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備考2024浙江省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格綜合練習(xí)試卷A卷附答案一單選題(共60題)1、下列關(guān)于爆炸特點(diǎn)說法不正確的是:
A.人在石化、化工生產(chǎn)過程中,發(fā)生的爆炸事故大多是爆炸性氣體混合物的爆炸;
B.粉塵本身的理化性質(zhì)(燃燒熱、氧化反應(yīng)速度等)以及粉塵的顆粒大小、粉塵濃度都是粉塵爆炸的影響因素;
C.水能抑制粉塵的懸浮性,因而降低了粉塵的爆炸性;
D.著火源是蒸氣爆炸的必備條件。
答案:D
2、根據(jù)《消防法》,違反本法的規(guī)定,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售或者使用銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的,責(zé)令停止違法行為,可以處警告、罰款、()或者以下拘留。
A.五日B.六日C.七日D.八日
答案:A
3、在職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定(GB1.8—89)中,對(duì)“危險(xiǎn)因素”的解釋是()。
A.能對(duì)人造成傷亡的因素
B.能夠影響人的身心健康或?qū)ξ镌斐陕該p壞的因素
C.能對(duì)物造成突發(fā)性損壞的因素
D.能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞的因素
答案:D
4、普通鋼材()代替鍋爐壓力容器鋼材。
A.可以B.不能C.在一定條件下可以D.有時(shí)可以
答案:B
5、勞動(dòng)防護(hù)用品按防護(hù)部位不同,分為九大類:安全帽、呼吸護(hù)具、眼防護(hù)具、聽力護(hù)具、防護(hù)鞋、防護(hù)手套、防護(hù)服、防墜落護(hù)具和護(hù)膚用品。下列防護(hù)用品中,安全帶和安全繩屬于()。
A.呼吸護(hù)具
B.聽力護(hù)具
C.眼防護(hù)具D.防墜落護(hù)具
答案:D
6、據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,下列設(shè)備中屬于特種設(shè)備的是()
A.沖床D.挖掘機(jī)C,液化氣罐D(zhuǎn).汽車
答案:C
7、氣瓶的瓶體有肉眼可見的突起(鼓包)缺陷的,應(yīng)如何處理?()
A.維修處理B.報(bào)廢處理C.改造使用
答案:B
8、勞動(dòng)者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的,用人單位不得____。()
A.停止其原工作B.解除勞動(dòng)合同C.另行安排工作
答案:B
9、施工現(xiàn)場(chǎng)大模板場(chǎng)地必須平整夯實(shí),并設(shè)____高的圍欄進(jìn)行防護(hù)。()
A.1.2mB.1.5mC.1.8m
答案:A
10、炸藥是屬于____物質(zhì)。()
A.簡(jiǎn)單分解的爆炸性B.復(fù)雜分解的爆炸性C.可燃性混合D.遇水燃燒
答案:B
11、模板施工方法的優(yōu)點(diǎn)是____。()
A.結(jié)構(gòu)整體性好B.抗震能力強(qiáng)C.以上都是
答案:C
12、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員為執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,()內(nèi)不予注冊(cè)。
A.一年內(nèi)B.三年內(nèi)C.五年內(nèi)D.七年內(nèi)
答案:C
13、建筑施工中的電梯井口必須設(shè)高度不低于____米的金屬防護(hù)門。()
A.1.0B.1.05C.1.2D.1.5
答案:C
14、運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)品的機(jī)動(dòng)車所懸掛的標(biāo)志旗底色和文字是____顏色的?
A.黃底黑字旗B黑底黃字旗C.黑底白字旗
答案:A
15、禁止安排女職工從事礦山、井下、國(guó)家規(guī)定的第()級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。
A.ⅠB.ⅡC.ⅢD.Ⅳ
答案:D
16、砂輪機(jī)高速旋轉(zhuǎn)進(jìn)行磨削作業(yè)時(shí),砂輪破裂,碎塊飛出傷人是最嚴(yán)重的傷害事故之一。為防止磨削加工中砂輪破裂,除了必須配備安全防護(hù)護(hù)罩之外,最重要的安全措施是____。()
A.砂輪與主軸的配合不可過松或過緊B.砂輪的緊固螺母不能擰得太緊
C.砂輪卡盤的夾緊力適中D.控制砂輪在安全速度下運(yùn)轉(zhuǎn)
答案:D
17、如果機(jī)器設(shè)備具有通過幾個(gè)控制器可實(shí)現(xiàn)多種動(dòng)作分別或組合運(yùn)動(dòng)功能,當(dāng)能源偶然切斷后又重新接通可能出現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí),必須在安全技術(shù)上采取____措施,使機(jī)器在重新啟動(dòng)時(shí),各控制器如果不在零位就不能開動(dòng),從而避免危險(xiǎn)。()
A.安全聯(lián)鎖B.安全屏蔽C.安全障礙D.零位保護(hù)
答案:D
18、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)是_____________。()
A.一級(jí)耐火等級(jí)建筑B.二級(jí)耐火等級(jí)建筑C.三級(jí)耐火等級(jí)建筑D.四級(jí)耐火等級(jí)建筑
答案:A
19、乙炔發(fā)生站的危險(xiǎn)點(diǎn):()
A.破裂漏氣B.火災(zāi)爆炸事故C.燃燒D.窒息事故
答案:B
20、根據(jù)吊運(yùn)物體重量配備起重機(jī)設(shè)備,其額定起重能力必須_____物件的重量并有一定的余量。()
A.小于B.大于C.等于
答案:B
21、輕金屬燃燒的火災(zāi)為____類火災(zāi)。(
A.AB.BC.CD.D
答案:D
22、2002年衛(wèi)生部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部公布的職業(yè)病目錄中列出的法定塵肺不包括()。
A.鋁塵肺B.石墨塵肺C.木工塵肺D.電焊工塵肺
答案:C
23、露天作業(yè)挖掘機(jī)或前裝機(jī)鏟裝時(shí),爆堆高度應(yīng)不大于機(jī)械最大挖掘高度的____。()
A.0.8倍B.1.2倍C.1.5倍
答案:B
24、下列操作哪一個(gè)不能防止焊割作業(yè)中的回火現(xiàn)象?()
A.焊(割)炬不要過分接近熔融金屬B.焊(割)嘴不能過熱
C.乙炔不能開得太大D.如乙炔瓶?jī)?nèi)部已燃燒,要用自來水降溫滅火
答案:C
25、凡重要的政治活動(dòng)場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、重要倉(cāng)庫的照明配線均應(yīng)采用____。()
A.瓷、塑料夾板配線B.金屬管配線C.硬塑料管配線D.護(hù)套線直敷配線
答案:B
26、鍋爐的暖管一般在鍋爐壓力升至______工作壓力時(shí)進(jìn)行。()
A.3/4B.1/3C.1/2D.2/3
答案:D
27、鍋爐水循環(huán)指水在______中的循環(huán)流動(dòng)。()
A.省煤器B.過熱器C.水冷壁D.爐筒內(nèi)
答案:C
28、可燃?xì)怏w的爆炸下限數(shù)值越低,爆炸極限范圍越大,則爆炸危險(xiǎn)性______。()
A.越小B.越大C.不變D.不確定
答案:B
29、工程建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,()合同約定的工期。
A.只能在范圍內(nèi)壓縮B.與其協(xié)商
C.不得壓縮D.不得延長(zhǎng)
答案:C
30、涉及危險(xiǎn)物品單位、礦山、建筑工地安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于()學(xué)時(shí);每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于()學(xué)時(shí)。
A.48,24B.48,16C.32,16D.36,18
答案:B
31、我國(guó)《民法通則》中第123條規(guī)定,對(duì)于從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸工具等對(duì)周圍環(huán)境有高度危險(xiǎn)的作業(yè),若造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)____;如果能夠保證損害是由于受害人故意造成的,不承擔(dān)民事責(zé)任。()
A.行政責(zé)任B.民事責(zé)任C.經(jīng)濟(jì)責(zé)任
答案:B
32、下列氣體滅火劑中由于破壞臭氧層,而逐漸被取代的是()
A.二氧化碳滅火劑B.鹵代烷1211、1301滅火劑
C.七氟丙烷滅火劑D.IG-541滅火劑
答案B
33、粉塵引起的職業(yè)病危害有全身中毒性、局部刺激性、變態(tài)反應(yīng)性、()、塵肺等疾病。
A.腸胃潰瘍性B.局部阻塞性C.局部麻痹性D.致癌性
答案:D
34、根據(jù)《礦山安全法》,()對(duì)全國(guó)礦山安全工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督。
A.國(guó)務(wù)院公安部B.國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門
C.國(guó)務(wù)院安全監(jiān)察部門D.國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)
答案:B
35、鑄鋼砂箱箱壁、箱帶開裂可用下列哪種方法修復(fù)?()
A.鉆孔夾以鋼板B.冷敲C.熱敲D.燒焊
答案:D
36、在不影響使用功能的情況下,易接近的機(jī)械零部件應(yīng)避免____、粗糙的表面、穿出部分和可能刮傷身體部分或衣服的開口。尤其應(yīng)注意金屬薄片的棱邊必須倒鈍、折邊或修邊??赡芤稹惫巍眰拈_口管端應(yīng)包覆。()
A.復(fù)雜形狀B.銳邊尖角C.鮮明顏色D.材質(zhì)堅(jiān)硬
答案:B
37、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行()、()等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
A.爆破吊裝B.礦山建筑
C.起吊搬運(yùn)D.高空地下
答案:A
38、按《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定,額定蒸發(fā)量大于0.2t/h而小于0.5t/h的蒸汽鍋爐至少應(yīng)裝設(shè)()。
A.兩個(gè)安全閥B.一個(gè)安全閥
C.一個(gè)高低水位報(bào)警器D一個(gè)壓力報(bào)警器
答案:B
39、從業(yè)人員經(jīng)過安全教育培訓(xùn),了解崗位操作規(guī)程,但未遵守而造成事故的,行為人應(yīng)負(fù)________責(zé)任,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)管理責(zé)任。()
A.領(lǐng)導(dǎo)B.管理C.直接
答案:C
40、分解性氣體發(fā)生分解爆炸必須具有一定的_____和點(diǎn)火源。()
A.溫度B.壓力C.濃度
答案:B
41、在實(shí)施保護(hù)接零的系統(tǒng)中,若一根線既是工作零線又是保護(hù)零線,則用____表示。
A.PEB.PENC.PFN
答案:B
42、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,禁止用()生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品。
A.有毒化學(xué)品B.易爆化學(xué)品C.易燃化學(xué)品D.劇毒化學(xué)品
答案:D
43、安全檢查工作應(yīng)遵循一定的工作程序,不屬于安全檢查必要步驟的內(nèi)容是()。
A.復(fù)查整改落實(shí)情況B.下達(dá)隱患整改意見和要求
C.實(shí)施安全檢查D.公示檢查結(jié)果
答案:D
44、木工機(jī)械周圍的場(chǎng)地應(yīng)該注意什么?()
A.經(jīng)常灑水B.保持暢通及避免濕滑C.提供空氣調(diào)節(jié)
答案:B
45、1211滅火器是一種_________.()
A.泡沫滅火器B.鹵代烷滅火器C.干粉滅火器D.二氧化碳滅火器
答案:B
46、海因里希對(duì)5000多起傷害事故案例進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查研究后得出了海因里希法則,事故后果為嚴(yán)重傷害、輕微傷害和無傷害的事故件數(shù)之比為()。
A.1:29:300B.1:10:300
C.1:10:100D.1:100:500
答案:A
47、用酸洗除垢屬于_______。()
A.手工除垢B.機(jī)械除垢C.化學(xué)除垢
答案:C
48、檢修同壓電動(dòng)機(jī)時(shí),下列哪種行為錯(cuò)誤?()
A.先實(shí)施停電安全措施,再在高壓電動(dòng)機(jī)及附屬裝置的回路上進(jìn)行檢修工作。
B.檢修工作終結(jié),需通電實(shí)驗(yàn)高壓電動(dòng)機(jī)及其啟動(dòng)裝置時(shí),先讓全部工作人員撤離現(xiàn)場(chǎng),再送電試運(yùn)轉(zhuǎn)。
C.在運(yùn)行的高壓電動(dòng)機(jī)的接地線上進(jìn)行檢修工作。
答案:C
49、國(guó)際規(guī)定,電壓____伏以下不必考慮防止電擊的危險(xiǎn)。()
A.36伏B.65伏C.25伏
答案:C
50、急性苯中毒主要表現(xiàn)為對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)的麻醉作用,而慢性中毒主要為什么系統(tǒng)的損害?()
A.呼吸系統(tǒng)B.消化系統(tǒng)C.造血系統(tǒng)D.循環(huán)系統(tǒng)
答案:C
51、乙炔發(fā)生庫的消防措施應(yīng)選用的滅火器的類型是()
A.普通的水滅火器B.泡沫滅火器
C.四氯化碳滅火器D.干粉滅火器
答案D
52、在乙炔站、焊接車間等處,不得存放堆積超過乙炔發(fā)生器___天用量的電石,并且要采取防___措施。()
A.兩、火B(yǎng).三、潮C.兩、潮D.三、爆
答案:C
53、施工現(xiàn)場(chǎng)載重汽車的彎道半徑一般不小于____。()
A.12米B.15米C.18米
答案:B
54、攜帶式電氣設(shè)備的絕緣電阻不應(yīng)低于____。()
A.5MΩB.1MΩC.2MΩD.0.5MΩ
答案:C
55、如果觸電者已經(jīng)呼吸中斷、心臟停止跳動(dòng),在現(xiàn)場(chǎng)可采取的急救措施有:()
A.喝水B.施行人工呼吸和胸外心臟擠壓C.揉肚
答案:B
56、因結(jié)構(gòu)不良,局部應(yīng)力過高而產(chǎn)生疲勞裂紋的容器,________。()
A.可繼續(xù)使用B.鏟除裂紋后可繼續(xù)使用C.補(bǔ)焊后可繼續(xù)使用D.不能繼續(xù)使用
答案:D
57、下面關(guān)于建筑火災(zāi)說法不正確的是()
A.初起期是火災(zāi)從無到有開始發(fā)生階段,這一階段可燃物的熱解過程至關(guān)重要
B.發(fā)展期是火勢(shì)由小到大的發(fā)展階段,這一階段通常滿足時(shí)間平方規(guī)律,即火災(zāi)熱釋放速率隨時(shí)間的平方非線性發(fā)展,回燃就發(fā)生在這一階段
C.最盛期的火災(zāi)燃燒方式是通風(fēng)控制火災(zāi),火災(zāi)的大小由建筑物的通風(fēng)情況決定
D.熄滅期是火災(zāi)由最盛期開始消減直至熄滅的階段,熄滅的原因可以是燃料不足、滅火系統(tǒng)的作用等
答案B
58、為防止線路過熱、保護(hù)線路的正常工作,塑料絕緣導(dǎo)線在運(yùn)行中最高溫度不得超過____。()
A.50℃B.60℃C.70℃D.80℃
答案:C
59、下列不符合進(jìn)入設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)要求的是:()
A.設(shè)備內(nèi)作業(yè)必須辦理“設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)證”,并要嚴(yán)格履行審批手續(xù);
B.在進(jìn)入設(shè)備前60min必須取樣分析,嚴(yán)格控制可燃?xì)怏w、有毒氣體濃度及氧含量在安全指標(biāo)范圍內(nèi),分析合格后才允許進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)。如在設(shè)備內(nèi)作業(yè)時(shí)間長(zhǎng),至少每隔2h各分析一次,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo),應(yīng)立即停止作業(yè),迅速撒出人員;
C.應(yīng)有足夠的照明,設(shè)備內(nèi)照明電壓應(yīng)不大于36V,在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)應(yīng)不大于12V,燈具及電動(dòng)工具必須符合防潮、防爆等安全要求;
D.在檢修作業(yè)條件發(fā)生變化,并有可能危及作業(yè)人員安全時(shí),必須立即撤出;若需繼續(xù)作業(yè),必須重新辦理進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)審批手續(xù)。
答案:B
60、引發(fā)火災(zāi)的點(diǎn)火源,其實(shí)質(zhì)是下列哪一項(xiàng)?()
A.助燃B.提供初始能量C.加劇反應(yīng)D.延長(zhǎng)燃燒時(shí)間
答案:B
二多選題(共20題)1、根據(jù)《礦山安全法》,制定《中華人民共和國(guó)礦山安全法》的目的是:
A.保障礦山生產(chǎn)安全
B.防止礦山事故
C.保護(hù)礦山職工人身安全
D.促進(jìn)采礦業(yè)的發(fā)展
E.保證企業(yè)利潤(rùn)
答案:ABCDE
2、以下描述屬于對(duì)生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”監(jiān)察內(nèi)容的是()。
A.礦山建設(shè)項(xiàng)目是否進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)
B.涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目有無安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收
C.設(shè)計(jì)單位、審察單位和施工單位是否對(duì)“三同時(shí)”各負(fù)其責(zé)
D.建設(shè)單位按法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的安全動(dòng)工紀(jì)錄
E.建設(shè)單位是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求,做到“三同時(shí)”
答案:ABCE
3、我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本原則是()。
A.堅(jiān)持預(yù)防為主的原則
B.堅(jiān)持行業(yè)自律原則
C.堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的原則
D.堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合的原則
E.堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則。
答案:ACDE
4、船舶防火管理的基本措施主要有()
A.控制可燃物質(zhì)B.控制氧含量C.控制熱源
D.控制機(jī)爐E.控制船電防火
答案:ABCDE
5、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,下列選項(xiàng)中是當(dāng)事人在聽證中的權(quán)利和義務(wù)的有:
A.有權(quán)對(duì)案件涉及的事實(shí)、適用法律及有關(guān)情況進(jìn)行陳述和申辯
B.有權(quán)對(duì)案件調(diào)查人員提出的證據(jù)質(zhì)證并提出新的證據(jù)
C.如實(shí)回答主持人的提問
D.遵守聽證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,服從聽證主持人指揮
E.有權(quán)對(duì)疑點(diǎn)發(fā)問
答案:ABCD
6、我國(guó)安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)的主要任務(wù)是:()
A.形成以《安全生產(chǎn)法》為核心的安全生產(chǎn)法規(guī)體系B.完善安全衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系
C.對(duì)法規(guī)進(jìn)行適時(shí)修訂D.注重與國(guó)際接軌
答案:ABCD
7、機(jī)械設(shè)計(jì)本質(zhì)安全包括()
A.本質(zhì)安全B.失效安全C.定位安全D.機(jī)械布置安全E.安全防護(hù)
答案:ABCD
8、重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)由以下()組成。
A.重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)B.重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)
C.重大危險(xiǎn)源的管理C.事故應(yīng)急救援預(yù)案
E.重大危險(xiǎn)源的報(bào)告
答案:ABCDE
9、《安全生產(chǎn)法》明確的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任是:()
A.建立本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度B.發(fā)生事故及時(shí)報(bào)告
C.制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程D.保證安全生產(chǎn)投入
E.及時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,消除事故隱患F.建立并組織實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案
答案:ABCDEF
10、建國(guó)50年多來,我國(guó)頒布并在用的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)中,以法的形式出現(xiàn)的有:()
A.安全生產(chǎn)法B.礦山安全法C.勞動(dòng)法D.職業(yè)病防治法E.勞動(dòng)保護(hù)法
答案:ABCD
11、根據(jù)《勞動(dòng)法》,勞動(dòng)者在下列情形下,依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇:
A.退休
B.患病、負(fù)傷
C.因工傷殘或者患職業(yè)病
D.出國(guó)
E.生育
答案:ABCE
12、火災(zāi)蔓延的三種方式有____。
A.熱傳導(dǎo)B熱輻射C熱對(duì)流
答案:ABC
13、在《行政處罰法》中規(guī)定了如下哪些行政處罰程序?
A.簡(jiǎn)易程序B.特殊程序C.一般程序D.聽證程序E.訴訟程序
答案:ACD
14、應(yīng)急預(yù)案演練的主要參與人員包括()。
A.參演人員B.控制人員
C.模擬人員D.評(píng)價(jià)人員
E.觀摩人員
答案:ABCDE
15、安全檢查表是發(fā)現(xiàn)潛在危險(xiǎn)、檢查某一生產(chǎn)系統(tǒng)或設(shè)備的安全狀況、預(yù)測(cè)和預(yù)防事故的重要手段,按其用途有()。
A.專業(yè)性安全檢查表
B.個(gè)人安全檢查表
C.廠級(jí)安全檢查表
D.設(shè)計(jì)審查檢查表
E.車間用安全檢查表
答案:ACDE
16、煙花爆竹行業(yè)安全事故頻發(fā)的主要原因()
A.非法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重B.有些企業(yè)不具備基本的生產(chǎn)條件
C.安全管理制度不健全D.從業(yè)人員素質(zhì)較差
E.缺乏質(zhì)量安全保障能力
答案ABCDE
17、《職業(yè)病防治法》,對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在其醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明:
D.產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類
B.后果
C.預(yù)防措施
D.應(yīng)急救治措施
E.補(bǔ)救措施
答案:ABCD
18、根據(jù)《職業(yè)病防治法》衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員履行職責(zé)時(shí),不得有下列行為:
A.對(duì)不符合法定條件的,發(fā)給建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)證明文件、資質(zhì)證明文件或者予以批準(zhǔn)
B.對(duì)已經(jīng)取得有關(guān)證明文件的,不履行監(jiān)督檢查職責(zé)
C.發(fā)現(xiàn)用人單位存在職業(yè)病危害的,可能造成職業(yè)病危害事故,不及時(shí)依法采取控制措施
D.發(fā)現(xiàn)用人單位存在違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)
E.其他違反本法的行為
答案:ABCE
19、常用危險(xiǎn)化學(xué)品按其主要危險(xiǎn)特性分為八類,以下屬于其中的是:
A.爆炸品
B.壓縮氣體和液化氣體,易燃液體
C.易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品
D.氧化劑和有機(jī)過氧化物
E.有毒品,放射性物品,腐蝕品
答案:ABCDE
20、常見的滿水原因:()
A.水位表故障造成假水位而運(yùn)行人員未及時(shí)發(fā)現(xiàn);
B.水位報(bào)警器或給水自動(dòng)調(diào)節(jié)器失靈而又未及時(shí)發(fā)現(xiàn);
C.運(yùn)行人員疏忽大意;
D.運(yùn)行人員排污后忘記關(guān)排污閥,或者排污閥泄漏;
E.水冷壁、對(duì)流管束或省煤器管子爆破漏水
答案:ABC
三大題(共10題)1、?案例爆破作業(yè)死亡事故
【案情】
某縣要修一條縣級(jí)公路,郭某通過關(guān)系承包了一段10公里的工程。隨后,郭某將其轉(zhuǎn)包給張某,張某又將其分為三段,分別承包給于某、范某和林某。林某承包的路段由于開山架橋的地方較多,因此雇用了較多的施工人員。為了盡量減少開支,林某明知?jiǎng)⒛持觿⒓住⒁?、劉丙無爆破員作業(yè)證書,仍以每天11元的報(bào)酬雇用,并要求劉甲既要完成其自己的爆破任務(wù),還要管理好其兩個(gè)弟弟的爆破作業(yè)和負(fù)責(zé)爆破現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。為此,林某每天多給劉甲3元。
由于劉甲等人均是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,根本不了解爆破的安全操作規(guī)程,在爆破過程中僅僅根據(jù)常識(shí)進(jìn)行判斷。同時(shí),林某也沒有制定或要求劉甲制定安全措施。因此,爆破施工中,經(jīng)常發(fā)生一些小事故。但林某對(duì)之不以為然,直至在一次爆破作業(yè)中,劉甲因操作失誤,造成2人死亡,多人重傷。
【問題】分析這起事故與《安全生產(chǎn)法》相悖的地方有哪些?
【參考答案】
這是一起由于作業(yè)人員缺乏安全作業(yè)資格以及違章作業(yè)等原因引起的生產(chǎn)安全事故。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第35條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破。吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。本案中,正是由于施工者沒有加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,作業(yè)人員不具備相關(guān)操作資格、違章作業(yè),結(jié)果造成人員傷亡事故。實(shí)踐表明,發(fā)生爆破事故的原因大多是因?yàn)闆]有遵守操作規(guī)程和落實(shí)安全措施。血的教訓(xùn)要求我們?cè)谶M(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)必須確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。此案中,林某應(yīng)當(dāng)派專人負(fù)責(zé)爆破現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,但其為了減少開支,沒有派專人負(fù)責(zé)安全管理,而是讓劉甲兼任安全管理員。
《安全生產(chǎn)法》還要求爆破現(xiàn)場(chǎng)必須采取必要的安全措施,確保爆破人員遵守操作規(guī)程。但是林某既沒有做到這一點(diǎn),也無視多次事故的發(fā)生,沒有及時(shí)采取相應(yīng)的安全措施防范重大生產(chǎn)安全事故隱患。另外,林某還違反了《安全生產(chǎn)法》第四十一條關(guān)于工程承包的規(guī)定。根據(jù)其規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
同時(shí),《安全生產(chǎn)法》第八十六條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損失的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。此案中,林某與劉氏兄弟應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。2、?案例廣東電鍍技術(shù)有限公司爆炸事故
【案情】2000年4月11日13時(shí)30分,位于廣州市東莞莊路161號(hào)的廣州半導(dǎo)體材料研究所大院內(nèi)的廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司(港資企業(yè))車間在生產(chǎn)電鍍添加劑的過程中,100升不銹鋼反應(yīng)釜發(fā)生爆炸,造成2人死亡,4人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失21.9萬元。
一、爆炸起火建筑物的基本情況
經(jīng)調(diào)查,1988年6月,由廣州半導(dǎo)體材料研究所出地皮,由韶關(guān)凡口鉛鋅礦(后更改為“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團(tuán)有限公司”)出資金,共同建起一棟四層樓的廠房和一棟三層生活樓。廣州半導(dǎo)體材料研究所和韶關(guān)凡口鉛鋅礦以該棟四層樓的廠房為工廠合辦企業(yè),同時(shí)將企業(yè)名稱定為“廣州電力電子元件廠”。
1993年10月,由于廣州半導(dǎo)體材料研究所與韶關(guān)凡口鉛鋅礦雙方合辦的廣州電力電子元件廠經(jīng)營(yíng)困難而停產(chǎn)。之后以“廣州電力電子元件廠”的名義陸續(xù)將四層廠房分別出租,出租的租金和租約均由韶關(guān)凡口鉛鋅礦與承租單位商定辦理,租金由韶關(guān)凡口鉛鋅礦收取。其中第二、第三層租賃給廣州元源電力硅元件公司;首層租賃給昆山興業(yè)水處理有限公司。
1994年5月,將第四層租賃給廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司。同時(shí)從1999年元月起,原廣州電力電子元件廠的所有經(jīng)濟(jì)及業(yè)務(wù)往來均由“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團(tuán)有限公司駐廣州辦事處”負(fù)責(zé)。廣州半導(dǎo)體材料研究所只負(fù)責(zé)一棟三層生活樓的出租及日常管理。
二、起火經(jīng)過和撲救情況
據(jù)調(diào)查詢問:4月11日13時(shí)30分,廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司高級(jí)工程師陳國(guó)瑯回辦公室上班,在公司生產(chǎn)車間的樓梯口碰見生產(chǎn)車間的操作工劉利芬,劉對(duì)陳講:“今天反應(yīng)釜的壓力好象升得好快”,當(dāng)時(shí)陳聽到此話,就感覺不妙,立即向生產(chǎn)車間的反應(yīng)釜方向看,看后馬上知道會(huì)發(fā)生爆炸,于是陳對(duì)劉說:“你們快點(diǎn)走,馬上會(huì)出事的”,陳邊說邊拿鑰匙將辦公室房門打開,此時(shí)聽到樓梯有人走上來的響聲,同時(shí)聽到反應(yīng)“咝、咝”的汽笛聲,陳馬上打電話報(bào)警,就在這時(shí)車間的反應(yīng)釜發(fā)生了爆炸。
發(fā)生爆炸時(shí)第四樓層共有該公司員工6人,分別是:蔡志彬,男、31歲、廣州市人;謝海勤,男、30歲、廣州市人;劉利芬,女、33歲、廣州市人;陳國(guó)瑯,男、60歲、廣州市人;謝永紅,男、26歲、江西人;尹惠英,女、26歲、湖南人。發(fā)生爆炸的時(shí)候蔡志彬和劉利芬在生產(chǎn)車間操作,謝永紅、尹惠英在化驗(yàn)室,負(fù)責(zé)技術(shù)的高級(jí)工程師陳國(guó)瑯和車間主管謝海勤剛到生產(chǎn)車間。
爆炸事故發(fā)生后,謝永紅、劉利芬受傷自行逃出現(xiàn)場(chǎng),陳國(guó)瑯逃離現(xiàn)場(chǎng)中倒地,由廣州半導(dǎo)體材料研究所職工救出現(xiàn)場(chǎng),尹惠英、謝海勤被消防隊(duì)員救出(謝海勤后被送往中山醫(yī)科大學(xué)附屬三院證實(shí)死亡),蔡志彬則在四樓洗手間準(zhǔn)備拉水管向反應(yīng)釜外表灑水降溫時(shí),反應(yīng)釜突然爆炸,蔡被倒下的墻體壓死。
經(jīng)過反復(fù)的調(diào)查詢問、現(xiàn)場(chǎng)勘查和綜合分析,認(rèn)定廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司“4·11”爆炸事故的原因是:環(huán)氧乙烷進(jìn)料速度過快,環(huán)氧乙烷來不及與丙炔醇反應(yīng)而在釜內(nèi)積聚,以致釜內(nèi)壓力迅速上升,高壓氣體噴出,與空氣磨擦產(chǎn)生靜電,引起爆炸的。
【問題】
1、試劃分這起爆炸事故是主要責(zé)任;
2、總結(jié)這起爆炸事故的教訓(xùn);
3、提出這起爆炸事故的處理意見。
【參考答案】
1、這起事故的責(zé)任劃分如下:
a.趙欽國(guó)作為廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司的總經(jīng)理,負(fù)責(zé)管理本公司的全面工作。但因生產(chǎn)電鍍添加劑生產(chǎn)裝置流程安全措施不足,工藝流程、安全規(guī)程和操作法、操作控制存在隨意性,容易導(dǎo)致操作不當(dāng),引發(fā)爆炸事故,同時(shí)該公司在生產(chǎn)甲類危險(xiǎn)品前沒有向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào),故趙欽國(guó)對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
b.陳國(guó)瑯作為廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的高級(jí)工程師,負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中的全部技術(shù)管理工作,由于陳國(guó)瑯對(duì)操作工人技術(shù)培訓(xùn)不夠全面,以致操作工人只知簡(jiǎn)單的操作,不懂得生產(chǎn)的原理和生產(chǎn)的危險(xiǎn)性,在實(shí)際生產(chǎn)中,出現(xiàn)問題處理不及時(shí),以致發(fā)生爆炸事故,陳國(guó)瑯對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
c.韶關(guān)凡口鉛鋅礦作為出租單位,沒有督促承租單位廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司辦理消防申報(bào)手續(xù),同時(shí)對(duì)承租單位日常消防安全監(jiān)督不力,韶關(guān)凡口鉛鋅礦對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
d.謝海勤作為廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的工程師、生產(chǎn)車間的主管,管理和監(jiān)督車間的日常生產(chǎn)工作,但因生產(chǎn)過程中,兩名操作工人在生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常情況時(shí),謝海勤不在生產(chǎn)車間,導(dǎo)致問題得不到及時(shí)有效地處理,而引發(fā)爆炸事故,謝海勤對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)直接責(zé)任。
2、火災(zāi)事故的主要教訓(xùn)
a.廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)甲類危險(xiǎn)物品,沒有向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào),就擅自投入生產(chǎn),違反了《中華人民共和國(guó)消防法》及有關(guān)消防技術(shù)規(guī)定,以致留下了"先天性"的火災(zāi)隱患。
b.廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)的是甲類危險(xiǎn)物品,其生產(chǎn)車間所在建筑物的防爆泄壓設(shè)施、泄壓面積和廠房的總體布局、平面布置不符合有爆炸危險(xiǎn)的甲類廠房的設(shè)置要求,以致發(fā)生爆炸后,人員無法逃生,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
c.生產(chǎn)裝置流程設(shè)施安全措施不足。主要表現(xiàn)在:
(1)反應(yīng)釜上無安全閥,不能在壓力過高時(shí)自動(dòng)排出物料;
(2)排出物料的管道應(yīng)設(shè)安全水封,現(xiàn)場(chǎng)無此裝置;
(3)排出物料管道上應(yīng)設(shè)阻火器,現(xiàn)場(chǎng)無此裝置;
(4)環(huán)氧乙烷進(jìn)料控制是關(guān)鍵,不應(yīng)用人手工操作滴加控制,應(yīng)用計(jì)量泵按指定速度送入反應(yīng)釜,手工操作不安全,這次爆炸事故發(fā)生就因手工操作難以控制而發(fā)生;
(5)車間內(nèi)電器設(shè)備沒有按防爆設(shè)計(jì)和施工,僅用普通電器供電,無接地和接零,以及防靜電跨接,違反甲乙類生產(chǎn)裝置的消防規(guī)定。
d.安全生產(chǎn)存在的問題是研制和生產(chǎn)的技術(shù)負(fù)責(zé)人僅熟悉配方和應(yīng)用,在工程化方面和使用生產(chǎn)這些危險(xiǎn)品方面缺乏應(yīng)有知識(shí)。
e.具體操作人員缺乏特殊行業(yè)應(yīng)有的崗位知識(shí),沒有經(jīng)過消防培訓(xùn)和其他上崗前的各種崗位培訓(xùn)。
3、處理意見
a.趙欽國(guó)和陳國(guó)瑯的行為已構(gòu)成危險(xiǎn)物品肇事罪,由司法部門追究其刑事責(zé)任。鑒于爆炸事故直接責(zé)任人謝海勤在爆炸中已經(jīng)死亡,不再追究其法律責(zé)任。
b.對(duì)韶關(guān)凡口鉛鋅礦及其負(fù)責(zé)人依照《中華人民共和國(guó)消防法》和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》作罰款處理。3、?案例火炮廠爆炸事故
【案情】
某火炮廠發(fā)生爆炸事故,造成39人死亡,49人受傷。該火炮廠是村辦集體企業(yè),由村民陳某任廠長(zhǎng),實(shí)行承包經(jīng)營(yíng),實(shí)際上是由陳某與村民楊某合伙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。后因經(jīng)營(yíng)虧損,陳某向楊某提出不再合伙經(jīng)營(yíng),楊某同意,并提出修改合同,在合同上明確楊某也是承包人。于是,二人找到村領(lǐng)導(dǎo),村領(lǐng)導(dǎo)明確表態(tài),對(duì)楊某要求經(jīng)營(yíng)火炮廠的要求給予否定,理由是楊某沒有這方面的技術(shù)和職稱,不能讓其辦分廠。
但陳、楊二人私下商定以一個(gè)廠的名義,分成兩組各自獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,并在未經(jīng)任何部門、任何人檢查驗(yàn)收的情況下,將廠房分為兩部分,進(jìn)行生產(chǎn)。由于廠房分割后,空間狹小,廠房?jī)?nèi)切引、插、引等危險(xiǎn)工序與封底、封面、編序等一般工序混于同一廠棚內(nèi)。當(dāng)時(shí),農(nóng)忙季節(jié)已過,來廠要求干活的村民很多,陳、楊二人將主要精力放在對(duì)外業(yè)務(wù)上,陳將廠內(nèi)工作安排事宜交由其妻主管,楊則將工作安排事宜交由其女負(fù)責(zé)。
這二人都是一般農(nóng)家婦女,未經(jīng)過專門培訓(xùn)學(xué)習(xí)。開始二人還簡(jiǎn)單地給新來工人強(qiáng)調(diào)一下火炮安全生產(chǎn)的一般常識(shí),然后安排上崗,后來連簡(jiǎn)單的要求都不強(qiáng)調(diào)就安排工人上崗。事故發(fā)生當(dāng)天,切引工龍某在工作臺(tái)上墊上木板,用菜刀將引線切成小把,供插引工領(lǐng)去插引。因當(dāng)時(shí)來做工的人較多,切好的引線不夠用,龍某就用另一工人切過油蠟紙的菜刀和墊板,肩上搭著引線,在工棚內(nèi)、插引區(qū)來回走動(dòng),隨意切引線,當(dāng)龍某在工棚南段東端切引線時(shí),發(fā)生燃燒,引起待插引火炮發(fā)生爆炸,導(dǎo)致事故。
【問題】根據(jù)事故,分析和回答以下問題:
1)需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)調(diào)查組成員包括哪些部門
3)采用何種分析
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些
5)勘察重點(diǎn)是什么
6)龍某負(fù)何種責(zé)任
7)直接原因
8)按照按傷害程度分事故類型為
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類
10)間接原因
11)主要原因
12)違反的有關(guān)法律條文
13)追究責(zé)任內(nèi)容
14)采取哪些措施
【參考答案】
1)
1.國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》
2.國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
3.中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)文、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》
4.GB6443-86《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
2)由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)現(xiàn)場(chǎng)分析
4)各種可燃物的數(shù)量、分布和消耗;設(shè)備實(shí)施的破壞痕跡、位移
5)現(xiàn)場(chǎng)
6)直接責(zé)任
7)龍某使用其他工人,剛切過油蠟紙而又不鋒利的菜刀,又在插引工中流動(dòng)切引,致使切燃引線,引發(fā)爆炸。
8)死亡
9)火藥爆炸
10)(A)負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)管理的是未經(jīng)任何培訓(xùn)的兩名農(nóng)家婦女,對(duì)新來廠工作的工人也不進(jìn)行任何安全生產(chǎn)培訓(xùn),他們對(duì)煙花爆竹的安全生產(chǎn)規(guī)定都不清楚、不了解;國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:“所有切鉆工具,要求刃口鋒利,使用時(shí)應(yīng)當(dāng)操油或交替使用”;“生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),必須按工藝流程分沒車間、固定工序和人員”。
(B)煙花爆竹生產(chǎn)單位的管理人員,必須熟悉產(chǎn)品性能,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,新招收的人員必須進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和技術(shù)培訓(xùn),才能上崗作業(yè),這是保證危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。
11)火炮廠安全生產(chǎn)管理人員以及上崗作業(yè)的工人未經(jīng)專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),從事危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)違反作業(yè)工序的有關(guān)規(guī)定,是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因之一。
12)(A)《安全生產(chǎn)法》第20條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力?!薄拔kU(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職?!?/p>
(B)《安全生產(chǎn)法》第21條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)?!?/p>
(C)火炮廠在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。
13)按照以下法律、法規(guī)和規(guī)定追究
國(guó)務(wù)院第302號(hào)令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》
14)安全生產(chǎn),人人有責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)最直接的承擔(dān)者是從業(yè)人員,每個(gè)崗位從業(yè)人員的具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全了,整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全就基本上得到了保障。因此,如何從制度上保證每個(gè)從業(yè)人員具有在本職工作崗位進(jìn)行安全生產(chǎn)操作的知識(shí)和能力,是非常必要的。由于我國(guó)尚屬于發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),一些從業(yè)人員的科學(xué)文化水平普遍較低。實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)迅速增加,就業(yè)崗位增加很多,大量的季節(jié)工、農(nóng)民輪換工走上工作崗位,其中不少人在一些危險(xiǎn)性較大的崗位,這些從業(yè)人員普遍存在著文化素質(zhì)低、安全生產(chǎn)意識(shí)差等問題。這些問題必須通過必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)加以解決。4、?案例建筑公司不依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)案
【案情】
某建筑工程公司因效益不好,公司領(lǐng)導(dǎo)決定進(jìn)行改革,減負(fù)增效。經(jīng)研究將公司安全部撤銷,安全管理人員8人中,4人下崗,4人轉(zhuǎn)崗,原安全部承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)由工會(huì)中的兩人負(fù)責(zé)。由于公司領(lǐng)導(dǎo)撤銷安全部門,整個(gè)公司的安全工作僅僅由兩名負(fù)責(zé)工會(huì)工作的人兼任,致使該公司上下對(duì)安全生產(chǎn)工作普遍不重視,安全生產(chǎn)管理混亂.經(jīng)常發(fā)生人員傷亡事故。
【問題】試從《安全生產(chǎn)法》的角度,分析這樣做的危害有哪些?
【參考答案】
“安全第一,預(yù)防為主”是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守的原則。安全生產(chǎn)是不可能自然出現(xiàn)的,必須有人管,有人負(fù)責(zé)。在發(fā)生的諸多事故中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員,是其中很重要的一個(gè)原因。特別是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后,很多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為了提高經(jīng)濟(jì)效益,在進(jìn)行改革、減人增效過程中,常常首先被“改”掉、被“減”掉的都是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員。
這樣做的影響不僅僅是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒有了一個(gè)機(jī)構(gòu)和幾個(gè)人,而是給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)形成一種誤導(dǎo),即發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中,安全生產(chǎn)不重要,安全生產(chǎn)管理是可有司無的,其后果必然是事故增多,正所謂“人減下來了,事故升上去了”。本案中建筑公司出現(xiàn)的情況是很常見的,建筑施工單位本來就是事故多發(fā),危險(xiǎn)性較大、生產(chǎn)安全問題比較突出的領(lǐng)域,更應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)放在首要位置來抓,否則難免出現(xiàn)安全問題甚至發(fā)生事故。
《安全生產(chǎn)法》第19條第1款明確規(guī)定:“礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員?!边@樣規(guī)定,對(duì)于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度,健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理人員,具有重要意義。本案中,建筑公司領(lǐng)導(dǎo)撤銷安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),違反安全生產(chǎn)法的上述規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。5、?案例化工廠爆炸事故
【案情】
某市化工廠新錄用了一批工人,但廠里目前暫時(shí)沒有住宿用房。有人提出,可以先到外面去租用住房。廠長(zhǎng)認(rèn)為,到外面租房成本太高。廠里一座倉(cāng)庫的二層還閑著,可以先住到那里。副廠長(zhǎng)說,倉(cāng)庫存放的三硝基苯是一種爆炸性物質(zhì),工人住那里不太安全。廠長(zhǎng)說,沒事,告訴大家注意點(diǎn)就行了。由于廠長(zhǎng)說話,其他人不好堅(jiān)持,這批新錄用的工人就住進(jìn)了倉(cāng)庫的二層。一天晚上,倉(cāng)庫突然發(fā)生爆炸并倒塌,造成30多名工人死亡,10多人重傷。
【問題】這家化工廠的行為,違反法律規(guī)定的方面有哪些?
【參考答案】
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,必須堅(jiān)持“安全第一”的原則,始終把員工的生命安全放在第一位。把員工宿舍安排在儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的倉(cāng)庫內(nèi),是一種嚴(yán)重的違法行為,也是安全生產(chǎn)的一個(gè)極大隱患?!栋踩a(chǎn)法》第34條第1款規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。
《消防法》第七條也規(guī)定,在設(shè)有車間或者倉(cāng)庫的建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工集體宿舍。已經(jīng)設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)限期加以解決。對(duì)于暫時(shí)確有困難的,應(yīng)當(dāng)采取必要的消防安全措施,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可以繼續(xù)使用。本案中,化工廠廠長(zhǎng)作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)有全面責(zé)任,本應(yīng)以對(duì)員工生命高度負(fù)責(zé)的精神,妥善解決新錄用工人的住宿問題,但該廠長(zhǎng)卻為了一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)利益,置幾十名員工的生命安全于不顧,將他們安排在危險(xiǎn)化學(xué)品的倉(cāng)庫內(nèi)居住,使本不應(yīng)當(dāng)犧牲的員工無謂地被奪去寶貴的生命。該化工廠廠長(zhǎng)的行為是一種嚴(yán)重的違法行為,應(yīng)當(dāng)為這起事故承擔(dān)責(zé)任。
同時(shí),作為員工也應(yīng)當(dāng)提高安全生產(chǎn)意識(shí)和法律意識(shí),對(duì)自己的生命負(fù)責(zé),遇有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將員工宿舍與危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫設(shè)在同一建筑物內(nèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)理直氣壯地提出異議,予以抵制。這也是從這次血的事故中得出的教訓(xùn)之一。6、?案例煤礦透水事故
【案情】
某日13時(shí)11分,某礦業(yè)有限責(zé)任公司一號(hào)煤礦井筒(22%下山平峒)離井口880米處發(fā)生特別重大透水事故,每小時(shí)涌水量約800立方米,致使三條平峒大部分被淹,直接經(jīng)濟(jì)損失3401.8萬元。
經(jīng)過調(diào)查查明,這起事故的主要原因是該縣一個(gè)體煤礦非法開采河床煤柱,并越界穿河同礦業(yè)公司的一號(hào)煤礦井筒多處相互打通。由于該個(gè)體煤礦開采河床煤柱發(fā)生透水,水流沿該個(gè)體煤礦涌入礦業(yè)公司的一號(hào)煤礦井筒造成此次透水事故。
【問題】試分析引起這起事故的直接原因和根本原因分別是什么?
【參考答案】
從本案發(fā)生的直接原因看,是由于個(gè)體小煤礦非法越界開來造成透水事故。但另一個(gè)重要的原因就是該縣對(duì)煤炭資源的管理工作跟不上。80年代初,在“放開搞活,有水快流”的政策指導(dǎo)下,該縣小煤窯迅速發(fā)展起來,加之該縣礦產(chǎn)資源管理機(jī)構(gòu)幾經(jīng)變化,曾先后由縣鄉(xiāng)企局、煤炭局、礦管站和礦管局分別管理,辦證審批不嚴(yán),管理水平低,在很短時(shí)間內(nèi)為23個(gè)小煤窯辦理了采礦許可證,使所發(fā)采礦許可證礦區(qū)范圍界線不清,導(dǎo)致河床煤柱被采,河床多處塌陷,小煤窯之間、小煤窯與大煤窯之間打通,河水泄入井下采空區(qū),形成地下暗河,導(dǎo)致事故發(fā)生。
該縣礦產(chǎn)資源管理部門的行為,違反了《安全生產(chǎn)法》第9條的規(guī)定。該條明確規(guī)定,依法對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)或者驗(yàn)收的,必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查;不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過。
因此,有關(guān)部門必須嚴(yán)格依法履行安全生產(chǎn)審批職責(zé),不得降低標(biāo)準(zhǔn)和要求。該縣礦產(chǎn)資源管理部門違反法律的有關(guān)規(guī)定,對(duì)小煤礦審批不嚴(yán),使一些根本不具備安全生產(chǎn)條件的小煤窯投入生產(chǎn),不僅自身發(fā)生事故,還最終導(dǎo)致大礦發(fā)生特大透水事故。這個(gè)教訓(xùn)是深刻的。該縣礦產(chǎn)資源管理部門直接負(fù)責(zé)的有關(guān)主管人員和其他直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)為此承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。7、?案例某鄉(xiāng)辦煤礦瓦斯爆炸事故
【案情】
某鄉(xiāng)辦煤礦,設(shè)計(jì)年產(chǎn)量3萬噸,實(shí)際年產(chǎn)量6萬噸。立井開拓,中央邊界式通風(fēng)。該礦礦長(zhǎng)和特種作業(yè)人員無證上崗。三違現(xiàn)象嚴(yán)重,沒有班前會(huì)和交接班制度,井下作業(yè)任務(wù)和人員安排沒有統(tǒng)一安排和記錄。
礦井附屬材料及防火設(shè)施、器材存放混亂;放炮時(shí),一貫使用煤面和煤塊封堵炮孔;用電纜明接頭放炮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
該礦煤塵具有爆炸性,井下未設(shè)置防塵灑水設(shè)施,也沒有按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全規(guī)程》采取防塵措施,造成井下煤塵積存?!聊辍猎隆寥?,早8時(shí)30分停電后,使用柴油發(fā)電機(jī)向井下送電。由于電力不足,北翼工作面及南翼工作面輪流生產(chǎn),14時(shí)班下井工人72人。南翼工作面工人下井后,打眼放第一炮后出煤。15時(shí)30分左右開水泵,南翼停電,當(dāng)時(shí)主扇風(fēng)機(jī)和局扇風(fēng)機(jī)都沒有開啟。17時(shí)30分全礦來電,主扇風(fēng)機(jī)和局扇風(fēng)機(jī)仍沒有開啟。瓦斯檢測(cè)員空班漏檢。北翼工作面打眼后放第二炮時(shí),工作面口2米處掛在背板上的11個(gè)電雷管拖地,引腳線被拖動(dòng)的電纜明接頭引爆,引起重大事故。共死亡26人,傷10人,直接經(jīng)濟(jì)損失38萬元(時(shí)值)。
【問題】分析上述案例,回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
4)這起事故勘察重點(diǎn)是什么?
5)該礦礦長(zhǎng)應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?
6)該事故應(yīng)采用何種分析方法?
7)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
8)傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
9)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關(guān)法律條文?
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?
15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?
16)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?
17)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
5.國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)
6.國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)
7.中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)
8.《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
9.《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》
10.《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》
11.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)分析即事后現(xiàn)場(chǎng)深入綜合分析的方法進(jìn)行分析。
4)這起事故勘察的典型證據(jù)是瓦斯?jié)舛?、煤塵爆炸性、電纜遺留物、爆炸的發(fā)展方向等。
5)這次事故勘察的重點(diǎn)是瓦斯?jié)舛榷啻?,煤塵是否參加爆炸、電纜帶電狀態(tài)。
6)這起事故該礦礦長(zhǎng)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)事故責(zé)任。
7)重大死亡事故
8)瓦斯爆炸事故
9)導(dǎo)致這起事故的直接原因:
①由于主扇和局扇風(fēng)機(jī)均未開啟,瓦斯檢測(cè)員空班漏檢,造成瓦斯局部積聚;
②該礦煤塵具有爆炸性,又未采取防塵措施,造成井下煤塵積存;
③井下管理混亂,以致在電雷管存放不當(dāng)?shù)那闆r下,電纜明接頭碰到電雷管引腳線,引起雷管爆炸(即點(diǎn)火源),導(dǎo)致此次事故。
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因:
①該礦礦長(zhǎng)無證上崗,應(yīng)屬非法煤礦;在不具備安全生產(chǎn)條件下(如煤塵具有爆炸性但沒有采取防塵措施等)還在生產(chǎn);當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門有責(zé)任;
②礦安全管理不足,表現(xiàn)在許多方面,如:
A安全管理制度沒有或不健全,如沒有班前會(huì)和交接班制度等;
B三違現(xiàn)象嚴(yán)重,如時(shí)常違章放炮沒有得到糾正等;
C井下物料放置混亂,瓦斯檢測(cè)員空班漏檢;
D該礦從礦主到工人的安全素質(zhì)均不高,反映出安全教育培訓(xùn)不足等。
11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定及其行業(yè)規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第十九條
礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
《安全生產(chǎn)法》
第二十條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
《安全生產(chǎn)法》第二十一條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十三條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十七條
礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
《安全生產(chǎn)法》
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
《安全生產(chǎn)法》第三十六條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
《煤礦安全規(guī)程》等法律、法規(guī)。
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)
國(guó)務(wù)院第302號(hào)令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77條,依據(jù)事實(shí)、情節(jié),追究當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)工作人員的行政責(zé)任或刑事責(zé)任;
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80條、81條、82條及83條,依據(jù)事實(shí)、情節(jié),追究該礦主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第82條、83條及90條,依據(jù)事實(shí)、情節(jié),追究該礦相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任;
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第93條,對(duì)該礦進(jìn)行處理。
14)事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇:
人身傷亡后所支出的費(fèi)用、善后處理費(fèi)用等;
15)事故間接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇:
停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值、補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用等。
16)屬特大損失事故
17)防范措施
①安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、制度進(jìn)行煤礦資格審查,堅(jiān)決停辦非法或者不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦;
②
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)開工煤礦的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行有效監(jiān)督檢查;
③按照有關(guān)規(guī)定要求,加強(qiáng)煤礦安全管理,包括建立及健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及其它必要的安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等,并嚴(yán)格執(zhí)行;
④按照有關(guān)規(guī)定要求,加強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人及所有從業(yè)人員的安全教育。8、?案例爆竹廠負(fù)責(zé)人故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)案
【案情】
某縣爆竹廠生產(chǎn)車間發(fā)生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受傷。事故發(fā)生后,爆竹廠廠長(zhǎng)在指揮有關(guān)人員抬出死亡工人的尸體后,經(jīng)與副廠長(zhǎng)商量,命令將尚未完全倒塌的墻壁推倒,并將現(xiàn)場(chǎng)大部分廢墟清理。同時(shí),又命人將存放在其他生產(chǎn)車間的原料火藥全部搶運(yùn)到一個(gè)專門的庫房中。同日,廠長(zhǎng)還指使有關(guān)人員銷毀了原料庫房記錄。
【問題】
本案中,該廠的行為違反了哪些法律規(guī)定?作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)法律責(zé)任有哪些?
【參考答案】
這是一起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)的案件。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,在組織事故搶救的同時(shí),應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),保存有關(guān)證據(jù)。這對(duì)于有關(guān)部門順利調(diào)查處理事故,查明事故原因,分清事故責(zé)任具有重要的意義。實(shí)踐中,一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,其負(fù)責(zé)人為了逃避應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),毀滅有關(guān)證據(jù)的行為并不少見。
針對(duì)業(yè)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人存在的這種情況,《安全生產(chǎn)法》第70條明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。這一規(guī)定和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定也是相銜接的。如,《礦山安全法實(shí)施條例》第四條規(guī)定,發(fā)生傷亡事故,礦山企業(yè)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);因搶救事故,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物品時(shí),必須作出標(biāo)志,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并詳細(xì)記錄?!镀髽I(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》第8條也規(guī)定,發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
本案中,爆竹廠廠長(zhǎng)在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,沒有積極地保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),反而命人將未完全倒塌的墻壁推倒,并將現(xiàn)場(chǎng)大部分廢墟清理,這是故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的明顯表現(xiàn)。同時(shí),為了掩蓋其違反安全管理規(guī)定,將原料火藥存放在生產(chǎn)車間的錯(cuò)誤作法,又命人將存放在其他生產(chǎn)車間的原料火藥全部搶運(yùn)到一個(gè)專門的庫房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,廠長(zhǎng)還指使有關(guān)人員銷毀了原料庫房記錄。這是典型的毀滅有關(guān)證據(jù)的行為。爆竹廠廠長(zhǎng)的行為嚴(yán)重違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。9、?案例湖南省衡陽市商住樓坍塌事故
【案情】
2003年11月3日5時(shí)許,湖南省衡陽市一商住樓因底層經(jīng)商戶用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整棟大樓,在消防官兵奮力搶險(xiǎn)中,大樓第3、4單元突然坍塌,將部分消防官兵壓在廢墟下,雖經(jīng)全力搶救,仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經(jīng)濟(jì)損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷更是不可估量。這是新中國(guó)成立以來消防官兵撲救火災(zāi)傷亡最慘重的一次,震驚全國(guó)。
一、現(xiàn)場(chǎng)勘察情況
坍塌的商樓位于該市的珠暉區(qū),建筑名稱衡州大廈,建筑面積9300平方米,主體建筑高8層,局部9層,建筑格局為“回”字形的四合院,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。開發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設(shè)計(jì)的7層樓增至8層,局部增至9層,擅自改變樓房的使用性質(zhì),將一樓的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改為倉(cāng)庫。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m,尤其距富貴家具城地面間距僅3.1m,空中間距小于2m,西面的消防通道,南頭寬3.7m,北頭寬僅3m,整棟樓僅配套5只消防栓,其中一個(gè)上鎖,一個(gè)沒有水壓。
二、事故發(fā)生經(jīng)過
2003年11月3日晚,趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時(shí)許火災(zāi)從一樓倉(cāng)庫引起,并迅速向上蔓延。衡陽市消防支隊(duì)于11月3日5時(shí)30分接警后迅即調(diào)集4個(gè)公安消防支隊(duì),4個(gè)專職消防隊(duì)16臺(tái)消防車,200多名消防官兵先后趕赴現(xiàn)場(chǎng)救火,經(jīng)消防官兵全力搶救,大廈住的94戶412名居民全部安全疏散,無一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局,消防車只能從四周向大廈噴水滅火,在外圍火勢(shì)被控制后,天井內(nèi)的火焰較猛,為了盡快控制火勢(shì),兩支小分隊(duì)往中間挺進(jìn)滅火,因大廈西面和南面的消防通道堵塞,防火間距不夠,給滅火造成很大困難,官兵們不得不深人到中部去滅火。8時(shí)40分左右在沒有發(fā)生任何征兆的情況下大廈的第3、4單元突然坍塌,將幾十名消防官兵壓在廢墟下,經(jīng)過消防、武警、公安、城建等部門72小時(shí)的晝夜搶救,20名消防官兵壯烈犧牲,11名消防官兵光榮負(fù)傷,數(shù)名人員重傷。
【問題】根據(jù)上述事故,分析回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
5)勘察重點(diǎn)是什么?
6)趙某應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關(guān)法律條文?
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?
15)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有
國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)
國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)
中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)
《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》
《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)按照事故單位的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)分析即事后現(xiàn)場(chǎng)深入分析的方法進(jìn)行分析。
4)這起事故勘察的典型證據(jù)是建筑物的布局結(jié)構(gòu);建筑物的結(jié)構(gòu);墻體強(qiáng)度;火災(zāi)的發(fā)生條件、傳播及破壞情況等。
5)這次事故勘察的重點(diǎn)是建筑物的布局結(jié)構(gòu)和支撐結(jié)構(gòu);各種可燃物的數(shù)量、分布和消耗;火災(zāi)的發(fā)生的條件、傳播及破壞情況。
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