第十章 市場規(guī)法一般原理

第十章

市場規(guī)制法一般原理1教學(xué)目的掌握市場規(guī)制法的基本原則了解市場規(guī)制法的理論基礎(chǔ)熟悉市場規(guī)制法的目標關(guān)鍵詞：市場

市場規(guī)制

公平競爭授課學(xué)時：2學(xué)時2案例：內(nèi)蒙古“小肥羊”商標案3·創(chuàng)建于1999年的內(nèi)蒙古小肥羊餐飲連鎖有限公司，依托內(nèi)蒙古的傳統(tǒng)資源，及其獨特配方的火鍋湯料很快便受到消費者的青睞，2001及2002年小肥

羊飛速發(fā)展，被連續(xù)評為全國餐飲百強企業(yè)第二

名。2003年，“小肥羊”便以35.3億元的營業(yè)額，穩(wěn)居中餐連鎖老大的位置。但隨著“小肥羊”的

名氣越來越大，市場上出現(xiàn)了眾多“小肥羊”，

一時間真假難辨。對中式餐飲連鎖本土品牌形象、美譽度等無形資產(chǎn)造成了無法估量的損失?！?/p>

目前“小肥羊”憑借698家的連鎖規(guī)模已經(jīng)超過了

“麥當勞”，并已經(jīng)在美國、日本、澳大利亞等

60多個國家申請注冊了“小肥羊”商標、在16個國家拿到了注冊證書。2004年12月8日，“小肥羊”被國家工商行政管理局認定為“馳名商標”。4·

“小肥羊”商標紛爭由來已久早在1999年12月14日，向商標局提交了“小肥羊”商

標注冊申請。但遭到駁回，理由是直接表述了服務(wù)內(nèi)容和特性。2001年-2003年間，市場上大量的經(jīng)營者開始出現(xiàn)，不斷有人試圖搶注“小肥羊”商標，但都被以相同理由駁回。但是由于利益驅(qū)動，市場上開始有人惡意歪曲事實真相，以小肥羊是“通用名稱”不能注冊的說法，擾亂市場。2001年12月18日，內(nèi)蒙小肥羊再次提交了小肥羊商標注冊申請。2003年2月14日“小肥羊”商標獲得初審公告，就

在公告期即將結(jié)束之時，2003年5月13日，“小肥羊”商

標被他人提出異議。注冊事宜再次擱淺。5·

“保護未注冊商標”的典型“小肥羊”商標雖至今未能獲準注冊，但該企業(yè)在短短五年中發(fā)展為擁有600多家店、走向世界的連鎖企業(yè)，足見“小肥羊”的品牌效應(yīng)非同一般。商標局為保護在使用中產(chǎn)生顯著性并已成為知名商標的“小肥羊”，依商標法、商標法實施細則、馳名商標認定辦法的相關(guān)規(guī)定，認定其為中國馳名商標。由此，“小肥羊”成為我國商標法保護馳名的未注冊商標的典型。6法律問題7“小肥羊”為什么被侵權(quán)？侵權(quán)的手段有哪些？“小肥羊”應(yīng)該如何維護自身的合法權(quán)益？本案對你有什么啟示？第一節(jié)

市場規(guī)制法概述8一、市場規(guī)制法的對象1、市場及其調(diào)節(jié)機制市場的涵義：①傳統(tǒng)市場概念。市場是指聚集買賣雙方以交換商品和勞務(wù)的實際場所；②經(jīng)濟學(xué)概念：市場是商品交換關(guān)系的總和；③市場營銷學(xué)概念：市場是指某項產(chǎn)品或勞務(wù)的現(xiàn)實的或潛在的購買者的集合。2、市場調(diào)節(jié)機制市場調(diào)節(jié)機制是指市場機體內(nèi)的價格、供求、競爭、風(fēng)險、利率、工資等要素之間互為因果、互相制約的聯(lián)系和作用。93、市場規(guī)制法的對象10市場規(guī)制法是諸如反壟斷法、反不正當競爭法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費者權(quán)益保護法、價格法等旨在規(guī)范特定市場行為、保護特定市場主體的法律制度的總和?！笆袌鲆?guī)制”（Market

Regulation或Market

Discipline)一詞，其本意指為公平、有序和有效率的市場而設(shè)定并保持市場參與者的行為準則。·

市場規(guī)制法調(diào)整范圍11市場競爭關(guān)系產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系價格關(guān)系保護消費者權(quán)益關(guān)系廣告管理關(guān)系計量關(guān)系標準化關(guān)系二、市場規(guī)制法的目標保護公平競爭關(guān)系保護消費者權(quán)益12第二節(jié)

市場規(guī)制法的理論基礎(chǔ)13市場規(guī)制法的經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)市場失靈理論信息不對稱理論市場規(guī)制法的法學(xué)基礎(chǔ)行為矯正理論權(quán)利沖突理論法律的社會性保護弱者原則市場失靈理論14古典經(jīng)濟學(xué)代表亞當·斯密1776年《國富論》：強調(diào)自由放任的市場經(jīng)濟，“看不見的手”即市場機制自動調(diào)節(jié)資源配置，政府只是“守夜人”。福利經(jīng)濟學(xué)代表韋爾弗雷多·帕累托1897年提出：在具備完全競爭、沒有公共物品、不存在規(guī)模經(jīng)濟、沒有外部性等假設(shè)條件下的競爭價格機制，可以使整個社會達到資源配置的帕累托最優(yōu)。1993年，斯蒂格利茨《經(jīng)濟學(xué)》總結(jié)了“市場失靈”理論。市場失靈的根源在于沒有人對市場負責(zé)，沒有人干預(yù)市場。不要把市場和政府對立起來，而要在市場和政府之間保持恰當?shù)钠胶?。啟示：市場憑借自身價格機制保持有序和有效率

的競爭，往往是做不到的，需要政府的介入克服妨礙公平競爭的消極因素。因此，法律除了界定產(chǎn)權(quán)和保護契約自由，還必須建立市場的行為規(guī)則和政府干預(yù)市場行為的職權(quán)。15·

市場失靈理論提出了政府干預(yù)市場的活動邊界。16只有市場機制自身不能排除的異常因素，才需要借助政府的作用加以克服；如果市場本身能夠解決的問題，政府就不需要干預(yù)。過度的政府管制和政府干預(yù)，往往造成市場機制不能有效發(fā)揮作用。信息不對稱理論·2001年度諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎的三位得主阿克爾洛夫、斯彭斯、斯蒂格利茨形成了現(xiàn)代信息經(jīng)濟學(xué)的核心。17·阿克爾洛夫1970年的論文《檸檬市場：質(zhì)量不·確定性和市場機制》。由于信息不對稱，二手·車市場發(fā)生劣車驅(qū)除好車現(xiàn)象。18斯彭斯在《勞動市場的信號》一文指出，由于

信息不對稱，人才市場出現(xiàn)了“劣幣驅(qū)除良幣”現(xiàn)象。19斯蒂格利茨將信息不對稱理論應(yīng)用到保險市場和金融市場。啟示：市場中的各種欺詐和不正當競爭行為都在一定程度上利用甚至制造著信息不對稱。所以，法律的對策在于設(shè)法建立交易中的信息對稱。20行為矯正理論設(shè)定行為準則；依據(jù)準則糾正行為偏差。21權(quán)利沖突理論22市場競爭實際是權(quán)利者之間的競賽；優(yōu)勝劣汰；“一物二賣”如何處理？社會利益至上。法律的社會性23市場規(guī)制法不是私法與公法沖突的結(jié)果，而是私法與公法相聯(lián)系的例證；市場規(guī)制法導(dǎo)入政府干預(yù)的目的不是要建立或?qū)崿F(xiàn)某種公法秩序，而是要維護正常的私法秩序。保護弱者原則24效率和公平是法律的基本價值目標；保護弱者是現(xiàn)代法律的一項重要原則；保護弱者往往意味著法律對現(xiàn)有的利益分配格局的干預(yù)和匡正；要保持法律制度的道德感召力和社會凝聚力，使之有足夠的權(quán)威去維持社會關(guān)系的平衡；要實現(xiàn)社會的公平價值，建立和諧的市場關(guān)系，降低交易成本，減少市場風(fēng)險，增進普遍福利。第三節(jié)

市場規(guī)制法的原則和作用市場規(guī)制法的基本原則尊重價值規(guī)律、供求規(guī)律、競爭規(guī)律，依法適度管理原則；統(tǒng)一規(guī)劃、分級監(jiān)管原則；維護公平競爭原則；保護弱者和消費者合法權(quán)益原則；違法行為法定原則。25·

市場規(guī)制法的作用26創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，協(xié)調(diào)經(jīng)營者相互之間的利益關(guān)系；維護消費者合法權(quán)益，協(xié)調(diào)經(jīng)營者與消費者之間的利益關(guān)系；為政府對市場進行管理提供法律依據(jù)，規(guī)范和約束政府管理市場的行為；促進社會主義市場經(jīng)濟體制的完善，推動社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。第四節(jié)

市場規(guī)制法的體系結(jié)構(gòu)和地位市場規(guī)制法是一個集合概念，任何國家都沒有制定一部統(tǒng)一的市場規(guī)制法；市場規(guī)制法是個有機的統(tǒng)一的整體。在這個有機整體中，以市場規(guī)制法基本原則為指導(dǎo)，各個組成部分相互協(xié)調(diào)、相互配合，以實現(xiàn)政府維護市場秩序和公平交易的目的。27反不正當競爭法產(chǎn)品質(zhì)量法價格法消費者權(quán)益保護法廣告法計量法和標準化法反壟斷法28相關(guān)鏈接：歐盟競爭法體系及主要內(nèi)容

《歐共體條約》有關(guān)競爭的規(guī)則,屬于一級立法。該條約的248個條文中,直接涉及競爭法規(guī)范的有17個條款,有實體法規(guī)范,也有程序