工程建設(shè)安全文明施工管理要點(diǎn)

工程建設(shè)安全文明施工管理要點(diǎn)為了充分體現(xiàn)平安是第一責(zé)任，平安是第一工作，平安是第一效益的平安理念，進(jìn)一步落實(shí)平安進(jìn)展的原則和今年全國(guó)平安生產(chǎn)工作會(huì)的會(huì)議精神，確保公司系統(tǒng)各基建工程全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)平安管理目標(biāo)，有重點(diǎn)地加強(qiáng)基建平安管理工作，提出如下詳細(xì)要求：一、進(jìn)一步提高思想熟悉要從落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步提高思想熟悉，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。要自覺(jué)堅(jiān)持平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，把平安施工擺到更加重要的位置，正確處理好平安與進(jìn)度、平安與造價(jià)的關(guān)系。二、加強(qiáng)員工平安教育工作工程承包方應(yīng)組織入場(chǎng)教育培訓(xùn)和定期平安學(xué)習(xí)，項(xiàng)目建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督和考核。1、進(jìn)入建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)施工人員特殊是農(nóng)夫工進(jìn)行至少三天的入場(chǎng)教育，其中必需包括平安教育和培訓(xùn)，并考試合格才能上崗。2、現(xiàn)場(chǎng)施工人員每周至少學(xué)習(xí)1小時(shí)，民工每周必需集中培訓(xùn)一次。每次平安教育和培訓(xùn)必需記錄學(xué)習(xí)和培訓(xùn)內(nèi)容，參與人員必需簽到。3、在施工過(guò)程中，發(fā)覺(jué)現(xiàn)場(chǎng)施工人員，特殊是農(nóng)夫工違章做業(yè)，存在平安隱患，則對(duì)當(dāng)事人及用人單位施以嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)懲罰。4、唱響平安進(jìn)展，加強(qiáng)平安文化建設(shè)。大力弘揚(yáng)平安文化，普及平安法律法規(guī)和平安學(xué)問(wèn)，強(qiáng)化各級(jí)干部和全體建設(shè)者的責(zé)任意識(shí)。各項(xiàng)目公司要增加平安宣揚(yáng)教育投入，加強(qiáng)宣教、培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善培訓(xùn)教育機(jī)制。三、加強(qiáng)對(duì)職業(yè)健康平安管理體系運(yùn)行的監(jiān)督1、民工正式上崗前必需體檢合格，正式職工每年必需進(jìn)行一次體檢。2、項(xiàng)目法人要監(jiān)督檢查承包方職業(yè)健康平安管理體系運(yùn)行是否正常。在招標(biāo)過(guò)程中，主體工程不得采納未通過(guò)GB/T28000（職業(yè)健康平安管理體系）、GB/T24000（環(huán)境管理體系）及GB/T19000（質(zhì)量管理體系）的承包商。脫硫工程等主要幫助工程要優(yōu)先采納通過(guò)GB/T28000、GB/T24000及GB/T19000的承包商。四、加強(qiáng)對(duì)施工分包隊(duì)伍的管理1、工程分包必需報(bào)項(xiàng)目公司批準(zhǔn)。違反規(guī)定轉(zhuǎn)包、分包的，轉(zhuǎn)包、分包隊(duì)伍馬上清理出場(chǎng)，并對(duì)主承包商賜予懲罰，包括終止合同，清理出場(chǎng)。2、分包單位必需具備相應(yīng)的施工資質(zhì)和平安資質(zhì)，沒(méi)有資質(zhì)或資質(zhì)不全的一經(jīng)查出，馬上清理出場(chǎng)，并對(duì)主承包商賜予懲罰。3、總承包商應(yīng)將分包隊(duì)伍的平安管理納入到其平安保證體系和平安監(jiān)督體系中，嚴(yán)禁以包代管。五、進(jìn)一步落實(shí)平安風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和平安文明施工保證金制度，用好用足施工平安措施補(bǔ)助費(fèi)（或平安文明生產(chǎn)措施費(fèi)）1、各項(xiàng)目公司的經(jīng)營(yíng)管理層和職能部門(mén)的主要工作人員要繳納平安風(fēng)險(xiǎn)抵押金，各參建方項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理和專(zhuān)職平安員以及項(xiàng)目監(jiān)理部門(mén)的總監(jiān)、副總監(jiān)、平安監(jiān)理工程師也要繳納平安風(fēng)險(xiǎn)抵押金。假如當(dāng)年完成平安責(zé)任制目標(biāo)，在返還繳納的平安風(fēng)險(xiǎn)抵押金的基礎(chǔ)上，賜予肯定的嘉獎(jiǎng)。假如發(fā)生平安事故，應(yīng)視狀況嚴(yán)峻程度和所擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任大小，扣除部分或全部平安風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并同時(shí)還要依據(jù)有關(guān)規(guī)定打算是否賜予行政懲罰。2、項(xiàng)目法人在建安施工招標(biāo)文件中明確承包方應(yīng)扣押的平安文明施工保證金數(shù)額，并制定懲罰細(xì)則。施工承包商簽訂合同后，項(xiàng)目法人從合同中提取規(guī)定的平安文明施工保證金。在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中，若在平安文明施工方面組織得力，措施有效，則工程完建后，全額退還平安文明施工保證金，否則除其它懲罰外，還要按懲罰細(xì)則扣留該項(xiàng)費(fèi)用。3、各項(xiàng)目公司不得有意節(jié)余施工平安措施補(bǔ)助費(fèi)（或平安文明生產(chǎn)措施費(fèi)）。在招標(biāo)中，該項(xiàng)費(fèi)用不得列入競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。項(xiàng)目公司要仔細(xì)審查承包商的平安文明施工措施，不滿(mǎn)意要求、缺項(xiàng)少項(xiàng)的，承包商要補(bǔ)充完善。落實(shí)詳細(xì)措施后，項(xiàng)目公司按有關(guān)規(guī)定支付施工平安措施補(bǔ)助費(fèi)（或平安文明生產(chǎn)措施費(fèi)）。六、加強(qiáng)對(duì)危急源的辨識(shí)工作項(xiàng)目公司應(yīng)與參建各方共同對(duì)工程建設(shè)中可能存在的危急源充分識(shí)別和分析，對(duì)于低、中、高度危急源，應(yīng)采納不同的措施來(lái)掌握。對(duì)于高度危急源，防范措施應(yīng)形成作業(yè)文件，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行培訓(xùn)和演練，以便最大程度預(yù)防和削減事故的發(fā)生及其所造成的人員和經(jīng)濟(jì)損失。七、全面開(kāi)展平安設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作建立符合電力行業(yè)實(shí)際的平安設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，是順當(dāng)實(shí)施平安設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的前提，是確保公司基建平安長(zhǎng)治久安的重要工作。公司將編寫(xiě)《平安文明施工手冊(cè)》，并下發(fā)到各基層單位，作為工程管理的標(biāo)準(zhǔn)，參建單位必需根據(jù)要求進(jìn)行平安文明施工。平安設(shè)施的設(shè)置可參考公司下發(fā)的《火電發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)平安設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)》，并在今后招標(biāo)中明確要求投標(biāo)商滿(mǎn)意公司的平安文明施工要求。八、定期檢查，嚴(yán)格管理1、監(jiān)理單位必需配備足夠數(shù)量的專(zhuān)職平安監(jiān)理工程師。項(xiàng)目法人平安管理人員和專(zhuān)職平安監(jiān)理工程師每天必需對(duì)工地進(jìn)行平安巡檢，并于次日9：00前填寫(xiě)巡檢日志；2、各承包商每月要在專(zhuān)職平安監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，至少組織一次本標(biāo)段的平安檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)工程安委會(huì)；3、工程安委會(huì)每季度至少要組織一次整個(gè)工程的平安檢查，加強(qiáng)對(duì)承包商在投標(biāo)書(shū)中承諾的平安文明施工措施落實(shí)狀況的檢查。用工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，杜絕無(wú)證上崗，若有無(wú)證上崗行為發(fā)生，應(yīng)對(duì)用工單位進(jìn)行懲罰。4、各級(jí)平安檢查的結(jié)果應(yīng)在檢查后5日內(nèi)上報(bào)公司，下月的報(bào)告中應(yīng)說(shuō)明對(duì)上月存在問(wèn)題的處理狀況。5、平安事故報(bào)表采納零事故報(bào)告制，必需在每月5日前填報(bào)表?；ㄆ桨补ぷ鞅匦杈婇L(zhǎng)鳴，常抓不懈。各單位要齊心協(xié)力，從平安文化、平安責(zé)任、平安投入等基本要素入手，做好平安管理的基礎(chǔ)性工作，大力推行平安