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國(guó)際法導(dǎo)論國(guó)際法的概念和特征一、國(guó)際法的名稱(chēng)1.Institutdedroitinternational國(guó)際法研究院,亦稱(chēng)國(guó)際法學(xué)會(huì)〔SocietyofInternationalLaw〕,世界性的民間學(xué)術(shù)團(tuán)體,1873年由英國(guó)、意大利、俄羅斯等9國(guó)11名學(xué)者在比利時(shí)根特城開(kāi)立;1874年在日內(nèi)瓦召開(kāi)第一次會(huì)議;活動(dòng)范圍:制定國(guó)際法一般原那么,協(xié)助國(guó)際法編纂,為維持和平和遵循戰(zhàn)爭(zhēng)法作奉獻(xiàn),解釋國(guó)際法問(wèn)題,提供法律意見(jiàn)等。2.juscivile&jusgentium市民法和萬(wàn)民法,由古羅馬法學(xué)家蓋尤斯提出,采屬人主義原那么,同為早期羅馬法的兩大組成局部。市民法只適用于羅馬公民,以《十二銅表法》為根底;萬(wàn)民法適用于外國(guó)人之間,外國(guó)人與羅馬人之間,由羅馬外事裁判官的司法實(shí)踐逐漸開(kāi)展起來(lái),本質(zhì)上仍屬羅馬國(guó)內(nèi)法,蓋尤斯認(rèn)為萬(wàn)民法就是自然法,表達(dá)了自然理性,普遍正義的理念。二者最終融合。3.WestphaliaCongress威斯特伐里亞公會(huì),1643-1648為結(jié)束歐洲30年戰(zhàn)爭(zhēng)而召開(kāi),簽訂了《威斯特伐里亞和約》,確定了主權(quán)平等、領(lǐng)土主權(quán)、不得違反國(guó)際條約等國(guó)際法重要原那么,標(biāo)志著近代國(guó)際法的開(kāi)端。4.Austin奧斯丁[英國(guó)],實(shí)在法學(xué)派代表,把國(guó)際法稱(chēng)為“實(shí)在道德〞,對(duì)國(guó)際法持否認(rèn)態(tài)度。5.Victoria維多利亞[西班牙],提出“國(guó)家間的法〞的名稱(chēng)。6.HugoGrotius格老秀斯jusgentium《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》7.Zouche蘇支[英國(guó)],牛津大學(xué)教授兼海事法官,代表作《國(guó)際法與法院》,以“萬(wàn)國(guó)法〞取代了“國(guó)家間的法〞。Jusintergentes=lawofnations8.Bentham邊沁[英國(guó)],實(shí)在法學(xué)派代表,在《道德及立法原那么緒論》中,把“萬(wàn)國(guó)法〞改為“國(guó)際法〞,因此,國(guó)際法學(xué)界都認(rèn)為他是首先使用“國(guó)際法〞這個(gè)名稱(chēng)的人。Internationallaw9.William丁韙良[美國(guó)],《萬(wàn)國(guó)公法》二、國(guó)際法的概念:國(guó)家之間通過(guò)協(xié)議形成的,或者在國(guó)際交往中各國(guó)公認(rèn)的,協(xié)調(diào)各國(guó)意志的,由國(guó)家單獨(dú)或集體的強(qiáng)制力保證實(shí)施的原那么規(guī)那么和規(guī)章制度的總體。三、國(guó)際法的特征四、法律性質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)體系1.Austin奧斯丁[英國(guó)],實(shí)在法學(xué)派代表,把國(guó)際法稱(chēng)為“實(shí)在道德〞,對(duì)國(guó)際法持否認(rèn)態(tài)度。受此影響,早期英美案例中稱(chēng)為國(guó)際禮讓〔Internationalcomity〕。英國(guó)阿庫(kù)斯特〔Michaelakehurst〕認(rèn)為立法者的存在并非法存在的前提。2.普遍和一般/區(qū)域/特殊國(guó)際法五、國(guó)際法效力的根據(jù)國(guó)際法的效力根據(jù),也稱(chēng)為國(guó)際法的根據(jù)〔basisofinternationallaw〕,是指國(guó)際法為什么對(duì)國(guó)家和其他國(guó)際法主體有拘束力,換言之,國(guó)際法對(duì)國(guó)際法主體具有約束力的根據(jù)和根底是什么?這是國(guó)際法的一個(gè)根本理論問(wèn)題,法學(xué)家對(duì)此問(wèn)題的不同看法形成了各種不同的理論學(xué)派。1〕自然法學(xué)派〔naturalistschool〕:代表人物為Pufendorf普芬道夫[德國(guó)],認(rèn)為人類(lèi)理性和人類(lèi)法律意識(shí)是國(guó)際法效力的根據(jù)。新自然法學(xué)派:社會(huì)連帶法學(xué)派〔schoolofsocialsolidarity〕:代表人物為Duguit狄驥[法國(guó)],認(rèn)為國(guó)際法效力的根據(jù)就在于從國(guó)際社會(huì)的連帶關(guān)系中產(chǎn)生的“各民族的法律良知〞。標(biāo)準(zhǔn)學(xué)派〔normativistschool〕:代表人物為Kelson凱爾遜[奧地利],認(rèn)為國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法同屬一個(gè)法律體系,其中的法律標(biāo)準(zhǔn)有不同的等級(jí),每一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的效力來(lái)自上一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),國(guó)際法標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)內(nèi)法標(biāo)準(zhǔn),“最高標(biāo)準(zhǔn)〞是由人類(lèi)的法律良知所產(chǎn)生的“約定必須遵守〞。2〕實(shí)在法學(xué)派〔positivistschool〕:代表人物為Oppenheim奧本海[英國(guó)],認(rèn)為“國(guó)家的共同意志〞是國(guó)際法效力的根據(jù)。新實(shí)在法學(xué)派:主要有兩種學(xué)說(shuō),一是權(quán)力政治學(xué)說(shuō),主張國(guó)際政治中的“勢(shì)力均衡〞是國(guó)際法存在的根底;二是政策定向?qū)W說(shuō)〔policy-orientedschool〕,認(rèn)為國(guó)家權(quán)力表現(xiàn)為政策,所以,國(guó)際法效力取決于國(guó)家的對(duì)外政策。3〕格老秀斯學(xué)派〔Grotians〕:又稱(chēng)折衷學(xué)派〔eclecticschool〕,代表人物為Wolff沃爾夫[德國(guó)]和Vattel瓦特爾[瑞士],秉承格老秀斯〔HugoGrotius〕的主張,認(rèn)為國(guó)際法效力的根據(jù)既是“人類(lèi)理性〞,又是“國(guó)家的共同意志〞。綜合:協(xié)調(diào)各國(guó)意志的協(xié)議構(gòu)成了國(guó)際法效力的根據(jù)。第二節(jié)淵源和編纂1.Sourceoflaw/sourcesdudroit/fontsjuris2.《國(guó)際法院規(guī)約》第38條指出了國(guó)際法院裁判案件時(shí)應(yīng)當(dāng)適用的法律,這條規(guī)定通常被認(rèn)為是對(duì)國(guó)際法淵源的一種權(quán)威性的說(shuō)明和列舉。該條規(guī)定:〔一〕法院對(duì)于陳訴各項(xiàng)爭(zhēng)端,應(yīng)依國(guó)際法裁判之,裁判時(shí)應(yīng)適用:〔1〕不管普通或特別國(guó)際協(xié)定,確立當(dāng)事國(guó)明白成認(rèn)之規(guī)那么者;〔2〕國(guó)際習(xí)慣,作為通例之證明而經(jīng)接受為法律者;〔3〕一般法律原那么為文明各國(guó)所成認(rèn)者;
〔4〕在第59條規(guī)定下,司法判例及各國(guó)權(quán)威最高之公法學(xué)家學(xué)說(shuō),作為確定法律原那么之補(bǔ)助資料者?!捕城绊?xiàng)規(guī)定不阻礙法院經(jīng)當(dāng)事國(guó)同意本“公允及善良〞原那么裁判案件之權(quán)。〞理解:A權(quán)威性說(shuō)明;B國(guó)際條約、國(guó)際習(xí)慣和一般法律原那么又有兩項(xiàng)資料;C并不是淵源的詳盡規(guī)定D有層次,國(guó)際條約居于首位,國(guó)際習(xí)慣次之,再次是一般法律原那么;E法律標(biāo)準(zhǔn)不完善情況下,法官有自由裁量權(quán)3.國(guó)際法的淵源與編纂淵源主要淵源國(guó)際條約造法性條約:確認(rèn)和創(chuàng)設(shè)新的國(guó)際法原那么和規(guī)那么,或變更現(xiàn)存國(guó)際法原那么和規(guī)那么的條約;契約性條約:兩個(gè)以上國(guó)家為解決某個(gè)具體問(wèn)題或特定事項(xiàng)而締結(jié)的雙邊條約。國(guó)際習(xí)慣構(gòu)成要素——物質(zhì)要素:各國(guó)長(zhǎng)期、反復(fù)、一致的實(shí)踐;心理要素:習(xí)慣為各國(guó)所公認(rèn)和遵守;構(gòu)成國(guó)際習(xí)慣的證據(jù)——國(guó)家間的各種文書(shū)和外交實(shí)踐次要淵源一般法律原那么各國(guó)法律體系所共有的原那么輔助性資料國(guó)際私法判例主要指國(guó)際法院的判例,此外還包括各種形式的國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)的重要裁決。僅對(duì)當(dāng)事國(guó)和本案有拘束力,對(duì)以后發(fā)生的類(lèi)似案件沒(méi)有。權(quán)威國(guó)際公法學(xué)家的學(xué)說(shuō)只能是確定法律原那么的一種補(bǔ)助資料國(guó)際組織的決議補(bǔ)充資料編纂定義把國(guó)際法全部或一局部的原那么規(guī)那么和規(guī)章制度系統(tǒng)地用類(lèi)似法典的條文形式編纂出來(lái)。形式全面和個(gè)別;民間和官方4.InternationalUsage/InternationalCustom《論叢》-66在國(guó)際法上,國(guó)際習(xí)慣專(zhuān)指有法律約束力的國(guó)際慣例;通常情況下,國(guó)際慣例取其狹義,即作為未具有法律拘束力的通例使用;國(guó)際慣例假設(shè)被接受為法律就成為國(guó)際習(xí)慣。二者不同點(diǎn)主要表現(xiàn)在:第一,國(guó)際慣例是尚未到達(dá)具有完全法律效力的慣常行為,而國(guó)際習(xí)慣是各國(guó)重復(fù)采用的具有法律拘束力的不成文的法律標(biāo)準(zhǔn);第二,慣例可以是相互矛盾的,而習(xí)慣應(yīng)該是相統(tǒng)一和相一致的。引申出一個(gè)問(wèn)題:國(guó)際習(xí)慣的形成要素:一是物質(zhì)因素或稱(chēng)數(shù)量因素,即“通例〞(GeneralPractice,又譯“慣例〞)的存在。慣例來(lái)自國(guó)家在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)“反復(fù)〞和“前后一致〞的實(shí)踐,包含時(shí)間、數(shù)量和性質(zhì)三個(gè)內(nèi)容;二是心理因素或稱(chēng)質(zhì)量因素,即“法律確信〞〔opiniojuris,亦稱(chēng)“法律必要確信〞opiniojurissivenecessitatis〕,是慣例形成為習(xí)慣的一種心理因素,指各國(guó)認(rèn)為該慣例是國(guó)際法所必要的,因而相約接受它的約束。5.國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法關(guān)系的有關(guān)學(xué)說(shuō)1〕國(guó)內(nèi)法優(yōu)先于國(guó)際法說(shuō):屬于一元論〔Monism〕,代表人物為Jellinek耶利內(nèi)克[德國(guó)]、Zorn佐恩[德國(guó)]、Kaufmann考夫曼[德國(guó)],認(rèn)為國(guó)際法作為法律與國(guó)內(nèi)法屬于同一法律體系,國(guó)際法依靠國(guó)內(nèi)法才得到其效力,于是就成為國(guó)內(nèi)法的一局部,堪稱(chēng)為國(guó)家的“對(duì)外公法〞。2〕國(guó)際法優(yōu)先于國(guó)內(nèi)法說(shuō):屬于一元論〔Monism〕,代表人物為Kelsen凱爾遜[奧地利]、Verdross菲德羅斯[奧地利]、Kunz孔茲[德國(guó)],認(rèn)為國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法屬同一法律體系,其中的法律標(biāo)準(zhǔn)有不同的等級(jí),每一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的效力來(lái)自上一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),國(guó)際法標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)內(nèi)法標(biāo)準(zhǔn),“最高標(biāo)準(zhǔn)〞是由人類(lèi)的法律良知所產(chǎn)生的“約定必須遵守〞。3〕國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法平行說(shuō):屬于二元論〔Dualism〕,代表人物為T(mén)riepel特里佩爾[德國(guó)]、Anzilotti(Aiomisio)安齊洛蒂[意大利]、Oppenheim奧本海[英國(guó)],認(rèn)為國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法屬于兩個(gè)不同的法律體系,這兩個(gè)法律體系互不隸屬、地位相等。4〕我國(guó)學(xué)者的觀點(diǎn)被稱(chēng)之為“自然調(diào)整論〞,認(rèn)為國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法是不同的法律體系,但由于二者的指定者都是國(guó)家,二者有著密切的聯(lián)系,彼此不是互相對(duì)立而是緊密聯(lián)系、互相滲透和互相補(bǔ)充的。國(guó)家在指定國(guó)內(nèi)法時(shí),應(yīng)考慮國(guó)際法的原那么和規(guī)那么,不應(yīng)違背其所承當(dāng)?shù)膰?guó)際義務(wù);國(guó)家在參與制定國(guó)際法時(shí)應(yīng)考慮到國(guó)內(nèi)法的立場(chǎng),不能干預(yù)國(guó)內(nèi)法,國(guó)際法的原那么和規(guī)那么可以從各國(guó)的國(guó)內(nèi)法得到補(bǔ)充和具體化,國(guó)內(nèi)法可以從國(guó)際法的原那么和規(guī)那么得到充實(shí)和開(kāi)展。6.實(shí)踐:國(guó)際法支配的是國(guó)家,國(guó)際法在原那么上要求各國(guó)。以某種方法確定國(guó)際法在國(guó)內(nèi)的地位:納入或規(guī)定為憲法義務(wù)國(guó)際法如何在國(guó)內(nèi)適用:A國(guó)際習(xí)慣絕大多數(shù)直接使用;B國(guó)際條約:納入、間接、混合國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法沖突:A國(guó)內(nèi)法優(yōu)先;B平等,后者優(yōu)先;C國(guó)際法優(yōu)先D與憲法抵觸,國(guó)際法優(yōu)先7.國(guó)際法是法律嗎?國(guó)際法是法律,國(guó)際法是法律的特殊體系,但它仍然是法律:1〕國(guó)際法為國(guó)家規(guī)定了一整套處理其對(duì)外關(guān)系的行為規(guī)那么,為國(guó)家規(guī)定了國(guó)際法上的權(quán)利和義務(wù)。2〕國(guó)際法具有強(qiáng)制性,只不過(guò)與國(guó)內(nèi)法的強(qiáng)制方式不同而已,但是,特殊的強(qiáng)制方式仍然是強(qiáng)制的方式。3〕一些重要的國(guó)際條約都明確規(guī)定了國(guó)際法的效力。4〕國(guó)際實(shí)踐證明:國(guó)際法作為國(guó)家之間的法律,不僅為世界各國(guó)所公認(rèn),而且各國(guó)也是遵守的。2002:supranationallaw,InternationalLawAssociation2003:Garotius,Lauterpacht,Vattel,Kelson,Verdross,jusintergentes,Dualism第二章國(guó)際法根本原那么1.特征:公認(rèn)、普遍、根底2.試述強(qiáng)行法與國(guó)際法根本原那么的關(guān)系。強(qiáng)行法〔juscogens,peremptorynorms〕,又稱(chēng)強(qiáng)制法,或稱(chēng)絕對(duì)法,含義為必須絕對(duì)服從和執(zhí)行的法律標(biāo)準(zhǔn)。原本為國(guó)內(nèi)法上的概念,是同國(guó)內(nèi)法上的任意法〔JusDispositivum〕相對(duì)而言的;把強(qiáng)行法概念引入國(guó)際法的是奧地利學(xué)者菲德羅斯;1969年的《維也納條約法公約》第一次正式使用了強(qiáng)行法概念。參照條約法公約第53條的規(guī)定,可歸納出強(qiáng)行法的特征:〔1〕國(guó)際社會(huì)全體接受;〔2〕公認(rèn)為不許損抑;〔3〕惟有以后具有同樣強(qiáng)制性質(zhì)之規(guī)那么始得更改;〔4〕與強(qiáng)制法相抵觸的條約均屬無(wú)效。國(guó)際法根本原那么〔fundamentalprinciplesofinternationallaw〕,是指各國(guó)公認(rèn)的、具有普遍意義且構(gòu)成國(guó)際法根底的法律原那么。具有三個(gè)特征:〔1〕各國(guó)公認(rèn);〔2〕具有普遍意義;〔3〕構(gòu)成國(guó)際法的根底。參照條約法公約第53條對(duì)國(guó)際強(qiáng)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,國(guó)際法根本原那么完全具有強(qiáng)行法的各種條件和特征,即國(guó)際社會(huì)全體接受;公認(rèn)為不許損抑;僅有以后具有同等性質(zhì)之原那么始得更改。以此作為根據(jù),完全可以肯定國(guó)際法根本原那么具有強(qiáng)行法性質(zhì),而不是可以選擇并隨意更改的。根本原那么屬于強(qiáng)行標(biāo)準(zhǔn)的范疇。根本原那么是適用于一切國(guó)際法領(lǐng)域的原那么,而強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)有可能是某一特定國(guó)際法部門(mén)的具體規(guī)那么,例如有關(guān)懲治國(guó)際犯罪行為的規(guī)那么,被認(rèn)可具有強(qiáng)制性,但并非國(guó)際法根本原那么。由此可見(jiàn),國(guó)際法根本原那么與國(guó)際強(qiáng)行標(biāo)準(zhǔn)是兩個(gè)既有區(qū)別又有聯(lián)系的法律概念。3.fiveprinciplesthepeacefulcoexistence和平共處五項(xiàng)原那么,1954年由中國(guó)、印度、緬甸共同倡導(dǎo)的關(guān)于國(guó)際關(guān)系的根本準(zhǔn)那么,其根本內(nèi)容是互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干預(yù)內(nèi)政、平等互利、和平共處。五項(xiàng)原那么的每一項(xiàng)有其各自的含義,但又相互聯(lián)系構(gòu)成一個(gè)整體?;ハ嘧鹬刂鳈?quán)和領(lǐng)土完整原那么是五項(xiàng)原那么中最根本的,它將主權(quán)和領(lǐng)土完整結(jié)合起來(lái),說(shuō)明兩者之間的密切關(guān)系。國(guó)家主權(quán)原那么是國(guó)際法的基石,領(lǐng)土完整是國(guó)家主權(quán)的重要局部,對(duì)領(lǐng)土完整的侵犯構(gòu)成對(duì)國(guó)家主權(quán)的嚴(yán)重侵犯?;ゲ磺址冈敲词怯蓢?guó)家主權(quán)原那么直接引申出來(lái)的,也是后者的重要保證?;ゲ磺址敢蟾鲊?guó)在國(guó)際關(guān)系中不得使用武力或武力威脅,必須和平解決國(guó)家相互之間的爭(zhēng)端?;ゲ桓深A(yù)內(nèi)政原那么也是互相尊重主權(quán)原那么的必然要求。平等互利原那么是對(duì)國(guó)家平等原那么的進(jìn)一步開(kāi)展,它不僅重申國(guó)家在形式上的平等,而且強(qiáng)調(diào)國(guó)家之間的實(shí)質(zhì)平等。國(guó)家平等是指各國(guó)在法律上的平等,而不管各國(guó)大小、強(qiáng)弱或在國(guó)際政治生活中所起的作用如何。所謂互利,它要求一國(guó)在與他國(guó)的關(guān)系中不應(yīng)以損害對(duì)方利益來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的利益,國(guó)家間的交往應(yīng)對(duì)雙方都有利。平等互利原那么在國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)交往中具有重要意義。和平共處原那么要求各國(guó)不管社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)是否相同,都應(yīng)和平地相處,并以和平的方法解決爭(zhēng)端,開(kāi)展友好合作關(guān)系。五項(xiàng)原那么與《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定的各項(xiàng)原那么相符合,因此獲得了世界上大多數(shù)國(guó)家的成認(rèn)。而且,五項(xiàng)原那么作為一個(gè)原那么體系提出來(lái),以和平共處作為目的,以其他原那么作為措施和保證,這使和平共處五項(xiàng)原那么具備更為完備的內(nèi)容。4.therightofself-determination自決權(quán),指受到外國(guó)奴役和殖民統(tǒng)治的被壓迫民族,有自主決定命運(yùn),擺脫殖民統(tǒng)治,建立本民族獨(dú)立國(guó)家的權(quán)利。第三章國(guó)際法主體1.國(guó)家:有定居的居民;有確定的領(lǐng)土;有一個(gè)政府;享有主權(quán)。2.confederation邦聯(lián),是主權(quán)國(guó)家為特定的目的依據(jù)條約建立的聯(lián)合體;它不是一個(gè)國(guó)際法主體,因而也不是一個(gè)國(guó)家。C-763.protectedstate被保護(hù)國(guó),是指依據(jù)條約將其重要的對(duì)外事務(wù)交由一個(gè)強(qiáng)國(guó)〔保護(hù)國(guó)〕處理而處于該強(qiáng)國(guó)保護(hù)之下的國(guó)家。從形成的歷史原因來(lái)說(shuō),保護(hù)關(guān)系主要是帝國(guó)主義和殖民主義的侵略政策造成的,這種關(guān)系的成立是以條約為依據(jù)的。Z-444.permanentneutralizedstate永久中立國(guó),是依據(jù)條約承當(dāng)永久中立義務(wù)的國(guó)家。永久中立國(guó)是完全獨(dú)立國(guó)家,中立條約擔(dān)保它們的領(lǐng)土完整,它們那么做出永久中立的承諾?,F(xiàn)在的永久中立國(guó)有瑞士和奧地利。戰(zhàn)時(shí)中立〔neutralityinwar〕與永久中立:共同點(diǎn):都是一種法律上的地位,都構(gòu)成國(guó)際法意義上的中立。不同點(diǎn):〔1〕戰(zhàn)時(shí)中立一般是戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始后由非交戰(zhàn)國(guó)自由選擇的一種法律地位,可以發(fā)表中立宣言或聲明,也可以采取事實(shí)上遵守中立義務(wù)的方式;永久中立那么是在戰(zhàn)前通過(guò)締結(jié)國(guó)際條約和國(guó)際成認(rèn)的方式實(shí)現(xiàn)的無(wú)期限和無(wú)條件的中立?!?〕戰(zhàn)時(shí)中立可以宣布取消;永久中立由于存在中立的條約義務(wù),其中立地位是經(jīng)他國(guó)保障的,不得單方面廢除。5.quidquidestinterritorioestetiamdeterritorio領(lǐng)土的一切屬于領(lǐng)土,國(guó)家對(duì)領(lǐng)土內(nèi)的一切人、物和事享有完全的和排他的管轄權(quán),即國(guó)家的屬地優(yōu)越權(quán),也稱(chēng)領(lǐng)域管轄權(quán)。外國(guó)人,除根據(jù)國(guó)家主權(quán)豁免、外交和領(lǐng)事特權(quán)與豁免,一進(jìn)入一國(guó)領(lǐng)土就立即處于該國(guó)屬地管轄之下?!秶?guó)際法》-1266.parinparemnonhabetjurisdictionem平等者之間無(wú)管轄權(quán),為羅馬法格言,即國(guó)家主權(quán)平等原那么,按照此理論由于所有的主權(quán)國(guó)家都是平等的,所以沒(méi)有一個(gè)國(guó)家可以對(duì)另一個(gè)國(guó)家主張管轄權(quán),一個(gè)國(guó)家在其他國(guó)家享有豁免權(quán),故為國(guó)家豁免的理論依據(jù)?!蛾P(guān)鍵詞》7.actjureimperii/actjuregestionis統(tǒng)治權(quán)行為/管理權(quán)行為,依據(jù)限制豁免原那么對(duì)國(guó)家行為的劃分,前者可以享受豁免,后者不能享受豁免。在區(qū)分國(guó)家行為是否具有主權(quán)性的標(biāo)準(zhǔn)上,多數(shù)國(guó)家主張根據(jù)國(guó)家行為的性質(zhì)和由此產(chǎn)生的法律關(guān)系的不同而定,而不是取決于國(guó)家活動(dòng)的動(dòng)機(jī)和目的。目前興旺國(guó)家多數(shù)采取有限豁免原那么。8.Recognition成認(rèn),一般是既存國(guó)家對(duì)新國(guó)家或政府產(chǎn)生的事實(shí)所作的任意行為,是彼此國(guó)際關(guān)系的法律根底。9.principleofeffectiveness實(shí)效原那么,即有效統(tǒng)治原那么〔EffectiveControl〕,根據(jù)國(guó)際實(shí)踐,一國(guó)成認(rèn)新政府是以“有效統(tǒng)治〞為根據(jù)的,即新政府必須能在其控制下的領(lǐng)土有效地行使權(quán)力,各國(guó)才能予以成認(rèn)。一般不必再考慮該政府的政權(quán)起源和法律根據(jù)。10.dejurerecognition/defactorecognition法律成認(rèn)是正式的、穩(wěn)定的、全面的成認(rèn),它往往通過(guò)正式的文書(shū)表達(dá),一般是不可撤銷(xiāo)的,直接導(dǎo)致雙方包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化等全面的關(guān)系。事實(shí)成認(rèn)那么是非正式的、臨時(shí)的、有限的成認(rèn),通過(guò)具體的行為而非正式的成認(rèn)文書(shū)表達(dá),可以撤銷(xiāo),只導(dǎo)致雙方政治、軍事和外交以外的關(guān)系。事實(shí)成認(rèn)往往是法律成認(rèn)的先導(dǎo),一般而言,即存國(guó)家由于不能確定新國(guó)家或新政府能否永久的存在,或出于政治觀念的對(duì)立而不愿予以成認(rèn),但又有與之交往的實(shí)際需要,才做出事實(shí)成認(rèn)。二者在法律效果方面有一定差異。事實(shí)成認(rèn)的場(chǎng)合,成認(rèn)國(guó)一般不給予新國(guó)家或新政府完全的主權(quán)豁免,雙方的關(guān)系局限在非政治的范圍內(nèi)。此外,法律成認(rèn)導(dǎo)致成認(rèn)者與被成認(rèn)者建立外交關(guān)系,而事實(shí)成認(rèn)那么沒(méi)有這種效果。11.theCleanPlateRule白板規(guī)那么,適用于新獨(dú)立的國(guó)家對(duì)條約的繼承,由新獨(dú)立國(guó)家與被繼承國(guó)之間的特殊關(guān)系決定,一般認(rèn)為它們不受原宗主國(guó)所簽訂的任何條約〔包括適用于或?qū)iT(mén)適用于繼承所涉領(lǐng)土的條約〕的拘束?!秶?guó)際法》12.LateranTreaty拉忒蘭條約,1929年教廷和意大利之間簽訂,從而解決了教皇與意大利政府之間的沖突,教廷的國(guó)家地位問(wèn)題也得到澄清。在條約中,意大利政府成認(rèn)教廷在國(guó)際事務(wù)上的主權(quán)是其本質(zhì)上固有的,也是符合其傳統(tǒng)及其在國(guó)際上的使命的要求的;梵蒂岡國(guó)家在教皇的主權(quán)之下?!秶?guó)際法》-7313.Isnaturalpersonsubjectofinternationallaw?《國(guó)際法關(guān)鍵詞》-11,《國(guó)際法手冊(cè)》-67國(guó)際法主體〔subjectofinternationallaw〕,又稱(chēng)國(guó)際法律人格者〔internationallegalperson〕,或簡(jiǎn)稱(chēng)為國(guó)際人格者〔internationalperson〕,是指能夠獨(dú)立參加國(guó)際法律關(guān)系并直接在國(guó)際法上享受權(quán)利和承當(dāng)義務(wù)者。至于個(gè)人是不是國(guó)際法主體,是一個(gè)復(fù)雜的爭(zhēng)議問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)有國(guó)際法教材的主流看法是否認(rèn)個(gè)人是國(guó)際法主體,而在國(guó)際法學(xué)界有一局部學(xué)者對(duì)此那么持肯定態(tài)度??隙ǖ恼摀?jù)有:〔1〕個(gè)人在現(xiàn)代國(guó)際法上承受了一定的權(quán)利和義務(wù)。如在國(guó)際人權(quán)保護(hù)和懲辦國(guó)際犯罪等方面?!?〕個(gè)人已經(jīng)在某些國(guó)際機(jī)構(gòu)具有了請(qǐng)?jiān)富蛏暝V能力。如在歐洲人權(quán)委員會(huì)、美洲人權(quán)委員會(huì)、解決投資爭(zhēng)端國(guó)際中心等國(guó)際機(jī)構(gòu)個(gè)人均有一定的申訴權(quán)。否認(rèn)的論據(jù)有:〔1〕關(guān)于外交代表享有外交特權(quán)與豁免的規(guī)定。他們享有這些權(quán)利,是由于他們對(duì)外代表國(guó)家,而非以普通公民或國(guó)民的身份享有的?!?〕關(guān)于保障根本人權(quán)的規(guī)定。并非個(gè)人可以直接享受的權(quán)利,這種權(quán)利只有當(dāng)國(guó)家承當(dāng)了國(guó)際公約的義務(wù),并通過(guò)國(guó)內(nèi)立法賦予并加以保障,才能成為個(gè)人具體享受的權(quán)利?!?〕關(guān)于懲辦個(gè)人國(guó)際犯罪行為的規(guī)定。這是將他們作為懲罰對(duì)象,作為國(guó)際法的客體來(lái)看待的,并不意味著他們同時(shí)享受?chē)?guó)際法上的權(quán)利,承當(dāng)國(guó)際法上的義務(wù)?!?〕關(guān)于個(gè)人在國(guó)際法庭上的訴訟權(quán)。實(shí)際上:國(guó)際法院不成認(rèn)個(gè)人的訴訟權(quán);僅在個(gè)別地區(qū)性條約中成認(rèn)個(gè)人的訴訟權(quán),可見(jiàn),其不具有普遍國(guó)際法的性質(zhì)。14.國(guó)家繼承債務(wù)繼承經(jīng)濟(jì)性條約國(guó)家財(cái)產(chǎn)局部領(lǐng)土轉(zhuǎn)移協(xié)議+公平原那么不繼承協(xié)議+領(lǐng)土原那么+實(shí)際生存原那么合并繼承繼承繼承別離協(xié)議+公平原那么繼承協(xié)議+領(lǐng)土+實(shí)際生存+公平原那么〔與所涉領(lǐng)土有關(guān)〕解體協(xié)議+公平原那么繼承同上新獨(dú)立國(guó)家拒絕繼承〔白板原那么〕自行決定返還被掠奪+領(lǐng)土+實(shí)際生存+按奉獻(xiàn)比例分配原那么2000:Howdoyouunderstand“theprincipleofabsoluteimmunity〞?Whatdoyouthinkisthetrendof“statejudicialimmunity〞inthefuture?2000:Whatarethesimilaritiesanddifferencesbetweentheprotectivejurisdictionanduniversaljurisdiction?2002:TheUSgovernment’sattackonAfghanistan,aftertheSeptember11event,accordingtoits“rightofself-defence〞2003:judicialimmunity2004:rightofself-preservation第4章國(guó)際法上的居民1.jussanguinis/jussoli血統(tǒng)主義/出生地主義,前者指根據(jù)血統(tǒng)關(guān)系取得國(guó)籍,即以父母的國(guó)籍來(lái)確定一個(gè)人的國(guó)籍,凡本國(guó)人所生的子女,不管出生在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外,當(dāng)然具有本國(guó)國(guó)籍。后者指一個(gè)人的國(guó)籍根據(jù)其出生地來(lái)決定,即一個(gè)人出生在哪國(guó)就取得哪個(gè)國(guó)家的國(guó)籍,而不問(wèn)其父母的國(guó)籍。2.AcquiredNationality因參加而取得國(guó)籍,根據(jù)本人的意志或某種事實(shí),并在具備入籍國(guó)立法所規(guī)定的某些條件之后取得國(guó)籍,通過(guò)參加而取得國(guó)籍的主要情況有申請(qǐng)入籍、婚姻和收養(yǎng)。3.Naturalization入籍也稱(chēng)歸化,是指外國(guó)人或無(wú)國(guó)籍人按照一國(guó)法律規(guī)定,通過(guò)本人自愿申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)而取得該國(guó)國(guó)籍。4.Extradition〔Rendition〕引渡,指一國(guó)將處在該國(guó)境內(nèi)而被他國(guó)追捕、通緝或判刑的人,根據(jù)他國(guó)的請(qǐng)求移交給請(qǐng)求國(guó)審判或處分的行為。5.politicaloffenseexception政治犯不引渡原那么,是各國(guó)公認(rèn)的一項(xiàng)國(guó)際法原那么,該原那么是指國(guó)家對(duì)由于政治原因而遭受外國(guó)追訴的外國(guó)人不予引渡。形成于法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命以后西歐一些國(guó)家的國(guó)內(nèi)立法和各國(guó)間的引渡條約的規(guī)定。6.principleofidentity相同原那么,又稱(chēng)罪名同一原那么,或雙重犯罪原那么〔principleofdoublecriminality〕,按照一般國(guó)家實(shí)踐,構(gòu)成引渡理由的必須是引渡請(qǐng)求國(guó)和被請(qǐng)求國(guó)雙方的法律都認(rèn)為是犯罪的行為,而且這種罪行必須能到達(dá)判處假設(shè)干年有期徒刑以上的程度。7.(Territorial)Asylum〔域內(nèi)〕庇護(hù),是指一個(gè)國(guó)家給遭受追訴的外國(guó)人以保護(hù),并拒絕將他引渡給另一國(guó)的行為。以國(guó)家的屬地優(yōu)越權(quán)為依據(jù)。8.Extra-territorialAsylum域外庇護(hù),在庇護(hù)國(guó)的領(lǐng)土范圍內(nèi)進(jìn)行的庇護(hù),稱(chēng)為域內(nèi)庇護(hù);在本國(guó)的軍艦、軍用航空器、領(lǐng)館以及使館內(nèi)庇護(hù)政治犯,稱(chēng)為域外庇護(hù)。其中,利用使館庇護(hù)政治犯亦稱(chēng)為外交庇護(hù)。外交庇護(hù)雖為南美國(guó)家采用,但是《維也納外交關(guān)系公約》不予認(rèn)可。領(lǐng)事館、軍營(yíng)和軍艦等也同樣不具有庇護(hù)權(quán)。商船和民用航空器不得在他國(guó)境內(nèi)庇護(hù)政治避難者,如果在一國(guó)領(lǐng)水、港口、機(jī)場(chǎng)內(nèi)非法地給予外國(guó)人以庇護(hù),當(dāng)?shù)貒?guó)可采取強(qiáng)制措施,從商船上或飛行器中緝拿逃亡者。9.NansenPassport南森護(hù)照,一戰(zhàn)后,在歐洲產(chǎn)生了大量的難民,使得難民的保護(hù)成了國(guó)際性問(wèn)題。于是在國(guó)際聯(lián)盟主持下,成立了保護(hù)歐洲難民的國(guó)際機(jī)關(guān),設(shè)立了難民事務(wù)高級(jí)專(zhuān)員,由挪威人弗里德約夫.南森擔(dān)任,負(fù)責(zé)保護(hù)和救援一戰(zhàn)后仍滯留在各國(guó)的難民。為了爭(zhēng)取各國(guó)支持難民高級(jí)專(zhuān)員的工作并成認(rèn)他所頒發(fā)的旅行證件-南森護(hù)照,國(guó)際上出現(xiàn)了一些關(guān)于頒發(fā)難民證件的專(zhuān)門(mén)規(guī)定。10.refugee難民,是因有正當(dāng)理由畏懼由于種族、宗教、國(guó)籍、屬于某一社會(huì)團(tuán)體或具有某種政治見(jiàn)解的原因而遭受迫害留在其本國(guó)之外,并由于此項(xiàng)畏懼不能或不愿受該國(guó)保護(hù)的人;或者不具有國(guó)籍,并由于上述事由留在他以前經(jīng)常居住國(guó)以外而現(xiàn)在不能或者由于上述畏懼不愿返回該國(guó)的人。11.DescribetherelationshipbetweenDiplomaticProtectionandCalvoDoctrine.《手冊(cè)》-93外交保護(hù)泛指一國(guó)通過(guò)外交途徑對(duì)在國(guó)外的本國(guó)國(guó)民的合法權(quán)益所進(jìn)行的保護(hù)。國(guó)家有權(quán)對(duì)其在國(guó)外的本國(guó)國(guó)民的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù),這是國(guó)家屬人優(yōu)越權(quán)的重要內(nèi)容之一。實(shí)踐中,各國(guó)都是通過(guò)本國(guó)外交機(jī)關(guān)對(duì)在國(guó)外的本國(guó)國(guó)民提供各種保護(hù)。外交保護(hù)是直接涉及所在國(guó)的權(quán)益的國(guó)家行為,必須具備兩個(gè)根本條件:1〕符合“國(guó)籍繼續(xù)規(guī)那么〞,因?yàn)橥饨槐Wo(hù)權(quán)源于屬人管轄權(quán)。2〕符合“用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)規(guī)那么〞,因?yàn)檫@是構(gòu)成國(guó)家責(zé)任的前提。歷史上,外交保護(hù)權(quán)常被西方列強(qiáng)作為對(duì)弱小國(guó)家干預(yù)的理由,因而卡爾沃主義才應(yīng)運(yùn)而生。阿根廷法學(xué)家卡爾沃在其所著的國(guó)際法著作中,主張外國(guó)人在南美國(guó)家不應(yīng)享受比本地人更多的權(quán)利。而外國(guó)人在私法上的權(quán)利應(yīng)屬當(dāng)?shù)仄胀ǚㄔ汗茌牐魏蔚耐饨桓深A(yù)將造成強(qiáng)國(guó)欺凌弱國(guó)的結(jié)果。后開(kāi)展成南美國(guó)家涉外契約中的一個(gè)條款,即卡爾沃條款。依據(jù)這類(lèi)條款,外國(guó)當(dāng)事人聲明放棄要求其本國(guó)政府外交保護(hù)的權(quán)利。有學(xué)者認(rèn)為,外交保護(hù)權(quán)是國(guó)際法授予國(guó)家的權(quán)利,而非個(gè)人的,因而個(gè)人無(wú)權(quán)放棄屬于國(guó)家的權(quán)利。事實(shí)上,一國(guó)政府及其駐外使館的任務(wù)之一,就是保護(hù)本國(guó)僑民的民事和商業(yè)利益,而無(wú)須被保護(hù)者同意的??栁謼l款是對(duì)國(guó)家外交保護(hù)權(quán)的限制,其效力假設(shè)定于多邊或雙邊條約中,對(duì)締約國(guó)是有約束力的;假設(shè)定于私人契約中那么難生效力,被保護(hù)者所屬?lài)?guó)仍有可能依國(guó)際法行使外交保護(hù)權(quán)。2001:Specialityprincipleofextradition,displacedpersons,PrincipleofNon-Refoulement,DifferentialTreatment第五章國(guó)際法律責(zé)任1.internationalresponsibility國(guó)際法律責(zé)任〔此概念范圍大于國(guó)家責(zé)任〕,在國(guó)際法上,作為國(guó)際法主體的國(guó)家、正在爭(zhēng)取獨(dú)立的民族或政府間國(guó)際組織對(duì)其國(guó)際不當(dāng)行為或損害行為所要承當(dāng)?shù)姆韶?zé)任。2.internationalwrongfulact國(guó)際不當(dāng)行為,亦稱(chēng)國(guó)際不法行為〔internationalillegalact〕〔注:教材將后者列為前者的下位概念〕就國(guó)家而言,可歸因于國(guó)家的違背國(guó)際義務(wù)的行為就是國(guó)際不法行為。它含有兩個(gè)根本要素:一是某行為依國(guó)際法可歸因于國(guó)家〔國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家官員、經(jīng)受起行使政府權(quán)力的要素的實(shí)體、交由東道國(guó)支配的機(jī)關(guān)、叛亂運(yùn)動(dòng)機(jī)關(guān)、私人行為、援助或指揮或脅迫他國(guó)國(guó)際不法行為〕;二是該行為違反了該國(guó)的國(guó)際義務(wù)〔有效義務(wù)、是否造成實(shí)際損害不影響、用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)〕。國(guó)際不法行為是引起國(guó)家責(zé)任的原因或根據(jù)。3.國(guó)家責(zé)任的免除:同意、對(duì)抗措施、不可抗力、危難、危急情況。4.國(guó)家責(zé)任的形式:限制主權(quán)、草案方式〔繼續(xù)履行、終止不法行為、保證不重犯、恢復(fù)原狀、賠償、抵償、抱歉〕、國(guó)際刑事責(zé)任。5.internationalcrimes國(guó)際罪行,指一國(guó)違背了對(duì)于保護(hù)國(guó)際社會(huì)的根本利益至關(guān)緊要的國(guó)際義務(wù),而被國(guó)際社會(huì)公認(rèn)為是一種罪行的嚴(yán)重國(guó)際不法行為。〔注意與跨國(guó)犯罪不同〕6.internationalliability國(guó)際賠償責(zé)任,也稱(chēng)國(guó)際損害責(zé)任,它是指國(guó)際法主體在從事國(guó)際法不加禁止的活動(dòng)造成損害時(shí)應(yīng)承當(dāng)?shù)膰?guó)際責(zé)任。這種國(guó)際法不加禁止但造成損害的行為,稱(chēng)為國(guó)際損害行為。這種責(zé)任并不以行為的非法性為根底,相反,國(guó)際損害行為是國(guó)際法不加禁止的,其所引起的責(zé)任之性質(zhì)為損害賠償責(zé)任。〔2001年簡(jiǎn)答〕7.sieuteretuoalienumnonlaedas使用自己的財(cái)產(chǎn)時(shí)不應(yīng)損害他人的財(cái)產(chǎn),羅馬法中的著名格言,是解決跨國(guó)界損害問(wèn)題的重要國(guó)際法原那么,根據(jù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)原那么和領(lǐng)土完整原那么,一個(gè)國(guó)家在使用本國(guó)領(lǐng)土?xí)r,不得濫用權(quán)利,給他國(guó)的領(lǐng)土和國(guó)民造成損害。8.FaultResponsibility過(guò)失責(zé)任主義,主張國(guó)際法主體應(yīng)像自然人一樣,沒(méi)有過(guò)失〔指主觀上的過(guò)錯(cuò)〕行為,就不承當(dāng)任何責(zé)任,也沒(méi)有賠償損失的義務(wù)。9.ObjectiveResponsibility客觀責(zé)任主義,在確定國(guó)際法律責(zé)任時(shí),主張國(guó)際法主體有無(wú)過(guò)失心理的主觀要素并不重要,關(guān)鍵是國(guó)際法主體本身有無(wú)違反國(guó)際法的客觀事實(shí)。10.StrictResponsibility嚴(yán)格責(zé)任主義,主張無(wú)論國(guó)際法主體有無(wú)過(guò)失行為,也無(wú)論其行為本身是否為國(guó)際法所禁止,只要發(fā)生了損害結(jié)果,就可以對(duì)行為者追究損害賠償責(zé)任。11.DragoDoctrine德拉戈主義,阿根廷外交部長(zhǎng)德拉戈于1902年提出,國(guó)家負(fù)有不得對(duì)債務(wù)國(guó)使用強(qiáng)制手段包括軍事行動(dòng)索債的義務(wù)。12.國(guó)際損害責(zé)任與國(guó)家責(zé)任〔國(guó)際不法行為責(zé)任〕的區(qū)別主體不同:國(guó)家和國(guó)際組織/國(guó)家行為方式不同:國(guó)際法不加禁止/違背了所承當(dāng)?shù)膰?guó)際義務(wù)主觀方面不同:無(wú)過(guò)錯(cuò)原那么/不是完全的無(wú)辜者對(duì)后果要求不同:實(shí)際損害/是否違背國(guó)際義務(wù),不考慮帶來(lái)的損害后果行為歸因的范圍不同:更廣/廣免責(zé)理由以及承當(dāng)方式不同:免責(zé)理由:時(shí)效、暴亂、戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害和不可抗力。承當(dāng)方式:恢復(fù)原狀和賠償。/免責(zé)理由:同意、對(duì)抗措施、不可抗力、危難、危急情況。承當(dāng)方式:限制主權(quán)、草案方式〔繼續(xù)履行、終止不法行為、保證不重犯、恢復(fù)原狀、賠償、抵償、抱歉〕、國(guó)際刑事責(zé)任。13.DescribetheexemptionofInternationalResponsibility.國(guó)際不當(dāng)行為責(zé)任的免除與國(guó)際損害責(zé)任的免除有所不同。國(guó)際不當(dāng)行為責(zé)任的免除〔即教材所指的國(guó)際法律責(zé)任的免除〕:國(guó)際不當(dāng)行為責(zé)任的根據(jù)是不當(dāng)行為,即該行為的不當(dāng)性,如果行為的不當(dāng)性被排除,就不能構(gòu)成國(guó)際不當(dāng)行為,國(guó)際不當(dāng)行為責(zé)任便隨之免除。排除行為不當(dāng)性的情況主要有:1〕同意:指受害主體一方以有效方式表示同意加害主體一方實(shí)行某項(xiàng)與其所負(fù)之義務(wù)不符的特定行為時(shí),即排除加害主體一方的行為的不當(dāng)性,從而免除其國(guó)際法律責(zé)任。同意必須符合國(guó)際法,必須是自愿的,而且必須由正式的權(quán)力機(jī)關(guān)做出。同意只限于一般國(guó)際不當(dāng)行為。2〕對(duì)抗措施〔countermeasures〕:指受害方針對(duì)加害方所犯的國(guó)際不當(dāng)行為而采取的對(duì)抗行為。這種行為即使違背原先對(duì)他方承當(dāng)?shù)膰?guó)際義務(wù),但因該行為是由加害方的國(guó)際不當(dāng)行為引起的,所以對(duì)抗措施的不當(dāng)性應(yīng)予排除。通常對(duì)抗措施包括一般對(duì)抗措施和自衛(wèi)行為。一般對(duì)抗措施是由對(duì)方的一般國(guó)際不當(dāng)行為引起的,因此受害方也只限于采取相應(yīng)的非武力措施來(lái)對(duì)抗,如經(jīng)濟(jì)制裁和斷絕外交關(guān)系等。自衛(wèi)行為那么是由于受害方遭到加害方的武力攻擊或侵略所采取的相應(yīng)的武力還擊行為。3〕不可抗力和偶然事故:國(guó)際法主體的不符合國(guó)際義務(wù)的行為,如果起因于不可抗力和無(wú)法預(yù)料的偶然事故,以致在實(shí)際上不可能按照該項(xiàng)義務(wù)行事或不可能知悉其行為不符合該項(xiàng)義務(wù),在這種情況下,應(yīng)排除其行為的不當(dāng)性,免除其國(guó)際責(zé)任。4〕危難與緊急狀態(tài):危難是指代表國(guó)家行事的機(jī)關(guān)或個(gè)人在極端危難的情況下,為了挽救其自身的生命或受其監(jiān)護(hù)之人的生命,在別無(wú)他法的情況下,因而做出的違背國(guó)際義務(wù)的行為,該行為的不當(dāng)性應(yīng)予排除。緊急狀態(tài)〔stateofnecessity〕是指一國(guó)遭到嚴(yán)重危及國(guó)家生存和根本利益的情況下,為了應(yīng)付或消除這一嚴(yán)重緊急狀態(tài)而采取的違背該國(guó)所承當(dāng)?shù)膰?guó)際義務(wù)的措施,該行為的不當(dāng)性也應(yīng)予以排除。但是,這種危難和緊急狀態(tài)規(guī)那么的適用是有條件的。危難和緊急狀態(tài)如果是由行為國(guó)家本身造成或在它幫助下造成的,或者還有其他避險(xiǎn)可能的情況時(shí),那么不排除該行為的不當(dāng)性,行為國(guó)家應(yīng)承當(dāng)全部或局部責(zé)任。國(guó)際損害行為責(zé)任的免除:一般,在國(guó)際不當(dāng)行為責(zé)任中,如果不當(dāng)行為主體能證明它已采取了一切可能采取的合理措施來(lái)阻止違反其國(guó)際義務(wù)情況的發(fā)生,即使努力失敗也可以免除其國(guó)際責(zé)任。但在損害責(zé)任中,只要行為造成了損害性后果,行為主體就應(yīng)承當(dāng)賠償責(zé)任。但損害責(zé)任也存在一些應(yīng)免除責(zé)任的情況,如時(shí)效、暴亂、戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害等引起的損害,可以免除賠償責(zé)任。2001:ergaomnesobligations2001:什么是國(guó)際賠償責(zé)任?第六章領(lǐng)土法1.TerritoryWaters領(lǐng)水,是指在國(guó)家主權(quán)支配和管轄下,位于陸地疆界以內(nèi)或與其陸地疆界連接的一定寬度的水域,包括內(nèi)水和領(lǐng)海。2.vacantland〔terranullius〕無(wú)主地,指尚未為任何國(guó)家占有,或無(wú)人居住,或土著居民尚未形成為部落的地方。3.utipossidetis占有原那么,為拉美一些國(guó)家采用來(lái)確定它們之間的邊界線;不是依據(jù)實(shí)際占有,而是以殖民地時(shí)期劃定行政區(qū)的法律和地圖為依據(jù),由殖民者所劃定的行政區(qū)劃線被原封不動(dòng)地保存下來(lái),成為各國(guó)獨(dú)立后的國(guó)界線?!堕_(kāi)羅決議》也將這項(xiàng)原那么適用于非洲統(tǒng)一組織的所有成員國(guó),保證尊重其獨(dú)立時(shí)已存在的邊界。4.Non-nationalRivers/InternationalRivers〔1〕多國(guó)河流/國(guó)際河流:多國(guó)河流是指流經(jīng)兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家的河流。國(guó)際河流是指流經(jīng)數(shù)國(guó)的領(lǐng)土而通往海洋,并根據(jù)國(guó)際條約規(guī)定對(duì)一切國(guó)家商船開(kāi)放的河流?!?〕多國(guó)河流,各國(guó)對(duì)本國(guó)境內(nèi)的河段行使管轄權(quán),并享有排他主權(quán)。對(duì)多國(guó)河流的航行問(wèn)題,普遍的實(shí)踐是應(yīng)對(duì)所有沿岸國(guó)開(kāi)放,但禁止非沿岸國(guó)船舶航行,對(duì)河流的航行、使用和管理等事宜,由有關(guān)國(guó)家簽訂條約加以規(guī)定。〔3〕國(guó)際河流,實(shí)行自由航行的原那么,由沿岸國(guó)組成的國(guó)際委員會(huì)管理,但這種河流的主權(quán)仍分別屬于各河段的沿岸國(guó)。沿岸國(guó)保存“沿岸航運(yùn)權(quán)〞,負(fù)責(zé)管理和維護(hù)屬于自己管轄的那段河流的航運(yùn),并為保證通航征收必要的公平捐稅。非沿岸國(guó)的軍艦不享有在河流上航行的自由。5.領(lǐng)土主權(quán)受條約限制的形式1〕Condominium共管,指兩個(gè)以上國(guó)家對(duì)同一領(lǐng)土共同行使主權(quán);也可以認(rèn)為是兩國(guó)對(duì)該領(lǐng)土的主權(quán)互為限制。2〕Leases租借,指一國(guó)根據(jù)條約將領(lǐng)土的一局部租給他國(guó),并在租借期限內(nèi)用于條約所規(guī)定的目的。3〕SphereofInfluence勢(shì)力范圍,是指歐洲列強(qiáng)為瓜分亞洲、非洲殖民地而建立起來(lái)的一種制度,在勢(shì)力范圍內(nèi),列強(qiáng)和殖民者享有獨(dú)占的經(jīng)濟(jì)利益和特殊的政治地位。4〕internationalservitude國(guó)際地役,是指為了他國(guó)利益,根據(jù)條約,對(duì)一國(guó)領(lǐng)土所加的具有永久性質(zhì)的特殊限制。國(guó)際地役是一種對(duì)物權(quán)利,故領(lǐng)土發(fā)生變動(dòng)后,地役義務(wù)仍然有效。國(guó)際地役有積極的和消極的兩種,積極地役是國(guó)家依條約允許他國(guó)在其領(lǐng)土內(nèi)從事某項(xiàng)行為而設(shè)立的地役,消極地役是國(guó)家依條約為他國(guó)利益不在其領(lǐng)土內(nèi)從事特定行為的地役。6.傳統(tǒng)國(guó)際法上的領(lǐng)土主權(quán)的取得方式〔modesofacquiringstateterritory〕C-2841〕Occupation先占,指國(guó)家對(duì)無(wú)主地實(shí)行有效占領(lǐng),取得領(lǐng)土主權(quán)?!部腕w、主體、有效的占領(lǐng)、范圍〕2〕Prescription時(shí)效,指一國(guó)占有他國(guó)某塊土地后,在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)不受干擾地占有,進(jìn)而取得該地的主權(quán)。〔對(duì)象、他國(guó)默示成認(rèn)、持續(xù)一定時(shí)期〕〔先占和時(shí)效的區(qū)別,美國(guó)與荷蘭的案例〕3〕Accretion添附,指因自然或人為作用而使國(guó)家的領(lǐng)土得到擴(kuò)大。4〕Cession割讓?zhuān)竾?guó)家將自己的領(lǐng)土依條約的規(guī)定轉(zhuǎn)讓給他國(guó),從而使對(duì)方國(guó)家取得該領(lǐng)土的主權(quán)。由于條約的簽訂往往處于不同的情勢(shì)之下,因此傳統(tǒng)的國(guó)際法把割讓分為強(qiáng)制性和非強(qiáng)制性兩類(lèi)。前者已為現(xiàn)代國(guó)際法所否認(rèn)。5〕Conquest征服,指已國(guó)以武力占有他國(guó)局部或全部領(lǐng)土,戰(zhàn)后〔與戰(zhàn)時(shí)占領(lǐng)不同〕不經(jīng)締結(jié)和約〔假設(shè)締結(jié)和約,那么為割讓〕而將他國(guó)這局部領(lǐng)土兼并。7.現(xiàn)代國(guó)際法上成認(rèn)的領(lǐng)土變更方式1〕Plebiscite全民投票,又稱(chēng)全民公決,指由某一領(lǐng)土上的居民自主地參加投票來(lái)決定領(lǐng)土的歸屬。這種方式考慮到居民的民族成分而變更國(guó)家某一局部領(lǐng)土,符合民族自決原那么,也是國(guó)際法和各國(guó)實(shí)踐所成認(rèn)的。但公民投票也常常被濫用,因此公民投票應(yīng)真正表達(dá)所涉地區(qū)人民的意愿,才能符合民族自決原那么。2〕Self-determinationofPeoples民族自決,指一個(gè)民族從殖民國(guó)或宗主國(guó)脫離出來(lái)成立獨(dú)立國(guó)家或參加其他國(guó)家而發(fā)生的領(lǐng)土變更。3〕Theexchangeofterritory交換領(lǐng)土,指相鄰國(guó)家之間為開(kāi)展睦鄰友好關(guān)系,依據(jù)平等和自愿的原那么,在協(xié)議的根底上交換局部領(lǐng)土。4〕Reversionaryrights收復(fù)失地,指一個(gè)國(guó)家為恢復(fù)其歷史性權(quán)利,而收復(fù)先前被別國(guó)侵占的領(lǐng)土?!?3名詞〕8.南極條約:和平利用南極;科學(xué)考察自由和國(guó)際合作;凍結(jié)各國(guó)對(duì)南極領(lǐng)土的主權(quán)要求;建立南極協(xié)商會(huì)議制度9.我國(guó)邊境問(wèn)題。2003:reversionaryrights,sectorprinciple第七章國(guó)際海洋法1.ArchipelagicWaters群島水域,群島國(guó)用直線把外緣島嶼連接起來(lái)構(gòu)成其測(cè)算領(lǐng)海及其他海域的直線基線?;€所包圍的海域稱(chēng)為“群島水域〞。群島國(guó)的主權(quán)及于群島水域、水域的上空、海床及底土以及其中的資源。群島水域允許外國(guó)船舶無(wú)害通過(guò)。水域內(nèi)區(qū)指定適當(dāng)?shù)摹叭簫u海道〞,讓外國(guó)船舶和飛機(jī)在海道通過(guò),稱(chēng)為“群島海道通過(guò)權(quán)〞。2.naturalprolongationprinciple自然延伸原那么,大陸架是陸地領(lǐng)土向海洋的自然延伸。沿海國(guó)根據(jù)這一原那么對(duì)其毗連的大陸架提出權(quán)利要求。自然延伸是以陸地為根底向大陸架主張權(quán)利的一種觀點(diǎn),是確定大陸架法律地位的根據(jù)。3.equitableprinciple公平原那么,源自法律上的衡平〔equity〕概念,國(guó)際法上的公平原那么是指考慮一切有關(guān)因素調(diào)整某種規(guī)那么所產(chǎn)生的不公平現(xiàn)象,以便公平解決有關(guān)問(wèn)題。相鄰或相向國(guó)家間大陸架或?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)劃界中的公平原那么不僅指必須采用公平的劃界方法,更重要的是要到達(dá)公平的劃界結(jié)果。4.HighSea公海,是不包括在國(guó)家的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、領(lǐng)海、內(nèi)水或群島國(guó)的群島水域內(nèi)的全部海域。對(duì)所有國(guó)家開(kāi)放,任何國(guó)家在公海上享有航行、飛越、鋪設(shè)海底電纜及管道、建造人工島嶼和設(shè)施、捕魚(yú)和科學(xué)研究等6項(xiàng)權(quán)利。任何國(guó)家不得對(duì)公海提出主權(quán)要求,在公海上的船舶受船旗國(guó)的專(zhuān)屬管轄。5.flagofconvenience方便旗,船舶懸掛的旗幟說(shuō)明該船舶的國(guó)籍,在公海上的船舶受船旗國(guó)的專(zhuān)屬管轄和保護(hù),無(wú)國(guó)籍的船舶在公海上被認(rèn)為是海盜船,不受任何國(guó)家的保護(hù)。實(shí)踐中,有些國(guó)家允許外國(guó)人所有的船舶懸掛其旗幟,于是,有些外國(guó)船舶為了逃避本國(guó)的稅務(wù)和其他強(qiáng)制措施而往往購(gòu)置這些國(guó)家的旗幟,這種船旗被稱(chēng)為方便旗。但由于懸掛方便旗的船舶與船旗國(guó)沒(méi)有“真正聯(lián)系〞,在發(fā)生問(wèn)題時(shí),方便旗很難發(fā)生作用。6.commonheritageofmankind人類(lèi)共同繼承財(cái)產(chǎn),是適用于國(guó)際海底區(qū)域并構(gòu)成區(qū)域及其資源法律地位的一項(xiàng)重要原那么。它不得為任何國(guó)家或私人所占有,各國(guó)不得對(duì)它主張主權(quán),它應(yīng)由代表全人類(lèi)的國(guó)際管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,為人類(lèi)的共同利益而使用和利用。該原那么是當(dāng)代國(guó)際法的重要開(kāi)展。7.exclusiveeconomiczone/continentalshelf專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū),指沿海國(guó)為勘探、養(yǎng)護(hù)、開(kāi)發(fā)和管理海床、底土及其上覆水域自然資源,在領(lǐng)海之外并鄰接領(lǐng)海的海域設(shè)置的一定寬度的專(zhuān)屬管轄區(qū)。大陸架,指鄰接領(lǐng)海并在領(lǐng)海之外,沿海國(guó)行使開(kāi)發(fā)自然資源權(quán)利的一定寬度的海床和底土?!矂澖鏟214〕相同點(diǎn):二者同是沿海國(guó)行使開(kāi)發(fā)和利用自然資源方面的主權(quán)權(quán)利的區(qū)域。二者都不影響其上覆水域的法律地位。在離岸200海里范圍內(nèi),大陸架即專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的海床和底土。不同點(diǎn):1〕大陸架的權(quán)利限于海床和底土,而專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)那么包括上覆水域。2〕大陸架是陸地領(lǐng)土的全部自然延伸,按《海洋法公約》的規(guī)定,至少有200海里,可以到達(dá)350海里;而專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)只有200海里。3〕大陸架是陸地領(lǐng)土的延伸局部,沿海國(guó)對(duì)這局部海底資源的權(quán)利是排他性的,不決定于有無(wú)宣布;專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)只是沿海國(guó)維護(hù)其特殊權(quán)利和利益的區(qū)域,沿海國(guó)的主權(quán)權(quán)利決定于它的宣布。4〕專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)把剩余的可捕量提供應(yīng)其他國(guó)家,大陸架的資源那么是專(zhuān)屬性的,沿海國(guó)只是把200海里以外的收入提供局部實(shí)物和現(xiàn)金給其他國(guó)家罷了。8.innocentpassage/transitpassage無(wú)害通過(guò),指外國(guó)船舶在不損害沿海國(guó)平安和良好秩序的條件下,迅速地連續(xù)不停地通過(guò)領(lǐng)海而無(wú)需事先通知或取得沿海國(guó)的許可。過(guò)境通行,指任何船舶和飛機(jī)都可在用于國(guó)際航行的海峽上通過(guò),不受阻礙,但通過(guò)中的船舶和飛機(jī)應(yīng)遵循海峽沿岸國(guó)為此而設(shè)立的法律和規(guī)章。1〕在這兩種制度下,所有船舶均享有連續(xù)不停地迅速通過(guò)的權(quán)利。但在無(wú)害通過(guò)制下,潛水艇和其他潛水器須在海面航行并展示旗幟;而在過(guò)境通行制下那么無(wú)此要求,即可在水下潛行。2〕在無(wú)害通過(guò)制下,未經(jīng)沿岸國(guó)同意,外國(guó)航空器不得飛越;而在過(guò)境通行制下,可在遵守航空規(guī)那么的一般條件下飛越。3〕外國(guó)船舶均被要求在通過(guò)時(shí)不損害沿岸國(guó)的和平、平安和良好秩序。但《海洋法公約》對(duì)外國(guó)船舶在無(wú)害通過(guò)時(shí)規(guī)定的義務(wù)較為嚴(yán)格??梢哉f(shuō),過(guò)境通行制是一種介于無(wú)害通過(guò)制和自由航行制之間的海洋航行制度。9.內(nèi)海灣和歷史性海灣內(nèi)海灣:全部海岸同屬一國(guó),灣口寬度又不超過(guò)該沿海國(guó)領(lǐng)海寬度兩倍的海灣。歷史性海灣:海岸同屬于一國(guó),其灣口寬度雖然超過(guò)領(lǐng)海寬度的2倍,但在歷史上一向被外國(guó)成認(rèn)為沿海國(guó)海洋內(nèi)水的海灣。條件:沿岸國(guó)需對(duì)該海灣正式提出權(quán)利主張;沿岸國(guó)對(duì)該海灣長(zhǎng)期行使主權(quán);得到國(guó)際社會(huì)特別是周邊國(guó)家的成認(rèn)。10.內(nèi)海峽與領(lǐng)峽內(nèi)海峽:位于一國(guó)基線以內(nèi)的海峽領(lǐng)峽:寬度在兩岸領(lǐng)海寬度值和以內(nèi)的海峽2000:singleexploitationsystem¶llelexploitationsystem,archipelagicsealanepassage&transitpassage,normalbaseline&straightbaseline,rightofvisit&rightofhotpursuit,contiguouszone&exclusiveeconomiczone2001:TransitPassageSystem2002:thedisputesettlementsystemofUNConventionontheLawoftheSea2004:therightofarchipelagicsealanepassage第八章&第九章空間法〔練習(xí)P64—69〕1.WarsawSystem華沙體制,是國(guó)際航空運(yùn)輸中規(guī)定承運(yùn)人責(zé)任原那么的法律體系;其核心條約是1929年在華沙簽訂的《統(tǒng)一國(guó)際航空運(yùn)輸某些規(guī)那么的公約》,簡(jiǎn)稱(chēng)《華沙公約》;之后經(jīng)過(guò)屢次修改和補(bǔ)充規(guī)定,包括“海牙議定書(shū)〞、“蒙特利爾協(xié)議〞等;這些補(bǔ)充規(guī)定和華沙公約一起被稱(chēng)為華沙體制?!?004年簡(jiǎn)答〕2.cabotage國(guó)內(nèi)載運(yùn)權(quán),是指在一國(guó)境內(nèi)的一個(gè)地點(diǎn)用航空器載運(yùn)旅客、貨物和郵件前往該國(guó)境內(nèi)另一個(gè)地點(diǎn)的權(quán)利。它是國(guó)家的專(zhuān)屬權(quán)利,只能由該國(guó)經(jīng)營(yíng),不得轉(zhuǎn)讓給他國(guó),也不得對(duì)他國(guó)要求這種權(quán)利。簡(jiǎn)言之,國(guó)內(nèi)兩地點(diǎn)之間空運(yùn)的權(quán)利只能由地面國(guó)經(jīng)營(yíng)?!苍臼呛Q蠓ㄉ系囊粋€(gè)概念,即沿海國(guó)的“沿海航運(yùn)權(quán)〞,指把一國(guó)同一海岸線上的兩個(gè)港口之間的運(yùn)輸保存給該國(guó)的輪船公司經(jīng)營(yíng)?!?.autdedereautpunier或引渡或起訴,即發(fā)現(xiàn)嫌疑犯的國(guó)家如不將其引渡給有管轄權(quán)的國(guó)家,那么不管罪行是否在其境內(nèi)發(fā)生,一律將案件提交其主管當(dāng)局,以便起訴。該主管當(dāng)局應(yīng)按照本國(guó)法律,以對(duì)待任何嚴(yán)重性質(zhì)的普通罪行案件的同樣方式予以判決。2001:caseanalysis2004:DoesWarsawSystembelongtotheinternationalprivatelaw?第十章國(guó)際環(huán)境法〔練習(xí)P146—147〕1.EnvironmentImpactAssessment環(huán)境影響評(píng)價(jià),是指擬議開(kāi)發(fā)或建設(shè)工程時(shí),就擬議工程對(duì)環(huán)境可能造成影響的程度及范圍,事前加以科學(xué)上的客觀的、綜合的調(diào)查、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),就擬議工程是否實(shí)施或如何實(shí)施向決策者提供參考。C-5042.softlaw軟法,一般是指在嚴(yán)格意義上不具有法律拘束力但又具有一定法律效果的國(guó)際文件,包括國(guó)際組織或國(guó)際會(huì)議通過(guò)的不具有法律拘束力的決議、決定等。國(guó)際環(huán)境法中的軟法現(xiàn)象非常突出,軟法在國(guó)際環(huán)境法中發(fā)揮著非常特殊的標(biāo)準(zhǔn)作用。第十一章&第十二章外交與領(lǐng)事關(guān)系法(練習(xí)P76—83)1.nuncio教廷大使,指羅馬教廷派出的相當(dāng)于大使一級(jí)的外交代表,在天主教國(guó)家,傳統(tǒng)上被認(rèn)為是駐當(dāng)?shù)赝饨粓F(tuán)團(tuán)長(zhǎng)。2.internuncio教廷公使,指羅馬教廷派出的相當(dāng)于公使一級(jí)的外交代表,享有與一般公使一樣的外交特權(quán)和豁免。3.minister〔plenipotentiary〕公使,全稱(chēng)為特命全權(quán)公使,第二級(jí)別的外交代表,由國(guó)家元首派遣。4.chargéd’affaires代辦,向外交部派遣,為最低一級(jí)外交代表;以其為館長(zhǎng)的外交機(jī)關(guān)稱(chēng)為代辦處,反映的是一種不正常的外交關(guān)系,往往是因?yàn)閮蓢?guó)間的關(guān)系存在問(wèn)題。5.counselor參贊,是使館內(nèi)協(xié)助館長(zhǎng)辦理外交事務(wù)的高級(jí)外交官,是館長(zhǎng)關(guān)于國(guó)際法和外交事務(wù)的參謀。在館長(zhǎng)離職期間,通常由參贊擔(dān)任臨時(shí)代辦〔與代辦不同〕,即代理館長(zhǎng)。6.attaché隨員,指使館中的外交職員;狹義指使館中辦理外交事務(wù)的等級(jí)最低的外交官,位于秘書(shū)之后,近年來(lái)一些使館已將其改為三等秘書(shū);廣義還包括武官,各專(zhuān)門(mén)人員,屬正式外交代表,享有外交特權(quán)與豁免。7.consul領(lǐng)事,是一國(guó)依據(jù)協(xié)議派往他國(guó)一定地區(qū)保護(hù)其國(guó)家和公民〔包括法人〕合法權(quán)益的政府代表;主要是一國(guó)的商務(wù)代表,偏重于經(jīng)濟(jì)利益與僑民利益的保護(hù)。8.consularjurisdiction領(lǐng)事裁判權(quán),又稱(chēng)治外法權(quán)〔extra-territoriality〕,指的是一國(guó)領(lǐng)事在其駐在國(guó)依據(jù)其本國(guó)法對(duì)本國(guó)僑民行使司法管轄的片面特權(quán)。由于它嚴(yán)重侵害了駐在國(guó)主權(quán),已被現(xiàn)代國(guó)際法所摒棄。9.consularcommission領(lǐng)事委任狀,亦稱(chēng)領(lǐng)事任命書(shū),派遣國(guó)證明派往國(guó)外的本國(guó)領(lǐng)事館館長(zhǎng)的領(lǐng)事資格和權(quán)限的文件;發(fā)給機(jī)關(guān)可以是國(guó)家元首,也可以是政府首腦或外交部長(zhǎng)。10.Exequatur領(lǐng)事證書(shū),接受?chē)?guó)接受某人為駐本國(guó)領(lǐng)館館長(zhǎng)和準(zhǔn)許其執(zhí)行職務(wù)的證件,可拒絕發(fā)給也可撤回,無(wú)須說(shuō)明理由或原因,對(duì)由派遣國(guó)國(guó)家元首發(fā)給委任狀的領(lǐng)事,接受?chē)?guó)一般也由國(guó)家元首發(fā)給,其他情況下那么由外交部長(zhǎng)發(fā)給。11.LetterofCredence國(guó)書(shū),派遣國(guó)國(guó)家元首發(fā)給接受?chē)?guó)國(guó)家元首用以證明大使或公使身份的正式文書(shū)。12.personanongrata不受歡送的人,為了保障接受?chē)?guó)的利益,防止外交特權(quán)與豁免和領(lǐng)事特權(quán)與豁免被濫用,《維也納外交關(guān)系公約》和《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》規(guī)定了宣告使館外交人員和領(lǐng)館領(lǐng)事官員為“不受歡送的人〞這種程序,且無(wú)須說(shuō)明不同意的理由。遇此情形,派遣國(guó)應(yīng)酌情召回或終止其館員職務(wù)。13.specialmission特別使團(tuán),是一國(guó)經(jīng)另一國(guó)的同意,派往該國(guó)談判某項(xiàng)特定問(wèn)題或完成某項(xiàng)特定任務(wù)的臨時(shí)性使團(tuán)。14.diplomaticcorps外交團(tuán),狹義的是指由駐在一國(guó)首都的所有使館館長(zhǎng)組成的團(tuán)體;廣義的那么包括這些使館的所有外交官員以及他們的家屬。外交團(tuán)設(shè)團(tuán)長(zhǎng)一人,由外交團(tuán)中等級(jí)最高、遞交國(guó)書(shū)最早的使館館長(zhǎng)擔(dān)任。C-243&Z-20815.DescribethedifferencesbetweenDiplomaticPrivilegesandImmunitiesandConsularPrivilegesandImmunities.總的來(lái)說(shuō),前者比后者的范圍要廣些。主要區(qū)別有:1〕領(lǐng)館館舍不得侵犯是在一定限度內(nèi)的,使館館舍不得侵犯無(wú)此限制。具體而言:a)接受?chē)?guó)官員未經(jīng)同意不得進(jìn)入領(lǐng)館館舍中專(zhuān)供領(lǐng)館工作之用的局部,館舍的其余局部不包括在內(nèi),而使館那么是規(guī)定不得進(jìn)入使館館舍;b)領(lǐng)館如遇火災(zāi)或其他災(zāi)害須迅速采取救護(hù)行動(dòng)時(shí),得推定領(lǐng)館館長(zhǎng)已表示同意從而進(jìn)入領(lǐng)館,而使館無(wú)此規(guī)定;c)接受?chē)?guó)可以為國(guó)防或公用目的征用領(lǐng)館館舍、館舍設(shè)備以及領(lǐng)館之財(cái)產(chǎn)與交通工具,而使館無(wú)這種例外。2〕領(lǐng)事官員人身不可侵犯受到一定限制,而外交人員人身不可侵犯不受此限。如當(dāng)領(lǐng)事官員犯有嚴(yán)重罪行時(shí),依當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)裁判,可予以逮捕或拘押。為了執(zhí)行有效的司法裁決,可施以監(jiān)禁或?qū)ζ淙松碜杂杉右跃惺H鐚?duì)領(lǐng)事官員提起刑事訴訟,該員須出庭應(yīng)訴。對(duì)外交人員的犯罪行為,接受?chē)?guó)不能對(duì)其提起刑事訴訟,只能通過(guò)外交途徑解決。3〕領(lǐng)事官員享受的管轄豁免是有限度的,領(lǐng)事官員執(zhí)行職務(wù)的行為不受接受?chē)?guó)司法或行政的管轄,但他們的私人行為不享受管轄豁免。故其豁免只適用于公務(wù)行為,不適用于私人合同以及因交通事故引起的民事訴訟。4〕領(lǐng)事官員作證義務(wù)的免除,與外交人員比擬,是有一定限度的。領(lǐng)事官員就其執(zhí)行職務(wù)所涉事項(xiàng),無(wú)擔(dān)任作證或提供有關(guān)來(lái)往公文及文件的義務(wù),除此以外,得被請(qǐng)求在司法或行政程序中到場(chǎng)作證,不得拒絕作證。而外交人員無(wú)任何作證的義務(wù)。2000:WhatarethereservationsmadebyourcountrytotheConventiononDiplomaticRelationofVienna?Pleasegiveyourcomments.第十三章國(guó)際條約法1.self-executingtreaty自執(zhí)行條約,指條約經(jīng)一國(guó)批準(zhǔn)或接受后,條約中明白表示或按其性質(zhì)不再須經(jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)立法,而可以自行在國(guó)內(nèi)生效的條約;只有那些采用條約在國(guó)內(nèi)有直接效力制度的國(guó)家,才存在自執(zhí)行條約的情況。起源于美國(guó)。2.law-makingcontract造法性條約,是各締約國(guó)為創(chuàng)設(shè)新的行為規(guī)那么或確認(rèn)改變現(xiàn)有行為規(guī)那么而簽訂的條約;它通常是多邊、開(kāi)放性條約。3.treaty-contract契約性條約,締約國(guó)之間就一般關(guān)系或特定事項(xiàng)所簽訂的條約。4.FullPowers全權(quán)證書(shū),指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)頒發(fā)的,用以證明持有人為該國(guó)進(jìn)行條約談判、議定和認(rèn)證約文、簽署條約的代表權(quán)限的文件。10.authentication/signature認(rèn)證/簽署認(rèn)證是談判雙方的代表確認(rèn)經(jīng)共同擬定的約文是正確的,并以它作為準(zhǔn)約文。經(jīng)認(rèn)證后的約文,任何一方不得隨意改動(dòng),如欲作更改須得到雙方同意,經(jīng)更改后的約文還需再認(rèn)證。簽署是指締約各方談判代表在約文結(jié)尾處簽上自己的姓名。二者有著密切的聯(lián)系,但不完全等同。簽署是認(rèn)證的方法。認(rèn)證是通過(guò)各種不同的簽署來(lái)表示的。有的簽署除具有認(rèn)證的意義外,還有其他的法律效果。草簽和確認(rèn)前的暫簽都只有認(rèn)證的效力,確認(rèn)后的暫簽和正式簽署不僅構(gòu)成對(duì)條約的認(rèn)證,且使條約對(duì)締約國(guó)產(chǎn)生暫時(shí)的效力。11.initialing草簽,通常由締約各方全權(quán)代表將其姓名的起首字母簽寫(xiě)在約文的尾部下面。草簽是一種非正式簽署,僅表示談判代表對(duì)約文的認(rèn)證,不具有正式簽署的效力,也不具有追溯力,要待正式簽署后以正式簽署日期為條約簽署日。12.signatureadreferendum暫簽,又稱(chēng)為待核準(zhǔn)簽署,要求締約各方代表都簽寫(xiě)其全名。在本國(guó)確認(rèn)前,作為一種非正式的簽署方式,只有認(rèn)證的效力,確認(rèn)后的暫簽就有正式簽署的效力,暫簽之日可被追溯為條約的簽署日。13.ratification批準(zhǔn),指國(guó)家元首或其它有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)該國(guó)全權(quán)代表簽署的條約確實(shí)認(rèn),并表示該國(guó)同意接受條約的約束。一般簡(jiǎn)式條約經(jīng)簽署后即可生效,而重要的條約在簽署后尚須經(jīng)國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的批準(zhǔn),才能對(duì)締約國(guó)生效。C-19914.Revision/Amendment/Modification修訂/修正/修改修訂是指締約國(guó)在所訂條約生效后,于該條約有效期內(nèi)改變條約規(guī)定的行為。刪除原條約的某些條款,增加某些條款或是變更某些條款的內(nèi)容,都屬對(duì)條約的修改。修正是指全體締約國(guó)對(duì)條約的更改。最重要的規(guī)那么是“條約得以當(dāng)事國(guó)協(xié)議修正之〞。修改是指局部締約國(guó)在彼此關(guān)系上對(duì)多邊條約的更改?!毒S也納條約法公約》規(guī)定:首先,必須是條約內(nèi)載有這種修改的規(guī)定,或者該項(xiàng)修改不為條約所禁止;其次,修改不得影響有效實(shí)現(xiàn)整個(gè)條約的宗旨和目的,也不得影響其他締約國(guó)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系;再者,局部締約國(guó)在他們彼此間對(duì)條約作了修改后,應(yīng)將條約修訂的內(nèi)容通知其他締約國(guó)。15.pactasuntservanda條約必須遵守,指條約生效后締約各方應(yīng)按條約的規(guī)定,善意地行使權(quán)利和履行義務(wù),不得隨意地違反。它是一項(xiàng)古老的、公認(rèn)的國(guó)際法原那么,為國(guó)際條約效力的依據(jù)。16.pactatertiisnecnocentnecprosunt約定對(duì)第三者既無(wú)損也無(wú)益,既條約不約束第三國(guó)原那么,或條約相對(duì)效力原那么〔principleofrelativevalidityoftreaty〕,是一項(xiàng)古老的公認(rèn)的國(guó)際法原那么,條約的效力基于締約國(guó)對(duì)其效力的自愿接受,因而條約只能適用于締約國(guó)之間,未經(jīng)第三國(guó)同意,對(duì)該國(guó)不產(chǎn)生拘束力。17.rebussicstantibus情勢(shì)不變?cè)敲?,締約國(guó)在締約時(shí)有個(gè)假定,即假定當(dāng)時(shí)的根本情勢(shì)不變,以后如果情勢(shì)發(fā)生根本變化,任何締約國(guó)都可要求修改或廢除條約。因?yàn)闂l約的有效性是以締約時(shí)根本情勢(shì)的繼續(xù)存在為條件的。C-2162002:treatysuspension第十四章國(guó)際組織法1.Doublevote(veto)雙重否決權(quán),如果對(duì)某一事項(xiàng)是程序性的問(wèn)題還是實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),須先決定該事項(xiàng)是否屬于程序性時(shí),常任理事國(guó)可行使否決權(quán),在對(duì)作為實(shí)質(zhì)問(wèn)題的該事項(xiàng)表決時(shí),5個(gè)常任理事國(guó)還可行使否決權(quán),這就是雙重否決權(quán)。2.MandateSystem委任統(tǒng)治制度,把一戰(zhàn)后德國(guó)海外殖民地和土耳其的殖民地交給受任國(guó)統(tǒng)治,受任國(guó)代表國(guó)際聯(lián)盟進(jìn)行治理,受?chē)?guó)際聯(lián)盟行政院監(jiān)督。二戰(zhàn)后,聯(lián)合國(guó)建立托管制度以代替國(guó)際聯(lián)盟的委任統(tǒng)治制度,該制度的目的、托管理事國(guó)的義務(wù)、監(jiān)督機(jī)能等方面都有著很大的開(kāi)展?!?004年名詞解釋〕3.TrusteeshipSystem托管制度,是代替國(guó)際聯(lián)盟委任統(tǒng)治制度的一種制度。二戰(zhàn)后,聯(lián)合國(guó)建立托管制度以代替國(guó)際聯(lián)盟的委任統(tǒng)治制度,該制度的目的、托管理事國(guó)的義務(wù)、監(jiān)督機(jī)能等方面都有著很大的開(kāi)展。到1994年,所有托管領(lǐng)土都已實(shí)現(xiàn)自治或獨(dú)立,有的成為單獨(dú)國(guó)家,有的參加鄰近國(guó)家。鑒于其工作已大致完成,托管理事會(huì)已修訂議事規(guī)那么,使其能夠在需要時(shí)開(kāi)會(huì)。4.trusteeterritories托管領(lǐng)土,依托管協(xié)定,置于托管制度下的地區(qū);包括:a〕委任統(tǒng)治下的領(lǐng)土;b〕因二戰(zhàn)被敵國(guó)割離的領(lǐng)土;c〕負(fù)管理責(zé)任的國(guó)家自愿置于該制度下的領(lǐng)土。5.PKO聯(lián)合國(guó)維持和平行動(dòng)〔Peace-KeepingOperations〕,基于安理會(huì)或聯(lián)大的決議和與東道國(guó)締結(jié)的同意協(xié)定,在武裝沖突停止階段,向爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)派遣停戰(zhàn)監(jiān)視團(tuán)等,為冷卻沖突、解決矛盾創(chuàng)造時(shí)間,聯(lián)合國(guó)實(shí)踐了《聯(lián)合國(guó)憲章》所沒(méi)有規(guī)定的活動(dòng)。6.ASEAN—AssociationofSouthEastAsianNations東南亞國(guó)家聯(lián)盟7.LAS—LeagueofArabianStatesorArabLeague阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟8.OAS—OrganizationofAmericanStates美洲國(guó)家組織9.OAU—OrganizationofAfrican-Unity非洲統(tǒng)一組織10.EC—EuropeanCommunity歐洲共同體11.EU—EuropeanUnion歐洲聯(lián)盟12.GATT—GeneralAgreementonTariffsandTrade關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定13.ICJ—InternationalCourtofJustice國(guó)際法院14.FAO—FoodandAgricultureOrganization(oftheUnitedNations)聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織15.ITU—InternationalTelecommunicationUnion國(guó)際電信聯(lián)盟16.IBRD—InternationalBankforReconstructionandDevelopment國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行〔即世界銀行,WorldBank〕17.IDA—InternationalDevelopmentAssociation國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)18.IFC—InternationalFinanceCorporation國(guó)際金融公司19.ILO—InternationalLaborOrganization國(guó)際勞工組織20.IMF—InternationalMonetaryFund國(guó)際貨幣基金組織21.IMO—InternationalMaritimeOrganization國(guó)際海事組織22.IFAD—InternationalFundforAgriculturalDevelopment國(guó)際農(nóng)業(yè)開(kāi)展基金23.UNIDO—UNIndustrialDevelopmentOrganization聯(lián)合國(guó)工業(yè)開(kāi)展組織24.WIPO—WorldIntellectualPropertyOrganization世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織25.IAEA—InternationalAtomicEnergyAgency國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)26.聯(lián)合國(guó)〔練習(xí)P93—94〕2000:DescribeandcommentbrieflyonthereformoftheUNfromtheperspectiveofinternationallaw.2001:誰(shuí)是聯(lián)合國(guó)的行政首長(zhǎng)?請(qǐng)給出支持你的答案的具體理由。2002:WHO,UPU,WMO,ICAO,UNESCO2003:GiveyourcommentonthevetorightsofthepermanentmembersoftheSecurityCouncilofUN.2004:MandateSystem第十五章國(guó)際人權(quán)法1.China’sstandpointaboutHumanrights我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,一刻也沒(méi)有忘記保障人民群眾通過(guò)革命斗爭(zhēng)所獲得的權(quán)利,并將這些權(quán)利規(guī)定在我國(guó)憲法中。我國(guó)憲法明確規(guī)定:“國(guó)家尊重和保障人權(quán)〞;我國(guó)在國(guó)際上積極參加聯(lián)合國(guó)人權(quán)委員會(huì)的活動(dòng);同第三世界各國(guó)人民一道為維護(hù)和實(shí)施各項(xiàng)人權(quán)公約,為反對(duì)帝國(guó)主義和霸權(quán)主義侵略和侵犯別國(guó)人民權(quán)利和自由而斗爭(zhēng)。1〕尊重根本人權(quán),反對(duì)一切踐踏民族自決和實(shí)行種族歧視的政策。根本人權(quán)是指人所固有的、不可剝奪、不可讓渡的那局部權(quán)利。它是人權(quán)的核心內(nèi)容。不僅包括公民個(gè)人的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等權(quán)利,還包括集體的自決權(quán)、獨(dú)立權(quán)和開(kāi)展權(quán)等。我國(guó)根據(jù)憲法和國(guó)際法的原那么制定了一系列有關(guān)的法律,將國(guó)際法和憲法中規(guī)定的各項(xiàng)人權(quán)和根本自由具體化,并不斷健全法制,使我國(guó)各族人民的權(quán)利得到有效保護(hù)。2〕反對(duì)任何國(guó)家利用人權(quán)問(wèn)題,推行自己的價(jià)值觀念、意識(shí)形態(tài)、政治標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)展模式,借口人權(quán)問(wèn)題干預(yù)別國(guó)內(nèi)政。人權(quán)問(wèn)題雖然有其國(guó)際性的一面,但本質(zhì)上是屬于一國(guó)內(nèi)部管轄的問(wèn)題,國(guó)際公約有關(guān)人權(quán)的規(guī)定主要通過(guò)國(guó)內(nèi)法才能得以實(shí)現(xiàn),保護(hù)人權(quán)的主要責(zé)任在于主權(quán)國(guó)家本身。由于各國(guó)歷史不同,民族傳統(tǒng)不同,經(jīng)濟(jì)文化條件不同,道德標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值觀念不同,對(duì)于人權(quán)的認(rèn)識(shí)和要求必然不同。中國(guó)重視人權(quán),并主張?jiān)谙嗷ダ斫狻⑾嗷プ鹬?、求同存異的根底上,同?guó)際社會(huì)就人權(quán)問(wèn)題進(jìn)行平等的討論和合作,而反對(duì)借人權(quán)問(wèn)題干預(yù)別國(guó)內(nèi)政。3〕積極參與國(guó)際人權(quán)活動(dòng),加強(qiáng)人權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的國(guó)際合作。我國(guó)政府于1997年分別簽署了《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約》和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》,前者于2001年為全國(guó)人大批準(zhǔn)。同時(shí),我國(guó)屢次派代表參與國(guó)際人權(quán)起草工作組,我國(guó)一貫贊賞和支持聯(lián)合國(guó)旨在普遍促進(jìn)保護(hù)人權(quán)和根本自由的努力。2.DescribetheinternationalprotectionofHumanRights.人權(quán)的國(guó)際保護(hù)是指國(guó)家之間按照國(guó)際法,通過(guò)國(guó)際條約承當(dāng)義務(wù),對(duì)實(shí)現(xiàn)根本人權(quán)進(jìn)行合作與保證,并對(duì)侵犯這種權(quán)利的行為加以防止和懲治。1〕人權(quán)的國(guó)際保護(hù)的特點(diǎn):a必須以國(guó)際法和有關(guān)人權(quán)公約為依據(jù);b目的是實(shí)現(xiàn)人權(quán)公約規(guī)定的根本人權(quán),并對(duì)侵犯這種權(quán)利的行為加以防止和懲治;c應(yīng)通過(guò)國(guó)際合作的方式進(jìn)行。2〕國(guó)際人權(quán)機(jī)構(gòu):a根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》設(shè)置的人權(quán)委員會(huì):聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)內(nèi)處理人權(quán)問(wèn)題的主要機(jī)構(gòu)。b根據(jù)國(guó)際人權(quán)公約設(shè)立的各種人權(quán)機(jī)構(gòu):如根據(jù)《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》設(shè)立的人權(quán)事務(wù)委員會(huì),根據(jù)《消除種族歧視公約》設(shè)立的消除種族歧視委員會(huì)等。c根據(jù)聯(lián)合國(guó)主要機(jī)構(gòu)的決議或授權(quán)而成立的專(zhuān)職人權(quán)機(jī)構(gòu):如根據(jù)聯(lián)合國(guó)大會(huì)1761號(hào)決議成立的反對(duì)種族隔離特別委員會(huì),根據(jù)經(jīng)社理事會(huì)的授權(quán),人權(quán)委員會(huì)設(shè)立了防止歧視和保護(hù)少數(shù)小組委員會(huì)。d區(qū)域性的人權(quán)機(jī)構(gòu):如歐洲人權(quán)委員會(huì)、歐洲人權(quán)法院等。3.WhatisInternationalHumanRightsLaw?ListthemainconventionsonHumanRights?國(guó)際人權(quán)法,又稱(chēng)人權(quán)國(guó)際法,簡(jiǎn)稱(chēng)人權(quán)法,指各國(guó)保證和促進(jìn)人權(quán)及根本自由的國(guó)際法原那么、規(guī)那么和法律標(biāo)準(zhǔn)的總稱(chēng)。國(guó)際人權(quán)法是二戰(zhàn)后逐步形成和開(kāi)展起來(lái)的,是現(xiàn)代國(guó)際法的一個(gè)新的分支。國(guó)際人權(quán)法的主要淵源是國(guó)際人權(quán)公約。目前,有關(guān)國(guó)際人權(quán)的公約和宣言、決議等國(guó)際文件有七十多個(gè)。1〕聯(lián)合國(guó)憲章:不是一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)的人權(quán)公約,但它把促進(jìn)全人類(lèi)的人權(quán)及根本自由作為其宗旨之一,為以后有關(guān)國(guó)際人權(quán)公約的制定奠定了根底,并起著巨大的促進(jìn)作用。2〕1948年聯(lián)合國(guó)通過(guò)的《世界人權(quán)宣言》,是戰(zhàn)后通過(guò)的第一個(gè)關(guān)于人權(quán)問(wèn)題的專(zhuān)門(mén)性國(guó)際文件,它第一次在國(guó)際范圍內(nèi)系統(tǒng)地提出了根本人權(quán)的內(nèi)容,第一次提出了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利。雖然沒(méi)有擺脫西方資產(chǎn)階級(jí)關(guān)于人權(quán)的傳統(tǒng)觀念,存在歷史局限性,如只強(qiáng)調(diào)個(gè)人權(quán)利,無(wú)視集體權(quán)利,但其國(guó)際影響是深遠(yuǎn)的。3〕《世界人權(quán)宣言》通過(guò)后,聯(lián)合國(guó)決定著手把宣言變成對(duì)各國(guó)有拘束力的國(guó)際公約,1966簽訂了《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約》〔InternationalCovenantonEconomic,SocialandCulturalRights,CESCR〕和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》〔InternationalCovenantonCivilandPoliticalRights,CCPR〕。這兩個(gè)公約把《世界人權(quán)宣言》內(nèi)容進(jìn)一步完善和法律化,使之對(duì)締約國(guó)產(chǎn)生法律拘束力。4〕聯(lián)合國(guó)還通過(guò)一系列專(zhuān)門(mén)性國(guó)際人權(quán)公約,如1948年的《防止及懲罰滅種罪公約》等。5〕區(qū)域性國(guó)際組織也簽訂了一些人權(quán)公約,如1950年的《歐洲保護(hù)人權(quán)與根本自由公約》,1969年的《美洲人權(quán)公約》等。4.CESCR/CCPR5.國(guó)際人權(quán)保護(hù)制度〔練習(xí)P145—146〕6.人權(quán)與國(guó)家主權(quán)〔1〕《聯(lián)合國(guó)憲章》關(guān)于主權(quán)與人權(quán)的規(guī)定首先,憲章關(guān)于主權(quán)與人權(quán)的規(guī)定,在性質(zhì)上不同。關(guān)于主權(quán)問(wèn)題,憲章是作為國(guó)際法的根本原那么規(guī)定的;關(guān)于人權(quán)問(wèn)題,憲章只作了一般性的規(guī)定,不具有根本原那么的性質(zhì)。其次,憲章關(guān)于主權(quán)與人權(quán)的規(guī)定,在內(nèi)容上也是不同的。憲章關(guān)于主權(quán)的擴(kuò)展和引伸到了主權(quán)的各個(gè)方面。二關(guān)于人權(quán)問(wèn)題的規(guī)定,僅是增進(jìn)、促進(jìn)、提倡對(duì)人權(quán)及根本自由的尊重與遵守,內(nèi)容主要是保護(hù)個(gè)人人權(quán),僅在個(gè)別地方提及保護(hù)集體人權(quán)的內(nèi)容。再次,憲章關(guān)于主權(quán)與人權(quán)的規(guī)定,在適用范圍上也是不同的。國(guó)家主權(quán)原那么作為國(guó)際法的根本原那么,適用于國(guó)際關(guān)系和聯(lián)合國(guó)活動(dòng)的所有領(lǐng)域以及國(guó)際法的所有效力范圍。憲章所規(guī)定的人權(quán)原那么,僅僅是用于國(guó)際人權(quán)法領(lǐng)域。因此,《聯(lián)合國(guó)憲章
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