煤礦安全長效管理的思考

煤礦安全長效管理的思考

煤礦作為高危行業(yè)之一，平安生產(chǎn)始終是天字號(hào)的頭等大事。要有效掌握重特大事故，實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)根本穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，這就要求煤礦企業(yè)在構(gòu)建平安生產(chǎn)長效機(jī)制上下真功夫、笨功夫和實(shí)功夫。

什么是煤礦企業(yè)平安生產(chǎn)的長效機(jī)制呢？顧名思義是指煤礦企業(yè)通過實(shí)行各種措施，強(qiáng)化平安管理，實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)的長治久安，在一個(gè)時(shí)期或更長時(shí)期內(nèi)，沒有發(fā)生死亡事故或重大非傷亡事故。要構(gòu)建平安生產(chǎn)長效機(jī)制，煤礦企業(yè)必需在以下六個(gè)方面建立和完善平安生產(chǎn)管理體系。

建立完善宣揚(yáng)教育體系，普及平安意識(shí)

抓好平安宣揚(yáng)教育工作，必需先從強(qiáng)化平安意識(shí)入手。煤礦企業(yè)要采納多形式、多陣地、多媒體，廣泛、深化、長久地對(duì)職工進(jìn)行平安意識(shí)教育。在平安意識(shí)教育中，要堅(jiān)持不懈地抓好六種教育：一是堅(jiān)持不懈地抓好“平安第一、預(yù)防為主”的宣揚(yáng)教育；二是堅(jiān)持不懈地抓好平安責(zé)任重于泰山的宣揚(yáng)教育；三是堅(jiān)持不懈地抓好“典型案例、警鐘長鳴”的宣揚(yáng)教育；四是堅(jiān)持不懈地抓好居安思危、反驕破滿的宣揚(yáng)教育；五是堅(jiān)持不懈地抓好“遵章守紀(jì)、按章操作”的宣揚(yáng)教育；六是堅(jiān)持不懈地抓好“狠抓三違、杜絕事故”的宣揚(yáng)教育。

建立完善平安責(zé)任考核體系，堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰

健全完善強(qiáng)化平安責(zé)任機(jī)制。從上到下都要有明確的平安生產(chǎn)責(zé)任制，平安生產(chǎn)責(zé)任制要量化、細(xì)化、詳細(xì)化，并要把平安責(zé)任制匯編成冊(cè)，發(fā)到員工手中。在此基礎(chǔ)上，要分三個(gè)層次對(duì)管理干部和廣闊員工進(jìn)行平安責(zé)任教育，第一個(gè)層次是對(duì)各級(jí)平安生產(chǎn)第一責(zé)任者，進(jìn)行平安責(zé)任教育；其次個(gè)層次是對(duì)各級(jí)管理干部進(jìn)行平安責(zé)任教育；第三個(gè)層次要對(duì)廣闊員工進(jìn)行平安責(zé)任教育。通過三個(gè)層次的平安責(zé)任教育，使他們明確平安生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容，做到知其任，明其責(zé)，盡其職。

健全完善平安責(zé)任考核機(jī)制。煤礦企業(yè)在建立健全和完善平安生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制中，要從本單位實(shí)際動(dòng)身，制定平安生產(chǎn)責(zé)任制考核方案。對(duì)于礦（處）長以上領(lǐng)導(dǎo)干部平安責(zé)任的考核，由集團(tuán)公司安監(jiān)局、人事處、組織部負(fù)責(zé)；對(duì)于區(qū)隊(duì)科級(jí)管理干部的平安責(zé)任考核，由各礦、廠、處安監(jiān)科、人事科和組織部負(fù)責(zé)；對(duì)于班組長和安監(jiān)員的平安責(zé)任考核，由各礦安監(jiān)科和班組長管理辦公室負(fù)責(zé)；對(duì)于員工的平安責(zé)任考核，由基層區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)。對(duì)于平安生產(chǎn)責(zé)任制的考核，要按月度和季度進(jìn)行?？己斯ぷ骺隙ㄒ獔?jiān)持公開、公正、公正的原則，做到制度面前人人公平、考核面前一視同仁、考核結(jié)果要公布于眾，接受群眾的監(jiān)督。

健全完善平安責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，煤礦企業(yè)要搞好平安工作，離不開經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)整作用。為此，煤礦企業(yè)要進(jìn)一步健全和完善平安責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制。設(shè)立平安生產(chǎn)專項(xiàng)基金，特地用于落實(shí)平安責(zé)任的獎(jiǎng)罰。對(duì)于平安責(zé)任落實(shí)得好、平安工作搞得好的單位和個(gè)人賜予嘉獎(jiǎng)，對(duì)于平安責(zé)任落實(shí)差，平安工作搞得差的單位賜予懲罰，對(duì)于在平安生產(chǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和領(lǐng)導(dǎo)要賜予重獎(jiǎng)，對(duì)于連續(xù)發(fā)生事故的單位和領(lǐng)導(dǎo)或發(fā)生重特大死亡事故的單位和領(lǐng)導(dǎo)要賜予重罰。在完善平安責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制中，要堅(jiān)持