備資產(chǎn)融資需求，逐步提升直租業(yè)務(wù)能?。要求各家?要求?租公司轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和發(fā)展?式，?勵培養(yǎng)租賃、法律、稅收等??專業(yè)?才，加?對租賃細售后回租業(yè)務(wù)。3、?融租賃?業(yè)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型安排特定化、可處置、具備經(jīng)濟價值并能夠產(chǎn)?使?收益。三是建?租賃物負?清單，嚴禁新增?設(shè)備類級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)的能?和?平。?是明確租賃物適格性標準，確保租賃物權(quán)屬清晰、?是?勵?租公司探索?持設(shè)備類資產(chǎn)制造和使?相適配的業(yè)務(wù)模式，提升?業(yè)服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升務(wù)。五是優(yōu)化租賃業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。六是強化租賃物價值評估管理。七是提升?融監(jiān)管有效性。2、引導(dǎo)?租公司業(yè)務(wù)發(fā)展轉(zhuǎn)型的?作舉措?是完善公司治理。?是強化內(nèi)控和合規(guī)管理。三是找準服務(wù)實體經(jīng)濟切?點。四是嚴格規(guī)范租賃業(yè)針對當前?租市場暴露的?險與問題，結(jié)合未來的發(fā)展期望與導(dǎo)向，《通知》重點強調(diào)了七??內(nèi)容：1、《通知》重點強調(diào)的內(nèi)容?融租賃?控集團6.?融監(jiān)管總局發(fā)?促進?融租賃規(guī)范經(jīng)營（續(xù)）建議關(guān)注機構(gòu)：?融租賃?控集團趨勢觀察 業(yè)務(wù)影響趨勢觀察業(yè)務(wù)影響趨勢?趨勢?趨勢三

引導(dǎo)?租回歸本源，促進服務(wù)實體經(jīng)濟，?租公司需整體對照新規(guī)，健全治理及管理機制。權(quán)信息登記、關(guān)聯(lián)交易管理、信息披露、職責(zé)制衡與崗位分離等要求理、內(nèi)控合規(guī)管理機制建設(shè)、內(nèi)審監(jiān)督職能強化等規(guī)定，以及加強股健全公司治理及內(nèi)控合規(guī)體系針對《通知》特別強調(diào)的股東股權(quán)管理、董事和?級管理?員履職管，?租公司需整體對照新規(guī)，健全治理及管理機制。權(quán)信息登記、關(guān)聯(lián)交易管理、信息披露、職責(zé)制衡與崗位分離等要求理、內(nèi)控合規(guī)管理機制建設(shè)、內(nèi)審監(jiān)督職能強化等規(guī)定，以及加強股健全公司治理及內(nèi)控合規(guī)體系針對《通知》特別強調(diào)的股東股權(quán)管理、董事和?級管理?員履職管單，引導(dǎo)?業(yè)做真租賃、真做租賃，提供專業(yè)化、特?化服務(wù)。?與管理等?險環(huán)節(jié)的管控。索業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展，并著重強化租賃物價值評估管理、合作機構(gòu)準?與管理等?險環(huán)節(jié)的管控。索業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展，并著重強化租賃物價值評估管理、合作機構(gòu)準空間壓縮，?租公司需通過?才培養(yǎng)，細分領(lǐng)域能?建設(shè)等途徑，探?對?租回歸主業(yè)及監(jiān)管要求收緊，以及?融業(yè)市場競爭帶來的業(yè)務(wù)強化關(guān)鍵領(lǐng)域管理，探索業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型《通知》的多項監(jiān)管要求，均劍指市場?前暴露的?險，例如為著及加強中介機構(gòu)管理等。建議?動?作?法穩(wěn)扎穩(wěn)打，循序漸進建議?動業(yè)務(wù)/管理流程優(yōu)化外規(guī)內(nèi)化與制度修訂產(chǎn)品與服務(wù)設(shè)計研發(fā)管理體系重檢與升級符合政策導(dǎo)向與直租實質(zhì)的業(yè)務(wù)不納?售后回租。業(yè)務(wù)/管理流程優(yōu)化外規(guī)內(nèi)化與制度修訂產(chǎn)品與服務(wù)設(shè)計研發(fā)管理體系重檢與升級序號發(fā)??期序號發(fā)??期發(fā)?單位名稱?號業(yè)務(wù)分類10928中國證券監(jiān)督管理委員會訂）》公開征求意?通司信息披露編報規(guī)則第15號——財務(wù)報告的?般規(guī)定（2023年修證券業(yè)務(wù)20928中國證券監(jiān)督管理委員會1號——?經(jīng)常性損益（2023年修訂）》公證券業(yè)務(wù)30928中國證券投資基?業(yè)協(xié)會關(guān)于發(fā)布《私募投資基?備案指引第3號——私募投資基?變更管理?》的公告私募基?40928中國證券投資基?業(yè)協(xié)會2私募基?51001中國證券登記結(jié)算有限公司政部、國務(wù)院國資委、國家2023年8?修訂版結(jié)算業(yè)務(wù)61009?融監(jiān)督管理總局關(guān)于加強審計報告查驗?作的通知財會〔2023〕15號審計71010國家外匯管理局公開征求意?的通知《對外?融資產(chǎn)負債及交易統(tǒng)計業(yè)務(wù)指引（2023年版）（征求意?稿）》國際業(yè)務(wù)81011國務(wù)院《關(guān)于推進普惠?融?質(zhì)量發(fā)展的實施意?》普惠?融91012中國銀?業(yè)協(xié)會中國銀?業(yè)協(xié)會發(fā)布《關(guān)于調(diào)整銀?部分服務(wù)價格提升服務(wù)質(zhì)效的倡議書》中間業(yè)務(wù)101012市場監(jiān)管總局市場監(jiān)管總局關(guān)于統(tǒng)籌運?質(zhì)量認證服務(wù)碳達峰碳中和?作的實施意?綠??融111013上海證券交易所關(guān)于融資融券標的證券2023年第三季度定期調(diào)整有關(guān)事項的通知上證發(fā)〔2023〕156號融資融券121013深圳證券交易所關(guān)于融資融券標的證券2023年第三季度定期調(diào)整有關(guān)事項的通知深證會〔2023〕317號融資融券131014北京證券交易所關(guān)于優(yōu)化融券交易相關(guān)安排的通知北證公告〔2023〕78號融資融券141014上海證券交易所關(guān)于優(yōu)化融券交易和轉(zhuǎn)融通證券出借交易相關(guān)安排的通知上證發(fā)〔2023〕157號融資融券151014深圳證券交易所關(guān)于優(yōu)化融券交易和轉(zhuǎn)融通證券出借交易相關(guān)安排的通知深證上〔2023〕957號融資融券161016國家?融監(jiān)督管理總局國家?融監(jiān)督管理總局關(guān)于加強中國出?信?保險公司地市級分?機構(gòu)管理有關(guān)事項的通知?規(guī)〔2023〕6號保險業(yè)務(wù)附件：近期?融重點新規(guī)清單序號發(fā)??期發(fā)?單位名稱?號業(yè)務(wù)分類171017國家?融監(jiān)督管理總局?銀??融機構(gòu)?政許可事項實施辦法?銀?融機構(gòu)181019中國銀?間市場交易商協(xié)會關(guān)于明確混合型科創(chuàng)票據(jù)相關(guān)機制的通知票據(jù)業(yè)務(wù)191019國務(wù)院辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《專利轉(zhuǎn)化運?專項?動?案（2023—2025年）》的通知公開發(fā)?證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準則第24號—公開發(fā)?公司債券申請?件(2023年修國辦發(fā)〔2023〕37號〕53專利轉(zhuǎn)化運?201020中國證券監(jiān)督管理委員會訂)》債券業(yè)務(wù)211020中??監(jiān)督管理委員會督銀?、國家?融監(jiān)《公司債券發(fā)?與交易管理辦法》證監(jiān)會令【第222號】債券業(yè)務(wù)221020管理總局中國??銀?國家?融監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)《系統(tǒng)重要性保險公司評估辦法》的通知銀發(fā)〔2023〕208號監(jiān)會公告〔2023〕55保險業(yè)務(wù)231020中國證券監(jiān)督管理委員會《關(guān)于修改?公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基?指引(試?)?第五?條的決定》基礎(chǔ)設(shè)施REITs241020北京證券交易所北京證券交易所發(fā)布公司債券（含企業(yè)債券）5項基本業(yè)務(wù)規(guī)則及16項配套指引指南債券業(yè)務(wù)251020上海證券交易所關(guān)于企業(yè)債券銜接?作安排的通知上證函〔2023〕3051號債券業(yè)務(wù)261020上海證券交易所的通知布《上海證券交易所公司債券發(fā)?上市審核規(guī)則適?指引第2號——專項品種公司債券》上證發(fā)〔2023〕168號債券業(yè)務(wù)271020上海證券交易所關(guān)于發(fā)布《上海證券交易所?公開發(fā)?公司債券掛牌規(guī)則（2023年修訂）》的通知上證發(fā)〔2023〕165號債券業(yè)務(wù)281020上海證券交易所關(guān)于發(fā)布《上海證券交易所公司債券上市規(guī)則（2023年修訂）》的通知上證發(fā)〔2023〕164號債券業(yè)務(wù)291020上海證券交易所關(guān)于發(fā)布《上海證券交易所公司債券發(fā)?承銷規(guī)則》的通知上證發(fā)〔2023〕163號債券業(yè)務(wù)301020上海證券交易所關(guān)于發(fā)布《上海證券交易所公司債券發(fā)?上市審核規(guī)則（2023年修訂）》的通知上證發(fā)〔2023〕162號債券業(yè)務(wù)311020深圳證券交易所關(guān)于企業(yè)債券銜接?作安排的通知深證上〔2023〕971號債券業(yè)務(wù)321020深圳證券交易所關(guān)于發(fā)布《深圳證券交易所公司債券發(fā)?承銷規(guī)則》的通知深證上〔2023〕980號債券業(yè)務(wù)331020深圳證券交易所關(guān)于發(fā)