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農(nóng)業(yè)保險調(diào)研報告1在我國,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的根底,農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定進展是國民經(jīng)濟安康定和持續(xù)進展。一、我國農(nóng)業(yè)保險進呈現(xiàn)狀1982198219921992入到達xx1991年農(nóng)業(yè)保險的賠付率為119%。在政府支持性措施減弱以后,過高的險構(gòu)造,對一些風險大、虧損多的農(nóng)險業(yè)務進展戰(zhàn)略性收縮,而其他效益的緣由,不再經(jīng)營大局部的農(nóng)險業(yè)務。自以來,專業(yè)農(nóng)險公司開頭浮出水面,9個省區(qū)市的農(nóng)業(yè)保險試業(yè)保險進展的五種模式:一是與地方政府簽訂協(xié)議,由商業(yè)保險公司代辦農(nóng)業(yè)險;二是在經(jīng)營農(nóng)業(yè)險根底較好的上海、黑龍江等地區(qū),設立專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險公司;三是設立農(nóng)業(yè)相互保險公司;四是在地方財力允許的狀況下,嘗試設立由地方財政兜底的政策性農(nóng)業(yè)保險公司;五是連續(xù)引進像法國安盟保險等具有農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營的先進技術(shù)及治理閱歷的外資或合資保險公司。二、我國農(nóng)業(yè)保險面臨的主要問題目前我國的農(nóng)業(yè)保險仍存在著各種各樣的問題,現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)保險險的進展面臨資源短缺、技術(shù)薄弱、人才匱乏等問題。另外,傳統(tǒng)風險治理體制在確定程度上也阻礙了農(nóng)業(yè)保險的進展?!惨弧秤行枨笕狈r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營風險的客觀存在,必定形成對農(nóng)業(yè)保險的巨大需求,但目前我國農(nóng)業(yè)保險的有效需求明顯缺乏。主要緣由在于:超小而言,保險費率較高,抑制了農(nóng)民對保險的需求?!捕橙狈I(yè)性保險從業(yè)人員長期以來,我國保險業(yè)由于受到各種因素的干擾,進展呈現(xiàn)屢次轉(zhuǎn)來的,沒受過特地保險教育。而農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營的簡潔性、困難性,更是導致人才奇缺。因此,從業(yè)人員現(xiàn)狀是閱歷型多,學問型少;保守型多,開拓型少;單一型多,復合型少;粗放型多,效益型少。數(shù)據(jù)說明,我國保險市場人才供需比例約為1:4。人才的極度匱乏,特別是核保、核賠、精算等技術(shù)型人才和治理、營銷、培訓等復合型人才的嚴峻缺乏,已成為制約保險業(yè)快速進展的重要因素?!踩侈r(nóng)業(yè)保險險種削減,進展滯后我國保險業(yè)在經(jīng)受了最初十幾年的快速增長后大幅下滑,除了一些外部因素外,保險產(chǎn)品的構(gòu)造不合理,險種可選性少,不能滿足市場的多樣化需求,這也是一個重要因素。產(chǎn)品缺乏創(chuàng),一方面產(chǎn)品雷同多,細分度不夠,達不到不同人群、不同需求的組合效應。另一方面產(chǎn)品開發(fā)力氣弱,更換代慢。由于常年虧損、業(yè)務萎縮?!菜摹潮kU中介機構(gòu)缺位標準化的保險中介機構(gòu)活潑在保險市場上,是現(xiàn)代保險市場成熟的重要標志之一,對保險的供求雙方均能起到重要的媒介和橋梁作中介形式。2239。210村,294748064554159461511512151699。843282621。64%。氣候特征干旱缺437420毫米,無霜期127玉米、高粱、馬鈴薯、葵花、大豆及雜糧雜豆。受所處地理位置、地形特點及氣候條件影響,自然災難尤其是旱災隨時威逼著農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)民抵抗自然風險的力氣較弱,在十年九旱,年年春旱的狀況下,為比較可行的方式之一,農(nóng)業(yè)保險可以分散風險,轉(zhuǎn)移風險,使農(nóng)民獲得必要的補償,有助于盡快恢復正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一、辦事處農(nóng)業(yè)保險進呈現(xiàn)狀以xx83401。78170221。7238759849。56119699。124147655。8326795。496810339。1215715466695557278001。7295。14%。xx921。11。1%,賠付金額為69257。640。67%,其次10169257。699431702217xx為農(nóng)戶連續(xù)參了保。二、存在的問題1產(chǎn)生不良影響,剝奪了農(nóng)戶自主投保的權(quán)力。2的需求存在差距。3、農(nóng)業(yè)保險的理賠程序不透亮,諸如:災年農(nóng)業(yè)年成是怎樣界定的,理賠標準是什么等等,參保農(nóng)戶都不清楚,導致農(nóng)民反響很大。4、保險公司理賠時間過長,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期不相適應。5農(nóng)業(yè)保險業(yè)務開展,制約保險業(yè)進展。三、幾點建議1、強化政府引導。農(nóng)業(yè)是高風險的產(chǎn)業(yè),自然災難往往給農(nóng)業(yè)、政府資金有限,往往“救急救不了窮”,無法從根本上解決問題。農(nóng)業(yè)保險則是化解農(nóng)業(yè)風險的一個重要途徑。由于農(nóng)業(yè)保險具有高風險、高本錢、高價格、低收益的特點,一般商業(yè)性保險公司都不情愿付力氣,要讓他們自愿購置農(nóng)業(yè)保險一時很難做到。因此,開展農(nóng)業(yè)政策性保險工作,必需加大政府引導,但也要走出政府包辦的怪圈。2保險進展的重要保障。3、實行“三低”原則?!叭汀奔吹捅kU、低保費、低保障。由承受,因此,實行低保額的初始本錢保險,這樣既幫助農(nóng)民抵抗農(nóng)業(yè)承受力氣問題,將政府災后補助資金前移為災前保險費補貼。4險業(yè)務的格局,引入競爭機制,給農(nóng)民參與保險選擇時機,才能使保險公司提高效勞質(zhì)量。5農(nóng)民對農(nóng)業(yè)災年收成如何界定,怎樣界定,保險公司如何理賠,理賠簡潔消退農(nóng)民參保的樂觀性。6、擴大風險保障范圍。農(nóng)業(yè)保險比較簡潔,風險把握較難,應依據(jù)的穩(wěn)步推動。31982198219921992入到達621991年農(nóng)業(yè)保險的賠付率為119%。在政府支持性措施減弱以后,過高的險構(gòu)造,對一些風險大、虧損多的農(nóng)險業(yè)務進展戰(zhàn)略性收縮,而其他保險公司則是退出農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營。中國人民保險公司香港上市后,由于經(jīng)濟效益的緣由,不再經(jīng)營大局部的農(nóng)險業(yè)務。自以來,專業(yè)農(nóng)險公司開頭浮出水面,9個省區(qū)市的農(nóng)業(yè)保險試財力允許的.狀況下,嘗試設立由地方財政兜底的政策性農(nóng)業(yè)保險公治理閱歷的外資或合資保險公司。目前我國的農(nóng)業(yè)保險仍存在著各種各樣的問題,現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)保險險的進展面臨資源短缺、技術(shù)薄弱、人才匱乏等問題。另外,傳統(tǒng)風險治理體制在確定程度上也阻礙了農(nóng)業(yè)保險的進展?!惨弧秤行枨笕狈r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營風險的客觀存在,必定形成對農(nóng)業(yè)保險的巨大需求,但目前我國農(nóng)業(yè)保險的有效需求明顯缺乏。主要緣由在于:超小而言,保險費率較高,抑制了農(nóng)民對保險的需求?!捕橙狈I(yè)性保險從業(yè)人員長期以來,我國保險業(yè)由于受到各種因素的干擾,進展呈現(xiàn)屢次轉(zhuǎn)來的,沒受過特地保險教育。而農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營的簡潔性、困難性,更是導致人才奇缺。因此,從業(yè)人員現(xiàn)狀是閱歷型多,學問型少;保守型多,開拓型少;單一型多,復合型少;粗放型多,效益型少。數(shù)據(jù)說明,我國保險市場人才供需比例約為1:4。人才的極度匱乏,個人簡歷特別是核保、核賠、精算等技術(shù)型人才和治理、營銷、培訓等復合型人才的嚴峻缺乏,已成為制約保險業(yè)快速進展的重要因素。〔三〕農(nóng)業(yè)保險險種削減,進展滯后我國保險業(yè)在經(jīng)受了最初十幾年的快速增長后大幅下滑,除了一些外部因素外,保險產(chǎn)品的構(gòu)造不合理,險種可選性少,不能滿足市場的多樣化需求,這也是一個重要因素。產(chǎn)品缺乏創(chuàng),一方面產(chǎn)品雷同多,細分度不夠,達不到不同人群、不同需求的組合效應。另一方面產(chǎn)品開發(fā)力氣弱,更換代慢。由于常年虧損、業(yè)務萎縮?!菜摹潮kU中介機構(gòu)缺位標準化的保險中介機構(gòu)活潑在保險市場上,是現(xiàn)代保險市場成熟的重要標志之一,對保險的供求雙方均能起到重要的媒介和橋梁作中介形式?!参濉侈r(nóng)民投保意識不高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險既力不從心,又心有疑慮。首先,由于農(nóng)業(yè)保險險費率,而高保費又令更多的農(nóng)民買不起保險。其次,很多農(nóng)民對保險生疏缺乏,風險治理意識差。由于宣傳力度不夠,農(nóng)民對保險存在保險,很多農(nóng)民買了保險后,高枕無憂,不樂觀參與防災防損,導致?lián)p失擴大;三是道德風險嚴峻,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散,保險公司監(jiān)視力度不夠,少數(shù)農(nóng)民法律意識淡薄,利用保險進展欺詐活動,把保險當作“搖錢樹”,失去了保險的意義,觸犯了國家法律?!擦澄覈r(nóng)業(yè)保險的再保險機制和再保險市場尚不完善我國農(nóng)業(yè)保險由于缺乏適當?shù)脑俦kU安排,使得風險過于集中在保險經(jīng)營主體自身、難于分散,影響經(jīng)營主體的經(jīng)營效果。而國外農(nóng)超額損失再保險〔不超過115,又限制農(nóng)作物保險公司的盈利水平〔不高于15%。而我國,由于再保險市場有效需求缺乏,市場主體缺乏,心得體會另一方面技術(shù)與效勞遠遠落后于國際水平。當前,我國農(nóng)業(yè)保險面臨著“供給短缺”和“有效需求缺乏”的從以下幾方面實行對策:〔一〕建立和完善農(nóng)業(yè)保險市場。主要通過以下途徑:一是完善作風,以增加農(nóng)業(yè)保險的供給;另一方面,要完善和拓展農(nóng)業(yè)保險經(jīng)意識,培育農(nóng)業(yè)保險意識,鼓舞農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營,增加農(nóng)民收入,以營治理水平和市場的多層次需要?!捕臣訌娬畬r(nóng)業(yè)保險的支持。主要包括:一是加強農(nóng)業(yè)保險的順當開展;二是實行稅收優(yōu)待、財政補貼和再保險政策,支持保的?!?/p>
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