國際公法考研筆記

國際法導論國際法的概念和特征一、國際法的名稱1.Institutdedroitinternational國際法研究院，亦稱國際法學會〔SocietyofInternationalLaw〕，世界性的民間學術團體，1873年由英國、意大利、俄羅斯等9國11名學者在比利時根特城開立；1874年在日內(nèi)瓦召開第一次會議；活動范圍：制定國際法一般原那么，協(xié)助國際法編纂，為維持和平和遵循戰(zhàn)爭法作奉獻，解釋國際法問題，提供法律意見等。2.juscivile&jusgentium市民法和萬民法，由古羅馬法學家蓋尤斯提出，采屬人主義原那么，同為早期羅馬法的兩大組成局部。市民法只適用于羅馬公民，以《十二銅表法》為根底；萬民法適用于外國人之間，外國人與羅馬人之間，由羅馬外事裁判官的司法實踐逐漸開展起來，本質(zhì)上仍屬羅馬國內(nèi)法，蓋尤斯認為萬民法就是自然法，表達了自然理性，普遍正義的理念。二者最終融合。3.WestphaliaCongress威斯特伐里亞公會，1643-1648為結束歐洲30年戰(zhàn)爭而召開，簽訂了《威斯特伐里亞和約》，確定了主權平等、領土主權、不得違反國際條約等國際法重要原那么，標志著近代國際法的開端。4.Austin奧斯丁[英國]，實在法學派代表，把國際法稱為“實在道德〞，對國際法持否認態(tài)度。5.Victoria維多利亞[西班牙]，提出“國家間的法〞的名稱。6.HugoGrotius格老秀斯jusgentium《戰(zhàn)爭與和平法》7.Zouche蘇支[英國]，牛津大學教授兼海事法官，代表作《國際法與法院》，以“萬國法〞取代了“國家間的法〞。Jusintergentes=lawofnations8.Bentham邊沁[英國]，實在法學派代表，在《道德及立法原那么緒論》中，把“萬國法〞改為“國際法〞，因此，國際法學界都認為他是首先使用“國際法〞這個名稱的人。Internationallaw9.William丁韙良[美國]，《萬國公法》二、國際法的概念：國家之間通過協(xié)議形成的，或者在國際交往中各國公認的，協(xié)調(diào)各國意志的，由國家單獨或集體的強制力保證實施的原那么規(guī)那么和規(guī)章制度的總體。三、國際法的特征四、法律性質(zhì)和標準體系1．Austin奧斯丁[英國]，實在法學派代表，把國際法稱為“實在道德〞，對國際法持否認態(tài)度。受此影響，早期英美案例中稱為國際禮讓〔Internationalcomity〕。英國阿庫斯特〔Michaelakehurst〕認為立法者的存在并非法存在的前提。2.普遍和一般/區(qū)域/特殊國際法五、國際法效力的根據(jù)國際法的效力根據(jù)，也稱為國際法的根據(jù)〔basisofinternationallaw〕，是指國際法為什么對國家和其他國際法主體有拘束力，換言之，國際法對國際法主體具有約束力的根據(jù)和根底是什么？這是國際法的一個根本理論問題，法學家對此問題的不同看法形成了各種不同的理論學派。1〕自然法學派〔naturalistschool〕：代表人物為Pufendorf普芬道夫[德國]，認為人類理性和人類法律意識是國際法效力的根據(jù)。新自然法學派：社會連帶法學派〔schoolofsocialsolidarity〕：代表人物為Duguit狄驥[法國]，認為國際法效力的根據(jù)就在于從國際社會的連帶關系中產(chǎn)生的“各民族的法律良知〞。標準學派〔normativistschool〕：代表人物為Kelson凱爾遜[奧地利]，認為國際法與國內(nèi)法同屬一個法律體系，其中的法律標準有不同的等級，每一級標準的效力來自上一級標準，國際法標準高于國內(nèi)法標準，“最高標準〞是由人類的法律良知所產(chǎn)生的“約定必須遵守〞。2〕實在法學派〔positivistschool〕：代表人物為Oppenheim奧本海[英國]，認為“國家的共同意志〞是國際法效力的根據(jù)。新實在法學派：主要有兩種學說，一是權力政治學說，主張國際政治中的“勢力均衡〞是國際法存在的根底；二是政策定向學說〔policy-orientedschool〕，認為國家權力表現(xiàn)為政策，所以，國際法效力取決于國家的對外政策。3〕格老秀斯學派〔Grotians〕：又稱折衷學派〔eclecticschool〕，代表人物為Wolff沃爾夫[德國]和Vattel瓦特爾[瑞士]，秉承格老秀斯〔HugoGrotius〕的主張，認為國際法效力的根據(jù)既是“人類理性〞，又是“國家的共同意志〞。綜合：協(xié)調(diào)各國意志的協(xié)議構成了國際法效力的根據(jù)。第二節(jié)淵源和編纂1.Sourceoflaw/sourcesdudroit/fontsjuris2．《國際法院規(guī)約》第38條指出了國際法院裁判案件時應當適用的法律，這條規(guī)定通常被認為是對國際法淵源的一種權威性的說明和列舉。該條規(guī)定：〔一〕法院對于陳訴各項爭端，應依國際法裁判之，裁判時應適用：〔1〕不管普通或特別國際協(xié)定，確立當事國明白成認之規(guī)那么者；〔2〕國際習慣，作為通例之證明而經(jīng)接受為法律者；〔3〕一般法律原那么為文明各國所成認者；

〔4〕在第59條規(guī)定下，司法判例及各國權威最高之公法學家學說，作為確定法律原那么之補助資料者?！捕城绊椧?guī)定不阻礙法院經(jīng)當事國同意本“公允及善良〞原那么裁判案件之權。〞理解：A權威性說明；B國際條約、國際習慣和一般法律原那么又有兩項資料；C并不是淵源的詳盡規(guī)定D有層次，國際條約居于首位，國際習慣次之，再次是一般法律原那么；E法律標準不完善情況下，法官有自由裁量權3.國際法的淵源與編纂淵源主要淵源國際條約造法性條約：確認和創(chuàng)設新的國際法原那么和規(guī)那么，或變更現(xiàn)存國際法原那么和規(guī)那么的條約；契約性條約：兩個以上國家為解決某個具體問題或特定事項而締結的雙邊條約。國際習慣構成要素——物質(zhì)要素：各國長期、反復、一致的實踐；心理要素：習慣為各國所公認和遵守；構成國際習慣的證據(jù)——國家間的各種文書和外交實踐次要淵源一般法律原那么各國法律體系所共有的原那么輔助性資料國際私法判例主要指國際法院的判例，此外還包括各種形式的國際仲裁機構的重要裁決。僅對當事國和本案有拘束力，對以后發(fā)生的類似案件沒有。權威國際公法學家的學說只能是確定法律原那么的一種補助資料國際組織的決議補充資料編纂定義把國際法全部或一局部的原那么規(guī)那么和規(guī)章制度系統(tǒng)地用類似法典的條文形式編纂出來。形式全面和個別；民間和官方4.InternationalUsage/InternationalCustom《論叢》-66在國際法上，國際習慣專指有法律約束力的國際慣例；通常情況下，國際慣例取其狹義，即作為未具有法律拘束力的通例使用；國際慣例假設被接受為法律就成為國際習慣。二者不同點主要表現(xiàn)在：第一，國際慣例是尚未到達具有完全法律效力的慣常行為，而國際習慣是各國重復采用的具有法律拘束力的不成文的法律標準；第二，慣例可以是相互矛盾的，而習慣應該是相統(tǒng)一和相一致的。引申出一個問題：國際習慣的形成要素：一是物質(zhì)因素或稱數(shù)量因素，即“通例〞(GeneralPractice，又譯“慣例〞)的存在。慣例來自國家在相當長時期內(nèi)“反復〞和“前后一致〞的實踐，包含時間、數(shù)量和性質(zhì)三個內(nèi)容；二是心理因素或稱質(zhì)量因素，即“法律確信〞〔opiniojuris，亦稱“法律必要確信〞opiniojurissivenecessitatis〕，是慣例形成為習慣的一種心理因素，指各國認為該慣例是國際法所必要的，因而相約接受它的約束。5.國際法與國內(nèi)法關系的有關學說1〕國內(nèi)法優(yōu)先于國際法說：屬于一元論〔Monism〕，代表人物為Jellinek耶利內(nèi)克[德國]、Zorn佐恩[德國]、Kaufmann考夫曼[德國]，認為國際法作為法律與國內(nèi)法屬于同一法律體系，國際法依靠國內(nèi)法才得到其效力，于是就成為國內(nèi)法的一局部，堪稱為國家的“對外公法〞。2〕國際法優(yōu)先于國內(nèi)法說：屬于一元論〔Monism〕，代表人物為Kelsen凱爾遜[奧地利]、Verdross菲德羅斯[奧地利]、Kunz孔茲[德國]，認為國際法與國內(nèi)法屬同一法律體系，其中的法律標準有不同的等級，每一級標準的效力來自上一級標準，國際法標準高于國內(nèi)法標準，“最高標準〞是由人類的法律良知所產(chǎn)生的“約定必須遵守〞。3〕國際法與國內(nèi)法平行說：屬于二元論〔Dualism〕，代表人物為Triepel特里佩爾[德國]、Anzilotti(Aiomisio)安齊洛蒂[意大利]、Oppenheim奧本海[英國]，認為國際法與國內(nèi)法屬于兩個不同的法律體系，這兩個法律體系互不隸屬、地位相等。4〕我國學者的觀點被稱之為“自然調(diào)整論〞，認為國際法和國內(nèi)法是不同的法律體系，但由于二者的指定者都是國家，二者有著密切的聯(lián)系，彼此不是互相對立而是緊密聯(lián)系、互相滲透和互相補充的。國家在指定國內(nèi)法時，應考慮國際法的原那么和規(guī)那么，不應違背其所承當?shù)膰H義務；國家在參與制定國際法時應考慮到國內(nèi)法的立場，不能干預國內(nèi)法，國際法的原那么和規(guī)那么可以從各國的國內(nèi)法得到補充和具體化，國內(nèi)法可以從國際法的原那么和規(guī)那么得到充實和開展。6.實踐：國際法支配的是國家，國際法在原那么上要求各國。以某種方法確定國際法在國內(nèi)的地位：納入或規(guī)定為憲法義務國際法如何在國內(nèi)適用：A國際習慣絕大多數(shù)直接使用；B國際條約：納入、間接、混合國際法與國內(nèi)法沖突：A國內(nèi)法優(yōu)先；B平等，后者優(yōu)先；C國際法優(yōu)先D與憲法抵觸，國際法優(yōu)先7.國際法是法律嗎？國際法是法律，國際法是法律的特殊體系，但它仍然是法律：1〕國際法為國家規(guī)定了一整套處理其對外關系的行為規(guī)那么，為國家規(guī)定了國際法上的權利和義務。2〕國際法具有強制性，只不過與國內(nèi)法的強制方式不同而已，但是，特殊的強制方式仍然是強制的方式。3〕一些重要的國際條約都明確規(guī)定了國際法的效力。4〕國際實踐證明：國際法作為國家之間的法律，不僅為世界各國所公認，而且各國也是遵守的。2002:supranationallaw,InternationalLawAssociation2003:Garotius,Lauterpacht,Vattel,Kelson,Verdross,jusintergentes,Dualism第二章國際法根本原那么1．特征：公認、普遍、根底2.試述強行法與國際法根本原那么的關系。強行法〔juscogens，peremptorynorms〕，又稱強制法，或稱絕對法，含義為必須絕對服從和執(zhí)行的法律標準。原本為國內(nèi)法上的概念，是同國內(nèi)法上的任意法〔JusDispositivum〕相對而言的；把強行法概念引入國際法的是奧地利學者菲德羅斯；1969年的《維也納條約法公約》第一次正式使用了強行法概念。參照條約法公約第53條的規(guī)定，可歸納出強行法的特征：〔1〕國際社會全體接受；〔2〕公認為不許損抑；〔3〕惟有以后具有同樣強制性質(zhì)之規(guī)那么始得更改；〔4〕與強制法相抵觸的條約均屬無效。國際法根本原那么〔fundamentalprinciplesofinternationallaw〕，是指各國公認的、具有普遍意義且構成國際法根底的法律原那么。具有三個特征：〔1〕各國公認；〔2〕具有普遍意義；〔3〕構成國際法的根底。參照條約法公約第53條對國際強行標準的規(guī)定，國際法根本原那么完全具有強行法的各種條件和特征，即國際社會全體接受；公認為不許損抑；僅有以后具有同等性質(zhì)之原那么始得更改。以此作為根據(jù)，完全可以肯定國際法根本原那么具有強行法性質(zhì)，而不是可以選擇并隨意更改的。根本原那么屬于強行標準的范疇。根本原那么是適用于一切國際法領域的原那么，而強制標準有可能是某一特定國際法部門的具體規(guī)那么，例如有關懲治國際犯罪行為的規(guī)那么，被認可具有強制性，但并非國際法根本原那么。由此可見，國際法根本原那么與國際強行標準是兩個既有區(qū)別又有聯(lián)系的法律概念。3.fiveprinciplesthepeacefulcoexistence和平共處五項原那么，1954年由中國、印度、緬甸共同倡導的關于國際關系的根本準那么，其根本內(nèi)容是互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干預內(nèi)政、平等互利、和平共處。五項原那么的每一項有其各自的含義，但又相互聯(lián)系構成一個整體。互相尊重主權和領土完整原那么是五項原那么中最根本的，它將主權和領土完整結合起來，說明兩者之間的密切關系。國家主權原那么是國際法的基石，領土完整是國家主權的重要局部，對領土完整的侵犯構成對國家主權的嚴重侵犯。互不侵犯原那么是由國家主權原那么直接引申出來的，也是后者的重要保證?；ゲ磺址敢蟾鲊趪H關系中不得使用武力或武力威脅，必須和平解決國家相互之間的爭端?；ゲ桓深A內(nèi)政原那么也是互相尊重主權原那么的必然要求。平等互利原那么是對國家平等原那么的進一步開展，它不僅重申國家在形式上的平等，而且強調(diào)國家之間的實質(zhì)平等。國家平等是指各國在法律上的平等，而不管各國大小、強弱或在國際政治生活中所起的作用如何。所謂互利，它要求一國在與他國的關系中不應以損害對方利益來實現(xiàn)自己的利益，國家間的交往應對雙方都有利。平等互利原那么在國家之間的經(jīng)濟交往中具有重要意義。和平共處原那么要求各國不管社會制度和意識形態(tài)是否相同，都應和平地相處，并以和平的方法解決爭端，開展友好合作關系。五項原那么與《聯(lián)合國憲章》規(guī)定的各項原那么相符合，因此獲得了世界上大多數(shù)國家的成認。而且，五項原那么作為一個原那么體系提出來，以和平共處作為目的，以其他原那么作為措施和保證，這使和平共處五項原那么具備更為完備的內(nèi)容。4.therightofself-determination自決權，指受到外國奴役和殖民統(tǒng)治的被壓迫民族，有自主決定命運，擺脫殖民統(tǒng)治，建立本民族獨立國家的權利。第三章國際法主體1.國家：有定居的居民；有確定的領土；有一個政府；享有主權。2.confederation邦聯(lián)，是主權國家為特定的目的依據(jù)條約建立的聯(lián)合體；它不是一個國際法主體，因而也不是一個國家。C-763.protectedstate被保護國，是指依據(jù)條約將其重要的對外事務交由一個強國〔保護國〕處理而處于該強國保護之下的國家。從形成的歷史原因來說，保護關系主要是帝國主義和殖民主義的侵略政策造成的，這種關系的成立是以條約為依據(jù)的。Z-444.permanentneutralizedstate永久中立國，是依據(jù)條約承當永久中立義務的國家。永久中立國是完全獨立國家，中立條約擔保它們的領土完整，它們那么做出永久中立的承諾?，F(xiàn)在的永久中立國有瑞士和奧地利。戰(zhàn)時中立〔neutralityinwar〕與永久中立：共同點：都是一種法律上的地位，都構成國際法意義上的中立。不同點：〔1〕戰(zhàn)時中立一般是戰(zhàn)爭開始后由非交戰(zhàn)國自由選擇的一種法律地位，可以發(fā)表中立宣言或聲明，也可以采取事實上遵守中立義務的方式；永久中立那么是在戰(zhàn)前通過締結國際條約和國際成認的方式實現(xiàn)的無期限和無條件的中立?！?〕戰(zhàn)時中立可以宣布取消；永久中立由于存在中立的條約義務，其中立地位是經(jīng)他國保障的，不得單方面廢除。5.quidquidestinterritorioestetiamdeterritorio領土的一切屬于領土，國家對領土內(nèi)的一切人、物和事享有完全的和排他的管轄權，即國家的屬地優(yōu)越權，也稱領域管轄權。外國人，除根據(jù)國家主權豁免、外交和領事特權與豁免，一進入一國領土就立即處于該國屬地管轄之下?！秶H法》-1266.parinparemnonhabetjurisdictionem平等者之間無管轄權，為羅馬法格言，即國家主權平等原那么，按照此理論由于所有的主權國家都是平等的，所以沒有一個國家可以對另一個國家主張管轄權，一個國家在其他國家享有豁免權，故為國家豁免的理論依據(jù)?！蛾P鍵詞》7.actjureimperii／actjuregestionis統(tǒng)治權行為／管理權行為，依據(jù)限制豁免原那么對國家行為的劃分，前者可以享受豁免，后者不能享受豁免。在區(qū)分國家行為是否具有主權性的標準上，多數(shù)國家主張根據(jù)國家行為的性質(zhì)和由此產(chǎn)生的法律關系的不同而定，而不是取決于國家活動的動機和目的。目前興旺國家多數(shù)采取有限豁免原那么。8.Recognition成認，一般是既存國家對新國家或政府產(chǎn)生的事實所作的任意行為，是彼此國際關系的法律根底。9.principleofeffectiveness實效原那么，即有效統(tǒng)治原那么〔EffectiveControl〕，根據(jù)國際實踐，一國成認新政府是以“有效統(tǒng)治〞為根據(jù)的，即新政府必須能在其控制下的領土有效地行使權力，各國才能予以成認。一般不必再考慮該政府的政權起源和法律根據(jù)。10.dejurerecognition／defactorecognition法律成認是正式的、穩(wěn)定的、全面的成認，它往往通過正式的文書表達，一般是不可撤銷的，直接導致雙方包括政治、經(jīng)濟、文化等全面的關系。事實成認那么是非正式的、臨時的、有限的成認，通過具體的行為而非正式的成認文書表達，可以撤銷，只導致雙方政治、軍事和外交以外的關系。事實成認往往是法律成認的先導，一般而言，即存國家由于不能確定新國家或新政府能否永久的存在，或出于政治觀念的對立而不愿予以成認，但又有與之交往的實際需要，才做出事實成認。二者在法律效果方面有一定差異。事實成認的場合，成認國一般不給予新國家或新政府完全的主權豁免，雙方的關系局限在非政治的范圍內(nèi)。此外，法律成認導致成認者與被成認者建立外交關系，而事實成認那么沒有這種效果。11.theCleanPlateRule白板規(guī)那么，適用于新獨立的國家對條約的繼承，由新獨立國家與被繼承國之間的特殊關系決定，一般認為它們不受原宗主國所簽訂的任何條約〔包括適用于或專門適用于繼承所涉領土的條約〕的拘束。《國際法》12.LateranTreaty拉忒蘭條約，1929年教廷和意大利之間簽訂，從而解決了教皇與意大利政府之間的沖突，教廷的國家地位問題也得到澄清。在條約中，意大利政府成認教廷在國際事務上的主權是其本質(zhì)上固有的，也是符合其傳統(tǒng)及其在國際上的使命的要求的；梵蒂岡國家在教皇的主權之下?！秶H法》-7313.Isnaturalpersonsubjectofinternationallaw?《國際法關鍵詞》-11，《國際法手冊》-67國際法主體〔subjectofinternationallaw〕，又稱國際法律人格者〔internationallegalperson〕，或簡稱為國際人格者〔internationalperson〕，是指能夠獨立參加國際法律關系并直接在國際法上享受權利和承當義務者。至于個人是不是國際法主體，是一個復雜的爭議問題。我國現(xiàn)有國際法教材的主流看法是否認個人是國際法主體，而在國際法學界有一局部學者對此那么持肯定態(tài)度?？隙ǖ恼摀?jù)有：〔1〕個人在現(xiàn)代國際法上承受了一定的權利和義務。如在國際人權保護和懲辦國際犯罪等方面?！?〕個人已經(jīng)在某些國際機構具有了請愿或申訴能力。如在歐洲人權委員會、美洲人權委員會、解決投資爭端國際中心等國際機構個人均有一定的申訴權。否認的論據(jù)有：〔1〕關于外交代表享有外交特權與豁免的規(guī)定。他們享有這些權利，是由于他們對外代表國家，而非以普通公民或國民的身份享有的。〔2〕關于保障根本人權的規(guī)定。并非個人可以直接享受的權利，這種權利只有當國家承當了國際公約的義務，并通過國內(nèi)立法賦予并加以保障，才能成為個人具體享受的權利?！?〕關于懲辦個人國際犯罪行為的規(guī)定。這是將他們作為懲罰對象，作為國際法的客體來看待的，并不意味著他們同時享受國際法上的權利，承當國際法上的義務?！?〕關于個人在國際法庭上的訴訟權。實際上：國際法院不成認個人的訴訟權；僅在個別地區(qū)性條約中成認個人的訴訟權，可見，其不具有普遍國際法的性質(zhì)。14.國家繼承債務繼承經(jīng)濟性條約國家財產(chǎn)局部領土轉移協(xié)議+公平原那么不繼承協(xié)議+領土原那么+實際生存原那么合并繼承繼承繼承別離協(xié)議+公平原那么繼承協(xié)議+領土+實際生存+公平原那么〔與所涉領土有關〕解體協(xié)議+公平原那么繼承同上新獨立國家拒絕繼承〔白板原那么〕自行決定返還被掠奪+領土+實際生存+按奉獻比例分配原那么2000:Howdoyouunderstand“theprincipleofabsoluteimmunity〞?Whatdoyouthinkisthetrendof“statejudicialimmunity〞inthefuture?2000:Whatarethesimilaritiesanddifferencesbetweentheprotectivejurisdictionanduniversaljurisdiction?2002:TheUSgovernment’sattackonAfghanistan,aftertheSeptember11event,accordingtoits“rightofself-defence〞2003:judicialimmunity2004:rightofself-preservation第4章國際法上的居民1.jussanguinis／jussoli血統(tǒng)主義／出生地主義，前者指根據(jù)血統(tǒng)關系取得國籍，即以父母的國籍來確定一個人的國籍，凡本國人所生的子女，不管出生在國內(nèi)還是國外，當然具有本國國籍。后者指一個人的國籍根據(jù)其出生地來決定，即一個人出生在哪國就取得哪個國家的國籍，而不問其父母的國籍。2.AcquiredNationality因參加而取得國籍，根據(jù)本人的意志或某種事實，并在具備入籍國立法所規(guī)定的某些條件之后取得國籍，通過參加而取得國籍的主要情況有申請入籍、婚姻和收養(yǎng)。3.Naturalization入籍也稱歸化，是指外國人或無國籍人按照一國法律規(guī)定，通過本人自愿申請并經(jīng)批準而取得該國國籍。4.Extradition〔Rendition〕引渡，指一國將處在該國境內(nèi)而被他國追捕、通緝或判刑的人，根據(jù)他國的請求移交給請求國審判或處分的行為。5.politicaloffenseexception政治犯不引渡原那么，是各國公認的一項國際法原那么，該原那么是指國家對由于政治原因而遭受外國追訴的外國人不予引渡。形成于法國資產(chǎn)階級革命以后西歐一些國家的國內(nèi)立法和各國間的引渡條約的規(guī)定。6.principleofidentity相同原那么，又稱罪名同一原那么，或雙重犯罪原那么〔principleofdoublecriminality〕，按照一般國家實踐，構成引渡理由的必須是引渡請求國和被請求國雙方的法律都認為是犯罪的行為，而且這種罪行必須能到達判處假設干年有期徒刑以上的程度。7.(Territorial)Asylum〔域內(nèi)〕庇護，是指一個國家給遭受追訴的外國人以保護，并拒絕將他引渡給另一國的行為。以國家的屬地優(yōu)越權為依據(jù)。8.Extra-territorialAsylum域外庇護，在庇護國的領土范圍內(nèi)進行的庇護，稱為域內(nèi)庇護；在本國的軍艦、軍用航空器、領館以及使館內(nèi)庇護政治犯，稱為域外庇護。其中，利用使館庇護政治犯亦稱為外交庇護。外交庇護雖為南美國家采用，但是《維也納外交關系公約》不予認可。領事館、軍營和軍艦等也同樣不具有庇護權。商船和民用航空器不得在他國境內(nèi)庇護政治避難者，如果在一國領水、港口、機場內(nèi)非法地給予外國人以庇護，當?shù)貒刹扇娭拼胧瑥纳檀匣蝻w行器中緝拿逃亡者。9.NansenPassport南森護照，一戰(zhàn)后，在歐洲產(chǎn)生了大量的難民，使得難民的保護成了國際性問題。于是在國際聯(lián)盟主持下，成立了保護歐洲難民的國際機關，設立了難民事務高級專員，由挪威人弗里德約夫.南森擔任，負責保護和救援一戰(zhàn)后仍滯留在各國的難民。為了爭取各國支持難民高級專員的工作并成認他所頒發(fā)的旅行證件-南森護照，國際上出現(xiàn)了一些關于頒發(fā)難民證件的專門規(guī)定。10.refugee難民，是因有正當理由畏懼由于種族、宗教、國籍、屬于某一社會團體或具有某種政治見解的原因而遭受迫害留在其本國之外，并由于此項畏懼不能或不愿受該國保護的人；或者不具有國籍，并由于上述事由留在他以前經(jīng)常居住國以外而現(xiàn)在不能或者由于上述畏懼不愿返回該國的人。11.DescribetherelationshipbetweenDiplomaticProtectionandCalvoDoctrine.《手冊》-93外交保護泛指一國通過外交途徑對在國外的本國國民的合法權益所進行的保護。國家有權對其在國外的本國國民的合法權益進行保護，這是國家屬人優(yōu)越權的重要內(nèi)容之一。實踐中，各國都是通過本國外交機關對在國外的本國國民提供各種保護。外交保護是直接涉及所在國的權益的國家行為，必須具備兩個根本條件：1〕符合“國籍繼續(xù)規(guī)那么〞，因為外交保護權源于屬人管轄權。2〕符合“用盡當?shù)鼐葷?guī)那么〞，因為這是構成國家責任的前提。歷史上，外交保護權常被西方列強作為對弱小國家干預的理由，因而卡爾沃主義才應運而生。阿根廷法學家卡爾沃在其所著的國際法著作中，主張外國人在南美國家不應享受比本地人更多的權利。而外國人在私法上的權利應屬當?shù)仄胀ǚㄔ汗茌?，任何的外交干預將造成強國欺凌弱國的結果。后開展成南美國家涉外契約中的一個條款，即卡爾沃條款。依據(jù)這類條款，外國當事人聲明放棄要求其本國政府外交保護的權利。有學者認為，外交保護權是國際法授予國家的權利，而非個人的，因而個人無權放棄屬于國家的權利。事實上，一國政府及其駐外使館的任務之一，就是保護本國僑民的民事和商業(yè)利益，而無須被保護者同意的?？栁謼l款是對國家外交保護權的限制，其效力假設定于多邊或雙邊條約中，對締約國是有約束力的；假設定于私人契約中那么難生效力，被保護者所屬國仍有可能依國際法行使外交保護權。2001:Specialityprincipleofextradition,displacedpersons,PrincipleofNon-Refoulement,DifferentialTreatment第五章國際法律責任1.internationalresponsibility國際法律責任〔此概念范圍大于國家責任〕，在國際法上，作為國際法主體的國家、正在爭取獨立的民族或政府間國際組織對其國際不當行為或損害行為所要承當?shù)姆韶熑巍?.internationalwrongfulact國際不當行為，亦稱國際不法行為〔internationalillegalact〕〔注：教材將后者列為前者的下位概念〕就國家而言，可歸因于國家的違背國際義務的行為就是國際不法行為。它含有兩個根本要素：一是某行為依國際法可歸因于國家〔國家機關、國家官員、經(jīng)受起行使政府權力的要素的實體、交由東道國支配的機關、叛亂運動機關、私人行為、援助或指揮或脅迫他國國際不法行為〕；二是該行為違反了該國的國際義務〔有效義務、是否造成實際損害不影響、用盡當?shù)鼐葷?。國際不法行為是引起國家責任的原因或根據(jù)。3.國家責任的免除：同意、對抗措施、不可抗力、危難、危急情況。4.國家責任的形式：限制主權、草案方式〔繼續(xù)履行、終止不法行為、保證不重犯、恢復原狀、賠償、抵償、抱歉〕、國際刑事責任。5.internationalcrimes國際罪行，指一國違背了對于保護國際社會的根本利益至關緊要的國際義務，而被國際社會公認為是一種罪行的嚴重國際不法行為?！沧⒁馀c跨國犯罪不同〕6.internationalliability國際賠償責任，也稱國際損害責任，它是指國際法主體在從事國際法不加禁止的活動造成損害時應承當?shù)膰H責任。這種國際法不加禁止但造成損害的行為，稱為國際損害行為。這種責任并不以行為的非法性為根底，相反，國際損害行為是國際法不加禁止的，其所引起的責任之性質(zhì)為損害賠償責任?！?001年簡答〕7.sieuteretuoalienumnonlaedas使用自己的財產(chǎn)時不應損害他人的財產(chǎn)，羅馬法中的著名格言，是解決跨國界損害問題的重要國際法原那么，根據(jù)國家領土主權原那么和領土完整原那么，一個國家在使用本國領土時，不得濫用權利，給他國的領土和國民造成損害。8.FaultResponsibility過失責任主義，主張國際法主體應像自然人一樣，沒有過失〔指主觀上的過錯〕行為，就不承當任何責任，也沒有賠償損失的義務。9.ObjectiveResponsibility客觀責任主義，在確定國際法律責任時，主張國際法主體有無過失心理的主觀要素并不重要，關鍵是國際法主體本身有無違反國際法的客觀事實。10.StrictResponsibility嚴格責任主義，主張無論國際法主體有無過失行為，也無論其行為本身是否為國際法所禁止，只要發(fā)生了損害結果，就可以對行為者追究損害賠償責任。11.DragoDoctrine德拉戈主義，阿根廷外交部長德拉戈于1902年提出，國家負有不得對債務國使用強制手段包括軍事行動索債的義務。12.國際損害責任與國家責任〔國際不法行為責任〕的區(qū)別主體不同：國家和國際組織/國家行為方式不同：國際法不加禁止/違背了所承當?shù)膰H義務主觀方面不同：無過錯原那么/不是完全的無辜者對后果要求不同：實際損害/是否違背國際義務，不考慮帶來的損害后果行為歸因的范圍不同：更廣/廣免責理由以及承當方式不同：免責理由：時效、暴亂、戰(zhàn)爭、自然災害和不可抗力。承當方式：恢復原狀和賠償。/免責理由：同意、對抗措施、不可抗力、危難、危急情況。承當方式：限制主權、草案方式〔繼續(xù)履行、終止不法行為、保證不重犯、恢復原狀、賠償、抵償、抱歉〕、國際刑事責任。13.DescribetheexemptionofInternationalResponsibility.國際不當行為責任的免除與國際損害責任的免除有所不同。國際不當行為責任的免除〔即教材所指的國際法律責任的免除〕：國際不當行為責任的根據(jù)是不當行為，即該行為的不當性，如果行為的不當性被排除，就不能構成國際不當行為，國際不當行為責任便隨之免除。排除行為不當性的情況主要有：1〕同意：指受害主體一方以有效方式表示同意加害主體一方實行某項與其所負之義務不符的特定行為時，即排除加害主體一方的行為的不當性，從而免除其國際法律責任。同意必須符合國際法，必須是自愿的，而且必須由正式的權力機關做出。同意只限于一般國際不當行為。2〕對抗措施〔countermeasures〕：指受害方針對加害方所犯的國際不當行為而采取的對抗行為。這種行為即使違背原先對他方承當?shù)膰H義務，但因該行為是由加害方的國際不當行為引起的，所以對抗措施的不當性應予排除。通常對抗措施包括一般對抗措施和自衛(wèi)行為。一般對抗措施是由對方的一般國際不當行為引起的，因此受害方也只限于采取相應的非武力措施來對抗，如經(jīng)濟制裁和斷絕外交關系等。自衛(wèi)行為那么是由于受害方遭到加害方的武力攻擊或侵略所采取的相應的武力還擊行為。3〕不可抗力和偶然事故：國際法主體的不符合國際義務的行為，如果起因于不可抗力和無法預料的偶然事故，以致在實際上不可能按照該項義務行事或不可能知悉其行為不符合該項義務，在這種情況下，應排除其行為的不當性，免除其國際責任。4〕危難與緊急狀態(tài)：危難是指代表國家行事的機關或個人在極端危難的情況下，為了挽救其自身的生命或受其監(jiān)護之人的生命，在別無他法的情況下，因而做出的違背國際義務的行為，該行為的不當性應予排除。緊急狀態(tài)〔stateofnecessity〕是指一國遭到嚴重危及國家生存和根本利益的情況下，為了應付或消除這一嚴重緊急狀態(tài)而采取的違背該國所承當?shù)膰H義務的措施，該行為的不當性也應予以排除。但是，這種危難和緊急狀態(tài)規(guī)那么的適用是有條件的。危難和緊急狀態(tài)如果是由行為國家本身造成或在它幫助下造成的，或者還有其他避險可能的情況時，那么不排除該行為的不當性，行為國家應承當全部或局部責任。國際損害行為責任的免除：一般，在國際不當行為責任中，如果不當行為主體能證明它已采取了一切可能采取的合理措施來阻止違反其國際義務情況的發(fā)生，即使努力失敗也可以免除其國際責任。但在損害責任中，只要行為造成了損害性后果，行為主體就應承當賠償責任。但損害責任也存在一些應免除責任的情況，如時效、暴亂、戰(zhàn)爭、自然災害等引起的損害，可以免除賠償責任。2001:ergaomnesobligations2001:什么是國際賠償責任？第六章領土法1.TerritoryWaters領水，是指在國家主權支配和管轄下，位于陸地疆界以內(nèi)或與其陸地疆界連接的一定寬度的水域，包括內(nèi)水和領海。2.vacantland〔terranullius〕無主地，指尚未為任何國家占有，或無人居住，或土著居民尚未形成為部落的地方。3.utipossidetis占有原那么，為拉美一些國家采用來確定它們之間的邊界線；不是依據(jù)實際占有，而是以殖民地時期劃定行政區(qū)的法律和地圖為依據(jù)，由殖民者所劃定的行政區(qū)劃線被原封不動地保存下來，成為各國獨立后的國界線。《開羅決議》也將這項原那么適用于非洲統(tǒng)一組織的所有成員國，保證尊重其獨立時已存在的邊界。4.Non-nationalRivers/InternationalRivers〔1〕多國河流/國際河流：多國河流是指流經(jīng)兩個或兩個以上國家的河流。國際河流是指流經(jīng)數(shù)國的領土而通往海洋，并根據(jù)國際條約規(guī)定對一切國家商船開放的河流?！?〕多國河流，各國對本國境內(nèi)的河段行使管轄權，并享有排他主權。對多國河流的航行問題，普遍的實踐是應對所有沿岸國開放，但禁止非沿岸國船舶航行，對河流的航行、使用和管理等事宜，由有關國家簽訂條約加以規(guī)定?！?〕國際河流，實行自由航行的原那么，由沿岸國組成的國際委員會管理，但這種河流的主權仍分別屬于各河段的沿岸國。沿岸國保存“沿岸航運權〞，負責管理和維護屬于自己管轄的那段河流的航運，并為保證通航征收必要的公平捐稅。非沿岸國的軍艦不享有在河流上航行的自由。5.領土主權受條約限制的形式1〕Condominium共管，指兩個以上國家對同一領土共同行使主權；也可以認為是兩國對該領土的主權互為限制。2〕Leases租借，指一國根據(jù)條約將領土的一局部租給他國，并在租借期限內(nèi)用于條約所規(guī)定的目的。3〕SphereofInfluence勢力范圍，是指歐洲列強為瓜分亞洲、非洲殖民地而建立起來的一種制度，在勢力范圍內(nèi)，列強和殖民者享有獨占的經(jīng)濟利益和特殊的政治地位。4〕internationalservitude國際地役，是指為了他國利益，根據(jù)條約，對一國領土所加的具有永久性質(zhì)的特殊限制。國際地役是一種對物權利，故領土發(fā)生變動后，地役義務仍然有效。國際地役有積極的和消極的兩種，積極地役是國家依條約允許他國在其領土內(nèi)從事某項行為而設立的地役，消極地役是國家依條約為他國利益不在其領土內(nèi)從事特定行為的地役。6.傳統(tǒng)國際法上的領土主權的取得方式〔modesofacquiringstateterritory〕C-2841〕Occupation先占，指國家對無主地實行有效占領，取得領土主權。〔客體、主體、有效的占領、范圍〕2〕Prescription時效，指一國占有他國某塊土地后，在相當長時期內(nèi)不受干擾地占有，進而取得該地的主權?！矊ο蟆⑺麌境烧J、持續(xù)一定時期〕〔先占和時效的區(qū)別，美國與荷蘭的案例〕3〕Accretion添附，指因自然或人為作用而使國家的領土得到擴大。4〕Cession割讓，指國家將自己的領土依條約的規(guī)定轉讓給他國，從而使對方國家取得該領土的主權。由于條約的簽訂往往處于不同的情勢之下，因此傳統(tǒng)的國際法把割讓分為強制性和非強制性兩類。前者已為現(xiàn)代國際法所否認。5〕Conquest征服，指已國以武力占有他國局部或全部領土，戰(zhàn)后〔與戰(zhàn)時占領不同〕不經(jīng)締結和約〔假設締結和約，那么為割讓〕而將他國這局部領土兼并。7.現(xiàn)代國際法上成認的領土變更方式1〕Plebiscite全民投票，又稱全民公決，指由某一領土上的居民自主地參加投票來決定領土的歸屬。這種方式考慮到居民的民族成分而變更國家某一局部領土，符合民族自決原那么，也是國際法和各國實踐所成認的。但公民投票也常常被濫用，因此公民投票應真正表達所涉地區(qū)人民的意愿，才能符合民族自決原那么。2〕Self-determinationofPeoples民族自決，指一個民族從殖民國或宗主國脫離出來成立獨立國家或參加其他國家而發(fā)生的領土變更。3〕Theexchangeofterritory交換領土，指相鄰國家之間為開展睦鄰友好關系，依據(jù)平等和自愿的原那么，在協(xié)議的根底上交換局部領土。4〕Reversionaryrights收復失地，指一個國家為恢復其歷史性權利，而收復先前被別國侵占的領土?！?3名詞〕8.南極條約：和平利用南極；科學考察自由和國際合作；凍結各國對南極領土的主權要求；建立南極協(xié)商會議制度9．我國邊境問題。2003:reversionaryrights,sectorprinciple第七章國際海洋法1.ArchipelagicWaters群島水域，群島國用直線把外緣島嶼連接起來構成其測算領海及其他海域的直線基線?；€所包圍的海域稱為“群島水域〞。群島國的主權及于群島水域、水域的上空、海床及底土以及其中的資源。群島水域允許外國船舶無害通過。水域內(nèi)區(qū)指定適當?shù)摹叭簫u海道〞，讓外國船舶和飛機在海道通過，稱為“群島海道通過權〞。2.naturalprolongationprinciple自然延伸原那么，大陸架是陸地領土向海洋的自然延伸。沿海國根據(jù)這一原那么對其毗連的大陸架提出權利要求。自然延伸是以陸地為根底向大陸架主張權利的一種觀點，是確定大陸架法律地位的根據(jù)。3.equitableprinciple公平原那么，源自法律上的衡平〔equity〕概念，國際法上的公平原那么是指考慮一切有關因素調(diào)整某種規(guī)那么所產(chǎn)生的不公平現(xiàn)象，以便公平解決有關問題。相鄰或相向國家間大陸架或專屬經(jīng)濟區(qū)劃界中的公平原那么不僅指必須采用公平的劃界方法，更重要的是要到達公平的劃界結果。4.HighSea公海，是不包括在國家的專屬經(jīng)濟區(qū)、領海、內(nèi)水或群島國的群島水域內(nèi)的全部海域。對所有國家開放，任何國家在公海上享有航行、飛越、鋪設海底電纜及管道、建造人工島嶼和設施、捕魚和科學研究等6項權利。任何國家不得對公海提出主權要求，在公海上的船舶受船旗國的專屬管轄。5.flagofconvenience方便旗，船舶懸掛的旗幟說明該船舶的國籍，在公海上的船舶受船旗國的專屬管轄和保護，無國籍的船舶在公海上被認為是海盜船，不受任何國家的保護。實踐中，有些國家允許外國人所有的船舶懸掛其旗幟，于是，有些外國船舶為了逃避本國的稅務和其他強制措施而往往購置這些國家的旗幟，這種船旗被稱為方便旗。但由于懸掛方便旗的船舶與船旗國沒有“真正聯(lián)系〞，在發(fā)生問題時，方便旗很難發(fā)生作用。6.commonheritageofmankind人類共同繼承財產(chǎn)，是適用于國際海底區(qū)域并構成區(qū)域及其資源法律地位的一項重要原那么。它不得為任何國家或私人所占有，各國不得對它主張主權，它應由代表全人類的國際管理機構進行管理，為人類的共同利益而使用和利用。該原那么是當代國際法的重要開展。7.exclusiveeconomiczone/continentalshelf專屬經(jīng)濟區(qū)，指沿海國為勘探、養(yǎng)護、開發(fā)和管理海床、底土及其上覆水域自然資源，在領海之外并鄰接領海的海域設置的一定寬度的專屬管轄區(qū)。大陸架，指鄰接領海并在領海之外，沿海國行使開發(fā)自然資源權利的一定寬度的海床和底土?！矂澖鏟214〕相同點：二者同是沿海國行使開發(fā)和利用自然資源方面的主權權利的區(qū)域。二者都不影響其上覆水域的法律地位。在離岸200海里范圍內(nèi)，大陸架即專屬經(jīng)濟區(qū)的海床和底土。不同點：1〕大陸架的權利限于海床和底土，而專屬經(jīng)濟區(qū)那么包括上覆水域。2〕大陸架是陸地領土的全部自然延伸，按《海洋法公約》的規(guī)定，至少有200海里，可以到達350海里；而專屬經(jīng)濟區(qū)只有200海里。3〕大陸架是陸地領土的延伸局部，沿海國對這局部海底資源的權利是排他性的，不決定于有無宣布；專屬經(jīng)濟區(qū)只是沿海國維護其特殊權利和利益的區(qū)域，沿海國的主權權利決定于它的宣布。4〕專屬經(jīng)濟區(qū)把剩余的可捕量提供應其他國家，大陸架的資源那么是專屬性的，沿海國只是把200海里以外的收入提供局部實物和現(xiàn)金給其他國家罷了。8.innocentpassage/transitpassage無害通過，指外國船舶在不損害沿海國平安和良好秩序的條件下，迅速地連續(xù)不停地通過領海而無需事先通知或取得沿海國的許可。過境通行，指任何船舶和飛機都可在用于國際航行的海峽上通過，不受阻礙，但通過中的船舶和飛機應遵循海峽沿岸國為此而設立的法律和規(guī)章。1〕在這兩種制度下，所有船舶均享有連續(xù)不停地迅速通過的權利。但在無害通過制下，潛水艇和其他潛水器須在海面航行并展示旗幟；而在過境通行制下那么無此要求，即可在水下潛行。2〕在無害通過制下，未經(jīng)沿岸國同意，外國航空器不得飛越；而在過境通行制下，可在遵守航空規(guī)那么的一般條件下飛越。3〕外國船舶均被要求在通過時不損害沿岸國的和平、平安和良好秩序。但《海洋法公約》對外國船舶在無害通過時規(guī)定的義務較為嚴格。可以說，過境通行制是一種介于無害通過制和自由航行制之間的海洋航行制度。9．內(nèi)海灣和歷史性海灣內(nèi)海灣：全部海岸同屬一國，灣口寬度又不超過該沿海國領海寬度兩倍的海灣。歷史性海灣：海岸同屬于一國，其灣口寬度雖然超過領海寬度的2倍，但在歷史上一向被外國成認為沿海國海洋內(nèi)水的海灣。條件：沿岸國需對該海灣正式提出權利主張；沿岸國對該海灣長期行使主權；得到國際社會特別是周邊國家的成認。10.內(nèi)海峽與領峽內(nèi)海峽：位于一國基線以內(nèi)的海峽領峽：寬度在兩岸領海寬度值和以內(nèi)的海峽2000:singleexploitationsystem¶llelexploitationsystem,archipelagicsealanepassage&transitpassage,normalbaseline&straightbaseline,rightofvisit&rightofhotpursuit,contiguouszone&exclusiveeconomiczone2001:TransitPassageSystem2002:thedisputesettlementsystemofUNConventionontheLawoftheSea2004:therightofarchipelagicsealanepassage第八章&第九章空間法〔練習P64—69〕1.WarsawSystem華沙體制，是國際航空運輸中規(guī)定承運人責任原那么的法律體系；其核心條約是1929年在華沙簽訂的《統(tǒng)一國際航空運輸某些規(guī)那么的公約》，簡稱《華沙公約》；之后經(jīng)過屢次修改和補充規(guī)定，包括“海牙議定書〞、“蒙特利爾協(xié)議〞等；這些補充規(guī)定和華沙公約一起被稱為華沙體制。〔2004年簡答〕2.cabotage國內(nèi)載運權，是指在一國境內(nèi)的一個地點用航空器載運旅客、貨物和郵件前往該國境內(nèi)另一個地點的權利。它是國家的專屬權利，只能由該國經(jīng)營，不得轉讓給他國，也不得對他國要求這種權利。簡言之，國內(nèi)兩地點之間空運的權利只能由地面國經(jīng)營?！苍臼呛Ｑ蠓ㄉ系囊粋€概念，即沿海國的“沿海航運權〞，指把一國同一海岸線上的兩個港口之間的運輸保存給該國的輪船公司經(jīng)營?！?.autdedereautpunier或引渡或起訴，即發(fā)現(xiàn)嫌疑犯的國家如不將其引渡給有管轄權的國家，那么不管罪行是否在其境內(nèi)發(fā)生，一律將案件提交其主管當局，以便起訴。該主管當局應按照本國法律，以對待任何嚴重性質(zhì)的普通罪行案件的同樣方式予以判決。2001:caseanalysis2004:DoesWarsawSystembelongtotheinternationalprivatelaw?第十章國際環(huán)境法〔練習P146—147〕1.EnvironmentImpactAssessment環(huán)境影響評價，是指擬議開發(fā)或建設工程時，就擬議工程對環(huán)境可能造成影響的程度及范圍，事前加以科學上的客觀的、綜合的調(diào)查、預測和評價，就擬議工程是否實施或如何實施向決策者提供參考。C-5042.softlaw軟法，一般是指在嚴格意義上不具有法律拘束力但又具有一定法律效果的國際文件，包括國際組織或國際會議通過的不具有法律拘束力的決議、決定等。國際環(huán)境法中的軟法現(xiàn)象非常突出，軟法在國際環(huán)境法中發(fā)揮著非常特殊的標準作用。第十一章&第十二章外交與領事關系法(練習Ｐ７６—８３)1.nuncio教廷大使，指羅馬教廷派出的相當于大使一級的外交代表，在天主教國家，傳統(tǒng)上被認為是駐當?shù)赝饨粓F團長。2.internuncio教廷公使，指羅馬教廷派出的相當于公使一級的外交代表，享有與一般公使一樣的外交特權和豁免。3.minister〔plenipotentiary〕公使，全稱為特命全權公使，第二級別的外交代表，由國家元首派遣。4.chargéd’affaires代辦，向外交部派遣，為最低一級外交代表；以其為館長的外交機關稱為代辦處，反映的是一種不正常的外交關系，往往是因為兩國間的關系存在問題。5.counselor參贊，是使館內(nèi)協(xié)助館長辦理外交事務的高級外交官，是館長關于國際法和外交事務的參謀。在館長離職期間，通常由參贊擔任臨時代辦〔與代辦不同〕，即代理館長。6.attaché隨員，指使館中的外交職員；狹義指使館中辦理外交事務的等級最低的外交官，位于秘書之后，近年來一些使館已將其改為三等秘書；廣義還包括武官，各專門人員，屬正式外交代表，享有外交特權與豁免。7.consul領事，是一國依據(jù)協(xié)議派往他國一定地區(qū)保護其國家和公民〔包括法人〕合法權益的政府代表；主要是一國的商務代表，偏重于經(jīng)濟利益與僑民利益的保護。8.consularjurisdiction領事裁判權，又稱治外法權〔extra-territoriality〕，指的是一國領事在其駐在國依據(jù)其本國法對本國僑民行使司法管轄的片面特權。由于它嚴重侵害了駐在國主權，已被現(xiàn)代國際法所摒棄。9.consularcommission領事委任狀，亦稱領事任命書，派遣國證明派往國外的本國領事館館長的領事資格和權限的文件；發(fā)給機關可以是國家元首，也可以是政府首腦或外交部長。10.Exequatur領事證書，接受國接受某人為駐本國領館館長和準許其執(zhí)行職務的證件，可拒絕發(fā)給也可撤回，無須說明理由或原因，對由派遣國國家元首發(fā)給委任狀的領事，接受國一般也由國家元首發(fā)給，其他情況下那么由外交部長發(fā)給。11.LetterofCredence國書，派遣國國家元首發(fā)給接受國國家元首用以證明大使或公使身份的正式文書。12.personanongrata不受歡送的人，為了保障接受國的利益，防止外交特權與豁免和領事特權與豁免被濫用，《維也納外交關系公約》和《維也納領事關系公約》規(guī)定了宣告使館外交人員和領館領事官員為“不受歡送的人〞這種程序，且無須說明不同意的理由。遇此情形，派遣國應酌情召回或終止其館員職務。13.specialmission特別使團，是一國經(jīng)另一國的同意，派往該國談判某項特定問題或完成某項特定任務的臨時性使團。14.diplomaticcorps外交團，狹義的是指由駐在一國首都的所有使館館長組成的團體；廣義的那么包括這些使館的所有外交官員以及他們的家屬。外交團設團長一人，由外交團中等級最高、遞交國書最早的使館館長擔任。C-243&Z-20815.DescribethedifferencesbetweenDiplomaticPrivilegesandImmunitiesandConsularPrivilegesandImmunities.總的來說，前者比后者的范圍要廣些。主要區(qū)別有：1〕領館館舍不得侵犯是在一定限度內(nèi)的，使館館舍不得侵犯無此限制。具體而言：a)接受國官員未經(jīng)同意不得進入領館館舍中專供領館工作之用的局部，館舍的其余局部不包括在內(nèi)，而使館那么是規(guī)定不得進入使館館舍；b)領館如遇火災或其他災害須迅速采取救護行動時，得推定領館館長已表示同意從而進入領館，而使館無此規(guī)定；c)接受國可以為國防或公用目的征用領館館舍、館舍設備以及領館之財產(chǎn)與交通工具，而使館無這種例外。2〕領事官員人身不可侵犯受到一定限制，而外交人員人身不可侵犯不受此限。如當領事官員犯有嚴重罪行時，依當?shù)厮痉C關裁判，可予以逮捕或拘押。為了執(zhí)行有效的司法裁決，可施以監(jiān)禁或對其人身自由加以拘束。如對領事官員提起刑事訴訟，該員須出庭應訴。對外交人員的犯罪行為，接受國不能對其提起刑事訴訟，只能通過外交途徑解決。3〕領事官員享受的管轄豁免是有限度的，領事官員執(zhí)行職務的行為不受接受國司法或行政的管轄，但他們的私人行為不享受管轄豁免。故其豁免只適用于公務行為，不適用于私人合同以及因交通事故引起的民事訴訟。4〕領事官員作證義務的免除，與外交人員比擬，是有一定限度的。領事官員就其執(zhí)行職務所涉事項，無擔任作證或提供有關來往公文及文件的義務，除此以外，得被請求在司法或行政程序中到場作證，不得拒絕作證。而外交人員無任何作證的義務。2000:WhatarethereservationsmadebyourcountrytotheConventiononDiplomaticRelationofVienna?Pleasegiveyourcomments.第十三章國際條約法1.self-executingtreaty自執(zhí)行條約，指條約經(jīng)一國批準或接受后，條約中明白表示或按其性質(zhì)不再須經(jīng)過國內(nèi)立法，而可以自行在國內(nèi)生效的條約；只有那些采用條約在國內(nèi)有直接效力制度的國家，才存在自執(zhí)行條約的情況。起源于美國。2.law-makingcontract造法性條約，是各締約國為創(chuàng)設新的行為規(guī)那么或確認改變現(xiàn)有行為規(guī)那么而簽訂的條約；它通常是多邊、開放性條約。3.treaty-contract契約性條約，締約國之間就一般關系或特定事項所簽訂的條約。4.FullPowers全權證書，指國家權力機關頒發(fā)的，用以證明持有人為該國進行條約談判、議定和認證約文、簽署條約的代表權限的文件。10.authentication/signature認證/簽署認證是談判雙方的代表確認經(jīng)共同擬定的約文是正確的，并以它作為準約文。經(jīng)認證后的約文，任何一方不得隨意改動，如欲作更改須得到雙方同意，經(jīng)更改后的約文還需再認證。簽署是指締約各方談判代表在約文結尾處簽上自己的姓名。二者有著密切的聯(lián)系，但不完全等同。簽署是認證的方法。認證是通過各種不同的簽署來表示的。有的簽署除具有認證的意義外，還有其他的法律效果。草簽和確認前的暫簽都只有認證的效力，確認后的暫簽和正式簽署不僅構成對條約的認證，且使條約對締約國產(chǎn)生暫時的效力。11.initialing草簽，通常由締約各方全權代表將其姓名的起首字母簽寫在約文的尾部下面。草簽是一種非正式簽署，僅表示談判代表對約文的認證，不具有正式簽署的效力，也不具有追溯力，要待正式簽署后以正式簽署日期為條約簽署日。12.signatureadreferendum暫簽，又稱為待核準簽署，要求締約各方代表都簽寫其全名。在本國確認前，作為一種非正式的簽署方式，只有認證的效力，確認后的暫簽就有正式簽署的效力，暫簽之日可被追溯為條約的簽署日。13.ratification批準，指國家元首或其它有權機關對該國全權代表簽署的條約確實認，并表示該國同意接受條約的約束。一般簡式條約經(jīng)簽署后即可生效，而重要的條約在簽署后尚須經(jīng)國家最高權力機關的批準，才能對締約國生效。C-19914.Revision/Amendment/Modification修訂/修正/修改修訂是指締約國在所訂條約生效后，于該條約有效期內(nèi)改變條約規(guī)定的行為。刪除原條約的某些條款，增加某些條款或是變更某些條款的內(nèi)容，都屬對條約的修改。修正是指全體締約國對條約的更改。最重要的規(guī)那么是“條約得以當事國協(xié)議修正之〞。修改是指局部締約國在彼此關系上對多邊條約的更改。《維也納條約法公約》規(guī)定：首先，必須是條約內(nèi)載有這種修改的規(guī)定，或者該項修改不為條約所禁止；其次，修改不得影響有效實現(xiàn)整個條約的宗旨和目的，也不得影響其他締約國之間的權利義務關系；再者，局部締約國在他們彼此間對條約作了修改后，應將條約修訂的內(nèi)容通知其他締約國。15.pactasuntservanda條約必須遵守，指條約生效后締約各方應按條約的規(guī)定，善意地行使權利和履行義務，不得隨意地違反。它是一項古老的、公認的國際法原那么，為國際條約效力的依據(jù)。16.pactatertiisnecnocentnecprosunt約定對第三者既無損也無益，既條約不約束第三國原那么，或條約相對效力原那么〔principleofrelativevalidityoftreaty〕，是一項古老的公認的國際法原那么，條約的效力基于締約國對其效力的自愿接受，因而條約只能適用于締約國之間，未經(jīng)第三國同意，對該國不產(chǎn)生拘束力。17.rebussicstantibus情勢不變原那么，締約國在締約時有個假定，即假定當時的根本情勢不變，以后如果情勢發(fā)生根本變化，任何締約國都可要求修改或廢除條約。因為條約的有效性是以締約時根本情勢的繼續(xù)存在為條件的。C-2162002:treatysuspension第十四章國際組織法1.Doublevote(veto)雙重否決權，如果對某一事項是程序性的問題還是實質(zhì)性的問題發(fā)生爭執(zhí)，須先決定該事項是否屬于程序性時，常任理事國可行使否決權，在對作為實質(zhì)問題的該事項表決時，5個常任理事國還可行使否決權，這就是雙重否決權。2.MandateSystem委任統(tǒng)治制度，把一戰(zhàn)后德國海外殖民地和土耳其的殖民地交給受任國統(tǒng)治，受任國代表國際聯(lián)盟進行治理，受國際聯(lián)盟行政院監(jiān)督。二戰(zhàn)后，聯(lián)合國建立托管制度以代替國際聯(lián)盟的委任統(tǒng)治制度，該制度的目的、托管理事國的義務、監(jiān)督機能等方面都有著很大的開展?！?004年名詞解釋〕3.TrusteeshipSystem托管制度，是代替國際聯(lián)盟委任統(tǒng)治制度的一種制度。二戰(zhàn)后，聯(lián)合國建立托管制度以代替國際聯(lián)盟的委任統(tǒng)治制度，該制度的目的、托管理事國的義務、監(jiān)督機能等方面都有著很大的開展。到1994年，所有托管領土都已實現(xiàn)自治或獨立，有的成為單獨國家，有的參加鄰近國家。鑒于其工作已大致完成，托管理事會已修訂議事規(guī)那么，使其能夠在需要時開會。4.trusteeterritories托管領土，依托管協(xié)定，置于托管制度下的地區(qū)；包括：a〕委任統(tǒng)治下的領土；b〕因二戰(zhàn)被敵國割離的領土；c〕負管理責任的國家自愿置于該制度下的領土。5.PKO聯(lián)合國維持和平行動〔Peace-KeepingOperations〕，基于安理會或聯(lián)大的決議和與東道國締結的同意協(xié)定，在武裝沖突停止階段，向爭端當事國派遣停戰(zhàn)監(jiān)視團等，為冷卻沖突、解決矛盾創(chuàng)造時間，聯(lián)合國實踐了《聯(lián)合國憲章》所沒有規(guī)定的活動。6.ASEAN—AssociationofSouthEastAsianNations東南亞國家聯(lián)盟7.LAS—LeagueofArabianStatesorArabLeague阿拉伯國家聯(lián)盟8.OAS—OrganizationofAmericanStates美洲國家組織9.OAU—OrganizationofAfrican-Unity非洲統(tǒng)一組織10.EC—EuropeanCommunity歐洲共同體11.EU—EuropeanUnion歐洲聯(lián)盟12.GATT—GeneralAgreementonTariffsandTrade關稅及貿(mào)易總協(xié)定13.ICJ—InternationalCourtofJustice國際法院14.FAO—FoodandAgricultureOrganization(oftheUnitedNations)聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織15.ITU—InternationalTelecommunicationUnion國際電信聯(lián)盟16.IBRD—InternationalBankforReconstructionandDevelopment國際復興開發(fā)銀行〔即世界銀行，WorldBank〕17.IDA—InternationalDevelopmentAssociation國際開發(fā)協(xié)會18.IFC—InternationalFinanceCorporation國際金融公司19.ILO—InternationalLaborOrganization國際勞工組織20.IMF—InternationalMonetaryFund國際貨幣基金組織21.IMO—InternationalMaritimeOrganization國際海事組織22.IFAD—InternationalFundforAgriculturalDevelopment國際農(nóng)業(yè)開展基金23.UNIDO—UNIndustrialDevelopmentOrganization聯(lián)合國工業(yè)開展組織24.WIPO—WorldIntellectualPropertyOrganization世界知識產(chǎn)權組織25.IAEA—InternationalAtomicEnergyAgency國際原子能機構２６.聯(lián)合國〔練習Ｐ９３—９４〕2000:DescribeandcommentbrieflyonthereformoftheUNfromtheperspectiveofinternationallaw.2001:誰是聯(lián)合國的行政首長？請給出支持你的答案的具體理由。2002:WHO,UPU,WMO,ICAO,UNESCO2003:GiveyourcommentonthevetorightsofthepermanentmembersoftheSecurityCouncilofUN.2004:MandateSystem第十五章國際人權法1.China’sstandpointaboutHumanrights我國是社會主義國家，一刻也沒有忘記保障人民群眾通過革命斗爭所獲得的權利，并將這些權利規(guī)定在我國憲法中。我國憲法明確規(guī)定：“國家尊重和保障人權〞；我國在國際上積極參加聯(lián)合國人權委員會的活動；同第三世界各國人民一道為維護和實施各項人權公約，為反對帝國主義和霸權主義侵略和侵犯別國人民權利和自由而斗爭。1〕尊重根本人權，反對一切踐踏民族自決和實行種族歧視的政策。根本人權是指人所固有的、不可剝奪、不可讓渡的那局部權利。它是人權的核心內(nèi)容。不僅包括公民個人的政治、經(jīng)濟、社會和文化等權利，還包括集體的自決權、獨立權和開展權等。我國根據(jù)憲法和國際法的原那么制定了一系列有關的法律，將國際法和憲法中規(guī)定的各項人權和根本自由具體化，并不斷健全法制，使我國各族人民的權利得到有效保護。2〕反對任何國家利用人權問題，推行自己的價值觀念、意識形態(tài)、政治標準和開展模式，借口人權問題干預別國內(nèi)政。人權問題雖然有其國際性的一面，但本質(zhì)上是屬于一國內(nèi)部管轄的問題，國際公約有關人權的規(guī)定主要通過國內(nèi)法才能得以實現(xiàn)，保護人權的主要責任在于主權國家本身。由于各國歷史不同，民族傳統(tǒng)不同，經(jīng)濟文化條件不同，道德標準和價值觀念不同，對于人權的認識和要求必然不同。中國重視人權，并主張在相互理解、相互尊重、求同存異的根底上，同國際社會就人權問題進行平等的討論和合作，而反對借人權問題干預別國內(nèi)政。3〕積極參與國際人權活動，加強人權領域內(nèi)的國際合作。我國政府于1997年分別簽署了《經(jīng)濟、社會和文化權利國際公約》和《公民權利和政治權利國際公約》，前者于2001年為全國人大批準。同時，我國屢次派代表參與國際人權起草工作組，我國一貫贊賞和支持聯(lián)合國旨在普遍促進保護人權和根本自由的努力。2.DescribetheinternationalprotectionofHumanRights.人權的國際保護是指國家之間按照國際法，通過國際條約承當義務，對實現(xiàn)根本人權進行合作與保證，并對侵犯這種權利的行為加以防止和懲治。1〕人權的國際保護的特點：a必須以國際法和有關人權公約為依據(jù)；b目的是實現(xiàn)人權公約規(guī)定的根本人權，并對侵犯這種權利的行為加以防止和懲治；c應通過國際合作的方式進行。2〕國際人權機構：a根據(jù)《聯(lián)合國憲章》設置的人權委員會：聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)處理人權問題的主要機構。b根據(jù)國際人權公約設立的各種人權機構：如根據(jù)《公民權利和政治權利國際公約》設立的人權事務委員會，根據(jù)《消除種族歧視公約》設立的消除種族歧視委員會等。c根據(jù)聯(lián)合國主要機構的決議或授權而成立的專職人權機構：如根據(jù)聯(lián)合國大會1761號決議成立的反對種族隔離特別委員會，根據(jù)經(jīng)社理事會的授權，人權委員會設立了防止歧視和保護少數(shù)小組委員會。d區(qū)域性的人權機構：如歐洲人權委員會、歐洲人權法院等。3.WhatisInternationalHumanRightsLaw?ListthemainconventionsonHumanRights?國際人權法，又稱人權國際法，簡稱人權法，指各國保證和促進人權及根本自由的國際法原那么、規(guī)那么和法律標準的總稱。國際人權法是二戰(zhàn)后逐步形成和開展起來的，是現(xiàn)代國際法的一個新的分支。國際人權法的主要淵源是國際人權公約。目前，有關國際人權的公約和宣言、決議等國際文件有七十多個。1〕聯(lián)合國憲章：不是一項專門的人權公約，但它把促進全人類的人權及根本自由作為其宗旨之一，為以后有關國際人權公約的制定奠定了根底，并起著巨大的促進作用。2〕1948年聯(lián)合國通過的《世界人權宣言》，是戰(zhàn)后通過的第一個關于人權問題的專門性國際文件，它第一次在國際范圍內(nèi)系統(tǒng)地提出了根本人權的內(nèi)容，第一次提出了經(jīng)濟、社會和文化權利。雖然沒有擺脫西方資產(chǎn)階級關于人權的傳統(tǒng)觀念，存在歷史局限性，如只強調(diào)個人權利，無視集體權利，但其國際影響是深遠的。3〕《世界人權宣言》通過后，聯(lián)合國決定著手把宣言變成對各國有拘束力的國際公約，1966簽訂了《經(jīng)濟、社會和文化權利國際公約》〔InternationalCovenantonEconomic,SocialandCulturalRights,CESCR〕和《公民權利和政治權利國際公約》〔InternationalCovenantonCivilandPoliticalRights,CCPR〕。這兩個公約把《世界人權宣言》內(nèi)容進一步完善和法律化，使之對締約國產(chǎn)生法律拘束力。4〕聯(lián)合國還通過一系列專門性國際人權公約，如1948年的《防止及懲罰滅種罪公約》等。5〕區(qū)域性國際組織也簽訂了一些人權公約，如1950年的《歐洲保護人權與根本自由公約》，1969年的《美洲人權公約》等。4.CESCR/CCPR５.國際人權保護制度〔練習Ｐ１４５—１４６〕６.人權與國家主權〔１〕《聯(lián)合國憲章》關于主權與人權的規(guī)定首先，憲章關于主權與人權的規(guī)定，在性質(zhì)上不同。關于主權問題，憲章是作為國際法的根本原那么規(guī)定的；關于人權問題，憲章只作了一般性的規(guī)定，不具有根本原那么的性質(zhì)。其次，憲章關于主權與人權的規(guī)定，在內(nèi)容上也是不同的。憲章關于主權的擴展和引伸到了主權的各個方面。二關于人權問題的規(guī)定，僅是增進、促進、提倡對人權及根本自由的尊重與遵守，內(nèi)容主要是保護個人人權，僅在個別地方提及保護集體人權的內(nèi)容。再次，憲章關于主權與人權的規(guī)定，在適用范圍上也是不同的。國家主權原那么作為國際法的根本原那么，適用于國際關系和聯(lián)合國活動的所有領域以及國際法的所有效力范圍。憲章所規(guī)定的人權原那么，僅僅是用于國際人權法領域。因此，《聯(lián)合國憲章