當(dāng)前建筑施工現(xiàn)場存在的安全問題及對策

當(dāng)前建筑施工現(xiàn)場存在的安全問題及對策近年來，黨中央國務(wù)院對平安生產(chǎn)工作高度重視，加大了對建筑施工平安生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度，使我國建筑業(yè)的事故總量、死亡人數(shù)和重特大事故都有所下降，建筑業(yè)總的平安狀況趨于好轉(zhuǎn)。但是，我們對全國建筑施工平安生產(chǎn)的形勢仍舊不容樂觀，由于種種緣由，建筑業(yè)重特大事故仍時有發(fā)生，給國家造成嚴(yán)峻的經(jīng)濟損失，在社會上產(chǎn)生了惡劣的影響，我們面臨的施工平安形式依舊非常嚴(yán)峻，筆者結(jié)合自己從事平安管理工作的閱歷，淺談當(dāng)前建筑施工現(xiàn)場存在的平安存在的問題及對策。一、當(dāng)前建筑施工現(xiàn)場存在的平安問題1、高位癱瘓的脫節(jié)管理模式建筑市場競爭激烈、簡單的人際交往及社會經(jīng)濟狀況嚴(yán)峻的建筑環(huán)境，迫使相當(dāng)部分建筑施工企業(yè)實際丟失了自主權(quán)和掌握權(quán)，被動地依附建筑施工項目的承建人，僅收取管理費，從而被迫違心聽從和放任于項目承建人，項目承建人又把工程進(jìn)行層層轉(zhuǎn)包或分包；也從某種意義上，丟失了主宰掌握權(quán)和建筑施工企業(yè)的指導(dǎo)管理，從而造成現(xiàn)在部分建筑施工現(xiàn)場，未能很好貫徹落實國家的《建筑法》、《平安生產(chǎn)法》、有關(guān)建筑施工平安的規(guī)范、《JGJ59—99》標(biāo)準(zhǔn)和省有關(guān)建筑施工平安文件，造成政令不通和建筑施工現(xiàn)場失控的被動局面；從另一個角度來看，也始終存在重工程質(zhì)量、輕施工平安、輕文明施工、重經(jīng)濟效益、輕平安保障，抱著僥幸心理對待建筑施工平安的被動局面。2、建筑施工企業(yè)對平安生產(chǎn)及文明施工工作重視不夠在管理工作中，未能將建筑施工的平安文明管理工作擺到應(yīng)有位置，未能真正熟悉到建筑施工平安生產(chǎn)責(zé)任重大，國家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和省級下發(fā)的建筑施工平安生產(chǎn)文件，不能準(zhǔn)時傳達(dá)貫徹和落實到每一個建筑施工現(xiàn)場，平安文明施工監(jiān)管薄弱，檢查不到位，“三定”未落實，懲罰不到位，而且部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項目經(jīng)理日常忙于事務(wù)，對平安生產(chǎn)及文明施工的形勢和大政方針、對建筑施工平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和省級下發(fā)的建筑施工平安生產(chǎn)文件無暇顧及，只停處于口頭上講平安生產(chǎn)和文明施工，或被動、或應(yīng)付檢查走過場，從而影響了施工平安生產(chǎn)及文明施工工作的鋪開落實。3、建筑施工平安生產(chǎn)體系和建筑施工平安生產(chǎn)責(zé)任制勻不健全建筑施工平安生產(chǎn)體系形同虛設(shè)，平安生產(chǎn)機構(gòu)名存實亡，平安生產(chǎn)機構(gòu)的工作無從開展。建筑施工平安生產(chǎn)責(zé)任制未能仔細(xì)落實和對各自的職責(zé)負(fù)責(zé)，經(jīng)濟承包合同未能體現(xiàn)從施工企業(yè)——項目部——班組——施工作業(yè)人員，逐級落實平安生產(chǎn)指標(biāo)，且目標(biāo)管理及考核，未能仔細(xì)照實的執(zhí)行和落實。4、平安經(jīng)費投入不足，平安設(shè)施、設(shè)備、用品、用具等配備不到位平安經(jīng)費和平安設(shè)施的投入，是進(jìn)行平安生產(chǎn)，抓好平安生產(chǎn)的重要保證。目前，由于建設(shè)資金不到位，墊資，不正值競爭或者違法分包，轉(zhuǎn)包等因素，部分施工現(xiàn)場主體結(jié)構(gòu)施工完畢，仍舊是“裸體工程”，無任何腳手架及平安網(wǎng)等設(shè)施，存在嚴(yán)峻的平安隱患。5、建筑施工現(xiàn)場的平安技術(shù)和措施方面存在問題建筑施工現(xiàn)場對《建筑法》、《平安生產(chǎn)法》、《JGJ59—99》、國家有關(guān)的建筑施工平安規(guī)范和《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例》不精通、不熟識，未能仔細(xì)執(zhí)行。對比國家、省有關(guān)建筑平安施工的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)檢查，呈現(xiàn)以下特點：（1）、施工平安資料造假，不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建檔的較為普遍。施工組織設(shè)計方案、分項交底和平安教育較為簡潔，且針對性不強、不全、不準(zhǔn)，千篇一律，或現(xiàn)場實際與方案不符，或有違規(guī)、原則性錯誤和隱患，且專項平安技術(shù)方案不到位現(xiàn)象較多，特殊是高支模；方案未能仔細(xì)照實審核和審批不符合規(guī)定的現(xiàn)象仍舊存在；班前施工平安活動記錄真實性不高；交底未能按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，由詳