醫(yī)療器械耗材及試劑招標流程及簡要課件

醫(yī)療耗材及試劑招投標簡要及流程耗材招標發(fā)展簡要

隨著藥品招標的規(guī)范化和省標化，耗材及試劑目前也朝著這個方向不斷去改革。從起初的大部分耗材采購模式是醫(yī)院單獨招標采購，到部分地市集中招標采購，再到大部分集中省標招標采購，到部分耗材全國集中采購，又到各省集中采購。政府希望通過招標這種招標方式去規(guī)范醫(yī)療行業(yè)的采購和降低企業(yè)，代理商和中介之間的利潤空間，以求達到惠民，讓百姓看得起病用得起醫(yī)療產(chǎn)品。政府以往的方式是通過不斷降價來達到相應的目標。企業(yè)面臨的問題1.每年市標省標的不斷降價，限價。2.中介的高昂的招標產(chǎn)品服務費和產(chǎn)品投標費。3.日益競爭的同類企業(yè)的。4.對于招標改革新的規(guī)則不理解。5.招標的信息不對稱。6.代理商的忠誠度的管理和培養(yǎng)。耗材及試劑招標流程1、辦理招標委托2、建立項目實施工作小組3、編制實施計劃4、組織編制招標文件5、刊登招標公告6、發(fā)投標邀請函7、出售招標文件8、標前答疑會9、組織投標10、建立評標委員會11、公開開標、評標、定標12、發(fā)中標通知書13、備案、歸檔耗材及試劑投標流程投標是與招標相對應的概念，投標的基本做法：投標人首先取得招標文件，認真分析研究后，編制投標書，網(wǎng)上填寫投標資料，網(wǎng)上報價，網(wǎng)上開標或者現(xiàn)場開標（大部分是網(wǎng)上開標），網(wǎng)上議價或者現(xiàn)場議價（大多數(shù)是現(xiàn)場議價），中標公示，確認中標價格，簽訂中標協(xié)議，拿中標通知書，配送，銷售。耗材及試劑招標工作主要分兩部分一.內部工作

1.招標信息獲取

2.投標資料準備

3.投標報價網(wǎng)上操作二.外部工作

對招投標涉及的相關單位和企業(yè)進行公關，溝通，協(xié)調。（一）招標信息獲取1.招標專業(yè)網(wǎng)站各省市，軍區(qū)招標信息官方網(wǎng)站和有些地方性的招標網(wǎng)站及相關醫(yī)療招商網(wǎng)站。例如：⑴湖南振湘醫(yī)藥電子商務網(wǎng)⑵海虹⑶湖北明天招標采購網(wǎng)⑷河南省醫(yī)藥采購服務中心⑸軍區(qū)衛(wèi)生物資動員系統(tǒng)

（一）招標信息獲取2.銷售辦事處匯報銷售辦事處在當?shù)刂苯拥膹氖落N售工作，對于當?shù)氐男畔⑹占母拥难杆?，全面，真實，客觀。一個好的銷售辦事處應該對當?shù)氐尼t(yī)藥信息有著極其敏銳的觀察和獲知能力。

例如：威高，強生等大型企業(yè)在全國各個地區(qū)的都有設置辦事處，辦事處比較廣泛。

成都市新津事豐，四川南格爾等中型企業(yè)在全國各省會設置辦事處。（一）招標信息獲取3.代理商提供的信息代理商在當?shù)刂苯訌氖落N售工作，對于當?shù)匦畔⒁话阋脖容^靈通。

代理商遍布各個行業(yè)，在很大程度上為企業(yè)在某些地區(qū)上銷售和推廣起到很大的作用，醫(yī)療行業(yè)的代理商同樣是無處不在。他們有自己的渠道和關系去整合地區(qū)資源為企業(yè)所用，那么企業(yè)需要去選擇優(yōu)質的代理商去合作，達到雙贏。（一）招標信息獲取4.招標網(wǎng)絡群落

各地招標辦的QQ，MSN群，各個耗材行業(yè)內的企業(yè)招標交流群。這些群里都是行業(yè)內招標專員和招標經(jīng)理和招標辦具體操作人員，他們會在其中共享部分的招標信息和開中標數(shù)據(jù)及招投標的問題和解決方式。（二）投標資料準備1.企業(yè)資料

企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；耗材生產(chǎn)/經(jīng)營許可證；組織機構代碼證；納稅報表（能夠體現(xiàn)全年銷售額）；商標注冊證；GSP/GMP證書等。

（二）投標資料準備2.產(chǎn)品資料耗材及試劑注冊證；耗材及試劑生產(chǎn)批件；耗材及試劑質量標準；耗材及試劑檢驗報告；耗材及試劑說明書；專利證書；產(chǎn)品物價文件等。（二）投標資料準備3.委托資料

投標委托書；法人委托書；投標價格確認表；投標耗材及試劑匯總表等。

（三）招投標的網(wǎng)上操作1.網(wǎng)上資料的填報；2.網(wǎng)上投標價格的填報；3.最終中標價格的確認。二.外部工作1.耗材及試劑招標辦2.招標中介機構3.物價部門4.相關配送企業(yè)和有實力的代理商一.耗材及試劑招標辦耗材及試劑招標辦一般是由當?shù)匦l(wèi)生部門等政府主管部門成立的一個專門負責耗材及試劑招標的政府性機構，該機構直接負責招標規(guī)則程序的制定，過程之中的監(jiān)管等重要事宜。

耗材及試劑招標辦成立的背景和職能來看，企業(yè)對該部門進行公關是獲得準確信息，傳達企業(yè)要求的最直接的方法和渠道。

二.招標中介機構

招標中介機構一般是負責投標過程中的技術性事宜，由于該機構與招標辦的關系十分的緊密，因此對于該機構的公關也是必不可少的?？梢詮脑摍C構側面了解到很多相關的信息。以海虹電子商務公司這一中介機構為例，該公司會在各個招標區(qū)域設立不同的招標小組，而這些招標小組實際上是與招標辦一同辦公的。

三.物價部門物價部門擔負著藥品零售價格的核查，確定工作。由于零售價格的確定直接影響著招標的結果以及后續(xù)的銷售問題，所以及時獲得物價信息也是至關重要的。四.相關配送企業(yè)和有實力的代理商

相關配送企業(yè)和有實力的代理商在整個招標中雖不起直接的作用，也是招標中的被動接收單位，不過由于歷史背景和當?shù)赜绊懥Φ仍蛞彩沟眠@類單位在招投標過程中也具有極大的發(fā)言權，當?shù)氐恼块T也會征求其意見。同時這類單位對于醫(yī)院的影響力也是很大的，在招標的一些關節(jié)，政府部門需要醫(yī)院給予一定的意見，這類單位從而對政府一些決策有一定的影響。歷史ⅱ岳麓版第13課交通與通訊的變化資料精品課件歡迎使用[自讀教材·填要點]一、鐵路，更多的鐵路1．地位鐵路是

建設的重點，便于國計民生，成為國民經(jīng)濟發(fā)展的動脈。2．出現(xiàn)1881年，中國自建的第一條鐵路——唐山

至胥各莊鐵路建成通車。1888年，宮廷專用鐵路落成。交通運輸開平

3．發(fā)展(1)原因：①甲午戰(zhàn)爭以后列強激烈爭奪在華鐵路的

。②修路成為中國人

的強烈愿望。(2)成果：1909年

建成通車；民國以后，各條商路修筑權收歸國有。4．制約因素政潮迭起，軍閥混戰(zhàn)，社會經(jīng)濟凋敝，鐵路建設始終未入正軌。修筑權救亡圖存京張鐵路

二、水運與航空1．水運(1)1872年,

正式成立，標志著中國新式航運業(yè)的誕生。(2)1900年前后，民間興辦的各種輪船航運公司近百家，幾乎都是在列強排擠中艱難求生。2．航空(1)起步：1918年，附設在福建馬尾造船廠的海軍飛機工程處開始研制

。(2)發(fā)展：1918年，北洋政府在交通部下設“

”；此后十年間，航空事業(yè)獲得較快發(fā)展。輪船招商局水上飛機籌辦航空事宜處三、從驛傳到郵政1．郵政(1)初辦郵政：1896年成立“大清郵政局”，此后又設

，郵傳正式脫離海關。(2)進一步發(fā)展：1913年，北洋政府宣布裁撤全部驛站；1920年，中國首次參加

。郵傳部萬國郵聯(lián)大會2．電訊(1)開端：1877年，福建巡撫在

架設第一條電報線，成為中國自辦電報的開端。(2)特點：進程曲折，發(fā)展緩慢，直到20世紀30年代情況才發(fā)生變化。3．交通通訊變化的影響(1)新式交通促進了經(jīng)濟發(fā)展，改變了人們的通訊手段和

，

轉變了人們的思想觀念。(2)交通近代化使中國同世界的聯(lián)系大大增強，使異地傳輸更為便捷。(3)促進了中國的經(jīng)濟與社會發(fā)展，也使人們的生活

。臺灣出行方式多姿多彩[合作探究·提認知]

電視劇《闖關東》講述了濟南章丘朱家峪人朱開山一家，從清末到九一八事變爆發(fā)闖關東的前塵往事。下圖是朱開山一家從山東輾轉逃亡到東北途中可能用到的四種交通工具。依據(jù)材料概括晚清中國交通方式的特點，并分析其成因。

提示：特點：新舊交通工具并存(或：傳統(tǒng)的帆船、獨輪車，近代的小火輪、火車同時使用)。

原因：近代西方列強的侵略加劇了中國的貧困，阻礙社會發(fā)展；西方工業(yè)文明的沖擊與示范；中國民族工業(yè)的興起與發(fā)展；政府及各階層人士的提倡與推動。[串點成面·握全局]

一、近代交通業(yè)發(fā)展的原因、特點及影響1．原因(1)先進的中國人為救國救民，積極興辦近代交通業(yè)，促進中國社會發(fā)展。(2)列強侵華的需要。為擴大在華利益，加強控制、鎮(zhèn)壓中國人民的反抗，控制和操縱中國交通建設。(3)工業(yè)革命的成果傳入中國，為近代交通業(yè)的發(fā)展提供了物質條件。2．特點(1)近代中國交通業(yè)逐漸開始近代化的進程，鐵路、水運和航空都獲得了一定程度的發(fā)展。(2)近代中國交通業(yè)受到西方列強的控制和操縱。(3)地域之間的發(fā)展不平衡。3．影響(1)積極影響：促進了經(jīng)濟發(fā)展，改變了人們的出行方式，一定程度上轉變了人們的思想觀念；加強了中國與世界各地的聯(lián)系，豐富了人們的生活。(2)消極影響：有利于西方列強的政治侵略和經(jīng)濟掠奪。1．李鴻章1872年在上海創(chuàng)辦輪船招商局，“前10年盈和，成為長江上重要商局，招商局和英商太古、怡和三家呈鼎立之勢”。這說明該企業(yè)的創(chuàng)辦 (

)A．打破了外商對中國航運業(yè)的壟斷B．阻止了外國對中國的經(jīng)濟侵略C．標志著中國近代化的起步D．使李鴻章轉變?yōu)槊褡遒Y本家解析：李鴻章是地主階級的代表，并未轉化為民族資本家；洋務運動標志著中國近代化的開端，但不是具體以某個企業(yè)的創(chuàng)辦為標志；洋務運動中民用企業(yè)的創(chuàng)辦在一定程度上抵制了列強的經(jīng)濟侵略，但是并未能阻止其侵略。故B、C、D三項表述都有錯誤。答案：A二、近代以來交通、通訊工具的進步對人們社會生活的影響(1)交通工具和交通事業(yè)的發(fā)展，不僅推動各地經(jīng)濟文化交流和發(fā)展，而且也促進信息的傳播，開闊人們的視野，加快生活的節(jié)奏，對人們的社會生活產(chǎn)生了深刻影響。(2)通訊工具的變遷和電訊事業(yè)的發(fā)展，使信息的傳遞變得快捷簡便，深刻地改變著人們的思想觀念，影響著人們的社會生活。2．清朝黃遵憲曾作詩曰：“鐘聲一及時，頃刻不少留。雖有萬鈞柁，動如繞指柔。”這是在描寫 (

)A．電話B．汽車C．電報 D．火車解析：從“萬鈞柁”“動如繞指柔”可推斷為火車。答案：D[典題例析][例1]

上海世博會曾吸引了大批海內外人士利用各種交通工具前往參觀。然而在19世紀七十年代，江蘇沿江居民到上海，最有可能乘坐的交通工具是 (

)A．江南制造總局的汽車B．洋人發(fā)明的火車C．輪船招商局的輪船D．福州船政局的軍艦[解析]由材料信息“19世紀七十年代，由江蘇沿江居民到上?！笨膳袛嘧钣锌赡苁禽喆猩叹值妮喆?。[答案]

C[題組沖關]1．中國近代史上首次打破列強壟斷局面的交通行業(yè)是(

)A．公路運輸 B．鐵路運輸C．輪船運輸 D．航空運輸解析：根據(jù)所學1872年李鴻章創(chuàng)辦輪船招商局，這是洋務運動中由軍工企業(yè)轉向兼辦民用企業(yè)、由官辦轉向官督商辦的第一個企業(yè)。具有打破外輪壟斷中國航運業(yè)的積極意義，這在一定程度上保護了中國的權利。據(jù)此本題選C項。答案：C2.右圖是1909年《民呼日報》上登載的一幅漫畫，其要表達的主題是(

)A．帝國主義掠奪中國鐵路權益B．西方國家學習中國文化C．西方列強掀起瓜分中國狂潮D．西方八國組成聯(lián)軍侵略中國解析：從圖片中可以了解到各國舉的燈籠是火車形狀，20世紀初的這一幅漫畫正反映了帝國主義掠奪中國鐵路權益。B項說法錯誤，C項不能反映漫畫的主題，D項時間上不一致。答案：A[典題例析][例2]

(2010·福建高考)上海是近代中國茶葉的一個外銷中心。1884年，福建茶葉市場出現(xiàn)了茶葉收購價格與上海出口價格同步變動的現(xiàn)象。與這一現(xiàn)象直接相關的近代事業(yè)是(

)A．電報業(yè) B．大眾報業(yè)C．鐵路交通業(yè) D．輪船航運業(yè)[解析]材料主要反映了信息交流的快捷，故選A。[答案]

A[題組沖關]3．假如某愛國實業(yè)家在20世紀初需要了解全國各地商業(yè)信息，可采用的最快捷的方式是 (

)A．乘坐飛機赴各地了解B．通過無線電報輸送訊息C．通過互聯(lián)網(wǎng)D．乘坐火車赴各地了解解析：本題考查中國近代物質生活的變遷。注意題干信息“20世紀初”“最快捷的方式”，因此應選B，火車速度遠不及電報快