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生產(chǎn)安全事故〔大事〕治理制度2023-12-3安全環(huán)保處曾鋒德2023年11月13日,吉林石化分公司雙苯廠苯胺車間新苯胺裝置發(fā)生爆炸,并引發(fā)四周裝置及儲罐連續(xù)爆炸。這次爆炸著火事故,造成8人死亡,2人重傷,多人受傷,4.5萬居民緊急撤離,泄漏出的苯造成了松花江污染,哈爾濱停水四天。周邊和下游的俄羅斯也受到影響!吉林石化“11.13“爆炸事故事故大事培訓(xùn)課件2023年7月16日晚18時許,位于遼寧省大連市大窯灣保稅港區(qū)的大連中石油國際儲運原油罐區(qū)輸油管道發(fā)生爆炸,造成原油大量泄漏并引起火災(zāi)。大火持續(xù)燃燒15個小時,事故造成103#原油儲罐和周邊泵房及港區(qū)主要輸油管道損毀嚴峻,周邊海疆受到污染,社會影響重大,教訓(xùn)深刻。大連石化“7?16”爆炸火災(zāi)事故事故大事培訓(xùn)課件2023年12月11日下午14時21分,蘭州石油化工公司助劑廠新建2萬噸/年順酐裝置在試運行停工檢修期間,在對裝置內(nèi)常壓凝水儲罐〔TK-1808〕頂部進展焊接配管作業(yè)時發(fā)生閃爆事故,造成3人死亡。助劑廠“12.11”較大傷亡事故事故大事培訓(xùn)課件2023年1月7日17:24分左右,蘭州石化公司合成橡膠廠316#罐區(qū)發(fā)生了一起火災(zāi)爆炸事故,事故共造成6人死亡、1人重傷、5人輕傷,直接經(jīng)濟損失約867萬元。蘭州石化公司“1.7”火災(zāi)爆炸事故事故大事培訓(xùn)課件引發(fā)事故的四個根本要素人的不安全行為環(huán)境的不安全條件物的不安全狀態(tài)管理缺陷事故?人的擔(dān)憂全行為:違反安全操作規(guī)程和治理規(guī)定,造成事故的發(fā)生。?物的擔(dān)憂全狀態(tài):造成事故發(fā)生的條件。?環(huán)境不良:高空作業(yè)、視線、溫度、作業(yè)方法受限制等。事故大事培訓(xùn)課件國際上通用事故要因分析圖WORKorControls掌握措施Barriers屏蔽UndesirableOutcome令人不快的結(jié)果Hazard/Risk隱患和風(fēng)險科學(xué)爭論說明:事故的發(fā)生是治理過程諸要素綜合作用的結(jié)果。從圖中我們可以看出,當(dāng)屏障中的任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生作用時,都可以減輕或避開事故的發(fā)生。反之,當(dāng)全部屏障都不發(fā)揮作用時,事故就長驅(qū)直入的發(fā)生了。事故大事培訓(xùn)課件“冰山理論”法則,它是通過分析175萬起工傷事故的發(fā)生概率,為現(xiàn)代風(fēng)險治理奠定了根底。該法則認為,在1個死亡重損害事故背后,有30起稍微事故,30起稍微事故背后,有300起無損害未遂大事,以及大量的擔(dān)憂全行為和擔(dān)憂全狀態(tài)存在。擔(dān)憂全的行為擔(dān)憂全的狀況死亡損工大事醫(yī)療大事急救大事結(jié)果過程事故大事培訓(xùn)課件“冰山理論”提醒了一個特別重要事故預(yù)防原理:要預(yù)防死亡重損害事故,必需預(yù)防輕損害事故;預(yù)防輕損害事故,必需預(yù)防無損害事故;預(yù)防無損害事故,必需消退日常擔(dān)憂全行為和擔(dān)憂全狀態(tài).擔(dān)憂全的行為擔(dān)憂全的狀況死亡損工大事醫(yī)療大事急救大事結(jié)果過程事故大事培訓(xùn)課件1死亡30損工事件300醫(yī)療事件30,00未遂事件/急救傷害300,00危險行為123損害事故發(fā)生前往往有屢次無損害事故〔未遂事故〕為其前兆,美國海因里希統(tǒng)計分析55萬多起事故結(jié)果,重傷占0.3%,輕傷占8.8%,無損害事故占90.9%。因此預(yù)防事故的著眼點不是損害事故,更不是死亡事故而是無損害事故。事故大事培訓(xùn)課件《安全生產(chǎn)法》第七十條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)馬上報告本單位負責(zé)人。單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)快速實行有效措施,組織搶救,防止事故擴大,削減人員傷亡和財產(chǎn)損失,并依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定馬上照實報告當(dāng)?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)視治理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得有意破壞事故現(xiàn)場、消滅有關(guān)證據(jù)?!?/p>
1.貫徹國家《安全生產(chǎn)法》要求事故大事培訓(xùn)課件《安全生產(chǎn)法》第七十三條規(guī)定“事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)依據(jù)實事求是、敬重科學(xué)的原則,準(zhǔn)時、準(zhǔn)確地查清事故緣由,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見?!薄栋踩a(chǎn)法》第七十四條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的,除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外,還應(yīng)當(dāng)查明對安全生產(chǎn)的有關(guān)事項負有審查批準(zhǔn)和監(jiān)視職責(zé)的行政部門的責(zé)任,對有失職、瀆職行為的,依照本法第七十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任?!薄栋踩a(chǎn)法》第七十五條規(guī)定“任何單位和個人不得阻止和干預(yù)對事故的依法調(diào)查處理?!笔鹿蚀笫屡嘤?xùn)課件2.落實中石油有關(guān)事故大事治理規(guī)定2023年,公布了《自然氣股份公司生產(chǎn)安全事故治理方法》。2023年,公布了《自然氣集團公司生產(chǎn)安全大事治理方法》。2023年,公布了《自然氣集團公司生產(chǎn)安全事故與環(huán)境大事責(zé)任人員責(zé)任追究治理》事故大事培訓(xùn)課件依據(jù)《自然氣股份公司生產(chǎn)安全事故治理方法》、《自然氣集團公司生產(chǎn)安全大事治理方法》,新制訂了公司《生產(chǎn)安全事故治理規(guī)定》和《生產(chǎn)安全大事治理規(guī)定》。2023年8月30日公布實施。事故大事培訓(xùn)課件生產(chǎn)安全事故:是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中或與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動中發(fā)生的人身傷亡、急性中毒、火災(zāi)爆炸、交通等意外狀況。傷情在輕傷及以上或直接經(jīng)濟損失大于等于1000元。
生產(chǎn)安全大事:在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的稍微傷及以下〔未到達輕傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)〕的人身損害或直接經(jīng)濟損失小于1000元的意外狀況。
事故與大事區(qū)分事故大事培訓(xùn)課件生產(chǎn)安全事故、大事公司事故大事治理制度體系
安全環(huán)保處事故類別治理部門生產(chǎn)事故、大事
生產(chǎn)技術(shù)處設(shè)備事故、大事機動處環(huán)境污染事故、大事環(huán)境檢測與治理部火災(zāi)爆炸人身傷亡道路交通事故大事培訓(xùn)課件事故分級特殊重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷〔包括急性工業(yè)中毒,下同〕,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;事故大事培訓(xùn)課件事故分級一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。又細分為:1.一般事故A級,是指造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重傷,或者10人以上輕傷,或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;2.一般事故B級,是指造成3人以下重傷,或者3人以上10人以下輕傷,或者10萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;3.一般事故C級,是指造成3人以下輕傷,或者10萬元以下1000元以上直接經(jīng)濟損失的事故?!耙陨稀卑ū緮?shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)事故大事培訓(xùn)課件事故分級事故大事培訓(xùn)課件大事分類與分級事故大事培訓(xùn)課件事故現(xiàn)場有關(guān)人員基層單位負責(zé)人二級單位安全主管部門二級單位負責(zé)人公司安全環(huán)保處消防支隊人身損害事故、大事報告程序一般事故A級以下1小時內(nèi)公司辦公室公司安全副總監(jiān)公司安全總監(jiān)公司總經(jīng)理一般事故A級及以上0.5小時內(nèi)撥打7937119事故大事培訓(xùn)課件事故現(xiàn)場有關(guān)人員基層單位負責(zé)人公司調(diào)度中心公司安全環(huán)保處消防支隊火災(zāi)爆炸事故、火警大事報告程序1小時內(nèi)公司辦公室公司安全副總監(jiān)公司安全總監(jiān)公司總經(jīng)理撥打7937119二級單位調(diào)度二級單位安全主管部門和二級單位負責(zé)人事故大事培訓(xùn)課件事故現(xiàn)場有關(guān)人員公司安全環(huán)保處道路交通事故、大事報告程序1小時內(nèi)二級單位安全主管部門交通警察部門公司屬地外事故大事培訓(xùn)課件在事故發(fā)生后1小時內(nèi)報公司安全環(huán)保處,報送時間超過1小時為遲報,超過8小時為瞞報。在事故發(fā)生后0.5小時內(nèi)報安全環(huán)保處,報送時間超過0.5小時為遲報,超過8小時為瞞報。一般事故B、C級事故一般事故A級級以上事故事故、大事報告程序?qū)τ谑鹿什m報負有直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,賜予開除處理。事故大事培訓(xùn)課件25事故〔大事〕調(diào)查“八步法“:詢問相關(guān)人員
技術(shù)鑒定
進展分析提出防范措施編制調(diào)查報告勘查現(xiàn)場
成立調(diào)查組
資料歸檔事故大事調(diào)查事故大事培訓(xùn)課件按領(lǐng)導(dǎo)批示,成立調(diào)查組。成立調(diào)查組事故大事培訓(xùn)課件一般事故B級
組長:安全副總監(jiān)安全環(huán)保處牽頭,成員:安全、生產(chǎn)、機動等相關(guān)部門治理人員。一般事故C級
組長:安全環(huán)保處處長。安全環(huán)保處牽頭,成員:安全、生產(chǎn)、機動等相關(guān)部門治理人員。一般事故A級級以上
組長:安全總監(jiān)。成員:安全、機動、生產(chǎn)、環(huán)保、工會、人事、監(jiān)委、法規(guī)等部門參與治理人員。同時協(xié)作集團公司和地方政府調(diào)查二級單位組織開展調(diào)查??缮夁M展調(diào)查大事調(diào)查組組成成立調(diào)查組事故大事培訓(xùn)課件趕赴現(xiàn)場,召開會議,聽取狀況介紹,明確工作安排??辈楝F(xiàn)場事故大事培訓(xùn)課件勘查現(xiàn)場取得現(xiàn)場物證材料;取得事故〔大事〕單位及相關(guān)人員具體材料;取得事故〔大事〕發(fā)生時的證明性材料;取得現(xiàn)場照片、影像資料及現(xiàn)場圖等事故大事培訓(xùn)課件收集破損部件、碎片、殘留物、致害物及位置等?!?〕收取現(xiàn)場物證勘查現(xiàn)場事故大事培訓(xùn)課件〔2〕獵取事故〔大事〕單位及相關(guān)人員狀況具體了解事故〔大事〕單位和人員等狀況。包括:事故〔大事〕描述、單位合規(guī)性資料、〔大事〕相關(guān)人員狀況等。勘查現(xiàn)場事故大事培訓(xùn)課件收集設(shè)施合規(guī)性資料、作業(yè)環(huán)境、治理制度、合同等相關(guān)資料。〔3〕收集事故發(fā)生的證明性資料勘查事故現(xiàn)場事故大事培訓(xùn)課件進展拍照、錄像,繪制現(xiàn)場示意圖、人員位置圖等?!?〕收集現(xiàn)場圖像證據(jù)材料勘查事故現(xiàn)場事故大事培訓(xùn)課件現(xiàn)場操作人員、當(dāng)事人、目擊者、知情人、治理人員,以及事故涉及的建設(shè)單位、總承包商、施工、設(shè)計、選購、安裝、監(jiān)視、監(jiān)理等單位的相關(guān)人員。〔1〕確定和了解詢問對象詢問事故相關(guān)人員事故大事培訓(xùn)課件擬定詢問提綱,詢問事故發(fā)生過程、現(xiàn)場目擊具體狀況、應(yīng)急處置狀況等?!?〕確定詢問方法擬定詢問提綱詢問事故相關(guān)人員事故大事培訓(xùn)課件依據(jù)調(diào)查需求,現(xiàn)場調(diào)查不能完全確定事故〔大事〕緣由時,可通過技術(shù)鑒定來進展深入的技術(shù)分析。開展技術(shù)鑒定事故大事培訓(xùn)課件在現(xiàn)場勘查、人員詢問、技術(shù)鑒定的根底上,從人、物〔設(shè)備、材料、技術(shù)等〕、環(huán)境、治理四個方面對事故〔大事〕中暴露出的問題進展分析和歸納,確定造成事故〔大事〕的直接緣由、間接緣由和治理緣由。進展分析事故大事培訓(xùn)課件第38
頁直接緣由:是指由于人的擔(dān)憂全行為、物的擔(dān)憂全狀態(tài)而導(dǎo)致能量失控的直接因素。舉例:燃燒事故的直接緣由:可燃物在助燃劑的作用下遇到了點火源。----直接緣由分析。進展分析事故大事培訓(xùn)課件第39
頁間接緣由:是指導(dǎo)致事故〔大事〕直接緣由產(chǎn)生或存在的因素。導(dǎo)致直接緣由產(chǎn)生的因素鏈,構(gòu)成事故〔大事〕發(fā)生的間接緣由。進展分析事故大事培訓(xùn)課件第40
頁一般性事故〔大事〕的間接緣由:人的因素:缺乏安全操作技能和學(xué)問,責(zé)任心不強,心理緊急或焦急,工作壓力大,留意力不集中,疲憊操作等;物的因素:技術(shù)和設(shè)計上有缺陷—工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、修理檢驗等的設(shè)計、施工和材料使用中存在問題;環(huán)境因素:光線不佳,設(shè)備布局不合理,秩序混亂等。進展分析治理緣由:是指由于治理上存在問題導(dǎo)致事故發(fā)生的間接因素。事故大事培訓(xùn)課件經(jīng)濟損失:直接經(jīng)濟損失、間接經(jīng)濟損失直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范圍人員傷亡后所支出的費用1.醫(yī)療費用(含護理費用)2.喪葬及撫恤費用3.補助及救濟費用4.歇工工資善后處理費用1.處理事故的事務(wù)性費用2.現(xiàn)場搶救費用3.清理現(xiàn)場費用4.事故罰款和賠償費用財產(chǎn)損失價值1.固定資產(chǎn)損失價值(1)報廢的固定資產(chǎn),按固定資產(chǎn)凈值減去殘值計算(2)損壞所修復(fù)使用的固定資產(chǎn),按實際損壞的修復(fù)費用計算2.流動資產(chǎn)損失(1)原料、燃料、輔助材料等均以企業(yè)實際成本減去殘值計算(2)成品、半成品、在制品等均以企業(yè)實際成本減去殘值計算(3)交通事故中車輛損失按保險公司理賠額計算進展分析事故大事培訓(xùn)課件停產(chǎn)減產(chǎn)損失價值其他損失費用補充新職工的培訓(xùn)費用處理環(huán)境污染費用資源損失價值工作損失價值間接經(jīng)濟損失進展分析事故大事培訓(xùn)課件第43
頁依據(jù)事故緣由,認定事故〔大事〕性質(zhì),進展責(zé)任追究。對一般事故C級及以上事故發(fā)生負有直接責(zé)任、主要責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及一般A級及以上事故負有間接責(zé)任的責(zé)任追究依據(jù)公司規(guī)章制度第十九篇第十章《生產(chǎn)安全事故與環(huán)境大事責(zé)任人員責(zé)任追究》執(zhí)行。對一般事故B、C級發(fā)生負有間接責(zé)任依據(jù)責(zé)任大小予經(jīng)濟懲罰。公司鼓舞各單位及員工樂觀報告涉及生產(chǎn)、辦公及生產(chǎn)幫助區(qū)域發(fā)生的任何生產(chǎn)安全大事,共享安全閱歷。進展分析事故大事培訓(xùn)課件提出防范措施針對事故〔大事〕緣由,提出整改和防范措施建議。提醒事故〔大事〕發(fā)生、進展規(guī)律,提出防止其他所屬企業(yè)發(fā)生類似事故的建議。事故大事培訓(xùn)課件通過現(xiàn)場勘驗、人員詢問、事故分析,編制事故〔大事〕調(diào)查報告。編制調(diào)查報告事故大事培訓(xùn)課件〔一〕事故發(fā)生單位根本概況?!捕呈鹿拾l(fā)生經(jīng)過和事故搶救狀況〔附事故現(xiàn)場示意圖、工藝流程、設(shè)備圖〕。〔三〕事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失狀況:傷亡人數(shù)、傷亡者姓名、性別、年齡、用工形式、工種、工齡、文化程度、損害部位、損害程度?!菜摹呈鹿市再|(zhì)?!参濉呈鹿示売??!擦呈鹿守?zé)任認定及責(zé)任追究。〔七〕訂正預(yù)防措施?!舶恕呈鹿收{(diào)查組名單〔姓名、單位、職務(wù)、職稱〕?!簿拧掣郊?。包括但不限于:技術(shù)分析報告、現(xiàn)場重要照片、專家論證結(jié)果、技術(shù)鑒定書、有關(guān)示意圖、相關(guān)治理資料〔治理制度、標(biāo)準(zhǔn)、合同、操作規(guī)程等〕、與事故相關(guān)的其他資料。事故調(diào)查報告根本內(nèi)容編制調(diào)查報告事故大事培訓(xùn)課件事故登記表;事故調(diào)查報告;現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片復(fù)制件;技術(shù)鑒定和試驗報告;人證、物證材料;直接、間接經(jīng)濟損失計算資料;事故相關(guān)人員取證材料;醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書;發(fā)生事故時的工藝條件、操作狀況和設(shè)計資料;處分打算;有關(guān)該事故的通報、簡報及文件;調(diào)查組人員名單〔姓名、職務(wù)、單位、專業(yè)特長等〕。事故資料歸檔事故大事培訓(xùn)課件在工作時間和工作場所內(nèi),因工作緣由受到事故損害的;工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到損害的;在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外損害的;患職業(yè)病的;因工外出期間,由于工作緣由受到損害或者發(fā)生事故下落不明的;在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故損害的;法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認定為工傷的其他情形。工傷認定和勞動力量鑒定〔一〕有以下狀況之一,應(yīng)認定為工傷事故大事培訓(xùn)課件在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到
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