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文檔簡介
引言新時代下,《財政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》廣泛實施,要求采取信息化技術(shù),促使會計同業(yè)務(wù)活動能夠完美融合[1]。同時,《管理會計基本指引》中針對融合性原則提出了“以業(yè)務(wù)流程為核心,使得財務(wù)同業(yè)務(wù)相融合”,“業(yè)財融合”理念逐漸流行,且被社會大眾所接受[2]?,F(xiàn)階段,我國高職院校正處于改革與轉(zhuǎn)型的重要時期,教育科研事業(yè)持續(xù)發(fā)展,對高校管理的要求更為嚴(yán)格,面臨著各種機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在這一過程中,財務(wù)管理作為高職院校的重要工作,嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)財融合的理念,可有效地提高高職院校財務(wù)管理能力,促使高職院校高效、高質(zhì)發(fā)展。一、基于業(yè)財融合的高職院校財務(wù)管理意義(一)有利于提升財務(wù)管理水平對于高職院校財務(wù)管理而言,傳統(tǒng)模式下非常注重會計核算,但是缺少業(yè)務(wù)、決策等方面的支撐,所以會計核算發(fā)揮著的作用是有限制的[3]。隨著業(yè)財融合理念的深入,業(yè)財融合模式可以突破傳統(tǒng)財務(wù)管理模式的桎梏,最大的突破是,高職院校財務(wù)管理人員開始深入到業(yè)務(wù)各個環(huán)節(jié)之中,不僅要做好會計核算,而且還需要通過自身專業(yè)知識對各類數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,確保高職院校領(lǐng)導(dǎo)能夠快速掌握真實情況,從而為制定正確決策提供有價值的參考依據(jù)。整體來講,業(yè)財融合理念下高職院校財務(wù)管理轉(zhuǎn)型開始從核算走向監(jiān)控、決策等各個環(huán)節(jié);同時,業(yè)財融合可以快速分享、傳遞、更新相關(guān)數(shù)據(jù),不僅可以將信息成本降低,而且能夠確保數(shù)據(jù)的可靠性和真實性。整體來講,這就會進(jìn)一步提升高職院校財務(wù)管理水平,使得財務(wù)管理具有更加良好的經(jīng)濟(jì)性以及適配性。(二)有利于防控財務(wù)管理風(fēng)險隨著我國教育發(fā)展戰(zhàn)略的改革,高職教育迅速發(fā)展,因此高職院校有著良好的外部環(huán)境[4];同時,也面臨著一定的風(fēng)險,例如,當(dāng)業(yè)務(wù)量增多之后,高職院校管理難度會逐步增大;并且,隨著管理幅度的拓展,則可能面臨更多、更大的風(fēng)險,這類風(fēng)險主要集中于財務(wù)領(lǐng)域,所以必須對財務(wù)管理風(fēng)險引起重視?;谶@樣的背景,高職院校應(yīng)該基于業(yè)財融合推動財務(wù)轉(zhuǎn)型,一方面,針對高職院校各類業(yè)務(wù)開展提供專業(yè)的財務(wù)意見與建議;另一方面,結(jié)合財務(wù)力量加大監(jiān)督、管理力度,例如,結(jié)合高職院校實際情況,制定相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)警指標(biāo),那么便可以及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理風(fēng)險并進(jìn)行規(guī)避,又或者提前防范這類風(fēng)險,將能夠確保高職院校健康發(fā)展。(三)有利于推動財務(wù)業(yè)務(wù)交流基于業(yè)財融合理念的高職院校財務(wù)管理,可以進(jìn)一步促進(jìn)業(yè)務(wù)部門與財務(wù)部門加強(qiáng)溝通與交流,而原本獨立運(yùn)行的格局也會逐漸打破,共同為高職院校制定決策、優(yōu)化經(jīng)營、提升管理等各方面提供有價值的參考依據(jù),不僅能夠幫助高職院校提升核心競爭力,而且可以有效降低發(fā)展成本,特別是隨著兩者交流的加深,內(nèi)部也將形成強(qiáng)大的凝聚力,助力高職院校朝著可持續(xù)目標(biāo)不斷邁進(jìn)。二、基于業(yè)財融合的高職院校財務(wù)管理優(yōu)化措施(一)強(qiáng)化業(yè)財融合理念業(yè)財融合助推高職院校財務(wù)管理朝著高效化、多元化的方向發(fā)展,不僅可以讓財務(wù)管理人員從基礎(chǔ)性工作脫離出來,使其更具有價值,而且可以讓業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)深度融合,進(jìn)而保障財務(wù)決策的精準(zhǔn)以及提升財務(wù)風(fēng)險防控水平,基于此,高職院校必須強(qiáng)化業(yè)財融合理念,為財務(wù)管理優(yōu)化奠定思想基礎(chǔ)[5]。具體來講:第一,明確財務(wù)融合價值,將其作為財務(wù)管理轉(zhuǎn)型目標(biāo),結(jié)合高職院校實際情況,尋找財務(wù)與業(yè)務(wù)的契合點,通常以學(xué)校重點業(yè)務(wù)入手,堅持循序漸進(jìn)的原則推進(jìn)融合與轉(zhuǎn)型。值得注意的是,依然需要對預(yù)算編制、預(yù)算管理、成本管理等傳統(tǒng)財務(wù)管理方法引起重視,對優(yōu)化中存在的問題引起重視,不斷探索解決對策以及總結(jié)經(jīng)驗,這樣就可以建設(shè)出與高職院校情況符合業(yè)財融合模式,為財務(wù)管理優(yōu)化奠定堅實的基礎(chǔ)。第二,發(fā)揮財務(wù)管理價值,最大限度保障高職院校財務(wù)狀況的安全與穩(wěn)定;同時,以此為基礎(chǔ),將財務(wù)管理下沉到高職院校各環(huán)節(jié)管理中,例如,收繳學(xué)費(fèi)、科研教育等,力求將財務(wù)貫穿各個環(huán)節(jié),將成本意識落實到各業(yè)務(wù)中,可以充分提升財務(wù)管理水平。(二)加快推動建立業(yè)財一體化管理平臺對于業(yè)財融合而言,實則是業(yè)財實現(xiàn)一體化,兩者能夠完美地融為一體。目前,“大智移云物”應(yīng)運(yùn)而生,高職院校為了能夠優(yōu)化財務(wù)管理,應(yīng)積極引入信息化技術(shù),致力于創(chuàng)建業(yè)財一體化管理平臺。其一,促進(jìn)系統(tǒng)整合融合。高職院校傳統(tǒng)財務(wù)管理模式中,財務(wù)管理系統(tǒng)處于獨立地位,并未同其他管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口相一致,信息難以互相傳輸與利用。針對這一情況,高校應(yīng)將各系統(tǒng)之間的界限予以解除,互相信息暢通傳輸,實現(xiàn)共享,為業(yè)財融合創(chuàng)設(shè)優(yōu)質(zhì)的條件,各管理系統(tǒng)之間關(guān)系更加密切,進(jìn)一步提高工作效率。其二,全方位梳理與調(diào)整業(yè)財流程[6]。高職院校應(yīng)結(jié)合自身實際情況,構(gòu)建管理數(shù)據(jù)庫,對財務(wù)、業(yè)務(wù)、管理等一系列數(shù)據(jù)予以針對性、集成化管理,并如實上傳到數(shù)據(jù)庫中。在戰(zhàn)略決策與管理活動開展時,可從數(shù)據(jù)庫中迅速獲取所需信息,使得財務(wù)數(shù)據(jù)能夠順利地轉(zhuǎn)換成管理數(shù)據(jù),并可共享,以此來確保相關(guān)決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確度,致力于高??沙掷m(xù)健康發(fā)展。業(yè)財一體化管理系統(tǒng)中,還應(yīng)注重數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建,以此為核心,促使財務(wù)能夠自動化糾偏、動態(tài)化反饋業(yè)務(wù),使得各管理部門之間的關(guān)系更加密切,整個學(xué)校的運(yùn)行效率得以明顯提升。其三,促進(jìn)推動財務(wù)管理智能化建設(shè)。在業(yè)財一體化平臺搭建時,為了能夠提高服務(wù)的自助式水平,應(yīng)對重復(fù)性工作進(jìn)行針對性簡化,不僅能夠有效實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑,師生少跑”的效果,而且還能夠?qū)筚~慢、報賬難的問題予以有效解決,提高財務(wù)管理效率。其四,基于一體化平臺做好數(shù)據(jù)綜合分析[7]。對于高職院校而言,在完善業(yè)財一體化平臺的前提下,對數(shù)據(jù)進(jìn)行多維度、多元化獲取,并對其進(jìn)行深入挖掘,為各業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)活動的開展提供可靠數(shù)據(jù)與建議,切實發(fā)揮“參謀”的作用。借助一體化管理平臺,對所需數(shù)據(jù)進(jìn)行廣泛搜集整理,科學(xué)指導(dǎo)各項決策的制定,積極發(fā)揮財務(wù)價值,財務(wù)人員也能夠從煩瑣的核算型、基礎(chǔ)型工作中脫身,為戰(zhàn)略決策提供可靠的數(shù)據(jù),也能夠順利地轉(zhuǎn)型為管理會計。(三)搭建財務(wù)共享中心現(xiàn)代社會中,業(yè)財融合日益流行,高職院校應(yīng)順應(yīng)時代發(fā)展,積極構(gòu)建財務(wù)共享中心,以此來促進(jìn)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型,確保自身可持續(xù)健康發(fā)展[8]。目前,信息化技術(shù)越來越成熟,且廣泛運(yùn)用,這無疑是為高職院校構(gòu)建財務(wù)共享中心提供了技術(shù)支撐。財務(wù)共享中心的創(chuàng)建應(yīng)做到如下幾點:首先,獲取與整合業(yè)務(wù)、財務(wù)數(shù)據(jù)。高職院校建成財務(wù)共享中心后,還需針對性簡化數(shù)據(jù)信息獲取的流程,從而高效率地獲取與整合數(shù)據(jù)資源,有力地控制財務(wù)管理成本投入,共享中心需把高職院校各個部門的數(shù)據(jù)信息整合在一起,為財務(wù)管理給予優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。高職院校財務(wù)應(yīng)積極引入大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能技術(shù)、云計算技術(shù),積極同信息公司合作,確保財務(wù)軟件能夠更加符合高校業(yè)務(wù)財政所需,且從海量的數(shù)據(jù)中準(zhǔn)確地獲取所需、有價值的數(shù)據(jù),使得提高財務(wù)管理更加智能化,管理效率和質(zhì)量也得以明顯提高。其次,構(gòu)建財務(wù)共享信息平臺,可積極優(yōu)化與調(diào)整財務(wù)、業(yè)務(wù)流程。高職院校構(gòu)建共享中心,可為教職工、財務(wù)人員工作的開展提供便捷。例如,共享信息平臺整合了智能報銷系統(tǒng)、核算系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、績效管理系統(tǒng)等,各系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)傳輸與共享的壁壘得以打破,可獲取價值性高、真實完整的信息,為各項決策提供強(qiáng)有力的保障,從而有利于財務(wù)管理的轉(zhuǎn)型。(四)提升預(yù)算精細(xì)化管理能力對于業(yè)財融合基調(diào)而言,全面預(yù)算管理是一種實現(xiàn)工具。高職院校在戰(zhàn)略計劃制定時,全面預(yù)算管理能夠為其提供精準(zhǔn)、針對性的預(yù)測結(jié)果[9]。在全面預(yù)算管理中,財務(wù)部門扮演著主導(dǎo)角色,結(jié)合學(xué)校辦學(xué)宗旨、戰(zhàn)略目標(biāo)、年度任務(wù)等,組織編訂與實施預(yù)算計劃,并對其進(jìn)行全面的績效評價。如此,預(yù)算管理在業(yè)財融合中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。經(jīng)過全流程、全要素、全方位、多角度的預(yù)算管控,能夠?qū)贤?、反饋渠道進(jìn)行完善,第一時間對動態(tài)管理過程進(jìn)行糾正,特別是高職院校資源配置方面,例如資產(chǎn)預(yù)算管控。對于國有資產(chǎn)所有權(quán)而言,其不容動搖,在資產(chǎn)采購業(yè)務(wù)中積極開展財務(wù)管理,可有的放矢地管控業(yè)務(wù)執(zhí)行,如此才能夠使得資金發(fā)揮最大化的效益。再者,預(yù)算編制及方法尤為關(guān)鍵。另外,預(yù)算時應(yīng)嚴(yán)格按照嚴(yán)肅剛性與柔性彈性相結(jié)合的理念,并注重績效考核,激發(fā)教職工參與熱情,科學(xué)合理地劃分職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,切實實現(xiàn)融會貫通,對預(yù)算審批、資金使用的各環(huán)節(jié)予以有效掌控,從而確保有效開展預(yù)算管理。(五)構(gòu)建完善的財務(wù)監(jiān)督體系1.完善財務(wù)監(jiān)督體系基于業(yè)財融合的理念,進(jìn)一步完善財務(wù)監(jiān)督體系,對財務(wù)部門以及財務(wù)人員的權(quán)責(zé)進(jìn)行明確,確保財務(wù)管理職責(zé)能夠充分履行,具體來講:第一,建議高職院校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該認(rèn)識到業(yè)財融合的現(xiàn)實意義,明白財務(wù)管理不僅是財務(wù)部門的事情,而且還要需要多個部門共同協(xié)作,所以財務(wù)預(yù)算、費(fèi)用支出等應(yīng)該由多個部門共同承擔(dān),一定程度上可以強(qiáng)化各個部門業(yè)財融合的意識。第二,始終堅持從實際情況入手,在充分確保投資、融資、利益分配等工作穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,以財務(wù)管理目標(biāo)為依據(jù),對決策、管理、監(jiān)督等方案進(jìn)行制定。以此為基礎(chǔ),能夠?qū)ω攧?wù)監(jiān)督模式進(jìn)行優(yōu)化,使得監(jiān)督體系能夠穩(wěn)定、持續(xù)開展。第三,完善相關(guān)制度,以問責(zé)制度為例,不僅可以對財務(wù)管理進(jìn)行規(guī)范,而且可以提升決策、方案等執(zhí)行效率。又例如,現(xiàn)場簽證制度,應(yīng)該基于業(yè)財融合進(jìn)行完善,確保財務(wù)管理深入現(xiàn)場各個環(huán)節(jié),使得財務(wù)管理過程可以控制、責(zé)任也可以追溯。2.創(chuàng)新財務(wù)決策機(jī)制財務(wù)管理轉(zhuǎn)型能夠促進(jìn)高職院校健康發(fā)展,可以借助業(yè)財融合一體化信息管理系統(tǒng)功能,通過PDCA管理方法,有利于及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理的問題并進(jìn)行解決。在PDCA管理方法的支持下,可以通過計劃、執(zhí)行、檢查、改進(jìn)四個環(huán)節(jié),讓運(yùn)行過程形成良性循環(huán),那么高職院校財務(wù)規(guī)劃、決策、執(zhí)行等水平通常也會隨之提升;同時,可以對不同階段不同問題進(jìn)行追溯,能夠高效解決問題。此外,如果一次循環(huán)沒有解決問題,那么可以在下一個循環(huán)中解決,因此,該方法在高職院校業(yè)財融合中有著實踐價值,可以強(qiáng)化財務(wù)管理與學(xué)校戰(zhàn)略、各項目之間的關(guān)聯(lián),不僅可以制定預(yù)處理方案,而且可以有效規(guī)避風(fēng)險。(六)建設(shè)人才隊伍財務(wù)人員素質(zhì)高低直接決定業(yè)財融合以及財務(wù)管理的轉(zhuǎn)型與發(fā)展,因此需要提升財務(wù)人員素質(zhì),具體而言:第一,落實定期培訓(xùn),確保財務(wù)人員掌握先進(jìn)的專業(yè)知識、財務(wù)會計技能以及夯實理論知識;同時,引導(dǎo)財務(wù)人員了解業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、重點難點,以此為基礎(chǔ),可以推動轉(zhuǎn)型。第二,加大力度培養(yǎng)高質(zhì)量復(fù)合型人才,不僅要做好基礎(chǔ)性財務(wù)工作,還要主動積極了解職業(yè)教育發(fā)展動態(tài),例如,市場需求、政策法規(guī)、市場價格等,可為業(yè)財融合提供關(guān)鍵信息。第三,有必要提高人才準(zhǔn)入門檻,吸引高質(zhì)量人才,對財
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