2023年一大三中水庫(kù)除藻作業(yè)項(xiàng)目項(xiàng)目招標(biāo)文件

公開(kāi)招標(biāo)文件

項(xiàng)目名稱(chēng)：2023年度一大三中水庫(kù)除控藻作業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目

目錄

第一章公開(kāi)招標(biāo)公告.........................................................................2

第二章采購(gòu)需求............................................................................4

一、采購(gòu)清單............................................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

二、技術(shù)要求............................................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

三、商務(wù)要求表.......................................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

第三章投標(biāo)人須知...........................................................................4

投標(biāo)人須知前附表........................................................................8

投標(biāo)人須知............................................................................10

一、說(shuō)明..............................................................................10

二、招標(biāo)文件..........................................................................13

三、投標(biāo)文件的編制....................................................................13

四、投標(biāo)文件的提交....................................................................15

五、開(kāi)標(biāo)、資格審查及評(píng)標(biāo)...............................................................16

六、確定中標(biāo)..........................................................................17

第四章評(píng)標(biāo)辦法............................................................................20

一、資格審查..........................................................................20

二、評(píng)標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)方法................................................................22

三、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)..........................................................................26

第五章合同文本...........................................................................27

第六章投標(biāo)文件格式......................................................................28

合格投標(biāo)人的承諾書(shū)....................................................................40

投標(biāo)人基本情況表......................................................................41

營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)復(fù)印件......................................................42

財(cái)務(wù)報(bào)表、稅收憑證、社保憑證復(fù)印件..................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

法定代表人身份證明書(shū)..................................................................47

法定代表人授權(quán)書(shū)......................................................................48

聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書(shū)（若有）................................................................49

聯(lián)合投標(biāo)授權(quán)委托書(shū)（若有）.............................................................50

投標(biāo)人認(rèn)為需提供的其他資格審查資料.....................................................51

技術(shù)條款偏離表.........................................................................52

商務(wù)條款偏離表.........................................................................53

軟件平臺(tái)功能設(shè)計(jì)、實(shí)施方案、培訓(xùn)方案等................................................54

為滿(mǎn)足評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)得分而需提供的資料（如有需提供）.........................................55

投標(biāo)人認(rèn)為需提供的其他資料.............................................................56

投標(biāo)函.................................................................................58

投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表.........................................................................59

分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表.........................................................................60

四、中小企業(yè)聲明函....................................................................43

殘疾人福利性單位聲明函（如有）..........................................................45

監(jiān)獄企業(yè)證明文件（如有）...............................................................46

第一章公開(kāi)招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

2023年度一大三中水庫(kù)除控藻作業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政府采購(gòu)云平臺(tái)。獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文

件，并于組23年4月4日上午9時(shí)00金（北京時(shí)間）前提交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

1.項(xiàng)目編號(hào)：KZCG2023-001號(hào)

2.項(xiàng)目名稱(chēng)：2023年度一大三中水庫(kù)除控藻作業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目

3.預(yù)算金額：190萬(wàn)元

4.最高限價(jià)：189.5萬(wàn)元

5.采購(gòu)需求：

標(biāo)段標(biāo)的的名稱(chēng)數(shù)量簡(jiǎn)要技術(shù)需求或服務(wù)要求

對(duì)余姚市四明湖水庫(kù)、余姚市梁輝水

2023年度一大三中水庫(kù)除

1一年庫(kù)、余姚市雙溪口水庫(kù)、余姚市陸埠水

控藻作業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目

庫(kù)水域范闈的水源進(jìn)行除控藻作業(yè)

6.合同履行期限：服務(wù)期一年。

二、合格投標(biāo)人資格要求：

1、滿(mǎn)足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

2、未被"信用中國(guó)"（）A中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）

列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

3、特定條件：無(wú)。

4、其他要求：

（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同

項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

（2）除單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目外，為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、

檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

5、本項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)。

6、本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。

三、獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件

時(shí)間：2023年3月14日至2023年3月21日,上午00:00至12:00,下午12:00至23:59

（北京時(shí)間，線(xiàn)上獲取法定節(jié)假日均可，線(xiàn)下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購(gòu)云平臺(tái)（https://www.zcygov.cn/）。

方式：

1、本項(xiàng)目招標(biāo)文件實(shí)行“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線(xiàn)獲取，不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版。投標(biāo)人獲

取招標(biāo)文件前應(yīng)先完成“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的賬號(hào)注冊(cè)；

2

2、潛在投標(biāo)人登陸政府采購(gòu)云平臺(tái)，在線(xiàn)申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在

獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件，本項(xiàng)目招標(biāo)文件不收取工本費(fèi)；僅需瀏覽

招標(biāo)文件的投標(biāo)人可點(diǎn)擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件”直接下載招標(biāo)文件瀏覽）；

3、公開(kāi)招標(biāo)公告附件內(nèi)的招標(biāo)文件（或采購(gòu)需求）僅供閱覽使用，投標(biāo)人只有在“政府采

購(gòu)云平臺(tái)”完成獲取招標(biāo)文件申請(qǐng)并下載了招標(biāo)文件后才視作依法獲取招標(biāo)文件（法律法規(guī)所

指的投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件時(shí)間以投標(biāo)人完成獲取招標(biāo)文件申請(qǐng)后，下載招標(biāo)文件的時(shí)間為準(zhǔn)）。

注：請(qǐng)投標(biāo)人按上述要求獲取招標(biāo)文件，如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程，引起的

投標(biāo)無(wú)效責(zé)任自負(fù)。

四、投標(biāo)文件提交（上傳）

截止時(shí)間：2023年4月4日上午9時(shí)00分（北京時(shí)間）?

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購(gòu)云平臺(tái)（https://ww.zcygov.cn/）。

五、投標(biāo)文件開(kāi)啟

開(kāi)啟時(shí)間：2023年4月4日上午9時(shí)00分（北京時(shí)間）。

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購(gòu)云平臺(tái)（https://www.zcygov.cn/）?

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

1.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之

日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，質(zhì)疑與投訴根據(jù)《政府采

購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）執(zhí)行。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)

下載專(zhuān)區(qū)下載。

2.其他事項(xiàng)：本次政府采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)信息在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)、寧波市公共資源交易網(wǎng)余姚

市分網(wǎng)發(fā)布，視同送達(dá)所有投標(biāo)人。

八、凡對(duì)本次投標(biāo)提出詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

3

第二章采購(gòu)需求

★一、采購(gòu)清單

預(yù)算價(jià)

序號(hào)采購(gòu)內(nèi)容技術(shù)要求作業(yè)設(shè)備工作次數(shù)單位最高單價(jià)限價(jià)

（最高限價(jià)）

對(duì)余姚市四明湖

水庫(kù)、余姚市梁

輝水庫(kù)、余姚市

1雙溪口水庫(kù)、余詳見(jiàn)采購(gòu)需求1080次1755元/次189.5萬(wàn)元

姚市陸埠水庫(kù)水

域范圍的水源進(jìn)

行除控藻作業(yè)

2合計(jì)--元

注：①結(jié)算時(shí)，按實(shí)際工作次數(shù)*成交綜合單價(jià)計(jì)算，如一天工作時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的，按一次計(jì)算;

不足8小時(shí)的，按小時(shí)綜合單價(jià)*實(shí)際工作時(shí)間計(jì)算。（小時(shí)綜合單價(jià)=成交綜合單價(jià)/8小時(shí)）o

二、項(xiàng)目概況

（一）服務(wù)要求

（1）、項(xiàng)目介紹：余姚市四明湖水庫(kù)、余姚市梁輝水庫(kù)、余姚市雙溪口水庫(kù)、

余姚市陸埠水庫(kù)為飲用水源保護(hù)區(qū)，藻類(lèi)數(shù)量是影響水庫(kù)水質(zhì)的重要因素，為進(jìn)

一步貫徹落實(shí)余姚市人民政府印發(fā)《關(guān)于余姚市進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源地管理與

保護(hù)行動(dòng)方案的通知》的工作要求，做好風(fēng)險(xiǎn)防范措施，切實(shí)提高飲用水源地管

理和保護(hù)水平，提高水庫(kù)水質(zhì)、保障廣大人民群眾飲水安全，余姚市水庫(kù)管理服

務(wù)中心對(duì)本次服務(wù)進(jìn)行采購(gòu)。

（2）、除控藻技術(shù)要求：作業(yè)要求實(shí)行高效、環(huán)保、先進(jìn)的物理機(jī)械與電子處

理技術(shù)或其他原位處理技術(shù)。

（3）、服務(wù)原則：

根據(jù)水庫(kù)多年除藻控藻經(jīng)驗(yàn)和水庫(kù)實(shí)際，結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)除藻控藻技術(shù)情況，

對(duì)本次服務(wù)采購(gòu)遵循以下兩個(gè)原則：

1.水庫(kù)為飲用水源保護(hù)地，以不影響水質(zhì)為第一原則，除控藻技術(shù)必須滿(mǎn)足

此原則，堅(jiān)決不能產(chǎn)生二次污染和生態(tài)破壞。

2.水庫(kù)除控藻要求實(shí)行高效、環(huán)保、先進(jìn)的物理機(jī)械與電子處理技術(shù)或其他

原位處理技術(shù)以預(yù)防各類(lèi)藻類(lèi)快速繁殖而影響水庫(kù)水質(zhì)，除控藻必須要體現(xiàn)時(shí)效

性和實(shí)用性。

（4）、服務(wù)內(nèi)容：對(duì)余姚市四明湖水庫(kù)、余姚市梁輝水庫(kù)、余姚市雙溪口水庫(kù)、

余姚市陸埠水庫(kù)水域范圍的水源進(jìn)行除控藻作業(yè)。

4

(5)、作業(yè)時(shí)間安排：本工作根據(jù)氣候、溫度變化程度及采購(gòu)人的要求確定開(kāi)

始時(shí)間和作業(yè)時(shí)間，原則上本期服務(wù)從采購(gòu)?fù)瓿珊贤炗喓箝_(kāi)始，具體作業(yè)要求

依據(jù)藻類(lèi)生長(zhǎng)溫度、氣候條件和第三方監(jiān)測(cè)的藻類(lèi)數(shù)據(jù)情況調(diào)整?？紤]到不可抗

力、重大會(huì)議活動(dòng)等影響，四個(gè)水庫(kù)實(shí)際工作次數(shù)約1080次，本項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)用

按1080次工作次數(shù)測(cè)算總預(yù)算，實(shí)際考核支付按工作次數(shù)計(jì)價(jià)。

(6)、作業(yè)設(shè)備及作業(yè)人員要求：

1.要求在余姚市四明湖水庫(kù)配備日常作業(yè)機(jī)械等2臺(tái)，應(yīng)急作業(yè)機(jī)械等1

臺(tái)；在余姚市梁輝水庫(kù)配備日常作業(yè)機(jī)械等1臺(tái)，應(yīng)急作業(yè)機(jī)械等1臺(tái)。在余

姚市雙溪口水庫(kù)配備日常作業(yè)機(jī)械等1臺(tái)，應(yīng)急作業(yè)機(jī)械等1臺(tái)。在余姚市陸

埠水庫(kù)配備日常作業(yè)機(jī)械等1臺(tái)，應(yīng)急作業(yè)機(jī)械等1臺(tái)。沒(méi)有作業(yè)需要時(shí)，所

有作業(yè)設(shè)備需按采購(gòu)人要求停放。應(yīng)急作業(yè)設(shè)備不強(qiáng)制要求配置在現(xiàn)場(chǎng)，但有應(yīng)

急需要時(shí)必須在2日歷天內(nèi)到位;應(yīng)急作業(yè)設(shè)備配置在現(xiàn)場(chǎng)的需按采購(gòu)人要求停

放。并按規(guī)定配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、專(zhuān)業(yè)安全員等有關(guān)人員。采購(gòu)人可根據(jù)藻類(lèi)生

長(zhǎng)情況增加或減少作業(yè)機(jī)械數(shù)量，除經(jīng)采購(gòu)人同意，否則不得自行減少作業(yè)機(jī)械

數(shù)量，未經(jīng)采購(gòu)人同意而自行增加的作業(yè)機(jī)械數(shù)量，發(fā)生的工作量不作結(jié)算，視

為免費(fèi)作業(yè)。作業(yè)時(shí)間按次計(jì)算，每次作業(yè)時(shí)間必須保證8小時(shí)，藻類(lèi)繁殖快速

期間每天作業(yè)時(shí)間需大于8小時(shí)。每臺(tái)作業(yè)機(jī)械每天作業(yè)時(shí)間大于等于8小時(shí)為

一次工作次數(shù)，若作業(yè)不足8小時(shí)，按結(jié)算方式進(jìn)行折算。

2.中標(biāo)人投入本項(xiàng)目的作業(yè)設(shè)備上要有動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備，以便采購(gòu)人日常

考勤監(jiān)督。

3.中標(biāo)人必須根據(jù)采購(gòu)人的要求，提前組織機(jī)械設(shè)備、人員進(jìn)場(chǎng)，有新機(jī)械

設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前需向采購(gòu)人報(bào)備。服務(wù)結(jié)束后，中標(biāo)人必須盡快安排機(jī)械設(shè)備退場(chǎng)并

做好機(jī)械設(shè)備管理工作，期間出現(xiàn)機(jī)械設(shè)備損傷的，與采購(gòu)人無(wú)關(guān)。

4.做好機(jī)械設(shè)備的管理、維修養(yǎng)護(hù)和保管工作，嚴(yán)禁作業(yè)機(jī)械設(shè)備機(jī)柴油對(duì)

水面二次污染，嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備運(yùn)行可能產(chǎn)生的積碳等物質(zhì)對(duì)水面二次污染。需在

水面停泊的機(jī)械設(shè)備，要做好防范措施，不得影響破壞水庫(kù)管理服務(wù)中心一切設(shè)

施，若造成采購(gòu)人設(shè)施損壞等造成經(jīng)濟(jì)損失，由中標(biāo)人承擔(dān)維修復(fù)原工作，產(chǎn)生

的費(fèi)用均由中標(biāo)人承擔(dān)，與采購(gòu)人無(wú)關(guān)。

(7)、作業(yè)準(zhǔn)備：中標(biāo)人必須根據(jù)采購(gòu)人的要求，提前組織機(jī)械設(shè)備、人員進(jìn)

場(chǎng)，作業(yè)時(shí)盡量減少機(jī)器噪聲及攪動(dòng)對(duì)水庫(kù)正常辦公和漁業(yè)生產(chǎn)捕撈的影響，機(jī)

5

械設(shè)備進(jìn)退場(chǎng)及人員食宿自行安排，所產(chǎn)生的費(fèi)用由中標(biāo)人自行承擔(dān)。

(8)、服務(wù)質(zhì)量與要求：

1.不得使用黏土、硫酸銅、氯、二氧化氯、高鋅酸鉀、聚靈硫酸鐵、明磯漿、

氯化物等一切可能產(chǎn)生水體二次污染的添加劑除藻，避免水庫(kù)水質(zhì)受到二次污染

和生態(tài)破壞。

2.作業(yè)期間，中標(biāo)人必須做好每天的作業(yè)記錄，并接受采購(gòu)人的監(jiān)督。根據(jù)

第三方監(jiān)測(cè)的藻類(lèi)數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)調(diào)整有效控制庫(kù)區(qū)藻類(lèi)的作業(yè)方案及作業(yè)區(qū)域。開(kāi)

始作業(yè)前需向采購(gòu)人提交作業(yè)計(jì)劃和方案，每次考核后或有重大調(diào)整時(shí)需及時(shí)向

采購(gòu)人提交調(diào)整后的方案。

3.中標(biāo)人作業(yè)人員在庫(kù)區(qū)水域作業(yè)期間，必須遵守相關(guān)法律法規(guī)和采購(gòu)人明

令禁止的行為，因違反相關(guān)規(guī)定造成不良后果的，中標(biāo)人自行承擔(dān)一切后果，與

采購(gòu)人無(wú)關(guān)。

4.服務(wù)期內(nèi)，中標(biāo)人工作人員在采購(gòu)人工作區(qū)內(nèi)必須遵守相關(guān)規(guī)定，無(wú)故造

成采購(gòu)人財(cái)產(chǎn)損失的，中標(biāo)人須賠償損失。

5.加強(qiáng)作業(yè)期間的敬業(yè)管理，加強(qiáng)與水庫(kù)漁業(yè)承包方的溝通，及時(shí)制定合理

的除控藻方案，盡量避免工作沖突，除藻過(guò)程中，若因中標(biāo)人原因出現(xiàn)漁網(wǎng)損壞

或影響漁業(yè)捕撈等糾紛問(wèn)題，則由中標(biāo)人自行協(xié)商處理。

6.作業(yè)期間，加強(qiáng)取水口附近的作業(yè)管理，協(xié)助采購(gòu)人開(kāi)展水環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測(cè)

工作。

7.每次考核前中標(biāo)人提供臺(tái)賬資料，要有工作臺(tái)賬、實(shí)施計(jì)劃、管控措施等。

8.采購(gòu)人有權(quán)因不可抗力、重大會(huì)議活動(dòng)、專(zhuān)項(xiàng)督查檢查等因素臨時(shí)暫停服

務(wù)，中標(biāo)人必須無(wú)條件配合且不可索要任何費(fèi)用。

(9)、安全措施與要求：

1.在汛期，尤其是臺(tái)汛期，中標(biāo)人必須無(wú)條件服從采購(gòu)人安全管理，自行做

好人員和機(jī)械設(shè)備、設(shè)施的避災(zāi)防范工作，因不服從采購(gòu)人安全管理而造成中標(biāo)

人作業(yè)人員或機(jī)械設(shè)備、設(shè)施損傷的，中標(biāo)人自行承擔(dān)一切損失，與采購(gòu)人無(wú)關(guān)。

2.采購(gòu)人不得要求中標(biāo)人在大風(fēng)大浪、大霧等極端惡劣情況下進(jìn)入庫(kù)面開(kāi)展

除控藻作業(yè)，中標(biāo)人有權(quán)拒絕。若中標(biāo)人在作業(yè)期間，臨時(shí)遇到大風(fēng)大浪、大霧

等極端惡劣情況，要及時(shí)做好緊急避險(xiǎn)。若中標(biāo)人不聽(tīng)勸告在大風(fēng)大浪、大霧等

極端惡劣條件下自主開(kāi)展除控藻作業(yè)，造成人員或機(jī)械設(shè)備、設(shè)施損傷的，自行

6

承擔(dān)一切后果，與采購(gòu)人無(wú)關(guān)。

3.作業(yè)期間，中標(biāo)人應(yīng)遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)作業(yè)機(jī)械設(shè)備的管理,

落實(shí)安全管理人員，配備安全保障設(shè)施，投保第三方責(zé)任險(xiǎn)，編制應(yīng)對(duì)突發(fā)事件

的預(yù)案等，有效防止安全事故的發(fā)生。作業(yè)人員水上作業(yè)時(shí)必須穿上救生衣、配

備救生設(shè)備，若出現(xiàn)安全事故與采購(gòu)人無(wú)關(guān)，中標(biāo)人自理。

(10)、考核要求：1.每個(gè)月根據(jù)甲方日常巡查、抽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)果以及相關(guān)

信訪(fǎng)糾紛等為依據(jù)按照《附件一：四明湖水庫(kù)除控藻作業(yè)考評(píng)表》、《附件二-

梁輝水庫(kù)除控藻作業(yè)考評(píng)表》、《附件三-雙溪口水庫(kù)除控藻作業(yè)考評(píng)表》、《附

件四-陸埠水庫(kù)除控藻作業(yè)考評(píng)表》考核內(nèi)容進(jìn)行賦值打分，考核賦值平均分在

75分以上為合格，75分至60分得每分扣800元，賦值平均分60分以下終止合

同。甲方有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)考評(píng)表及時(shí)做出修改。2.每次考核前乙方提供臺(tái)賬

資料，要有工作臺(tái)賬、實(shí)施計(jì)劃、管控措施等。

★三、商務(wù)要求

序號(hào)項(xiàng)目要求

1服務(wù)期限一年

(1)每個(gè)月結(jié)算一次，根據(jù)甲方考核結(jié)果，按實(shí)際作業(yè)記錄(扣除罰金后)

2付款方式支付?？铐?xiàng)支付前乙方需先向甲方開(kāi)具相應(yīng)金額、符合國(guó)家規(guī)定的發(fā)票，

甲方在收到乙方發(fā)票后的7日內(nèi)向乙方支付款嘰

(1)履約保證金：合同總價(jià)的1%

(2)履約保證金形式：電匯、轉(zhuǎn)賬支票、銀行保函、保險(xiǎn)保單等；

3履約保證金

(3)在合同履行完畢，完成終交驗(yàn)收手續(xù)后一周內(nèi)無(wú)息退還(如中標(biāo)人未

能履行合同規(guī)定的任何義務(wù)，采購(gòu)人有權(quán)從履約保證金中得到相應(yīng)補(bǔ)償)

每個(gè)月根據(jù)甲方日常巡查、抽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)果以及相關(guān)信訪(fǎng)糾紛等為依

據(jù)按照《附件一：四明湖水庫(kù)除控藻作業(yè)考評(píng)表》、《附件二-梁輝水庫(kù)除

控藻作業(yè)考評(píng)表》、《附件三-雙溪口水庫(kù)除控藻作業(yè)考評(píng)表》、《附件四

考核要求

4-陸埠水庫(kù)除控藻作業(yè)考評(píng)表》考核內(nèi)容進(jìn)行賦值打分，考核賦值平均分在

75分以上為合格，75分至60分得每分扣800元,賦值平均分60分以下終

止合同。

要求在余姚市四明湖水庫(kù)配備日常作業(yè)機(jī)械等2臺(tái)，應(yīng)急作業(yè)機(jī)械等1臺(tái)；

在余姚市梁輝水庫(kù)配備日常作業(yè)機(jī)械等1臺(tái)，應(yīng)急作業(yè)機(jī)械等1臺(tái)。在余

5設(shè)備要求姚市雙溪口水庫(kù)配備日常作業(yè)機(jī)械等1臺(tái)，應(yīng)急作業(yè)機(jī)械等1臺(tái)。在余姚

市陸埠水庫(kù)配備日常作業(yè)機(jī)械等1臺(tái)，應(yīng)急作業(yè)機(jī)械等1臺(tái)。沒(méi)有作業(yè)需

要時(shí).，所有作業(yè)設(shè)備需按采購(gòu)人要求停放。

在服務(wù)期間，發(fā)生下列情形之一的，將被解除服務(wù)合同，由此造成的全部

責(zé)任和損失由供應(yīng)商承擔(dān)：

6合同解除

(1)轉(zhuǎn)包或未經(jīng)采購(gòu)人同意，分包給與合同無(wú)關(guān)的第三方；

(2)出現(xiàn)重大問(wèn)題或重大事故造成嚴(yán)重影響的。

7

第三章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

本表是對(duì)投標(biāo)人須知的具體補(bǔ)充和修改，如有矛盾，均以本資料表為準(zhǔn)。標(biāo)記“■”的選項(xiàng)意為

適用于本項(xiàng)目，標(biāo)記“口”的選項(xiàng)意為不適用于本項(xiàng)目。

條款號(hào)條目?jī)?nèi)容

采購(gòu)人

1.1

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

2.1合格投標(biāo)人資格見(jiàn)第一章《公開(kāi)招標(biāo)公告》

■不組織

現(xiàn)場(chǎng)考察□組織，考察時(shí)間：/年/月/日/點(diǎn)/分

考察地點(diǎn)：_，

3.1

■不召開(kāi)

開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)□召開(kāi)，召開(kāi)時(shí)間：/年/月/日/點(diǎn)/分

召開(kāi)地點(diǎn)：______/__________?

投標(biāo)樣品遞交：

4.1樣品?不需要

□需要

5.2.5標(biāo)的所屬行業(yè)本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。

1.資格證明文件：

▲(D合格投標(biāo)人的承諾書(shū)；

▲(2)投標(biāo)人基本情況表；

▲(3)有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)復(fù)印件；

▲(4)中小企業(yè)聲明函；

(5)小微企業(yè)相關(guān)證明資料；

(6)殘疾人福利性單位聲明函；

(7)監(jiān)獄企業(yè)等相關(guān)證明資料；

▲(8)法定代表人身份證明書(shū)；

▲(9)投標(biāo)人代表若非法定代表人的，須提供法定代表人授權(quán)書(shū)：

(10)投標(biāo)人認(rèn)為需提供的其他資格審查資料。

2.商務(wù)技術(shù)文件：

▲(1)技術(shù)條款偏離表；

10.1投標(biāo)文件組成內(nèi)容▲(2)商務(wù)條款偏離表；

▲(3)實(shí)施方案等；

(4)為滿(mǎn)足評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)得分而需提供的資料(如有，需提供；

(5)投標(biāo)人認(rèn)為需提供的其他資料。

3.投標(biāo)報(bào)價(jià)文件：

▲(1)投標(biāo)函；

▲(2)投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表；

▲(3)分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表；

(4)投標(biāo)人認(rèn)為需提供的其他資料。

投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文

件(上述帶▲的條款為必備內(nèi)容，否則投標(biāo)無(wú)效)，并對(duì)所提供的全部資

料及投標(biāo)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任；投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件

要求編制投標(biāo)文件或者沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件各方面要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投

標(biāo)人的責(zé)任，并可能導(dǎo)致投標(biāo)被否決。

8

條款號(hào)條目?jī)?nèi)容

投標(biāo)報(bào)價(jià)的特殊規(guī)定：

□無(wú)

11.4投標(biāo)報(bào)價(jià)

■有，具體情形：本項(xiàng)目預(yù)算金額1900000元,最高限價(jià)1體5000元。投

標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)最高限價(jià)的作無(wú)效處理。

本項(xiàng)目無(wú)須投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金。

12.1投標(biāo)保證金投標(biāo)人在采購(gòu)活動(dòng)中如有違法、違規(guī)等行為的，自行承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任，

并視情況列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

不予退還投標(biāo)保證

12.7.2無(wú)

金的其他情形

13.1投標(biāo)有效期自提交投標(biāo)文件的截止之日起算叫日歷天。

16.1投標(biāo)截止時(shí)間2023年4月4日上午9時(shí)00分（北京時(shí)間）

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間

18.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：

18.2投標(biāo)文件解密時(shí)間在投標(biāo)截止時(shí)間后30分鐘內(nèi)登錄“政府采購(gòu)云平臺(tái)”解密電子投標(biāo)文件

21評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)估法

本項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作是否允許分包：

25.5分包□不允許

■允許。

履約保證金金額：合同金額的1%；

履約保證金形式：以銀行或保險(xiǎn)公司出具的保函形式或其他非現(xiàn)金形式遞

交至采購(gòu)人；

履約保證金提交時(shí)間：合同簽訂后15日內(nèi)；

履約保證金的有效期：履約保證金在中標(biāo)人履行合同規(guī)定義務(wù)期間必須保

26.1履約保證金

持有效；

履約保證金的退還：采購(gòu)人在中標(biāo)人完成所有工作并經(jīng)采購(gòu)人驗(yàn)收通過(guò)后

退還（退還履約保證金時(shí)中標(biāo)人應(yīng)向采購(gòu)人發(fā)起退款申請(qǐng)，采購(gòu)人在收到

中標(biāo)人的退還履約保證金申請(qǐng)后10日內(nèi)一次性無(wú)息退還）；中標(biāo)人未按

要求履行義務(wù)的，采購(gòu)人有權(quán)扣罰其履約保證金

接收詢(xún)問(wèn)和質(zhì)疑的聯(lián)系方式

27.3聯(lián)系方式聯(lián)系部門(mén)：聯(lián)系電話(huà)：；

通訊地址：

收費(fèi)對(duì)象：

□采購(gòu)人

■中標(biāo)人

30采購(gòu)代理費(fèi)

采購(gòu)代理費(fèi)金額：貳萬(wàn)陸仟元整；

收款戶(hù)名：繳納時(shí)間：中標(biāo)人在中標(biāo)結(jié)果公告期滿(mǎn)后向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付采購(gòu)代理

費(fèi)

31其他補(bǔ)充內(nèi)容

9

投標(biāo)人須知

一、說(shuō)明

1.采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、聯(lián)合體

1.1采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織,

及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。本項(xiàng)目采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)見(jiàn)《投標(biāo)人須知前附表》。

1.2投標(biāo)人（也稱(chēng)“供應(yīng)商”、“申請(qǐng)人”）：指向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)

的法人、其他組織或者自然人。

1.3聯(lián)合體：指兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)

商的身份共同參加政府采購(gòu)。

2.合格投標(biāo)人資格

合格投標(biāo)人資格要求見(jiàn)《投標(biāo)人須知前附表》。

3.現(xiàn)場(chǎng)考察、開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)

3.1若《投標(biāo)人須知前附表》中規(guī)定了組織現(xiàn)場(chǎng)考察、召開(kāi)開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)，則投標(biāo)人

應(yīng)按要求在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)參加。

3.2由于未參加現(xiàn)場(chǎng)考察或開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)而導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目實(shí)際情況不了解，影響投標(biāo)文

件編制、投標(biāo)報(bào)價(jià)準(zhǔn)確性、綜合因素響應(yīng)不全面等問(wèn)題的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)不利評(píng)審后

果。

4.樣品

4.1本項(xiàng)目是否要求投標(biāo)人提供樣品，以及樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求、是否需要隨樣品

提交相關(guān)檢測(cè)報(bào)告、樣品的遞交與退還等要求見(jiàn)《投標(biāo)人須知前附表》。

4.2樣品的評(píng)審方法以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容見(jiàn)第四章《評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》。

5.政府采購(gòu)政策（包括但不限于下列具體政策要求）

5.1進(jìn)口產(chǎn)品

5.1.1指通過(guò)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，包括已經(jīng)進(jìn)入中

國(guó)境內(nèi)的進(jìn)口產(chǎn)品。關(guān)于進(jìn)口產(chǎn)品的相關(guān)規(guī)定依據(jù)《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》（財(cái)庫(kù)

（2007）119號(hào)文）、《關(guān)于政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)辦庫(kù)（2008）

248號(hào)文）。

5.L2本項(xiàng)目是否接受進(jìn)口產(chǎn)品見(jiàn)第五章《采購(gòu)需求》。

5.2中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利性單位

5.2.1中小企業(yè)定義：

5.2.1.1中小企業(yè)是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)

劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與

大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶(hù)，在政府采

購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。關(guān)于中小企業(yè)的相關(guān)規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)

法》、《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)（2020）46號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)中

小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促

10

進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)（2009）36號(hào)）。

5.2.1.2供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策:

（1）在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中

小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；

（2）在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

（3）在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

5.2.1.3在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企

業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

5.2.1.4以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同

中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

5.2.2監(jiān)獄企業(yè)定義：是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)

象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、

直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所,

以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。

5.2.3殘疾人福利單位定義：享受政府采購(gòu)支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿(mǎn)

足以下條件：

5.2.3.1安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%）,并且安

置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；

5.2.3.2依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議;

5.2.3.3為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保

險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；

5.2.3.4通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣

適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；

5.2.3.5提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)產(chǎn)品），或者提供

其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物）；

5.2.3.6前款所稱(chēng)殘疾人是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或

者《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證（1至8級(jí)）》的自然人，包括具有勞動(dòng)條件和勞動(dòng)意愿

的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動(dòng)關(guān)系并依法簽訂勞動(dòng)合同

或服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。

5.2.4本項(xiàng)目是否專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額見(jiàn)第一章《公開(kāi)招標(biāo)公告》。

5.2.5采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)見(jiàn)《投標(biāo)人須知前附表》。

5.2.6小微企業(yè)價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠的政策調(diào)整：見(jiàn)第四章《評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》。

5.3政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品

5.3.1政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施品目清單管理。財(cái)政部、發(fā)展改革委、

生態(tài)環(huán)境部等部門(mén)根據(jù)產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保性能、技術(shù)水平和市場(chǎng)成熟程度等因素，確定實(shí)施政

11

府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)的產(chǎn)品類(lèi)別及所依據(jù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以品目清單的形式發(fā)布并適

時(shí)調(diào)整。依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書(shū)實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)。

5.3.2采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依

據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，對(duì)

獲得證書(shū)的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。關(guān)于政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的

相關(guān)規(guī)定依據(jù)《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫(kù)

（2019）9號(hào)）。

5.3.3如本項(xiàng)目采購(gòu)產(chǎn)品屬于實(shí)施政府強(qiáng)制采購(gòu)品目清單范圍的節(jié)能產(chǎn)品，則投標(biāo)人

所報(bào)產(chǎn)品必須獲得國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，否

則投標(biāo)無(wú)效；

5.3.4非政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書(shū)實(shí)施政

府優(yōu)先采購(gòu)。優(yōu)先采購(gòu)的具體規(guī)定見(jiàn)第四章《評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》（如涉及）。

5.4支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興管理

為落實(shí)《關(guān)于運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》（財(cái)庫(kù)（2021）19號(hào)）

有關(guān)要求，做好支持脫貧攻堅(jiān)工作，本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)中對(duì)于支持鄉(xiāng)村振興管理的相關(guān)要求

見(jiàn)第五章《采購(gòu)需求》（如涉及）。

5.5正版軟件

5.5.1依據(jù)《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于印發(fā)無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購(gòu)

實(shí)施意見(jiàn)的通知》（財(cái)庫(kù)（2005）366號(hào)），采購(gòu)無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)產(chǎn)品和含有無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)功能

的計(jì)算機(jī)、通信設(shè)備、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、投影儀等產(chǎn)品的，優(yōu)先采購(gòu)符合國(guó)家無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)

安全標(biāo)準(zhǔn)（GB15629.il/1102）并通過(guò)國(guó)家產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品。其中，國(guó)家有特殊信息安全

要求的項(xiàng)目必須采購(gòu)認(rèn)證產(chǎn)品，否則投標(biāo)無(wú)效。財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、信息產(chǎn)業(yè)部根

據(jù)政府采購(gòu)改革進(jìn)展和無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)產(chǎn)品技術(shù)及市場(chǎng)成熟等情況，從國(guó)家指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)

證的生產(chǎn)廠(chǎng)商和產(chǎn)品型號(hào)中確定優(yōu)先采購(gòu)的產(chǎn)品，并以“無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購(gòu)清

單”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)清單）的形式公布。清單中新增認(rèn)證產(chǎn)品廠(chǎng)商和型號(hào)，由財(cái)政部、國(guó)家發(fā)

展改革委、信息產(chǎn)業(yè)部以文件形式確定、公布并適時(shí)調(diào)整。

5.5.2各級(jí)政府部門(mén)在購(gòu)置計(jì)算機(jī)辦公設(shè)備時(shí)，必須采購(gòu)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的計(jì)

算機(jī)產(chǎn)品，相關(guān)規(guī)定依據(jù)《國(guó)家版權(quán)局、信息產(chǎn)業(yè)部、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)

于政府部門(mén)購(gòu)置計(jì)算機(jī)辦公設(shè)備必須采購(gòu)已預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件產(chǎn)品的通知》（國(guó)權(quán)聯(lián)

（2006）1號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好政府機(jī)關(guān)使用正版軟件工作的通知》（國(guó)

辦發(fā)（2010）47號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好政府機(jī)關(guān)使用正版軟件工作的通知》（財(cái)

預(yù)（2010）536號(hào)）。

5.6信息安全產(chǎn)品

所投產(chǎn)品屬于《關(guān)于調(diào)整信息安全產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證實(shí)施要求的公告》（2009年第33

號(hào)）范圍的，采購(gòu)經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的信息安全產(chǎn)品，否則投標(biāo)無(wú)效。關(guān)于信息安全相關(guān)規(guī)定依

據(jù)《關(guān)于信息安全產(chǎn)品實(shí)施政府采購(gòu)的通知》（財(cái)庫(kù)（2010）48號(hào)）。

6.投標(biāo)費(fèi)用

12

投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用，無(wú)論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購(gòu)人

或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無(wú)承擔(dān)這些費(fèi)用的義務(wù)和責(zé)任。

二、招標(biāo)文件

7.招標(biāo)文件構(gòu)成

7.1招標(biāo)文件包括以下部分：

第一章公開(kāi)招標(biāo)公告

第二章采購(gòu)需求

第三章投標(biāo)人須知

第四章評(píng)標(biāo)辦法

第五章合同文本

第六章投標(biāo)文件格式

7.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文

件并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，并對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則投標(biāo)無(wú)效。

8.對(duì)招標(biāo)文件的澄清或修改

8.1采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，將在原公

告發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書(shū)面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。

8.2上述書(shū)面通知，按照獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人提供的聯(lián)系方式發(fā)出，因提供的

信息有誤導(dǎo)致通知延遲或無(wú)法通知的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)責(zé)任。

8.3澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，并對(duì)所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)

人具有約束力。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，將在投標(biāo)截止時(shí)間至少

15日前，以書(shū)面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，將順延提交投

標(biāo)文件的截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間。

三、投標(biāo)文件的編制

9.投標(biāo)范圍、投標(biāo)文件中計(jì)量單位的使用及投標(biāo)語(yǔ)言

9.1本項(xiàng)目如劃分采購(gòu)包，投標(biāo)人可以對(duì)本項(xiàng)目的其中一個(gè)采購(gòu)包進(jìn)行投標(biāo)，也可同

時(shí)對(duì)多個(gè)采購(gòu)包進(jìn)行投標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所投采購(gòu)包對(duì)應(yīng)第五章《采購(gòu)需求》所列的全部

內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，不得將一個(gè)采購(gòu)包中的內(nèi)容拆開(kāi)投標(biāo)，否則其對(duì)該采購(gòu)包的投標(biāo)將被認(rèn)定

為無(wú)效投標(biāo)。

9.2除招標(biāo)文件有特殊要求外，本項(xiàng)目投標(biāo)所使用的計(jì)量單位，應(yīng)采用中華人民共和

國(guó)法定計(jì)量單位。

9.3除專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)外，投標(biāo)文件及來(lái)往函電均應(yīng)使用中文書(shū)寫(xiě)。必要時(shí)專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有

中文解釋。投標(biāo)人提交的支持資料和已印制的文獻(xiàn)可以用外文，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻

譯本，在解釋投標(biāo)文件時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。未附中文翻譯本或翻譯本中文內(nèi)容明顯與外

文內(nèi)容不一致的，其不利后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

10.投標(biāo)文件構(gòu)成

10.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)由《資格證明文件》、

13

《商務(wù)技術(shù)文件》、《投標(biāo)報(bào)價(jià)文件》三部分構(gòu)成，投標(biāo)文件的組成內(nèi)容見(jiàn)《投標(biāo)人須知

前附表》。投標(biāo)文件的部分格式要求，見(jiàn)第七章《投標(biāo)文件格式》。

10.2對(duì)于招標(biāo)文件中標(biāo)記了“實(shí)質(zhì)性格式”文件的，投標(biāo)人不得改變格式中給定的

文字所表達(dá)的含義，不得刪減格式中的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，不得自行添加與格式中給定的文字內(nèi)

容相矛盾的內(nèi)容，不得對(duì)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)的空格不填寫(xiě)或不實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則投標(biāo)無(wú)效。未標(biāo)記

“實(shí)質(zhì)性格式”的文件和招標(biāo)文件未提供格式的內(nèi)容，可由投標(biāo)人自行編寫(xiě)。

10.3第四章《評(píng)標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》中涉及的證明文件。

10.4對(duì)照第五章《采購(gòu)需求》，說(shuō)明所提供貨物和服務(wù)已對(duì)第五章《采購(gòu)需求》做

出了響應(yīng)，或申明與第五章《采購(gòu)需求》的偏差和例外。如第五章《采購(gòu)需求》中要求提

供證明文件的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按具體要求提供證明文件。

10.5投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中作出的符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的澄清確認(rèn)，構(gòu)成投

標(biāo)文件的組成部分。

H.投標(biāo)報(bào)價(jià)

11.1所有投標(biāo)均以人民幣投標(biāo)報(bào)價(jià)。

11.2投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括為完成本項(xiàng)目所發(fā)生的一切費(fèi)用和稅費(fèi)，采購(gòu)人將不

再支付投標(biāo)報(bào)價(jià)以外的任何費(fèi)用。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容：

11.2.1投標(biāo)貨物及標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專(zhuān)用工具等的出廠(chǎng)價(jià)（包括已在中國(guó)國(guó)內(nèi)

的進(jìn)口貨物完稅后的倉(cāng)庫(kù)交貨價(jià)、展室交貨價(jià)或貨架交貨價(jià)）和運(yùn)至最終目的地的運(yùn)輸費(fèi)

和保險(xiǎn)費(fèi)，安裝調(diào)試、檢驗(yàn)、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)、質(zhì)量保證、售后服務(wù)、稅費(fèi)等按照招標(biāo)文

件要求完成本項(xiàng)目的全部相關(guān)服務(wù)費(fèi)用；

11.2.2按照招標(biāo)文件要求完成本項(xiàng)目的全部相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。

11.3投標(biāo)人不能提供任何有選擇性或可調(diào)整的投標(biāo)報(bào)價(jià)，否則其投標(biāo)無(wú)效。

1L4投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他要求：詳見(jiàn)《投標(biāo)人須知前附表》。

12.投標(biāo)保證金

12.1投標(biāo)人應(yīng)按《投標(biāo)人須知前附表》中規(guī)定的金額及要求交納投標(biāo)保證金，并作

為其投標(biāo)的一部分。

12.2交納投標(biāo)保證金可采用的形式：政府采購(gòu)法律法規(guī)接受的支票、匯票、本票、

網(wǎng)上銀行支付或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式。

12.3投標(biāo)保證金到賬（保函提交）截止時(shí)間同投標(biāo)截止時(shí)間。以支票、匯票、本票、

網(wǎng)上銀行支付等形式提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前到賬；以金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)

構(gòu)出具的保函等形式提交投標(biāo)保證金的,應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將原件提交至招標(biāo)文件指定

賬號(hào)。由于到賬時(shí)間晚于投標(biāo)截止時(shí)間的，或者票據(jù)錯(cuò)誤、印鑒不清等原因?qū)е虏荒艿劫~

的，其投標(biāo)無(wú)效。

12.4投標(biāo)保證金（保函）有效期同投標(biāo)有效期。

12.5聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義

提交投標(biāo)保證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。

12.6采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將及時(shí)退還投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，采用銀行保函、擔(dān)保

14

機(jī)構(gòu)擔(dān)保函等形式遞交的投標(biāo)保證金，經(jīng)投標(biāo)人同意后采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以不再退

還，但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o(wú)法及時(shí)退還的除外：

12.6.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回已提交的投標(biāo)文件的，自收到投標(biāo)人書(shū)面撤回

通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金；

12.6.2中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，自采購(gòu)合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)人；

12.6.3未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還未

中標(biāo)人；

12.6.4終止招標(biāo)項(xiàng)目已經(jīng)收取投標(biāo)保證金的，自終止采購(gòu)活動(dòng)后5個(gè)工作日內(nèi)退還

已收取的投標(biāo)保證金及其在銀行產(chǎn)生的利息。

12.7有下列情形之一的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以不予退還投標(biāo)保證金：

12.7.1投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人撤銷(xiāo)投標(biāo)文件的；

12.7.2《投標(biāo)人須知前附表》中規(guī)定的其他情形。

13.投標(biāo)有效期

13.1投標(biāo)文件應(yīng)在本招標(biāo)文件《投標(biāo)人須知前附表》中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)保持有

效，投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件規(guī)定期限的，其投標(biāo)無(wú)效。

13.2在特殊情況下，采購(gòu)人在原定的投標(biāo)有效期內(nèi)可以根據(jù)需要以書(shū)面形式向投標(biāo)

人提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求，投標(biāo)人應(yīng)立即以書(shū)面形式對(duì)此要求向采購(gòu)人作出答復(fù)，投

標(biāo)人可以拒絕采購(gòu)人的要求，同意延期的投標(biāo)人也不會(huì)被要求或允許修改投標(biāo)文件。

14.投標(biāo)文件的簽署、蓋章

14.1投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、

編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。

14.2投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的附件格式制作并由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章，投標(biāo)

文件必須由法定代表人或授權(quán)代表簽署。

14.3電子投標(biāo)文件可參照《供應(yīng)商政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易操作指南》制作，電子投

標(biāo)文件在“政采云電子交易客戶(hù)端”制作完成后自動(dòng)生成“電子投標(biāo)文件”。

14.4在電子投標(biāo)文件中，涉及到投標(biāo)人蓋章的均需加蓋電子公章（電子公章與實(shí)物

章具有同等法律效力），涉及到法定代表人或授權(quán)代表簽字或蓋章的，投標(biāo)人可以加蓋電

子法人章；如果投標(biāo)人沒(méi)有電子公章或電子法人章的，涉及加蓋公章、法定代表人（或授

權(quán)代表）簽字（或蓋章）的內(nèi)容，投標(biāo)人可以加蓋實(shí)物章、由法定代表人（或其授權(quán)代表）

線(xiàn)下簽字（或蓋章）后掃描上傳，但內(nèi)容必須保證清晰。

四、投標(biāo)文件的提交

15.投標(biāo)文件的提交

15.1本項(xiàng)目使用電子交易平臺(tái)。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件及電子交易平臺(tái)供應(yīng)商操作手

冊(cè)要求編制、生成并提交電子投標(biāo)文件。

15.2采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)拒絕接受通過(guò)電子交易平臺(tái)以外任何形式提交的投標(biāo)文

件。

16.投標(biāo)截止時(shí)間

15

16.1投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，將電子投標(biāo)文件提交至電

子交易平臺(tái)。投標(biāo)截止時(shí)間（投標(biāo)文件提交截止時(shí)間）見(jiàn)《投標(biāo)人須知前附表》。

16.2投標(biāo)截止時(shí)間后提交的投標(biāo)文件，將被政府采購(gòu)云平臺(tái)拒收。

17.投標(biāo)文件的修改與撤回

17.1投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以通過(guò)電子交易平臺(tái)對(duì)所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、

修改或者撤回。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新

傳輸提交，電子投標(biāo)文件提交截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。

17.2投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，作

為投標(biāo)文件的組成部分。

五、開(kāi)標(biāo)、資格審查及評(píng)標(biāo)

18.開(kāi)標(biāo)

18.1采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將按招標(biāo)文件的規(guī)定，在投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間和招

標(biāo)文件預(yù)先確定的地點(diǎn)組織開(kāi)標(biāo)，開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)見(jiàn)《投標(biāo)人須知前附表》。

18.2本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)使用電子交易平臺(tái)，投標(biāo)人無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)參加。投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間

內(nèi)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行解密，因非系統(tǒng)原因?qū)е碌慕饷苁?，視為投?biāo)無(wú)效。

18.3開(kāi)標(biāo)過(guò)程將使用電子交易平臺(tái)宣布投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格和招標(biāo)文件規(guī)定的需

要宣布的其他內(nèi)容并進(jìn)行記錄，并由參加開(kāi)標(biāo)的各投標(biāo)人代表確認(rèn)。

18.4投標(biāo)人代表對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相

關(guān)工作人員有需要回