不動產(chǎn)抵押權(quán)功能改造、農(nóng)經(jīng)權(quán)數(shù)據(jù)整理和分層分戶圖二期整合項目招標(biāo)文件

Page1Page1不動產(chǎn)抵押權(quán)功能改造、農(nóng)經(jīng)權(quán)數(shù)據(jù)整理和分層分戶圖二期整合項目采購文件目錄TOC\o"1-2"\h\u第一章采購公告 1第二章投標(biāo)人須知 6一、前附表 6二、采購文件 7三、投標(biāo)文件 9四、開標(biāo)評標(biāo) 12五、合同簽訂及履約 17第三章采購需求 18一、服務(wù)清單及要求 18二、商務(wù)要求 18第四章擬簽訂合同的主要條款 20第五章評標(biāo)辦法及標(biāo)準 23第六章投標(biāo)文件格式附件 24第七章詢問、質(zhì)疑及投訴 44一、供應(yīng)商詢問 44二、供應(yīng)商質(zhì)疑 44三、供應(yīng)商投訴 45Page53第一章采購公告項目概況紹興市越城區(qū)不動產(chǎn)登記服務(wù)中心關(guān)于越城區(qū)不動產(chǎn)抵押權(quán)功能改造、農(nóng)經(jīng)權(quán)數(shù)據(jù)整理和分層分戶圖二期整合項目招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺/獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2022年09月30日09：30（北京時間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項目基本情況項目編號：SXJHCG-2022-N0155項目名稱：紹興市越城區(qū)不動產(chǎn)登記服務(wù)中心關(guān)于越城區(qū)不動產(chǎn)抵押權(quán)功能改造、農(nóng)經(jīng)權(quán)數(shù)據(jù)整理和分層分戶圖二期整合項目采購方式：公開招標(biāo)預(yù)算金額（元）：1200000.00最高限價（元）：1200000.00采購需求：詳見采購文件：標(biāo)項一：標(biāo)項名稱：紹興市越城區(qū)不動產(chǎn)登記服務(wù)中心關(guān)于越城區(qū)不動產(chǎn)抵押權(quán)功能改造、農(nóng)經(jīng)權(quán)數(shù)據(jù)整理和分層分戶圖二期整合項目數(shù)量：1項預(yù)算金額（元）：1200000.00簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見采購文件。備注：無合同履行期限：按雙方合同約定條款執(zhí)行。本項目（是）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”()、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：¨無；t專門面向中小企業(yè)¨貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；¨貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；t服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；¨服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；¨要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企；合同金額應(yīng)當(dāng)達到%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達到%;如果投標(biāo)響應(yīng)人本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動，無需提供聯(lián)合協(xié)議；¨要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小；業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達到達到%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達到%;如果投標(biāo)響應(yīng)人本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議；3.本項目的特定資格要求：無。三、獲取招標(biāo)文件時間：/至2022年09月30日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）。地點（網(wǎng)址）：政采云平臺sdf.lkj///方式：供應(yīng)商登陸政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）（如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體牽頭人須獲取采購文件）售價（元）：0四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點提交投標(biāo)文件截止時間：2022年09月29日09：30（北京時間）投標(biāo)地點（網(wǎng)址）：政采云平臺sdf.lkj///在線遞交，不接收紙質(zhì)投標(biāo)文件。開標(biāo)時間：2022年09月30日09：30開標(biāo)地點（網(wǎng)址）：政采云平臺sdf.lkj///；現(xiàn)場開標(biāo)地點：五、采購意向公開鏈接/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=8683047&utm=web-government-front.2e41880a29db50fd0411eca3d999c60a1a28d3六、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。七、其他補充事宜1、《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，采購文件有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2、根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。詳見采購文件第七章。3、其他事項：詳見采購文件“采購公告補充事項”。（重要）八、對本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

采購公告補充事項采購組織類型：分散采購采購類別：服務(wù)采購方式：公開招標(biāo)資格審查方式：資格后審。注意事項：1、單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加同一標(biāo)項的投標(biāo)。2、為項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應(yīng)商-政府采購項目電子交易操作指南：/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na。5、CA申領(lǐng)需要時間，請各潛在投標(biāo)供應(yīng)商及時辦理和綁定。6、獲取采購文件后不參加投標(biāo)的供應(yīng)商，須向采購代理機構(gòu)提供書面說明。7、需登陸政采云平臺后在交易系統(tǒng)內(nèi)獲取采購文件，只網(wǎng)站下載不視為獲取。8、預(yù)留充足時間上傳加密電子投標(biāo)文件（建議提前一天，供應(yīng)商解密電子投標(biāo)文件前處于加密狀態(tài)）。請自行登錄政采云平臺或在浙江政府采購網(wǎng)更正公告頁面或越城區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站采購公告頁面中下載。七、供應(yīng)商入駐（無需提交紙質(zhì)資料現(xiàn)場審核）：參與紹興市越城區(qū)政府采購活動的供應(yīng)商，必須入駐浙江省政府采購供應(yīng)商庫，接受采購機構(gòu)的誠信管理和評價，并接受財政部門的監(jiān)督管理。供應(yīng)商可通過政采云平臺（sdf.lkj//）進行入駐申請，按規(guī)定審核后，登記加入“浙江省政府采購供應(yīng)商庫”。越城區(qū)內(nèi)企業(yè)入駐咨詢電話：；非越城區(qū)內(nèi)企業(yè)入駐詳詢當(dāng)?shù)丶胁少彊C構(gòu)；浙江省外企業(yè)入駐咨詢電話：供應(yīng)商入駐操作指南：/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/w3Cd3GwBFdiHxlNd-BRD第二章投標(biāo)人須知一、前附表序號內(nèi)容1項目名稱：紹興市越城區(qū)不動產(chǎn)登記服務(wù)中心關(guān)于越城區(qū)不動產(chǎn)抵押權(quán)功能改造、農(nóng)經(jīng)權(quán)數(shù)據(jù)整理和分層分戶圖二期整合項目2投標(biāo)有效期：自投標(biāo)截止日起60天。如采購人認為必要，可延長至總計最長不超過90天。3是否提供樣品：無。4是否演示：無。5是否組織現(xiàn)場踏勘：不組織。6投標(biāo)文件份數(shù)：上傳加密電子投標(biāo)文件一份，準備備份加密電子投標(biāo)文件一份。鑒于本次采購為電子交易，本采購文件中要求供應(yīng)商提供的證明材料原件、復(fù)印件等均只需提供相應(yīng)掃描件或圖片，不作紙質(zhì)資料核驗，如有前后不一致，以此為準。7履約保證金及繳退時間：按雙方合同約定條款執(zhí)行。應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。8分包與轉(zhuǎn)包：本項目不允許分包與轉(zhuǎn)包9采購代理服務(wù)費：①以中標(biāo)通知書中確定的中標(biāo)總金額作為服務(wù)費的計算基數(shù)，具體比例參照《國家計委關(guān)于印發(fā)<招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法>的通知》（計價格[2002]1980號）文件收費標(biāo)準執(zhí)行。②中標(biāo)服務(wù)費的交納方式：用銀行支票、匯票、電匯、現(xiàn)金等付款方式直接交納中標(biāo)服務(wù)費。公司名稱：③中標(biāo)服務(wù)費的交納時間：領(lǐng)取中標(biāo)通知書前交納。10本項目所屬行業(yè)：軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。11成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由拒簽合同的，本項目將重新組織采購，原成交供應(yīng)商不得參與本項目重新開展的采購活動，并報采購監(jiān)督部門依法處理。12解釋：本采購文件的最終解釋權(quán)屬于招標(biāo)人、采購代理機構(gòu)。二、采購文件1.采購文件效力1.1本采購文件適用于本次所述項目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同簽訂及履約、付款等全過程（法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定）。1.2投標(biāo)人對本采購文件如有異議，均應(yīng)在法定時間內(nèi)提出質(zhì)疑或投訴，否則即被視為認可采購文件的全部內(nèi)容。2、名詞定義2.1“采購代理機構(gòu)”：集中采購項目的采購代理機構(gòu)為紹興市公共資源交易中心越城區(qū)分中心，分散采購項目的采購代理機構(gòu)為社會中介代理機構(gòu)。采購代理機構(gòu)按照與采購人的采購代理合同約定行使采購活動組織等事宜。2.2“采購機構(gòu)”：采購人及其采購代理機構(gòu)。2.3“產(chǎn)品”系指供方按采購文件規(guī)定，經(jīng)合法途徑取得的，須向采購人提供的一切產(chǎn)品、保險、稅金、安裝、施工、調(diào)試、備品備件、工具、手冊及其他有關(guān)技術(shù)資料和材料。2.4“服務(wù)”系指采購文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。2.5“投標(biāo)人”指已經(jīng)按采購公告要求獲取采購文件的投標(biāo)供應(yīng)商。“潛在投標(biāo)人”指未按采購公告要求獲取采購文件的供應(yīng)商。2.6“授權(quán)代表”即“投標(biāo)人代表”，指受投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人委托，辦理本項目投標(biāo)、質(zhì)疑投訴、合同簽訂等整個采購活動的被授權(quán)委托人。個體工商戶參與投標(biāo)的，經(jīng)營者等同于法定代表人。2.7“實質(zhì)性響應(yīng)條款”：投標(biāo)人必須響應(yīng)的條款，未響應(yīng)的作無效投標(biāo)處理。在本采購文件中，實質(zhì)性響應(yīng)條款前標(biāo)注“★”符號。2.8“投標(biāo)人公章”指投標(biāo)人法定名稱章（或其電子簽章）。2.9“投標(biāo)有效期”指采購文件中規(guī)定的一個適當(dāng)時間，投標(biāo)有效期內(nèi)需完成開評標(biāo)以及與中標(biāo)人簽訂合同的事宜。3、政府采購政策性規(guī)定3.1采購國產(chǎn)除采購文件明確允許采購進口產(chǎn)品外，集中采購目錄內(nèi)或分散采購限額標(biāo)準以上的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)提供本國生產(chǎn)的產(chǎn)品，否則作無效投標(biāo)處理。采購進口產(chǎn)品的，不得限制潛在國產(chǎn)的同類產(chǎn)品參與投標(biāo)。3.2扶持中小微企業(yè)（專門面向中小企業(yè)采購的項目除外）對于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包，采購人、采購代理機構(gòu)將按《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）、《浙江省貫徹落實國務(wù)院扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施實施方案》（浙政發(fā)〔2022〕14號）等規(guī)定對小微型企業(yè)和個體工商戶報價給予20%（工程項目為5%）的扣除，用扣除后的價格參加評審（不作為合同簽訂依據(jù)）。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購人、采購代理機構(gòu)將對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。中小微企業(yè)按照采購文件的格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并按照采購文件的格式要求提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。供應(yīng)商提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（格式自擬），視同為小型和微型企業(yè)。3.3節(jié)能環(huán)保政策投標(biāo)產(chǎn)品若屬于節(jié)能（環(huán)境標(biāo)志）產(chǎn)品的，請?zhí)峁﹨⑴c實施政府采購節(jié)能（環(huán)境標(biāo)志）產(chǎn)品認證機構(gòu)出具的認證證書或證書發(fā)布平臺的投標(biāo)產(chǎn)品認證證書查詢截圖；參與實施政府采購節(jié)能（環(huán)境標(biāo)志）產(chǎn)品認證機構(gòu)詳見《市場監(jiān)督總局關(guān)于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認證機構(gòu)名錄的公告》（2019第16號）；證書發(fā)布平臺詳見《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）。本次采購的貨物有屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品的（詳見《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》財庫〔2019〕19號），供應(yīng)商須提供獲得節(jié)能產(chǎn)品認證的貨物，并按上款要求提供節(jié)能產(chǎn)品認證證書或規(guī)定網(wǎng)站證書查詢截圖，否則將作為無效投標(biāo)處理。3.4優(yōu)先采購創(chuàng)新產(chǎn)品供應(yīng)商所投核心產(chǎn)品中有被省級及省級以上主管部門認定為“首臺套產(chǎn)品”或“制造精品”的，自認定之日起3年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動時該供應(yīng)商的業(yè)績分為滿分。4.采購文件的澄清與修改4.1采購人如對采購文件進行澄清、補充、變更的，或者在投標(biāo)截止時間前規(guī)定時間內(nèi)，招標(biāo)人需要對采購文件進行補充或修改的，采購人將會通過浙江省政府采購網(wǎng)（）和紹興市越城區(qū)人民政府網(wǎng)站公共資源交易采購公告版塊（sdf.lkj//）以更正公告的形式發(fā)布，公告中沒有注明更改投標(biāo)截止時間的視為截止時間不變。更正公告作為采購文件的補充和組成部分，對所有投標(biāo)人均有約束力。投標(biāo)人也可以登錄政采云平臺下載。4.2為使投標(biāo)人有足夠的時間按更正公告要求修改投標(biāo)文件，招標(biāo)人可酌情推遲投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，并將此變更以更正公告的形式通過上述途徑通知投標(biāo)人。5、參考品牌本采購文件如涉及各類品牌、型號，則所述品牌、型號是結(jié)合實際現(xiàn)有情況的推薦性參考方案，投標(biāo)人也可根據(jù)采購文件的要求推薦性能相當(dāng)或高于、服務(wù)條款相等或高于、符合采購人實際業(yè)務(wù)需求其他同檔次優(yōu)質(zhì)品牌的產(chǎn)品，進行方案優(yōu)化。三、投標(biāo)文件投標(biāo)文件的語言及貨幣單位1.1投標(biāo)文件以及有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電均應(yīng)以中文書寫，專業(yè)術(shù)語和外文證明材料除外。1.2投標(biāo)文件以人民幣元報價或以下浮率（優(yōu)惠率）報價，具體詳見《開標(biāo)一覽表》。投標(biāo)文件的組成（格式詳見第六章附件）本項目投標(biāo)文件由“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”、“報價文件”三部分組成：2.1“資格文件”包括以下內(nèi)容：2.1.1投標(biāo)聲明函；2.1.2聯(lián)合體協(xié)議書（如有）；2.1.3法定代表人授權(quán)委托書（個體工商戶需經(jīng)營者參與投標(biāo)，不得授權(quán)）；2.1.4法定代表人及其授權(quán)代表的身份證；2.1.5資格條件證明材料：營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人登記證書；特定資格條件證明材料（如有）。2.1.6中小企業(yè)聲明函（如有）；2.1.7殘疾人福利性單位聲明函（如有）；注：“資格文件”需按采購文件的要求制作，2.1.4-2.1.5均為原件掃描件或彩色圖片，未按采購文件要求簽字、蓋CA章或內(nèi)容有實質(zhì)性偏離的，資格審查不通過。無需提供紙質(zhì)資格審查資料。2.2“商務(wù)和技術(shù)文件”包括以下內(nèi)容：2.2.1項目明細清單；2.2.2技術(shù)響應(yīng)表（投標(biāo)人在技術(shù)響應(yīng)表中，應(yīng)對采購需求中的各項技術(shù)規(guī)范要求進行答復(fù)、說明和解釋，正偏離的需詳細說明緣由。如果投標(biāo)人在技術(shù)響應(yīng)表中注明無偏離或正偏離，評標(biāo)結(jié)束后、簽訂采購合同前又認為其實際產(chǎn)品與投標(biāo)技術(shù)需求不一致的，視為投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)對其投標(biāo)文件進行了實質(zhì)性修改，其投標(biāo)將被追認為無效，采購機構(gòu)將把這一情況報送采購監(jiān)管部門。）；2.2.3商務(wù)響應(yīng)表（需對采購文件中付款方式、服務(wù)期限等商務(wù)要求進行逐一答復(fù)、說明和解釋，正偏離的需詳細說明）；2.2.4項目實施方案；2.2.5項目實施人員清單；2.2.6類似業(yè)績一覽表（附業(yè)績證明材料）（如有）；2.2.7享受政府采購政策性規(guī)定情況表（如有）（采購清單中有國家強制采購的節(jié)能產(chǎn)品的，必須填寫相關(guān)對應(yīng)內(nèi)容，否則視為未提供節(jié)能產(chǎn)品）（附證明材料）。2.2.8優(yōu)惠條件及其他額外承諾；2.2.9按評分細則中要求提供的其他資料（重要）；2.2.10其他投標(biāo)人認為需要提供的材料，如投標(biāo)人簡介等，格式自擬。注：“商務(wù)和技術(shù)文件”可在采購文件格式的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整，以使內(nèi)容更加完備。供應(yīng)商自有的各類證書、業(yè)績等證明材料均為原件彩色掃描件或圖片（標(biāo)項內(nèi)另有規(guī)定的除外），加蓋供應(yīng)商CA簽章。無需提供紙質(zhì)證明材料核驗。2.3“報價文件”包括以下內(nèi)容：2.3.1開標(biāo)一覽表；2.3.2關(guān)于報價的其他說明（如有，格式自擬）。注：“報價文件”需按采購文件第六章附件的要求制作，未按采購文件要求簽字、蓋CA章或內(nèi)容有實質(zhì)性偏離的，作無效投標(biāo)處理。無需提供紙質(zhì)資格審查資料。注：如聯(lián)合體投標(biāo)的，“資格文件”、“商務(wù)技術(shù)文件”、“報價文件”中除聯(lián)合體協(xié)議外，所有蓋章、簽字部分僅需聯(lián)合體牽頭人蓋章和簽字。投標(biāo)文件的制作要求3.1電子投標(biāo)文件，按“供應(yīng)商-政府采購項目電子交易操作指南”（/web/site_2/2018/12-28/2573.html?utm=a0017.1b5152f3.cl12.1.6a74a560d9dd11e9943b71555d71591e）及本采購文件要求制作、加密并上傳，。3.2投標(biāo)文件須為PDF格式文檔。3.3投標(biāo)文件需做好“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”（即設(shè)置關(guān)聯(lián)點），未設(shè)置關(guān)聯(lián)點而導(dǎo)致失分或作無效投標(biāo)處理的風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)。4．投標(biāo)文件的補充和修改投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以通過替換加密電子投標(biāo)文件的形式以對投標(biāo)文件進行補充和修改，補充和修改將以投標(biāo)截止時間后的最終加密電子投標(biāo)文件為準，投標(biāo)截止時間前未完成上傳的，視為投標(biāo)文件撤回。不接受其他途徑的補充和修改。5.投標(biāo)文件的有效期5.1投標(biāo)文件有效期詳見前附表。投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤銷或更換投標(biāo)文件。5.2投標(biāo)有效期內(nèi)未完成開評標(biāo)及與中標(biāo)人簽訂合同的，采購人需與投標(biāo)人書面協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期。5.3投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的投標(biāo)人不能修改投標(biāo)文件。5.4投標(biāo)文件不予退還。6.投標(biāo)文件的保密6.1備份電子投標(biāo)文件在解密前處于保密狀態(tài)。6.2解密成功后，“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”、“報價文件”各自處于數(shù)據(jù)隔離狀態(tài)，各部分信息只有在相關(guān)環(huán)節(jié)評審時可見，不受解密影響。四、開標(biāo)評標(biāo)1．開標(biāo)出席1.1投標(biāo)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表或個體工商戶經(jīng)營者需準時通過“政采云平臺”在線參加開標(biāo)，否則將導(dǎo)致投標(biāo)文件無法按時解密、無法在線詢標(biāo)等。1.2投標(biāo)供應(yīng)商自主選擇是否出席現(xiàn)場開標(biāo)會議，但除電子交易技術(shù)指導(dǎo)外，現(xiàn)場不接受任何與投標(biāo)有關(guān)的資料。2．開標(biāo)大會程序開標(biāo)大會由采購代理機構(gòu)主持：2.1主持人宣布開標(biāo)會開始，介紹到會單位和人員。2.2宣讀完成加密電子投標(biāo)文件上傳的供應(yīng)商名單。2.3組織各投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》（視情）。2.4采購代理機構(gòu)通過政采云平臺和上傳電子投標(biāo)文件時登記的手機號發(fā)出解密指令，投標(biāo)人對加密電子投標(biāo)文件進行在線解密。解密電子投標(biāo)文件時間為解密指令發(fā)出后1個小時內(nèi)。解密成功的，備份加密電子投標(biāo)文件自動失效。若在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，上傳備份電子加密投標(biāo)文件并解密。注：2.5采購機構(gòu)對“資格文件”進行審查，發(fā)布資格審查結(jié)果。2.6評審委員會對“商務(wù)和技術(shù)文件”進行評審，發(fā)布評審結(jié)果。注：評審期間的詢標(biāo)、澄清都將在政采云平臺上進行。2.7評審委員會對報價文件進行評審，計算價格分。2.8匯總技術(shù)商務(wù)分、價格分，根據(jù)總得分排序確定中標(biāo)候選人，公布評審結(jié)果。3.評審委員會的組成3.1評審委員會由采購單位依法組建，負責(zé)評標(biāo)活動及協(xié)助處理質(zhì)疑投訴。參與本項目進口論證的專家不得作為采購評審專家參與同一項目的采購評審工作。3.2評審委員會由采購人代表和有關(guān)方面的專家組成，成員人數(shù)為五人及以上單數(shù)。預(yù)算金額在1000萬及以上的，成員人數(shù)為七人及以上單數(shù)。3.3采購人代表不擔(dān)任評審組長。3.4經(jīng)采購監(jiān)督部門同意，由于專家?guī)鞜o相應(yīng)專業(yè)專家或技術(shù)復(fù)雜等原因允許采購人自行組建或推薦抽取評審專家，相關(guān)操作規(guī)則需符合法律規(guī)定。4.評審4.1評審程序：4.1.1資格審查：采購人或采購代理機構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)和采購文件規(guī)定，對投標(biāo)文件中“資格文件”等進行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。4.1.2“商務(wù)和技術(shù)文件”的符合性審查：評定每份投標(biāo)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了采購文件要求，審查范圍包括實質(zhì)性響應(yīng)條款、采購文件規(guī)定的無效投標(biāo)條款、違反法律法規(guī)的行為以及評審委員會認為的對采購文件構(gòu)成重大偏差的內(nèi)容。4.1.3商務(wù)技術(shù)評分：對“商務(wù)和技術(shù)文件”中的響應(yīng)情況進行評分。4.1.4“報價文件”的符合性審查：審查范圍包括報價有效性、準確性等。4.1.5報價評分：根據(jù)評審價格和價格分計算公式計算各投標(biāo)人價格分。4.2評審委員會不負責(zé)解釋投標(biāo)人的得分高低和失分情況。4.3評審委員會不得依據(jù)投標(biāo)文件（包括樣品、演示）以外的資料評分。4.4對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評審委員會將在政采云平臺中要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)在政采云平臺中完成。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。不接受投標(biāo)人提出的主動澄清。4.5評審委員會不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)的原因，不退還投標(biāo)文件。5.報價修正規(guī)則5.1投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準；5.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；5.3單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準，并修改單價；5.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部公布第87號令《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認的，其投標(biāo)無效。6．無效投標(biāo)的情形投標(biāo)響應(yīng)文件有下列情形之一的作無效投標(biāo)處理：6.1單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項（標(biāo)項）下的政府采購活動的（雙方均作無效投標(biāo)處理）；6.2為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商再參加該采購項目的其他采購活動的（單一來源采購除外）；6.3投標(biāo)人不具備采購文件中規(guī)定的資格要求的（投標(biāo)人未按采購文件要求提供資格文件的，視為投標(biāo)人不具備采購文件中規(guī)定的資格要求）；6.4《中小企業(yè)聲明函》、《殘疾人福利性單位聲明函》提供不實信息的；6.5投標(biāo)文件制作出現(xiàn)如下情況：6.5.1未按采購文件要求制作“資格文件”的；6.5.2報價一經(jīng)涂改，未在涂改處加蓋投標(biāo)單位公章或者未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章的；6.5.3“資格文件”或“商務(wù)和技術(shù)文件”部分中出現(xiàn)用于價格分評審的投標(biāo)報價的（采購文件另有規(guī)定的參與“商務(wù)和技術(shù)文件”評審的報價除外）；6.5.4對招標(biāo)服務(wù)或技術(shù)或產(chǎn)品等要求未詳細應(yīng)答或應(yīng)答內(nèi)容不全、有缺失的,經(jīng)評審委員會認定為無法評審的；6.5.5關(guān)鍵信息填寫不完整或字跡不能辨認或有漏項的，經(jīng)評審委員會認定屬于重大偏差的；6.5.6未按采購文件規(guī)定要求簽署蓋章的。6.6投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件與項目不符或內(nèi)容嚴重不全的；6.7重要信息前后不一致，經(jīng)評審委員會詢標(biāo)后仍然無法評審的；6.8投標(biāo)響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件；6.9評審委員會認為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料，投標(biāo)人不能證明其報價合理性的；6.10報價超過采購文件中規(guī)定的預(yù)算金額或最高限價（包括單價限價等采購文件規(guī)定的各類限價）的；6.11采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人未按采購文件要求提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的；6.12評審委員會認定有重大偏差或?qū)嵸|(zhì)性不響應(yīng)采購文件要求的；6.13投標(biāo)人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的；6.14投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的（包括但不限于以下情節(jié)）：6.14.1使用偽造、變造的許可證件、資質(zhì)證書；6.14.2提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；6.14.3提供虛假的項目負責(zé)人或者主要項目實施人員簡歷、勞動關(guān)系證明；6.14.4提供虛假的信用狀況；6.14.5其他弄虛作假的行為。6.15投標(biāo)人串通投標(biāo)的。有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：6.15.1不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；6.15.2不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；6.15.3不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；6.15.4不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；6.15.5不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；6.15.6法律規(guī)定的其他串通投標(biāo)情形。6.16屬于《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十四條規(guī)定的惡意串通情形的，其投標(biāo)無效；6.17聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項目中以自己名義單獨投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無效；6.18供應(yīng)商違反政府采購政策性規(guī)定；6.19違反法律、法規(guī)及本采購文件規(guī)定的其他無效投標(biāo)情形。7.定標(biāo)7.1采購人在收到評標(biāo)報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標(biāo)或成交候選人中按順序確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商。7.2采購代理機構(gòu)在采購人確認中標(biāo)或成交供應(yīng)商后2個工作日內(nèi)發(fā)布中標(biāo)公告。中標(biāo)公告與采購公告發(fā)布網(wǎng)址一致。中標(biāo)公告期限為一個工作日。8.中標(biāo)通知書的申領(lǐng)8.1本項目采用的電子版中標(biāo)通知書，中標(biāo)供應(yīng)商在政采云平臺中登陸后領(lǐng)?。ㄉ鐣薪榇頇C構(gòu)組織的政府采購項目另行規(guī)定）。8.2中標(biāo)通知書在中標(biāo)公告發(fā)布的同時發(fā)出。8.3中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。8.4中標(biāo)通知書的領(lǐng)取不妨礙相關(guān)質(zhì)疑投訴的提出和處置，中標(biāo)結(jié)果在法定情形內(nèi)允許改變。在處理完針對中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑或投訴前，原則上不簽訂采購合同。9、中止電子交易的情形采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公開、公平、公正和安全時，采購機構(gòu)可經(jīng)采購監(jiān)督部門同意后中止電子交易活動：9.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法完成采購活動的；9.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；9.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；9.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；9.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)上述情形的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購的公開、公平、公正的，應(yīng)當(dāng)重新采購。五、合同簽訂及履約1.合同簽訂1.1采購人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)（投訴處理等原因?qū)е潞炗喓贤诱`的除外），按照采購文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對采購文件確定的事項和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。1.2采購人和中標(biāo)人不得向?qū)Ψ教岢鋈魏尾缓侠淼囊笞鳛楹炗喓贤臈l件。1.3采購人和中標(biāo)人需在投標(biāo)有效期內(nèi)簽訂采購合同。投標(biāo)有效期允許延長，但需征得中標(biāo)人同意。2．履約保證金2.1采購合同簽訂的同時，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式交納履約保證金。2.2供應(yīng)商在履行完合同約定事項后，采購人應(yīng)及時退還履約保證金。采購人驗收不合格的，不予退還履約保證金。2.3供應(yīng)商以銀行、保險公司出具保函形式提交履約保證金的，采購人不得拒收。3．合同備案3.1中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自采購合同簽訂之日起3個工作日內(nèi)，將采購合同原件報采購代理機構(gòu)備案存檔。4.履約驗收4.1采購人自行組織或委托采購代理機構(gòu)對供應(yīng)商進行履約驗收，出具驗收書，存檔備查。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費用，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。4.2服務(wù)類項目，可以根據(jù)項目特點對服務(wù)期內(nèi)的服務(wù)實施情況進行分期考核，結(jié)合考核情況和服務(wù)效果進行驗收。工程類項目應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)管理部門規(guī)定的標(biāo)準、方法和內(nèi)容進行驗收。4.3采購人可以邀請參加本項目的其他投標(biāo)人或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收的投標(biāo)人或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。4.4政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項目驗收時應(yīng)當(dāng)邀請服務(wù)對象參與并出具意見，驗收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公告。4.5采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。4.6供應(yīng)商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應(yīng)當(dāng)及時報告本級財政部門。5.履約檢查采購機構(gòu)將聯(lián)合政府采購監(jiān)管部門不定期對合同的履約情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)未按合同規(guī)定進行履約的，有弄虛作假，偷工減料，以次充好、服務(wù)不達標(biāo)等情形，達不到國家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準和采購文件規(guī)定或有違采購合同的，一經(jīng)查實，由政府采購監(jiān)督管理部門給予相應(yīng)處罰。第三章采購需求一、項目背景2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》。自2021年1月1日起施行?！睹穹ǖ洹返谒陌倭懔鶙l明確，抵押期間，抵押人可以轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)。2021年4月6日，自然資源部下發(fā)《自然資源部關(guān)于做好不動產(chǎn)抵押權(quán)登記工作的通知》（自然資發(fā)[2021]54號），明確落實《民法典》對不動產(chǎn)抵押權(quán)的規(guī)定，對有關(guān)事項進行調(diào)整。2021年8月6日，浙江省自然資源廳起草了《關(guān)于規(guī)范不動產(chǎn)工作的若干意見（征求意見稿）》，文件中提到規(guī)范不動產(chǎn)抵押登記和抵押不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。2020年4月27日，自然資源部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記成果資料接收工作的通知》,明確：做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記成果資料接收工作，確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作不斷檔、建立信息共享機制。2019年8月，浙江省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于進一步提高不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)質(zhì)量的通知》（廳辦函〔2019〕74號），要求各地高度重視、積極整改，提高不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)質(zhì)量，進一步提高不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)質(zhì)量，滿足應(yīng)用需求。2020年5月，浙江省自然資源廳印發(fā)《浙江省自然資源廳信息化建設(shè)總體方案（2020-2025年）》的通知（浙自然資廳函〔2020〕242號），提出補充更新管理數(shù)據(jù)，要求全面完成土地、房屋、林地、海域、無居民海島等存量不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的清理、整合、匯聚，夯實自然資源信息化建設(shè)基礎(chǔ)。二、工作目標(biāo)為貫徹落實部、省相關(guān)工作要求，紹興市自然資源和規(guī)劃局越城分局開展不動產(chǎn)抵押權(quán)功能改造、農(nóng)經(jīng)權(quán)數(shù)據(jù)整理和分層分戶圖二期整合項目。（1）對不動產(chǎn)抵押權(quán)登記功能進行升級改造，進一步提高越城區(qū)不動產(chǎn)登記服務(wù)水平。（2）開展農(nóng)經(jīng)權(quán)不動產(chǎn)數(shù)據(jù)標(biāo)準化遷移轉(zhuǎn)換工作，為農(nóng)經(jīng)權(quán)不動產(chǎn)登記服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐，健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保障。（3）對數(shù)據(jù)庫中缺失的房產(chǎn)分層分戶圖數(shù)據(jù)量總量的剩余部分（60%）房產(chǎn)分層分戶圖及對應(yīng)的宗地圖數(shù)據(jù)整理制作，提升越城不動產(chǎn)圖形數(shù)據(jù)質(zhì)量，為不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的深度應(yīng)用提供堅實基礎(chǔ)，滿足登記改革發(fā)展。三、項目建設(shè)依據(jù)1)《中華人民共和國民法典》；2)《不動產(chǎn)登記暫行條例》；3)《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》；4)《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫技術(shù)規(guī)范（試行）》；5)《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準（試行）》；6)《不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案（試行）》；7)《不動產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則》（GB/T37346-2019）；8)《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)匯交規(guī)范（試行）》。9)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于壓縮不動產(chǎn)登記時間的通知》；10)《浙江省自然資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自然資源部自然資源確權(quán)登記局關(guān)于嚴格規(guī)范登簿行為切實提高登記數(shù)據(jù)質(zhì)量的通知》；11)《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境不動產(chǎn)登記“一件事”便利化行動方案》；12)《浙江省自然資源廳關(guān)于進一步提高不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)質(zhì)量的通知》；13)《浙江省自然資源廳信息化建設(shè)總體方案（2020-2025年）》；14)《浙江省自然資源廳關(guān)于開展不動產(chǎn)登記電子證書（證明）建設(shè)與應(yīng)用工作的通知》；15)《自然資源部關(guān)于做好不動產(chǎn)抵押權(quán)登記工作的通知》（自然資發(fā)〔2021〕54號）；16)《關(guān)于做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記成果資料接收工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2020〕20號）。四、建設(shè)內(nèi)容（一）抵押權(quán)登記系統(tǒng)功能改造（1）組合登記服務(wù)配置按照《民法典》要求：保障抵押不動產(chǎn)依法轉(zhuǎn)讓。當(dāng)事人申請辦理不動產(chǎn)抵押權(quán)首次登記或抵押預(yù)告登記的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請在不動產(chǎn)登記簿“是否存在禁止或限制轉(zhuǎn)讓抵押不動產(chǎn)的約定”欄記載轉(zhuǎn)讓抵押不動產(chǎn)的約定情況。有約定的填寫“是”，抵押期間依法轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由受讓人、抵押人（轉(zhuǎn)讓人）和抵押權(quán)人共同申請轉(zhuǎn)移登記；沒有約定的填寫“否”，抵押期間依法轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由受讓人、抵押人（轉(zhuǎn)讓人）共同申請轉(zhuǎn)移登記。約定情況發(fā)生變化的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請辦理變更登記。為實現(xiàn)越城區(qū)不動產(chǎn)抵押期間依法轉(zhuǎn)讓，配置不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移+抵押變更組合登記業(yè)務(wù)流程，支持中心人員審核、辦理此類登記業(yè)務(wù)事項。此外，基于不動產(chǎn)登記系統(tǒng)，按照《自然資源部關(guān)于做好不動產(chǎn)抵押權(quán)登記工作的通知》要求，配置最新數(shù)據(jù)規(guī)則，包括擔(dān)保范圍校驗等。（2）登記審批表改造根據(jù)《自然資源部關(guān)于做好不動產(chǎn)抵押權(quán)登記工作的通知》中，登記環(huán)節(jié)需要對審批表進行調(diào)整，增加“是否存在禁止或限制轉(zhuǎn)讓抵押不動產(chǎn)的約定”欄目。（3）不動產(chǎn)登記簿改造根據(jù)《自然資源部關(guān)于做好不動產(chǎn)抵押權(quán)登記工作的通知》要求，對現(xiàn)有的不動產(chǎn)登記簿樣式進行修改完善：1）在“抵押權(quán)登記信息”頁、“預(yù)告登記信息”頁均增加“擔(dān)保范圍”、“是否存在禁止或限制轉(zhuǎn)讓抵押不動產(chǎn)的約定”欄目。2）將“抵押權(quán)登記信息”頁的“最高債權(quán)數(shù)額”修改為“最高債權(quán)額”并獨立為一個欄目，填寫最高額抵押擔(dān)保范圍所對應(yīng)的最高債權(quán)數(shù)額。（4）登記證書、證明改造《民法典》生效后，按照要求，將電子和紙質(zhì)不動產(chǎn)權(quán)證書、不動產(chǎn)登記證明中的“《中華人民共和國物權(quán)法》”修改為“《中華人民共和國民法典》”。（5）數(shù)據(jù)庫擴展完善按照《自然資源部關(guān)于做好不動產(chǎn)抵押權(quán)登記工作的通知》要求，將新增和修改的欄目納入登記數(shù)據(jù)庫，并實時完整上傳匯交登記信息。（二）農(nóng)經(jīng)權(quán)數(shù)據(jù)整理1、編制技術(shù)規(guī)范在農(nóng)經(jīng)權(quán)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)方面，編制《登記數(shù)據(jù)共享與交換技術(shù)方案》，為全面、有效實現(xiàn)登記相關(guān)數(shù)據(jù)之間的共享和交互，擬定相關(guān)數(shù)據(jù)共享和交互的平臺組成、適用范圍、數(shù)據(jù)環(huán)境（網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)）、交換節(jié)點、對接標(biāo)準和方式、管理模式等相關(guān)技術(shù)規(guī)定，確定數(shù)據(jù)整體流向及處理方式，保障數(shù)據(jù)管理安全。2、農(nóng)經(jīng)權(quán)不動產(chǎn)數(shù)據(jù)標(biāo)準化遷移轉(zhuǎn)換通過對農(nóng)業(yè)農(nóng)村局移交農(nóng)經(jīng)權(quán)數(shù)據(jù)成果的數(shù)據(jù)分析，主要完成電子檔案數(shù)據(jù)，農(nóng)經(jīng)權(quán)登記成果，基礎(chǔ)圖形的接收檢查入庫。（1）數(shù)據(jù)現(xiàn)狀分析分析現(xiàn)有數(shù)據(jù)的建庫標(biāo)準，涉及的地塊數(shù)、承包戶數(shù)，數(shù)據(jù)更新情況。（2）數(shù)據(jù)基礎(chǔ)情況分析通過對縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局移交農(nóng)經(jīng)權(quán)數(shù)據(jù)成果的數(shù)據(jù)分析，主要包括數(shù)據(jù)格式、數(shù)量、邏輯關(guān)系、關(guān)鍵信息項完整性情況、數(shù)據(jù)字典、圖形數(shù)據(jù)坐標(biāo)系等，最終歸納總結(jié)形成分析報告。（3）檔案現(xiàn)狀分析分析區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記數(shù)據(jù)的檔案現(xiàn)狀，包括檔案電子化情況、掃描情況、屬檔關(guān)聯(lián)情況、檔案系統(tǒng)管理情況。（4）數(shù)據(jù)問題分析對現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫中的越城區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)問題分析，包括數(shù)據(jù)項空值情況、數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系、數(shù)據(jù)重復(fù)性、數(shù)據(jù)字典值、圖屬關(guān)聯(lián)狀況、檔案屬性關(guān)聯(lián)情況。（5）數(shù)據(jù)對照分析存量數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)邏輯，根據(jù)現(xiàn)不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)庫規(guī)范進行轉(zhuǎn)換對照，確定數(shù)據(jù)遷移轉(zhuǎn)換基礎(chǔ)。（6）圖形坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換分析越城區(qū)不動產(chǎn)權(quán)調(diào)系統(tǒng)圖形坐標(biāo)系，與存量農(nóng)經(jīng)權(quán)宗地圖形坐標(biāo)系與是否一致，若不一致入庫前首先需要進行數(shù)據(jù)坐標(biāo)系的轉(zhuǎn)換，因為坐標(biāo)系的轉(zhuǎn)換涉及到轉(zhuǎn)換參數(shù)，故轉(zhuǎn)換需要甲方來進行或提供轉(zhuǎn)換參數(shù)。（7）數(shù)據(jù)字典轉(zhuǎn)換包括登記類型、土地用途、權(quán)利類型、權(quán)利性質(zhì)、權(quán)屬狀態(tài)等數(shù)據(jù)字典的分析和轉(zhuǎn)換。（8）不動產(chǎn)單元代碼編制依據(jù)《GB∕T37346-2019不動產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則》進行編制，不動產(chǎn)單元代碼結(jié)構(gòu)如下：（9）數(shù)據(jù)檢查入庫分析存量數(shù)據(jù)情況，依據(jù)相關(guān)規(guī)范，確定數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換對照關(guān)系，開發(fā)檢查入庫工具，將電子檔案數(shù)據(jù)，農(nóng)經(jīng)權(quán)屬性數(shù)據(jù)，和圖形數(shù)據(jù)進行檢查，最終成果入庫到本地不動產(chǎn)平臺庫。（10）“圖-屬-檔”掛接主要是建立農(nóng)經(jīng)權(quán)圖形數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)、檔案數(shù)據(jù)之間邏輯關(guān)系的過程，完成圖-屬-檔的關(guān)聯(lián)。圖屬關(guān)聯(lián)的方法為：將屬性數(shù)據(jù)根據(jù)原關(guān)鍵字字段進行關(guān)聯(lián)，建立圖形和屬性數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。屬檔掛接，根據(jù)存量電子檔案信息項分析關(guān)聯(lián)登記屬性數(shù)據(jù)進行掛接。因存量數(shù)據(jù)問題無法掛接地提供清單說明。(三)不動產(chǎn)宗地圖、房產(chǎn)分層分戶圖整理轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)庫中缺失的房產(chǎn)分層分戶圖數(shù)據(jù)量約為40萬條，上一期項目已完成數(shù)據(jù)庫中缺失的房產(chǎn)分層分戶圖數(shù)據(jù)總量的40%的整理制作，本項目需對數(shù)據(jù)庫中缺失的房產(chǎn)分層分戶圖數(shù)據(jù)總量的剩余部分（60%）及所對應(yīng)宗地的宗地圖進行制作，項目結(jié)束時須完成對數(shù)據(jù)庫中缺失的所有房產(chǎn)分層分戶圖的制作。1．?dāng)?shù)據(jù)分析對不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫中的存量現(xiàn)狀戶室的分層分戶圖數(shù)據(jù)進行整理分析，完成數(shù)據(jù)量統(tǒng)計、數(shù)據(jù)解決方案設(shè)計等。2．缺失圖形補充基于檔案數(shù)據(jù)，通過逐條確認、人工截取圖形主體部分制作以戶為單位的電子矢量分層分戶圖數(shù)據(jù)，并與不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)進行掛接。包含收集、分析、轉(zhuǎn)換、測驗、校核完善、整理等流程，最終成果為按戶為單位存儲為DWG（CAD通用格式）、JPG開放格式。其中檔案數(shù)據(jù)缺失的，統(tǒng)一整理形成疑難清單。（1）數(shù)據(jù)補錄參考紙質(zhì)檔案/掃描影像，利用軟件工具，采集房產(chǎn)分層分戶圖，包括圖形要素和屬性要素。（2）數(shù)據(jù)檢查入庫采集完成的數(shù)據(jù)進行檢查，包括圖形清晰度、采集數(shù)據(jù)與原始數(shù)據(jù)一致性，是否符合國家標(biāo)準等。最終的屬性數(shù)據(jù)表和矢量圖形數(shù)據(jù)統(tǒng)一導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫中。（3）數(shù)據(jù)入庫為保證最終圖件成果的完整性和準確性，制作后的宗地圖及分戶圖需對數(shù)據(jù)的完整性、信息冗余性和邏輯一致性做檢查。3．成果應(yīng)用制作后的宗地圖及分層分戶圖數(shù)據(jù)在不動產(chǎn)登記繕證階段，可通過繕證工具直接識別文件夾路徑打印分層分戶圖，實現(xiàn)繕證環(huán)節(jié)，以最快最有效的方式在系統(tǒng)窗口進行調(diào)用及打印，提高工作效率，為準確、高效的不動產(chǎn)登記服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐，推進不動產(chǎn)權(quán)證書、不動產(chǎn)登記證明電子化應(yīng)用，實現(xiàn)涉及不動產(chǎn)登記電子證書的跨層級、跨部門、跨行業(yè)互認共享。注：超上限價做無效標(biāo)處理序號工作內(nèi)容上限價（元）1抵押權(quán)登記系統(tǒng)功能改造100000.002農(nóng)經(jīng)權(quán)數(shù)據(jù)整理300000.003不動產(chǎn)宗地圖、房產(chǎn)分層分戶圖整理轉(zhuǎn)換800000.00五、交貨時間1、為保證各項任務(wù)按時完成，并確?，F(xiàn)有各項工作能有序銜接、平穩(wěn)過渡，本項目本著分步建設(shè)、穩(wěn)步推進的總體原則實施，總體計劃如下：于2022年11月底之前完成不動產(chǎn)抵押權(quán)功能改造，完成數(shù)據(jù)庫中缺失的所有房產(chǎn)分層分戶圖的整理制作工作和農(nóng)經(jīng)權(quán)數(shù)據(jù)整理工作。2、投標(biāo)人須提供詳細的建設(shè)工期進度安排表和人員安排。六、成果提交后服務(wù)要求1.保修響應(yīng)時間：要求對項目提供7*24小時現(xiàn)場技術(shù)支持服務(wù)，一般故障在系統(tǒng)（設(shè)備）出現(xiàn)故障2小時內(nèi)內(nèi)解決，重大故障24小時內(nèi)解決問題。2.項目自通過驗收之日起提供1年免費售后服務(wù)支持。七、付款方式根據(jù)浙財采監(jiān)〔2022〕3號文、財政部《保障中小企業(yè)款項支付條例》的規(guī)定，采購人應(yīng)當(dāng)在合同簽訂生效且具備實施條件7個工作日內(nèi)支付不少于40%的預(yù)付款。采購項目實施以人工投入為主的，可適當(dāng)降低預(yù)付款比例，但不得低于20%。以人工投入為主且實行按月按季定期結(jié)算支付款項的項目可以不按前兩款執(zhí)行。貨物類項目驗收通過或服務(wù)類項目完成服務(wù)且收到發(fā)票后7個工作日內(nèi)后一般在30日內(nèi)支付完款項，最遲不得超過60日。不得強制要求以政府部門審計機關(guān)的審計結(jié)果作為款項支付的條件結(jié)算依據(jù)，不得收取質(zhì)量保證金。八、履約保證金中標(biāo)方在簽訂合同前需向采購單位繳納中標(biāo)價1.0%的履約保證金，項目驗收合格后無質(zhì)量問題30天內(nèi)退還，不計息。第四章擬簽訂合同的主要條款（合同按采購文件及中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的內(nèi)容制定，以下僅為部分主要條款）合同編號：確認書號：甲方（采購人）：乙方（供應(yīng)商）：甲、乙雙方根據(jù)（填寫采購代理機構(gòu)名稱）項目編號為的（標(biāo)項及名稱）項目的政府采購交易結(jié)果，簽署本合同。服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準（按采購需求及投標(biāo)文件的內(nèi)容填寫）服務(wù)價格（有服務(wù)分項的，需報分項價格和總價）三、技術(shù)資料1.乙方應(yīng)按采購文件規(guī)定的時間向甲方提供與本項目有關(guān)的技術(shù)資料。2.沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。四、知識產(chǎn)權(quán)1、乙方應(yīng)保證所提供的貨物與服務(wù)均不會侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)。2、乙方保證所交付的服務(wù)的所有權(quán)完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵。五、轉(zhuǎn)包或分包不允許轉(zhuǎn)包。允許分包部分。如乙方將項目轉(zhuǎn)包或?qū)⒉辉试S分包部分進行了分包，甲方有權(quán)解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的違約責(zé)任。六、履約保證金1.履約保證金元。[履約保證金交至采購人處，服務(wù)完成并驗收通過后（）個工作日內(nèi)無息退還。]七、項目服務(wù)期限及實施地點1.服務(wù)期限：2.實施地點：八、付款付款方式：九、商品包裝和快遞包裝要求本次項目采購所涉及的商品包裝和快遞包裝建議按《關(guān)于印發(fā)《商品包裝政府采購需求標(biāo)準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準（試行）》的通知》（財辦庫〔2020〕123號）文件要求執(zhí)行。十、稅費本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費均由乙方負擔(dān)。十一、違約責(zé)任1.甲方無正當(dāng)理由拒絕驗收項目的，甲方向乙方償付拒收合同總價的百分之五違約金。2.甲方無故逾期驗收和辦理合同款項支付手續(xù)的,甲方應(yīng)按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。3.乙方逾期提供服務(wù)的，乙方應(yīng)按逾期交付項目總額每日千分之六向甲方支付違約金，由甲方從合同款項中扣除。逾期超過約定日期10個工作日不能交付的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除合同的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總值5%的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)任。4.乙方所履行的服務(wù)質(zhì)量或服務(wù)數(shù)量不符合合同規(guī)定及采購文件規(guī)定的，甲方有權(quán)中止接受服務(wù)，單方面解除合同，且相關(guān)損失由乙方承擔(dān)。5.解除合同應(yīng)按《浙江省合同管理辦法》向財政備案。十二、不可抗力事件處理1.在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2.不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機構(gòu)出具的證明。3.不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。十三、訴訟雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭議，應(yīng)通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向甲方所在地法院起訴。十四、合同生效及其他1.合同經(jīng)甲、乙雙方簽名并加蓋單位公章后生效。2.合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補充的，須經(jīng)財政部門審批，并簽書面補充協(xié)議，經(jīng)報政府采購監(jiān)督管理部門備案后，方可作為主合同不可分割的一部分。3.采購文件、投標(biāo)文件與本合同具有同等法律效力。4.本合同未盡事宜，遵照《民法典》有關(guān)條文執(zhí)行。5.本合同一式五份，具有同等法律效力，甲、乙雙方各執(zhí)二份，采購代理機構(gòu)一份。甲方（蓋章）：地址：法定（授權(quán)）代表人：簽名日期：年月日乙方（蓋章）：地址：開戶行：開戶賬號：法定（授權(quán)）代表人：簽名日期：年月日第五章評標(biāo)辦法及標(biāo)準1、評標(biāo)方法：1.1本次評標(biāo)采用綜合評分法，評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的并列，投標(biāo)響應(yīng)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為的中標(biāo)候選人。中標(biāo)候選人并列的，采用隨機抽取的方式確定。采用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。2.評分標(biāo)準：總分100分，其中商務(wù)技術(shù)分80分，價格分20分。下述所列為評分依據(jù)，分值如下（計算分值時，按其算術(shù)平均值保留小數(shù)2位）。01標(biāo)商務(wù)技術(shù)分：（80分）內(nèi)容分值評分標(biāo)準1綜合實力（17分）企業(yè)資信（15分）3分投標(biāo)人獲得過中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會評選、國家測繪地理信息局批準的全國地理信息產(chǎn)業(yè)百強企業(yè)認證的得3分，其他不得分。（需提供證明材料復(fù)印件并加蓋公章，不提供不得分）3分投標(biāo)人具有CMMI5認證的得3分，具有CMMI4認證的得2分，具有CMMI3認證的得1分。（提供相關(guān)證明復(fù)印件并加蓋投標(biāo)單位公章，不提供不得分）3分投標(biāo)人基于ARCGIS平臺自主研發(fā)數(shù)據(jù)庫建庫軟件通過權(quán)威機構(gòu)測評的得3分。（提供相關(guān)證明復(fù)印件并加蓋公章，不提供不得分）3分投標(biāo)人具有測繪成果及資料檔案保密證書的得3分，否則不得分。（需提供相關(guān)證書復(fù)印件并加蓋公章，不提供不得分）3分投標(biāo)人獲得過由省級及以上人民政府頒發(fā)的科學(xué)技術(shù)進步獎的得3分；獲得過地市級人民政府頒發(fā)的科學(xué)技術(shù)進步獎的得1分。（投標(biāo)文件中提供證明材料復(fù)印件并加蓋投標(biāo)單位公章，否則不得分）相關(guān)業(yè)績（2分）2分自2019年7月1日以來有同類服務(wù)項目業(yè)績的，每一個得1分，最多得2分。（投標(biāo)文件中需提供清晰的合同原件掃描件并加蓋投標(biāo)單位公章，否則不得分；若掃描件不清晰則可能導(dǎo)致不利評審）2技術(shù)方案的科學(xué)性和完整性(32分)8分投標(biāo)方案與需求的吻合程度，方案點對點應(yīng)答是否詳盡、明晰，是否滿足招標(biāo)文件要求；投標(biāo)人是否根據(jù)本項目提出的合理化建議等情況由專家進行綜合評分；總分8分。優(yōu)：6.1-8.0分；良：3.1-6.0分；一般：0.1-3.0分。8分投標(biāo)方案設(shè)計中的關(guān)鍵技術(shù)解決能力，以及投標(biāo)人根據(jù)自身經(jīng)驗對項目進行優(yōu)化設(shè)計的情況；投標(biāo)人對本次項目的技術(shù)難點分析、風(fēng)險分析和解決難題、規(guī)避風(fēng)險措施的合理性和可操作性等情況由專家進行綜合評分；總分8分。優(yōu)：6.1-8.0分；良：3.1-6.0分；一般：0.1-3.0分。8分投標(biāo)方案數(shù)據(jù)處理工藝的標(biāo)準性、合理性和先進性，按照相關(guān)規(guī)范設(shè)計，有科學(xué)的采集方法及技術(shù)流程；數(shù)據(jù)庫設(shè)計合理，要素分類齊全，屬性內(nèi)容符合要求，有完善的數(shù)據(jù)建庫方案等情況由專家進行綜合評分；總分8分。優(yōu)：6.1-8.0分；良：3.1-6.0分；一般：0.1-3.0分。8分設(shè)計方案是否合理，能否實現(xiàn)與局內(nèi)現(xiàn)有不動產(chǎn)登記系統(tǒng)之間的無縫銜接，保證系統(tǒng)的穩(wěn)定運行等情況由專家進行綜合評分；總分8分。優(yōu)：6.1-8.0分；良：3.1-6.0分；一般：0.1-3.0分。3項目組織與實施（23分）8分實施方案是否科學(xué)、合理、規(guī)范和可操作，組織機構(gòu)是否完善，工作進度安排是否合理，人員職責(zé)是否明確。具有明確的建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)，質(zhì)量保證措施，工期保障措施等情況由專家進行綜合評分；總分8分。優(yōu)：6.1-8.0分；良：3.1-6.0分；一般：0.1-3.0分。9分1、項目經(jīng)理同時具有注冊測繪師、測繪高級工程師及涉密測繪成果管理人員證書的，得3分；2、項目技術(shù)負責(zé)人同時具高級信息系統(tǒng)項目管理師證書、PMP證書的得2分。3、項目組成員具有中級軟件設(shè)計師證書的每個得1分，最高2分。4、項目組成員具有涉密測繪成果管理人員證書的每個得1分，最高得2分。（投標(biāo)文件中提供以上相關(guān)人員社保證明及證書材料，并加蓋投標(biāo)單位公章，否則不得分）6分投標(biāo)人對項目實施提出合理化建議，投標(biāo)人承建本招標(biāo)項目的工作基礎(chǔ)和有利條件的描述分析等情況由專家進行綜合評分；總分6分。優(yōu)：4.1-6.0分；良：2.1-4.0分；一般：0.1-2.0分。4項目保障與售后服務(wù)保證（8分）3分投標(biāo)人有較強的本地化服務(wù)能力，在本地有售后服務(wù)機構(gòu)或承諾中標(biāo)后成立售后服務(wù)機構(gòu)的得3分；（投標(biāo)文件中提供證明材料或承諾書并加蓋投標(biāo)單位公章，否則不得分）5分根據(jù)投標(biāo)人售后服務(wù)方案和服務(wù)承諾的情況以及服務(wù)承諾的可行性、完整性以及落實服務(wù)承諾的保障措施、其他優(yōu)惠承諾等情況由專家進行綜合評分；總分5分。優(yōu)：4.1-5.0分；良：2.1-4.0分；一般：0.1-2.0分。注：所有證書都應(yīng)在有效期內(nèi)，逾期不得分。01標(biāo)價格分：（20分）2.2.1評標(biāo)基準價：即滿足采購文件要求且投標(biāo)報價最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準價，其價格分為滿分。2.2.2其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分=(評標(biāo)基準價／投標(biāo)報價)×價格權(quán)值×100即：投標(biāo)報價得分=(評標(biāo)基準價／投標(biāo)報價)×20第六章投標(biāo)文件格式附件投標(biāo)文件制作請按照本采購文件“第二章投標(biāo)人須知”第三部分“投標(biāo)文件”的規(guī)定制作，有關(guān)格式附件如下：附件1：資格文件封面項目名稱：項目編號：標(biāo)項：資格文件投標(biāo)人名稱（蓋章）：地址：日期：附件2：資格文件目錄目錄1.投標(biāo)聲明函…………………（頁碼）2.聯(lián)合體協(xié)議書（如有）……………………（頁碼）3.法定代表人授權(quán)委托書……………………（頁碼）4.法定代表人及其授權(quán)代表身份證…………（頁碼）5.資格條件證明材料5.1營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證書)………（頁碼）5.2特定資格條件的有關(guān)證明材料（如有）………………（頁碼）6.中小企業(yè)聲明函（如有）…………………（頁碼）7.殘疾人福利性單位聲明函（如有）………（頁碼）注：以上文件按采購文件提供的格式制作，投標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)內(nèi)容做好加密電子投標(biāo)文件的關(guān)聯(lián)點設(shè)置。附件3：投標(biāo)聲明函致（填寫采購代理機構(gòu)或采購人名稱）：我方（填寫投標(biāo)人全稱；聯(lián)合體投標(biāo)的寫全部聯(lián)合體成員）愿意參加貴方組織的（填寫招標(biāo)項目名稱）（采購編號：）的投標(biāo)，為此，我方就本次投標(biāo)有關(guān)事項鄭重聲明如下：1.我方已詳細審查全部采購文件，同意采購文件的各項要求。2.若我方中標(biāo)，承諾按采購文件、投標(biāo)文件和合同的規(guī)定履行責(zé)任和義務(wù)。3.我方聲明參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。我方通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）查詢，未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。4.我方投標(biāo)文件中填列的技術(shù)參數(shù)、配置、服務(wù)、數(shù)量等相關(guān)內(nèi)容都是真實、準確的。保證在本次項目中所提供的資料全部真實和合法。同意向采購代理機構(gòu)提供可能另外要求的與投標(biāo)有關(guān)且合法的任何數(shù)據(jù)或資料。5.我方保證所供貨物質(zhì)量符合國家強制性規(guī)范和標(biāo)準，達到采購文件規(guī)定的要求；6.我方承諾具備良好的財務(wù)制度并且沒有稅收繳納、社會保障等方面的失信記錄。7.我方對所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有和處置權(quán)，并對涉及項目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負責(zé)，保證不傷害采購人的利益。我方為執(zhí)行本項目合同而提供的技術(shù)資料等歸采購人所有。8.我方承諾若違反《中華人民共和國政府采購法》第七十七條規(guī)定，愿接受依法處理。法定代表人或其授權(quán)代表(簽字或簽章)：投標(biāo)人(蓋章)：日期：附件4：聯(lián)合體協(xié)議書（如有）聯(lián)合體協(xié)議書甲方：乙方：（如果有的話，可按甲、乙、丙、丁…序列增加）各方經(jīng)協(xié)商，就響應(yīng)（填寫采購代理機構(gòu)名稱）組織實施的（填寫項目名稱）項目編號為的招標(biāo)活動聯(lián)合進行投標(biāo)之事宜，達成如下協(xié)議：各方一致決定組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加本項目政府采購。以（填寫聯(lián)合體牽頭人名稱）為聯(lián)合體牽頭人，負責(zé)包括但不僅限于投標(biāo)、配合處理質(zhì)疑投訴等一切和采購活動相關(guān)的事宜。三、聯(lián)合體各方對投標(biāo)響應(yīng)文件及開標(biāo)過程中的各種書面承諾、澄清等均予以認可，對聯(lián)合投標(biāo)各方均產(chǎn)生約束力。四、如果中標(biāo)，聯(lián)合投標(biāo)各方共同與采購人簽訂采購合同，共同履行對采購人所負有的全部義務(wù)并就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。五、聯(lián)合體各方不再單獨參加或與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一標(biāo)項（項目）的政府采購活動，否則均被視為無效投標(biāo)。六、如果中標(biāo)，聯(lián)合體各方在項目實施過程中承擔(dān)的工作和義務(wù)為：甲方：…乙方：……七、聯(lián)合體各方在本項目實施過程中承擔(dān)的合同比例分別為：甲方：…乙方：……八、本協(xié)議簽約各方各持一份，并作為投標(biāo)文件的一部分。甲方單位：（公章）法定代表人：（簽章）日期：年月日乙方單位：（公章）法定代表人：（簽章）日期：年月日附件5：法定代表人授權(quán)委托書法定代表人授權(quán)委托書致（采購代理機構(gòu)或采購人名稱）：我（姓名）系（投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人全稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托（姓名）為授權(quán)代表，以我方的名義參加（項目名稱及編號）的投標(biāo)活動，并代表我方全權(quán)辦理針對上述項目的投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、簽約等具體事務(wù)和簽署相關(guān)文件。我方對授權(quán)代表的簽名事項負全部認可并承擔(dān)責(zé)任。在撤銷授權(quán)的書面通知以前，本授權(quán)書一直有效。授權(quán)代表在授權(quán)書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)的撤銷而失效。授權(quán)代表無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。授權(quán)代表簽字（或蓋章）：授權(quán)代表身份證號碼：法定代表人簽字（或蓋章）：法定代表人身份證號碼：投標(biāo)人全稱（蓋公章）：日期：年月日友情提示：1、請仔細核對身份證號碼，若填寫錯誤，作無效投標(biāo)處理。2、聯(lián)合體投標(biāo)的，需提供聯(lián)合體牽頭人的法定代表人授權(quán)委托書，否則作無效投標(biāo)處理。附件6：法定代表人及其授權(quán)代表身份證制作說明：提供身份證原件正反兩面的彩色圖片，內(nèi)容清晰可辨，加蓋單位CA簽章，否則視為無效投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，提供聯(lián)合體牽頭人的法定代表人及其授權(quán)代表身份證。個體工商戶參與投標(biāo)的提供經(jīng)營者本人的身份證。

附件7（如有）：中小企業(yè)聲明函本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（采購人名稱）的（項目名稱）采購活動，服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：1.（標(biāo)的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；2.（標(biāo)的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；……以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責(zé)人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。企業(yè)名稱（蓋章）：日期：年月日備注：規(guī)模劃分按《工信部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準規(guī)定的通知（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）》文件執(zhí)行，從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。本函與中標(biāo)（成交）公告同時發(fā)布，接受社會監(jiān)督。企業(yè)名稱（蓋章）：日期：年月日附件8（如有）：殘疾人福利性單位聲明函本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加（請?zhí)顚懖少徣嗣Q）的（請?zhí)顚戫椖棵Q）項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。本單位對上述聲明的真實性負責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。單位名稱（蓋章）：日期：年月日特別提示：采購機構(gòu)將在中標(biāo)公告中公布中標(biāo)人的《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監(jiān)督。附件9：商務(wù)和技術(shù)文件封面項目名稱：項目編號：標(biāo)項：商務(wù)和技術(shù)文件投標(biāo)人名稱（蓋章）：地址：日期：附件10：商務(wù)和技術(shù)文件目錄目錄1.項目明細清單………………（頁碼）2.技術(shù)響應(yīng)表…………………（頁碼）3.商務(wù)響應(yīng)表…………………（頁碼）4.項目實施方案………………（頁碼）5.項目實施人員清單…………（頁碼）6.類似業(yè)績一覽表（附業(yè)績證明材料）（如有）……………（頁碼）7.享受政府采購政策性規(guī)定情況表（如有）……（頁碼）8.優(yōu)惠條件及其他額外承諾…………………（頁碼）9.評分細則中要求提供的其他資料…………（頁碼）10.其他商務(wù)技術(shù)（資信）文件或說明………（頁碼）注：以上文件投標(biāo)供應(yīng)商可以在本采購文件提供的格式范本基礎(chǔ)上適當(dāng)微調(diào)，使得內(nèi)容更加完備。制作加密電子投標(biāo)文件時做好關(guān)聯(lián)點設(shè)置。附件11：項目明細清單項目明細清單投標(biāo)人全稱（公章）：標(biāo)項：服務(wù)部分序號服務(wù)名稱服務(wù)人員數(shù)量服務(wù)內(nèi)容12…貨物部分（如有）序號貨物名稱品牌規(guī)格型號單位及數(shù)量性能及指標(biāo)產(chǎn)地12…注：在填寫時，如上表不適合本項目的實際情況，可在確保內(nèi)容完整的情況下，對上表進行細化。法定代表人或其授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：附件12：技術(shù)響應(yīng)表技術(shù)響應(yīng)表投標(biāo)人全稱（公章）：標(biāo)項：服務(wù)部分序號服務(wù)名稱采購文件要求投標(biāo)文件響應(yīng)偏離情況1（服務(wù)項一）（服務(wù)內(nèi)容）2（服務(wù)質(zhì)量要求）3（服務(wù)人員）4（投入設(shè)備）………（服務(wù)項二，如有）…………貨物部分（如有）序號貨物名稱采購文件要求投標(biāo)文件響應(yīng)偏離情況………注：1、投標(biāo)人應(yīng)對照采購文件要求和投標(biāo)文件響應(yīng)情況在“偏離情況”欄注明“正偏離”、“負偏離”或“無偏離”。若正偏離的，需詳細說明或提供證明材料。2、“采購文件要求”一列按采購需求中的“服務(wù)清單及要求”填寫。法定代表人或其授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：附件13：商務(wù)響應(yīng)表商務(wù)響應(yīng)表投標(biāo)人全稱（公章）：標(biāo)項：類別采購文件要求投標(biāo)文件響應(yīng)偏離情況付款方式服務(wù)期限……注：1、投標(biāo)人應(yīng)對照采購文件要求和投標(biāo)文件響應(yīng)情況在“偏離情況”欄注明“正偏離”、“負偏離”或“無偏離”。若正偏離的，需詳細說明或提供證明材料。2、“類別”一欄按采購文件第三章中商務(wù)要求的分類填寫。法定代表人或其授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：附件14：項目實施人員清單項目實施人員清單投標(biāo)人全稱（公章）：標(biāo)項：姓名職務(wù)專業(yè)技術(shù)資格本項目工作內(nèi)容注：在填寫時，如本表格不適合投標(biāo)單位的實際情況，可根據(jù)本表格式自行劃表填寫。法定代表人或其授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：附件15：類似業(yè)績一覽表（如有）類似業(yè)績一覽表投標(biāo)人全稱（公章）：標(biāo)項：序號采購人名稱項目名稱合同金額采購單位聯(lián)系人及電話驗收報告（有/無）12…備注：請在此表后附上類似業(yè)績的合同、驗收報告原件掃描件或彩色圖片（如有）。供應(yīng)商所投核心產(chǎn)品中有被省級及省級以上主管部門認定為“首臺套產(chǎn)品”或“制造精品”的，自認定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動時該供應(yīng)商的業(yè)績分為滿分。提供相關(guān)證明文件彩色掃描件或圖片。法定代表人或其授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：附件16（如有）：享受政府采購政策性規(guī)定情況表投標(biāo)人名稱：項目編號：首臺套或制造精品產(chǎn)品核心產(chǎn)品名稱品牌型號制造商節(jié)能產(chǎn)品產(chǎn)品名稱品牌型號制造商節(jié)能認證證書編號環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)品名稱品牌型號制造商環(huán)境標(biāo)志認證證書編號備注：1、本表的產(chǎn)品名稱、品牌型號、制造商應(yīng)與《開標(biāo)一覽表》、《項目明細清單》中的相應(yīng)產(chǎn)品一致。2、享受政府采購政策性規(guī)定的需要提供相關(guān)證明材料，具體詳見第二章“投標(biāo)人須知”第二部分“采