蒼南縣人民醫(yī)院醫(yī)療廢棄物處理項(xiàng)目招標(biāo)文件

蒼南縣政府采購(gòu)招標(biāo)文件x招標(biāo)文件招標(biāo)文件項(xiàng)目名稱：蒼南縣人民醫(yī)院醫(yī)療廢棄物處理項(xiàng)目第六部分評(píng)標(biāo)辦法根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)政府采購(gòu)法規(guī)，結(jié)合本次所要采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際，按照公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則選擇中標(biāo)單位，特制定本評(píng)標(biāo)辦法。一、總則評(píng)標(biāo)工作遵循公平、公正、民主、科學(xué)的原則和誠(chéng)實(shí)、信譽(yù)、效率的服務(wù)原則。本著科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，認(rèn)真進(jìn)行評(píng)標(biāo)。擇優(yōu)選定貨物的供貨供應(yīng)商，確保工程質(zhì)量、交貨期，節(jié)約投資，最大限度的保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益，嚴(yán)格按照采購(gòu)文件的商務(wù)、技術(shù)要求，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)定，提出優(yōu)選方案，編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄漏評(píng)標(biāo)的有關(guān)情況，不得索賄受賄，不得接受吃請(qǐng)和禮品，不得參加影響公正評(píng)標(biāo)的有關(guān)活動(dòng)。對(duì)落標(biāo)供應(yīng)商，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不作任何落標(biāo)解釋。供應(yīng)商不得以任何方式干擾招投標(biāo)工作的進(jìn)行，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其投標(biāo)文件將被拒絕。評(píng)標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則推薦備選中標(biāo)人。二．評(píng)標(biāo)組織評(píng)標(biāo)工作由采購(gòu)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表以及評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家共同組成。評(píng)標(biāo)全過(guò)程由招標(biāo)管理部門監(jiān)督整個(gè)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)過(guò)程。三、評(píng)標(biāo)程序第一步：評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審原則和評(píng)審辦法，對(duì)各供應(yīng)商的技術(shù)資信部分投標(biāo)進(jìn)行評(píng)審并打分，技術(shù)資信標(biāo)不合格的供應(yīng)商對(duì)該標(biāo)段做無(wú)效標(biāo)處理，不進(jìn)入該標(biāo)段商務(wù)標(biāo)評(píng)審。第二步：公布技術(shù)資信標(biāo)得分，開(kāi)啟合格技術(shù)資信標(biāo)的商務(wù)報(bào)價(jià)標(biāo)。第三步：評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦一名技術(shù)資信標(biāo)和商務(wù)報(bào)價(jià)標(biāo)合計(jì)分值最高的供應(yīng)商為中標(biāo)侯選供應(yīng)商，并提交書面評(píng)審報(bào)告。第四步：采購(gòu)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審報(bào)告確定中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)，或者因不可抗力提出不能履行合同，采購(gòu)人可以取消其中標(biāo)資格。并按有關(guān)規(guī)定重新組織采購(gòu)。其它參見(jiàn)本采購(gòu)文件第三部分：“供應(yīng)商須知”中的相關(guān)內(nèi)容。四、評(píng)標(biāo)辦法一．商務(wù)報(bào)價(jià)評(píng)分30分1、以供應(yīng)商有效投標(biāo)價(jià)中的最低單價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)單價(jià)，得滿分30分。各標(biāo)段商務(wù)報(bào)價(jià)評(píng)分結(jié)算公式為:投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)單價(jià)／投標(biāo)單價(jià))×30%×100。2、供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)超出該采購(gòu)預(yù)算或投標(biāo)單價(jià)超出預(yù)算單價(jià)，該供應(yīng)商按無(wú)效投標(biāo)處理。3、重要提示：為防止圍標(biāo)串標(biāo)和低價(jià)惡意競(jìng)標(biāo)的行為，評(píng)審時(shí)如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯高于市場(chǎng)價(jià)格或低于成本價(jià)，投標(biāo)供應(yīng)商必須按照評(píng)審小組的要求做出書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。如投標(biāo)供應(yīng)商不能合理說(shuō)明原因并提供相關(guān)證明材料的，評(píng)審小組將對(duì)其投標(biāo)作無(wú)效處理，同時(shí)由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)向同級(jí)財(cái)政部門通報(bào)情況，視情將其列入不良供應(yīng)商名單。4、本項(xiàng)目依據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）規(guī)定，屬于預(yù)留份額專門面向中小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）采購(gòu)的項(xiàng)目，大中型企業(yè)不得參與。注：投標(biāo)人提供的服務(wù)全部由符合政策要求的小企業(yè)/小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）承擔(dān)，否則不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。二．技術(shù)、安裝、服務(wù)、資信、業(yè)績(jī)綜合評(píng)分70分序號(hào)評(píng)審內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值1體系認(rèn)證（6分）1.供應(yīng)商具有有效的質(zhì)量體系認(rèn)證證書的得2分。2.供應(yīng)商具有有效的職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書的得2分3.供應(yīng)商具有有效的環(huán)境體系認(rèn)證證書的得2分。注：須提供上述有效期內(nèi)的認(rèn)證證書復(fù)印件并加蓋公章。0-6分2現(xiàn)狀的調(diào)查了解情況（8分）根據(jù)供應(yīng)商對(duì)本項(xiàng)目現(xiàn)狀的調(diào)查了解情況、對(duì)服務(wù)的范圍、目的及要求的了解深度進(jìn)行評(píng)審。其中：對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)狀了解透徹，服務(wù)范圍、目的及要求明確的得5.1-8分；對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)狀了解透徹，服務(wù)范圍、目的及要求明確、但內(nèi)容略有瑕疵的得2.1-5分；對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)狀有所了解，服務(wù)范圍、目的及要求有認(rèn)知的得0-2分；0-8分3醫(yī)療廢物收集清運(yùn)及處置服務(wù)方案（10分）根據(jù)供應(yīng)商針對(duì)醫(yī)療廢物收集清運(yùn)及處置服務(wù)方案的合理性進(jìn)行評(píng)審：其中：服務(wù)方案內(nèi)容全面、合理且滿足采購(gòu)文件要求，得6.1-10分；服務(wù)方案內(nèi)容可操作性一般的，得3.1-6分；服務(wù)方案內(nèi)容個(gè)別合理且不完全具備可操作性的，得0-3分。0-10分4現(xiàn)狀分析與重點(diǎn)難點(diǎn)解決（20分）根據(jù)供應(yīng)商提出的針對(duì)本項(xiàng)目的實(shí)際情況，在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)事件等緊急情況下，制定的人員和機(jī)械應(yīng)急調(diào)度計(jì)劃、方案及承諾的合理性、有效性進(jìn)行評(píng)審。其中：服務(wù)方案內(nèi)容全面、合理且滿足采購(gòu)文件要求，得5.1-8分；服務(wù)方案內(nèi)容可操作性一般的，得2.1-5分；服務(wù)方案內(nèi)容個(gè)別合理且不完全具備可操作性的，得0-2分。0-8分根據(jù)供應(yīng)商提出的針對(duì)本項(xiàng)目現(xiàn)狀和收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置服務(wù)的重點(diǎn)難點(diǎn)是否準(zhǔn)確到位進(jìn)行評(píng)審。其中：十分到位得4.1-6分，基本到位得2.1-4分，個(gè)別到位得0-2分。根據(jù)供應(yīng)商對(duì)上述的重難點(diǎn)提出的解決方案的合理性，全面性進(jìn)行評(píng)審。其中：服務(wù)方案內(nèi)容全面、合理且滿足采購(gòu)文件要求，得4.1-6分；服務(wù)方案內(nèi)容可操作性一般的，得2.1-4分；服務(wù)方案內(nèi)容個(gè)別合理且不完全具備可操作性的，得0-2分。0-12分5各項(xiàng)工作的操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、承諾（8分）根據(jù)投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)各項(xiàng)工作要求作出具體承諾及所采用的操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、具體實(shí)施計(jì)劃是否明確、科學(xué)、可行；質(zhì)量的控制和檢驗(yàn)手段是否科學(xué)、可靠，由專家打分。其中：非?？茖W(xué)可行得5.1-8分，基本可行得3.1-5分，部分科學(xué)可行得0-3分。0-8分6擬投入設(shè)備及物資裝備配置方案（8分）根據(jù)投標(biāo)供應(yīng)商方案，各類管理人員著裝配置，為滿足招標(biāo)文件要求擬配置的設(shè)備、工具等是否齊備、合理，是否滿足本項(xiàng)目的質(zhì)量要求等方面，由專家打分。其中：設(shè)備非常齊全、工作完全滿足需求得5.1-8分，設(shè)備基本齊全、工作基本滿足需求得2.1-5分，設(shè)備不夠齊全、工作部分滿足需求得0-2分；0-8分7管理規(guī)章制度及檔案資料的建立與管理（8分）投標(biāo)供應(yīng)商針對(duì)本項(xiàng)目設(shè)立的各項(xiàng)公眾制度、內(nèi)部崗位責(zé)任制度、管理運(yùn)作制度、考核制度及標(biāo)準(zhǔn)等，要求是否符合規(guī)范，體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次、科學(xué)合理、詳細(xì)完備（人員、設(shè)施、設(shè)備管理服務(wù)、業(yè)主方反饋資料、行政文件資料等檔案的建立與管理），由專家打分。其中：制度非常完善，管理非常規(guī)范得5.1-8分，制度基本完善，管理基本規(guī)范得3.1-5分，制度部分完善，管理個(gè)別規(guī)范得0-3分。0-8分8類似業(yè)績(jī)（2分）1.投標(biāo)人自2019年1月1日以來(lái)承接二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院醫(yī)療廢棄物處置項(xiàng)目的業(yè)績(jī)（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），每提供1個(gè)項(xiàng)目業(yè)績(jī)的得1分，本項(xiàng)最高得2分。（注：須提供中標(biāo)通知書及合同復(fù)印件加蓋有效公章，不提供不得分）0-2分三．確定中標(biāo)人1、每個(gè)投標(biāo)人最終得分=技術(shù)資信部分分值（所有評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員打分的算術(shù)平均值）＋商務(wù)報(bào)價(jià)部分分值。2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦得分最高的投標(biāo)人為預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商（如果得分相同則按報(bào)價(jià)從低到高順序依次推薦為預(yù)中標(biāo)單位）；（如果以上都相同則由采購(gòu)人抽簽決定），并編寫采購(gòu)報(bào)告。3、所有分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后二位，小數(shù)點(diǎn)后三位四舍五入。4、評(píng)標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人將在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)、蒼南縣公共資源交易中心網(wǎng)站及其他政府采購(gòu)指定信息發(fā)布媒體上公示中標(biāo)結(jié)果。公示期結(jié)束，且在規(guī)定期限內(nèi)無(wú)異議則招標(biāo)機(jī)構(gòu)將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。四．投標(biāo)人義務(wù)投標(biāo)人應(yīng)隨時(shí)接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)的詢標(biāo)，解答包括有關(guān)的商務(wù)、技術(shù)問(wèn)題等。評(píng)標(biāo)結(jié)束，所有評(píng)標(biāo)資料存招標(biāo)人備查。政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書浙江名進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司：本人經(jīng)由（單位）負(fù)責(zé)人（姓名）合法授權(quán)參加項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：）政府采購(gòu)活動(dòng)，經(jīng)與本單位法人代表（負(fù)責(zé)人）聯(lián)系確認(rèn)，現(xiàn)就有關(guān)公平競(jìng)爭(zhēng)事項(xiàng)鄭重聲明如下：本單位與采購(gòu)人之間□不存在利害關(guān)系□存在下列利害關(guān)系：A.投資關(guān)系B.行政隸屬關(guān)系C.業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系D.其他可能影響采購(gòu)公正的利害關(guān)系（如有，請(qǐng)如實(shí)說(shuō)明）。二、現(xiàn)已清楚知道參加本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的其他所有供應(yīng)商名稱，本單位□與其他所有供應(yīng)商之間均不存在利害關(guān)系□與（供應(yīng)商名稱）之間存在下列利害關(guān)系：A.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是同一人B.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是夫妻關(guān)系C.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是直系血親關(guān)系D.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系E.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在近姻親關(guān)系F.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在股份控制或?qū)嶋H控制關(guān)系G.存在共同直接或間接投資設(shè)立子公司、聯(lián)營(yíng)企業(yè)和合營(yíng)企業(yè)情況H.存在分級(jí)代理或代銷關(guān)系、同一生產(chǎn)制造商關(guān)系、管理關(guān)系、重要業(yè)務(wù)（占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入50%以上）或重要財(cái)務(wù)往來(lái)關(guān)系（如融資）等其他實(shí)質(zhì)性控制關(guān)系I.其他利害關(guān)系情況?，F(xiàn)已清楚知道并嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)法律法規(guī)和現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律。我發(fā)現(xiàn)（供應(yīng)商名稱）供應(yīng)商之間存在或可能存在上述第二條第