生態(tài)環(huán)境影響評價評價評價評價的概念

第十章

生態(tài)環(huán)境影響評價第

十章

生態(tài)環(huán)境影響評價本章介紹中國生態(tài)環(huán)境影響評價的內(nèi)容、程序和方法，并通過與國外生態(tài)環(huán)境影響評價的比較，進一步理解和認識生態(tài)環(huán)境影響評價目前發(fā)展的水平。J

生態(tài)環(huán)境影響評價概述J

中國的生態(tài)環(huán)境影響評價J

美國的生態(tài)環(huán)境影響評價10－1

生態(tài)環(huán)境影響評價概述n

生態(tài)環(huán)境影響評價的概念：狹義與廣義4

《環(huán)境影響評價技木導則－非污染生態(tài)影響》（HJ/T19－1997）中的定義：生態(tài)影響評價通過定量揭示和預測人類活動對生態(tài)影響及其對人類健康和經(jīng)濟發(fā)展作用的分析確定一個地區(qū)的生態(tài)負荷或環(huán)境容量。4

美國Walter

E.Westman的定義：通過許多生物和生態(tài)概念和方法，預測和估計人類活動對自然生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能所造成的影響，這些概念和方法也適用于人工改造過的系統(tǒng)，如農(nóng)田和城市等。生態(tài)系統(tǒng)的概念

生物系統(tǒng)及其生存環(huán)境在特定空間組成的具有一定結(jié)構(gòu)與功能的系統(tǒng)。在生態(tài)系統(tǒng)中，生物與生物、生物與環(huán)境、各環(huán)境因子之間相互聯(lián)系、相互影響、相互制約，通過物質(zhì)循環(huán)、能量流動、信息傳遞結(jié)合成一個完整的綜合系統(tǒng)。

分類：自然生態(tài)系統(tǒng)，半自然生態(tài)系統(tǒng)、人工生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)系統(tǒng)的組成生態(tài)系統(tǒng)生物成分非生物成分生產(chǎn)者消費者分解者能源－Solar棲息地和生活條件：Air,water,soil

etc.食物和原料肉食動物草食動物雜食動物腐食動物生態(tài)環(huán)評的有關(guān)名詞

梯度：Cell-individuals-population-community-ecosystem-biosphere種群population：某一區(qū)域同種個體的集合。

群落community：生活在某一地區(qū)中所有種群的集合。（植物群落、動物群落、微生物群落）優(yōu)勢種dominant

species生物量biomass異質(zhì)性heterogeneity生物多樣性:biodiversity生態(tài)因子:ecological

factors生態(tài)環(huán)評的有關(guān)名詞（2）植被覆蓋率:vegetation

coverage承載力:carrying

capacity敏感區(qū):sensitive

arean

生態(tài)環(huán)境保護的基本原理4

保護生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的完整性：地域的連續(xù)性、物種多樣性、生物組成的協(xié)調(diào)性、環(huán)境條件匹配性。4

保護生態(tài)系統(tǒng)的再生產(chǎn)能力4

以生物多樣性保護為核心4

關(guān)注特殊問題:珍稀瀕危生物生境、水源地、熱帶雨林、原始森林、生態(tài)脆弱帶4

解決重大生態(tài)環(huán)境問題：西部干旱地區(qū)沙漠化10－2

中國的生態(tài)環(huán)境影響評價·

生態(tài)環(huán)境影響評價的程序見課本P228頁圖n

《環(huán)境影響評價技木導則－非污染生態(tài)影響》（HJ/T19－1997）內(nèi)容摘要4適用范圍：水力、水電、礦業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、鐵路、公路、旅游的開發(fā)利用，自然資源和海洋帶開發(fā)，對生態(tài)環(huán)境造成影響的建設項目和區(qū)域環(huán)境影響評價中的生態(tài)影響評價。4

主要內(nèi)容總則工程調(diào)查與分析生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查生態(tài)現(xiàn)狀評價影響預測生態(tài)影響的防護、恢復及替代方案結(jié)論中國生態(tài)環(huán)境影響評價的內(nèi)容工程調(diào)查與分析工程資料的收集

包括項目可行性研究報告或項目建議書；工程設計資料；工程的平面圖；區(qū)域規(guī)劃資料和圖件。工程分析（1）擬建主、輔工程簡要描述及分析；（2）同類工程的調(diào)查分析；（3）對生態(tài)影響途徑的分析，主要包括施工人員施工活動、機械設備使用等使植被、地形地貌改變，使土地和水體生產(chǎn)能力及利用方向發(fā)生改變，以及由于生態(tài)因子的變化使自然資源受到影響。運行期主要包括工程運行改變了區(qū)域空間格局、土地和水體的利用狀況，以及由此而影響了自然資源狀況。4

評價工作等級的劃分根據(jù)評價項目對生態(tài)影響的程度和影響范圍的大小，將生態(tài)影響評價工作級別劃分為１、2、3級；選擇1～３個方面的主要生態(tài)影響依據(jù)下表進行劃分。4

評價范圍與評價期限·

評價范圍劃定評價范圍的原則和依據(jù)是生態(tài)因子之間互相影響和相互依存的關(guān)系。非污染生態(tài)影響評價的范

圍主要根據(jù)評價區(qū)域與周邊環(huán)境的生態(tài)完整性確定。要以重要評價因子受影響的方向為擴展距離，1、2、3級評價項目的評價范圍，一般分別不能小于8～30km，2～8km和l～2km?！?/p>

評價期限生態(tài)影響評價（現(xiàn)狀與預測評價）：對施工期和運行期進行評價與分析，對遠期運行情況進行預測；生態(tài)影響后評價：在項目建成并運行一段時間后，對實際的環(huán)境影響進行評價（對重大自然資源開發(fā)項目進行）。4

生態(tài)環(huán)境影響識別影響因素識別：對作用主體即開發(fā)建設項目的識別。影響對象的識別：對影響受體即生態(tài)環(huán)境的識別。影響后果與程度的識別影響的性質(zhì):正負、可逆不可逆、長期短期、累積非累積影響的程度：影響發(fā)生的范圍大小、劇烈程度，持續(xù)時間的長短，是否影響到生態(tài)系統(tǒng)的主要組成因素等。4

生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查調(diào)查方法：收集現(xiàn)有資料；現(xiàn)場調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容自然環(huán)境狀況調(diào)查自然環(huán)境基本特征調(diào)查：氣象氣候因素和地理特征因素；自然資源狀況：水資源、土地資源、動植物資源等；人類開發(fā)歷史、開發(fā)方式和強度；自然災害及其對生境的干擾破壞情況；生態(tài)環(huán)境演變的基本特征。主要生態(tài)問題調(diào)查：水土流失、沙漠化、鹽漬化、污染影響等。評價區(qū)內(nèi)敏感區(qū)歷史和現(xiàn)狀情況調(diào)查圖件收集和編制：地形圖、基礎圖件、衛(wèi)圖等?！?/p>

調(diào)查內(nèi)容社會經(jīng)濟狀況調(diào)查社會結(jié)構(gòu)情況調(diào)查；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長方式；移民問題調(diào)查；自然資源量及開發(fā)利用情況的調(diào)查公眾參與兩種類型的公眾：受擬建項目影響的公眾個人或社會團體；沒有直接受到擬建項目的影響，但由于他們的特長，可能對潛在的環(huán)境影響的性質(zhì)、范圍、特點擁有有關(guān)信息的公眾。4

生態(tài)現(xiàn)狀評價·

評價要求（1）在生態(tài)環(huán)境基本特征調(diào)查的基礎上對生態(tài)環(huán)境功能狀況進行評價。（2）2級以上評價要在生態(tài)制圖的基礎上進行；3級評價必須配有土地利用現(xiàn)狀圖等基本圖件。（3）評價結(jié)果要應用一些數(shù)量指標、空間關(guān)系指標、程度指數(shù)等支撐。4

生態(tài)現(xiàn)狀評價·

生態(tài)參數(shù)數(shù)值的匯總和整理生態(tài)參數(shù)數(shù)值的來源：(a)野外調(diào)查；(b)室內(nèi)化驗分析；(c)定位或半定位觀測；(d)地圖、航片、衛(wèi)片；(e)從有關(guān)部門收集、統(tǒng)計和咨詢。數(shù)據(jù)的匯總和整理：可分為檢查資料、統(tǒng)計分組、標準化處理和繪制圖表等步驟。（3）1級評價要建立項目數(shù)據(jù)庫，內(nèi)容包括調(diào)查和收集的相關(guān)資料和圖件，分析結(jié)果和報告。資料部分應包括水、氣、噪聲評價部分的監(jiān)測及相關(guān)數(shù)據(jù)。4

生態(tài)現(xiàn)狀評價·

生態(tài)制圖與現(xiàn)場測試生態(tài)制圖：將生態(tài)學的研究結(jié)果用圖的方式表達，是在收集的各種圖件、資料的基礎上或應用遙感技木采集數(shù)據(jù)的基礎上完成的。評價對圖件的要求：(a)生態(tài)影響評價的圖件需有正規(guī)比例的基礎圖件和評價成果圖件組成;(b)3級項目要完成土地利用現(xiàn)狀圖和關(guān)鍵評價因子的評價成果圖；(c)2級項目要完成土地利用現(xiàn)狀圖，植被分布圖，資源分布圖等基礎圖件和主要評價因子的評價和預測成果圖，上述圖件要通過計算機完成并可以在地理信息系統(tǒng)上顯示;(e)1級項目除完成上述圖件和達到上述要求以外，要用圖形、圖象顯示評價區(qū)域全方位的評價和預測成果。評價對現(xiàn)場測試的要求：1級項目要進行評價區(qū)生物量實測，物種多樣性調(diào)查和生物群落異質(zhì)狀況調(diào)查；2、3級項目可以依據(jù)已有信息判斷，或?qū)崪y3一5個點位予以驗證。4

生態(tài)現(xiàn)狀評價·

評價內(nèi)容從生態(tài)完整性的角度評價現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量；用可持續(xù)發(fā)展觀點評價自然資源現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和承受干擾的能力；生態(tài)評價的側(cè)重點：植被破壞、荒漠化、珍稀瀕危動植物物種消失、自然災害、土地生產(chǎn)能力下降等重大資源環(huán)境問題及其產(chǎn)生的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢植物樣方調(diào)查和物種重要值野外植被調(diào)查樣方大?。翰莸?m2以上；灌木林10m2以上；喬木林100m2以上；計算植被中物種的重要值：·密度＝個體數(shù)目/樣地面積；相對密度·優(yōu)勢度＝底面積/樣地面積；相當優(yōu)勢度·頻度＝含該種樣地數(shù)/樣地總數(shù)；相對頻度·重要值＝相對密度+相對優(yōu)勢度+相對頻度·通常重要值最大的幾個物種為群落優(yōu)勢種。4

生態(tài)影響預測與評價·

影響預測與評價的基本步驟選定影響預測的主要對象和主要預測因子；選擇預測方法、模式、參數(shù)，并進行計算；確定評價標準，進行主要生態(tài)系統(tǒng)和主要環(huán)境功能的預測評價；進行社會、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境相關(guān)影響的綜合評價與分析。4

生態(tài)影響預測與評價·

影響預測內(nèi)容自然資源開發(fā)項目對區(qū)域生態(tài)環(huán)境（主要包括對土地、植被被、水文和珍稀瀕危動、植物物種等生態(tài)因子）影響的預測內(nèi)容包括:是否帶來某些新的生態(tài)變化;是否使某些生態(tài)影響嚴重化;是否使生態(tài)問題發(fā)生時間與空間上的變更;是否使某些原來存在的生態(tài)問題向有利的方向發(fā)展。進行經(jīng)濟損益分析。影響預測方法一般采取類比分析、生態(tài)機理分析、景觀生態(tài)學的方法進行文字分析與定性描述，也可以輔之以數(shù)學模擬進行預測。生態(tài)影響評價由于擬議項目類型、對環(huán)境作用方式以及評價等級和目的要求等的不同，生態(tài)影響評價采樣的方法、內(nèi)容和側(cè)重也不盡相同。綜合評價與分析：闡明生態(tài)環(huán)境所受的主要影響，影響的性質(zhì)和程度；闡明生態(tài)環(huán)境變化對區(qū)域或流域生態(tài)環(huán)境功能和生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定性的影響，影響的補償可能性和生態(tài)環(huán)境功能的可恢復性；闡明建設項目對主要敏感目標的影響程度。4

生態(tài)影響的減緩措施和替代方案·

制定減緩措施的原則凡涉及到珍稀瀕危物種和敏感地區(qū)等類生態(tài)因子發(fā)生不可逆影響時，必須提出可靠的保護措施和方案；凡涉及到盡可能需要保護的生物物種和敏感地區(qū)，必須制定補償措施加以保護；對于再生周期長、恢復速度較慢的自然資源損失要制定補償措施；對于再生周期短資源損失，當其恢復的基本條件沒有發(fā)生逆轉(zhuǎn)時，不必制定補償措施；需制定區(qū)域的綠化規(guī)劃。4

生態(tài)影響的減緩措施和替代方案·

實施減緩措施的途徑保護：貫徹“預防為主”的思想和政策，預防性保護是優(yōu)先考慮的措施?；謴停和ㄟ^事后努力而使生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)或環(huán)境功能得到一定程度的修復。補償：重建一種生態(tài)系統(tǒng)，以補償應開發(fā)建設活動而損失的環(huán)境功能的措施。建設：采取改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、建設具有更高環(huán)境功能的生態(tài)系統(tǒng)的措施?！?/p>

替代方案：指開發(fā)項目的規(guī)模、選址（線）的可替代方案，包括項目環(huán)境保護措施的多方案比較。大多數(shù)生態(tài)環(huán)境影響評價報告須提出替代方案。n

生態(tài)環(huán)境影響評價的方法4

多維歐氏空間距離法用幾項生態(tài)參數(shù)來描述生態(tài)質(zhì)量狀況，每一種狀況是

n

維空間的一個點（X1，X2，…，Xn），每一個參數(shù)值是該點的一個坐標值。對每項參數(shù)設定一個理想值，其對應的點為（X10，X20，…，Xn0），將實際參數(shù)值與理想值進行比較，可將歐氏空間的實際參數(shù)值標準化為（X1

/X10，X2

/X20，…，Xn

/Xn0

）。如各參數(shù)的權(quán)重值為：b1，b2，…，bn。則理想點坐標為（b1，b2，…，bn），生態(tài)質(zhì)量狀況在標準空間的坐標為（b1X1

/X10，b2X2

/X20，…，bn

Xn

/Xn0

）＝（m

1

，m

2，…，m

3），兩者之間的歐氏距離為P

W，N

值越小，生態(tài)質(zhì)量越好。n

生態(tài)環(huán)境影響評價的方法4

圖形疊置法4

列表請單法4

類比法整體類比、單項類比。4

系統(tǒng)分析法具體方法有專家咨詢法、層次分析法、模糊綜合評判法、綜合排序法、系統(tǒng)動力學、灰色關(guān)聯(lián)等方法。n

生態(tài)環(huán)境影響評價的方法4

生產(chǎn)力評價法·

生物生產(chǎn)力：生物在單位面積和單位時間所產(chǎn)生的有機物質(zhì)的重量，亦即生產(chǎn)的速度。目前多以測定綠色植物的生長量來代表生物的生產(chǎn)力，公式為:標定生長系數(shù)為生長量與標定生物量的比值：Pa

增大，環(huán)境質(zhì)量越來越好。4

生產(chǎn)力評價法

生物量：一定地段面積內(nèi)某個時期生存著的活有機體的重量。標定相對生物量，為各級生物量與標定生物量的比值：P

b

增大，環(huán)境質(zhì)量趨好。

物種量：單位空間（面積）內(nèi)的物種數(shù)量，稱為物種量。標定相對物種量，為物種量與標定物種量的比值：Ps

增大，環(huán)境質(zhì)量趨好。n

生態(tài)環(huán)境影響評價的方法4

生物多樣性定量評價·

物種多樣性指數(shù)(Shannon-Wiener指數(shù)）·

均勻度·

優(yōu)勢度中國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價實例·

指標體系及其涵義·生物豐度指數(shù)·植被覆蓋指數(shù)·水網(wǎng)密度指數(shù)·土地退化指數(shù)·污染負荷指數(shù)指標的權(quán)重及計算方法生物豐度指數(shù)＝（0.5х森林面積+0.3х水域面積+0.15х草地面積+0.05

х其他）/區(qū)域面積植被覆蓋指數(shù)＝(0.5х林地面積+0.3х草地面積+0.2х農(nóng)田面積)域面積中國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價實例水網(wǎng)密度指數(shù)＝河流長度/區(qū)域面積+湖庫面積/區(qū)域面積+水資源量/區(qū)域面積土地退化指數(shù)＝（0.05х輕度侵蝕面積+0.2х中度侵蝕面積+0.7х重度侵蝕面積）/區(qū)域面積污染負荷指數(shù)＝（0.4хSO2排放量+0.2х固排放量+0.4хCOD排放量）/區(qū)域降水量中國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價實例生態(tài)環(huán)境質(zhì)量計算·

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)(Ecological

QualityIndex,EQI)=0.3х生物豐度指數(shù)+0.25х水網(wǎng)密度指數(shù)+0х植被覆蓋指數(shù)+0.15х（1－土地退化指數(shù)+0.1х（1－污染負荷指數(shù)）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量分級級別優(yōu)良一般較差差指數(shù)>=7555-7535-5520-35<20狀態(tài)植被覆蓋度好，生物多植被覆蓋度較好，生物植被覆蓋度處于中等水平，植被覆蓋度較差，條件較惡劣，多屬戈壁、樣性好，生多樣性較好，生物多樣性一嚴重干旱沙漠、鹽堿態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定，適合人類生般水平，較適少雨，物地、禿山或最適合人類存合人類生存，種較少，高寒山區(qū)。生存但偶爾有不適存在明顯人類生存環(huán)人類生存的制限制人類境惡劣約因子出現(xiàn)生存因素10－3美國的生態(tài)環(huán)境影響評價n

美國生物環(huán)境影響評價的相關(guān)法律n

美國生物環(huán)境影響評價的基本步驟4

識別擬議項目或活動的生物影響4

描述現(xiàn)有生物環(huán)境狀況運用物種清單定性描述運用結(jié)構(gòu)化資料定性－定量描述運用生物評價系統(tǒng)（HES）、生境