電子廢棄物與廢水處理

電子廢棄物與廢水處理

1家電歷史進(jìn)入新期隨著電子工業(yè)和信息高科技行業(yè)的快速發(fā)展，以及電子電子商務(wù)的快速替代品，電子垃圾問題不可避免地出現(xiàn)在我們面前，需要有效解決。電子廢棄物俗稱電子垃圾,包括各種廢舊電腦、通信設(shè)備、電視機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱以及一些企事業(yè)單位淘汰的精密電子儀器儀表等。目前我國的電視機(jī)社會保有量約為3.7億臺,洗衣機(jī)約為1.9億臺,電冰箱約為1.5億臺。這些電器多數(shù)是20世紀(jì)80年代中后期進(jìn)入家庭的,按正常使用期為10～15年計算,2003年后我國將迎來一個家電更新?lián)Q代的高峰期,進(jìn)入更新期的電視機(jī)平均每年500萬臺以上,洗衣機(jī)平均每年500萬臺,電冰箱平均每年約400萬臺。目前,我國大約有2000萬臺電腦、2.5億部手機(jī)進(jìn)入家庭,而電腦、手機(jī)的更新速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于其他家用電器,目前社會上約有500萬臺電腦、上千萬部手機(jī)即將被淘汰。不僅如此,在我國廣東汕頭、浙江臺州等地存在大量對非法進(jìn)口的電子廢棄物進(jìn)行拆解,提煉貴金屬和廢塑料的活動,已對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成嚴(yán)重污染。2電子廢物的雙重特性2.1電子廢棄物的危害目前,我國的生活垃圾年產(chǎn)量約為1.2億t,工業(yè)固體廢棄物約8億t,其中化學(xué)品等危險廢棄物近1000萬t。電子廢棄物屬于固體廢棄物,雖然只占固體廢棄物總量的萬分之一到二,但是電子廢棄物中含有大量致畸、致突變、致癌物質(zhì),如不妥善處理而直接填埋、焚燒,必將造成二次污染。SVTC的調(diào)研指出,一臺個人電腦(PC)需要700多種化學(xué)原料,幾十種金屬、有機(jī)物,其中50%以上對人體有害:顯示器含有鉛、鎘、水銀、六元鉻、聚氯乙烯塑料和溴化阻燃劑等有害物質(zhì);陰極射線管(CRT)鉛含量達(dá)27%;鐵機(jī)箱中含有鎘;開關(guān)及位置傳感器中含有汞;印刷電路板上含有鎬和溴化阻燃劑;電線和老式包裝均含有聚氯乙烯;芯片和磁盤驅(qū)動器含有汞和鉻。電視機(jī)、電冰箱、手機(jī)等電子電器產(chǎn)品也都含有鉛、鉻、水銀等重金屬或其他污染物。2.2電子材料回收電子廢棄物一般拆分成電路板、電纜電線、顯像管等幾類,根據(jù)各自的組成特點分別進(jìn)行處理,處理流程類似。電子廢棄物具有的潛在環(huán)境污染性與回收利用、處理處置技術(shù)直接相關(guān)。銅、鋁、鋼鐵、塑料等占電腦的90%以上,這些材料的回收,如果是以手工方式拆解和分揀,不涉及化學(xué)過程,對環(huán)境不造成污染。電腦、手機(jī)等追求微型化的電器產(chǎn)品中,黃金是必不可少的材料。據(jù)估計,平均1t電腦板部件要用約0.9kg黃金、270kg塑料、128.7kg銅、1kg鐵、58.5kg鉛、39.6kg錫、36kg鎳、39.8kg銻、還有鈀、鉑等貴重金屬。因而,電子廢棄物不僅是環(huán)境問題,對于我國這樣一個人均資源占有量僅為世界人均的58%的資源相對貧乏的國家,更是一個資源問題。3外經(jīng)驗3.1歐盟和歐盟對電子廢棄物回收利用的規(guī)劃1998年歐盟地區(qū)產(chǎn)生的電子廢棄物為600萬t,2010年將會達(dá)到1200萬t。1992年10月德國頒布實施了《電子廢物條例》,它規(guī)定了電子產(chǎn)品制造商和零售商回收電子廢棄物的責(zé)任。荷蘭起草了《電子電器產(chǎn)品廢棄物法》,規(guī)定2000年電冰箱、洗衣機(jī)的材料再利用率要達(dá)到90%。1990年奧地利制定了燈具及白色家電的回收再利用法,1994年3月提出《電子電器廢棄物法》草案。1998年比利時一些地區(qū)制定了白色和褐色家電的法規(guī),規(guī)定含鐵金屬、非鐵金屬及塑料的回收目標(biāo)。2002年,歐盟成員國與歐洲議會代表在經(jīng)過長達(dá)7年的討論后提出《制造商擴(kuò)展負(fù)責(zé)》的法案,要求歐盟境內(nèi)的電子產(chǎn)品制造商有義務(wù)回收各類廢舊電子產(chǎn)品,并在電子產(chǎn)品生產(chǎn)過程中嚴(yán)格地限制使用特定的有毒原材料。其后,該協(xié)議延伸到所有在歐盟境內(nèi)銷售的電子產(chǎn)品,并通過歐洲議會和歐盟部長理事會的共同批準(zhǔn),形成兩個法律文書:《廢棄電氣及電子設(shè)備指令》(2002/95/EC)和《關(guān)于在電氣及電子設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)的指令》(2002/96/EC),其中涉及10大類100多小類的電子電氣設(shè)備。這樣,估計到2006年,歐盟成員國90%的電視、電腦、手機(jī)等電子產(chǎn)品將由制造商回收再利用。德國的US-BM公司在20世紀(jì)70年代就用物理分離方法對軍隊的電子廢棄物進(jìn)行簡單處理。從20世紀(jì)80年代初開始,德國、瑞典、瑞士等國對電子廢棄物的綜合利用進(jìn)行了深入研究,他們致力于手工拆解和金屬富集工藝技術(shù)的開發(fā)。20世紀(jì)90年代,金屬富集體的機(jī)械化工藝被進(jìn)一步發(fā)展并在西歐實施。1991年德國提出了一個“七部分創(chuàng)造”的手工拆解方案,瑞土也通過手工拆解進(jìn)行了有價值的元件和材料回用,獲得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。瑞典的SR-AB公司是世界上最大的回收公司之一,一直致力于實施和開發(fā)電子廢棄物的機(jī)械處理技術(shù)和設(shè)備。德國和瑞士也在開發(fā)并實施機(jī)械化工藝流程。德國建有一個年處理近21000t電子廢棄物的綜合工廠。法國波爾多一家年處理1500多噸電子廢棄物的回收公司,在得到政府的大力協(xié)助下擬再建二至三座同樣的電子廢棄物處理廠。芬蘭建立了首家電子廢棄物生態(tài)處理工廠,年處理能力達(dá)1500～2000t,像銅、錫、鈀等貴重金屬的回收率為100%。2000年芬蘭的電子廢棄物約為4000t,80%被重新利用,該國規(guī)劃要將電子廢棄物全部進(jìn)行處理。3.2再生資源回收利用的主要途徑1990年日本全國廢舊的電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、家用空調(diào)合計1395萬臺、重約51萬t,估計約占廢舊家電產(chǎn)品總量的80%、體積的90%。這個數(shù)目約占一般廢棄物(約5000萬t/年)的1%(包括小型電器在內(nèi)的所有廢舊家電產(chǎn)品總重量約為62萬t/年)。其中,約82%通過銷售店回收處理,剩余的由地方途徑解決。1991年10月,頒布實施了《關(guān)于促進(jìn)再生資源利用的法律》,強力推行資源的再生循環(huán)利用。1998年5月,通過了《特定家用機(jī)器再商品化法》,2001年4月1日正式生效實施。日本的家用電器回收法是世界上第一部回收廢舊家電的立法,該法提出廢舊家電“再商品化”,建設(shè)一個“生產(chǎn)—使用—回收—再利用”的循環(huán)型社會模式。該法規(guī)定,家電的生產(chǎn)企業(yè)、零售商、消費者共同承擔(dān)家電回收再利用的義務(wù)。2001年3月30日,日本電子工業(yè)振興協(xié)會頒布了2005年度關(guān)于生產(chǎn)廠家處理廢舊電腦和廢舊顯示器應(yīng)達(dá)到的平均再利用目標(biāo)為:再利用的零件類和二次資源化的材料應(yīng)達(dá)到回收重量的60%。日本廢舊家電產(chǎn)品的處理工藝,因地方及專門處理業(yè)設(shè)施的不同而有所不同。若有大型粉碎設(shè)施,則直接進(jìn)行一次性粉碎處理;若是小型粉碎設(shè)施,則要先除去電機(jī)、壓縮機(jī)等,經(jīng)切割后再進(jìn)行粉碎處理:粉碎后,經(jīng)電磁篩選、風(fēng)力篩選等,將鐵屑、銅屑和鋁屑等選出,作為再生資源回收利用;塑料、玻璃、木塊等的碎末,進(jìn)行焚燒或填埋處理。3.3電腦廢棄的數(shù)量美國是世界上最大的電子產(chǎn)品生產(chǎn)國和電子廢棄物的制造國,每年產(chǎn)生的電子廢棄物高達(dá)700～800萬t,占全美垃圾量的2～5%,而且逐年增長。2000年美國約有2000萬臺電腦被廢棄,其中僅有10%的舊電腦被回收利用,其余大多數(shù)被堆置或出口到了其他國家;而到2005年,美國每年將有6300萬臺電腦要廢棄。美國國家環(huán)保局從1998年開始進(jìn)行這方面的政策法規(guī)研究,力圖從政策法規(guī)方面鼓勵人們自愿開展電子廢棄物的綜合利用工作。一些州政府和市政當(dāng)局也拿出部分稅收來開展這方面的研究工作或是扶植開展這方面工作的企業(yè)。美國采礦局在20世紀(jì)70年代末和80年代初就嘗試開發(fā)對電子廢棄物進(jìn)行拆解分類,分離出有害物質(zhì)進(jìn)行安全有效的處理處置。90年代以后,美國也開始重視資源回收技術(shù)的開發(fā)了,但是總體水平落后于歐洲和日本,1995年在新澤西洲建立了一個年處理電子廢棄物約2萬t的工廠。美國俄亥俄州立大學(xué)正在工業(yè)生態(tài)學(xué)理論的指引下,研究如何設(shè)計既容易回收、又對環(huán)境損害較小的產(chǎn)品。在其倡導(dǎo)下,施樂公司正在開發(fā)全球第一種可以回收、再生的復(fù)印機(jī),而柯達(dá)公司則對最新型號的一次性相機(jī)作了精心的改造,使其用過以后還可回收利用。4提高全民環(huán)保意識,資金支持及技術(shù)集成的必要性一些發(fā)達(dá)國家對電子廢棄物也是經(jīng)歷了從忽略到重視,最后建立專門的法規(guī)進(jìn)行管理,并投入資金研究、開發(fā)綜合利用技術(shù)并使之產(chǎn)業(yè)化的過程。在這個過程當(dāng)中,政府的重視、政策的支持、法律法規(guī)的保障不容忽視,而全民環(huán)保意識的提高、資金的支持、技術(shù)創(chuàng)新和集成也是必不可少的。目前,許多發(fā)達(dá)國家把制造基地搬到中國,這意味著我國在慶幸成為世界電子信息產(chǎn)品“加工基地”的同時,也成為世界“電子廢棄物基地”。歐盟兩條指令的實施將對我國企業(yè)出口歐盟電子產(chǎn)品的競爭力產(chǎn)生重大負(fù)面影響,既是貿(mào)易壁壘,又是技術(shù)壁壘。而要解決這一問題的關(guān)鍵是盡早建立與國際通用規(guī)則接軌的游戲準(zhǔn)則,產(chǎn)品指標(biāo)必須與國際市場接軌,尤其是環(huán)境指標(biāo),這關(guān)系到環(huán)境保護(hù)以及電子工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗和教訓(xùn),結(jié)合我國國情,加強立法和監(jiān)管、創(chuàng)新回收體系,促使電子廢棄物走上環(huán)境無害化和資源綜合利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。4.1國內(nèi)電子廢棄物回收利用的相關(guān)立法一些發(fā)達(dá)國家在電子廢棄物方面率先形成立法,由此給我國實施相同政策提供了良好的借鑒。但我國在此方面的法律條款較少,急待加強這方面的工作。目前我國正在修訂《固體廢物污染環(huán)境防治法》,建議加入有關(guān)電子廢棄物屬性的鑒定主體或裁定機(jī)制、最終處置等的相關(guān)條例,但我國仍急待出臺專門的促進(jìn)電子廢棄物回收處理和資源化方面的法規(guī)。國家發(fā)改委、國家環(huán)?？偩帧屹|(zhì)檢總局、國家出入境檢驗檢疫局、海關(guān)總署、信息產(chǎn)業(yè)部、商務(wù)部等部委局應(yīng)聯(lián)合行動,加強監(jiān)管,完善制度,預(yù)防和打擊電子廢棄物的非法進(jìn)口,并在《刑法》中加入嚴(yán)懲從事電子廢棄物走私的條例。4.2循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路我國人口眾多,資源相對貧乏,生態(tài)環(huán)境脆弱,在資源存量和環(huán)境承載力兩方面都已經(jīng)不起傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形式下高強度的資源消耗和環(huán)境污染,建立資源環(huán)境低負(fù)荷的社會消費體系,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,已成為我國的必然選擇。循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它要求把經(jīng)濟(jì)活動按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式,組織成一個“資源—產(chǎn)品—資源再生”的物質(zhì)循環(huán)流動過程,使得整個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及生產(chǎn)、消費過程基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢棄物。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)是要求在經(jīng)濟(jì)流程中,系統(tǒng)地避免和減少廢棄物,力求廢棄物資源化,達(dá)到減量、再用和循環(huán)的3R概念。4.3建立電子廢棄物之仿真體系我國應(yīng)盡快建立相應(yīng)的環(huán)境管理政策,明確生產(chǎn)者、銷售商、消費者以及回收處理等各個環(huán)節(jié)的責(zé)任和義務(wù),應(yīng)采用以生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)為主,銷售和消費各個環(huán)節(jié)都有義務(wù)的思路:建立生產(chǎn)者延伸責(zé)任制度,明確銷售商有回收電子廢棄物的義務(wù),規(guī)定消費者有交還電子廢棄物給制造商或銷售商的義務(wù),三個環(huán)節(jié)均要按照嚴(yán)格的規(guī)范,受控地處置電子廢棄物。促使電子企業(yè)樹立污染預(yù)防和全過程污染控制的理念,對電子產(chǎn)品從設(shè)計、制造、消費到回收、循環(huán)利用和廢棄產(chǎn)品處置全過程的環(huán)境影響進(jìn)行充分的考慮,盡可能地為環(huán)境而設(shè)計;利用信貸、稅收等優(yōu)惠政策,鼓勵和刺激電子企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,設(shè)計、生產(chǎn)環(huán)境友好產(chǎn)品,回收和再循環(huán)利用電子廢棄物;教育消費者盡可能地購買綠色電子產(chǎn)品。4.4環(huán)境污染控制立法滯后回收是電子廢棄物回收與處理的一個重要環(huán)節(jié)、中心環(huán)節(jié),同時也是最困難的一個環(huán)節(jié)。只有把千家萬戶淘汰的電子廢棄物通過一定的回收渠道集中起來,才能夠進(jìn)行集中拆解與處理,才能夠全面控制環(huán)境污染。我國目前立法遲遲不能出臺,其中最主要的問題就是回收體系確定不了。消費者環(huán)保意識不高,法律意識不強,消費觀念陳舊;小商小販已經(jīng)形成的回收渠道與存在的經(jīng)濟(jì)利益,這些都制約著完善的回收體系的建立。建議實施電子廢棄物經(jīng)營許可證制度,規(guī)范收集和處理行為,明確規(guī)定嚴(yán)禁隨意丟棄廢舊電子產(chǎn)品;扶持專門的電子廢棄物再循環(huán)企業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)電子廢棄物再循環(huán)企業(yè)的市場化運營。5電子廢棄物再生資源利用的資