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[全]企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理制度(全文)1

范圍本制度規(guī)定了職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé)、職業(yè)病防治、職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)及職業(yè)場所的管理。本制度適用于公司的職業(yè)衛(wèi)生管理。2引用標(biāo)準(zhǔn)及文件《中華人民共和國職業(yè)病防治法》主席令[2018]第24號《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》主席令[2014]第13號《中華人民共和國勞動(dòng)法》主席令第28號《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》主席令[2012]第73號《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》《職業(yè)性健康檢查規(guī)定》《用人單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)定》《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》安監(jiān)總局令[2012]第49號《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》安監(jiān)總局令[2012]第48號3術(shù)語和定義職業(yè)病是是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病?!叭瑫r(shí)”是指新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造和引進(jìn)的工程項(xiàng)目,其職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。4目的為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護(hù)職工健康及其相關(guān)權(quán)益,促進(jìn)安全生產(chǎn),走可持續(xù)發(fā)展道路。5管理職責(zé)職業(yè)衛(wèi)生工作是企業(yè)安全、健康管理的重要組成部分,企業(yè)在執(zhí)行安全管理過程中,必須按本規(guī)定做好職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)工作。企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)相互協(xié)作,做好職業(yè)衛(wèi)生工作。5.1管理機(jī)構(gòu)5.1.1

安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)職業(yè)衛(wèi)生工作,技安環(huán)保部是職業(yè)衛(wèi)生工作的主管機(jī)構(gòu)。5.1.2工會(huì)應(yīng)依法維護(hù)職工享有的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利,組織實(shí)施對公司職業(yè)病防治工作的民主管理和群眾監(jiān)督。5.2管理職責(zé)5.2.1技安環(huán)保部職責(zé)5.2.1.1負(fù)責(zé)指導(dǎo)各單位開展工業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)病防治工作,協(xié)助有關(guān)部門開展職業(yè)病患者勞動(dòng)能力鑒定工作,檢查有關(guān)勞動(dòng)衛(wèi)生法規(guī)的執(zhí)行情況和各種衛(wèi)生技術(shù)設(shè)備的利用情況,使用效果,檢查和監(jiān)督某些特殊規(guī)定執(zhí)行情況。5.2.1.2

技安環(huán)保部是公司勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)測歸口管理部門,負(fù)責(zé)與省職業(yè)病防治研究院聯(lián)系職業(yè)病防治普查、生產(chǎn)場所的粉塵、噪聲、毒物進(jìn)行定期監(jiān)測和職業(yè)性健康體檢及職業(yè)病治療等督促管理工作。5.2.2

其它職能部門工會(huì)、人事、生產(chǎn)、技術(shù)和機(jī)電等管理部門,在其崗位責(zé)任制中應(yīng)列入相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任條款,協(xié)助作好職業(yè)衛(wèi)生工作。5.2.3分廠職責(zé)5.2.3.1分廠內(nèi)部應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生“管理網(wǎng)絡(luò)”,負(fù)責(zé)各級職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。5.2.3.2分廠應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定本單位職業(yè)衛(wèi)生工作管理辦法和實(shí)施細(xì)則;制訂對防塵、毒、噪聲等職業(yè)病危害因素的具體防護(hù)管理規(guī)定。5.2.3.3建立職業(yè)衛(wèi)生工作例會(huì)制度。制定計(jì)劃,研究工作,布置任務(wù),通報(bào)公司有毒有害作業(yè)場所監(jiān)測、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育及勞動(dòng)防護(hù)檢查考核、職業(yè)衛(wèi)生隱患檢查及治理等情況。5.2.3.4職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作所需經(jīng)費(fèi)(包括勞動(dòng)防護(hù)用品費(fèi)、健康監(jiān)護(hù)費(fèi)、職業(yè)病診療康復(fù)傷殘費(fèi)、塵毒監(jiān)測儀器設(shè)備購置費(fèi)、監(jiān)測費(fèi)、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、管理費(fèi)、職業(yè)病危害治理費(fèi)、職業(yè)病危害調(diào)查費(fèi)、職防科研費(fèi)等)應(yīng)列入公司年度資金計(jì)劃,??顚S?,其經(jīng)費(fèi)支出在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支。6主要內(nèi)容6.1職業(yè)病危害前期預(yù)防6.1.1應(yīng)加強(qiáng)新建及改、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作。應(yīng)建立建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理審批程序,安全管理部門應(yīng)參加建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查。6.1.2按照國家有關(guān)法規(guī)的要求,建設(shè)項(xiàng)目在可行性論證階段,應(yīng)開展職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)的有關(guān)工作,并按有關(guān)規(guī)定報(bào)批。建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)單位應(yīng)充分考慮和落實(shí)職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告中提出的有關(guān)建議和措施,企業(yè)應(yīng)同時(shí)建立相應(yīng)的職業(yè)病危害評價(jià)等檔案。6.1.3建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前,應(yīng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)工作,并按國家有關(guān)規(guī)定辦理職業(yè)衛(wèi)生驗(yàn)收手續(xù),對不符合職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病防護(hù)要求的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,必須整改直至達(dá)標(biāo),否則不得投入生產(chǎn)。6.1.4建立健全企業(yè)職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援模擬演練,同時(shí)進(jìn)行講評并持續(xù)改進(jìn)。6.1.5建立職業(yè)病危害事故報(bào)告制度。發(fā)生嚴(yán)重職業(yè)病危害情況和中毒事故時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告集團(tuán)股份公司和地方主管部門,準(zhǔn)確提供有關(guān)情況,并配合做好救援救護(hù)及調(diào)查工作。6.1.6做好防塵、毒、射線、噪聲等防護(hù)設(shè)施的管理、使用、維護(hù)和檢查,確保其處于完好狀態(tài),未經(jīng)主管部門允許,不得擅自拆除或停止使用;公司應(yīng)根據(jù)作業(yè)人員接觸職業(yè)病危害因素的具體情況,為職工提供有效的個(gè)體職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品。公司應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品管理臺(tái)賬。6.1.7對可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的作業(yè)環(huán)境、導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生或擴(kuò)大的職業(yè)衛(wèi)生隱患,應(yīng)納入公司安全隱患治理計(jì)劃,并由技安環(huán)保部會(huì)同相關(guān)部門整改。6.2勞動(dòng)用工及職業(yè)健康檢查管理6.2.1

在與員工簽訂勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)將工作過程中或在工作內(nèi)容變更時(shí)可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、后果、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)條件等內(nèi)容如實(shí)告知職工,并在勞動(dòng)合同中寫明,不得隱瞞。6.2.2

所有員工都有維護(hù)本單位職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和個(gè)人職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品的責(zé)任和義務(wù),發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患及可疑情況,應(yīng)及時(shí)向本單位和有關(guān)部門報(bào)告,對違反職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律法規(guī)以及危害身體健康的行為應(yīng)提出批評、制止和檢舉,并有權(quán)提出整改意見和建議。6.2.3不得因員工依法行使職業(yè)衛(wèi)生正當(dāng)權(quán)利和職責(zé)而降低其工資、福利等待遇,或者解除、終止與其訂立的勞動(dòng)合同。6.2.4

應(yīng)對從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗職業(yè)健康檢查,以及特殊作業(yè)體檢,在崗期間根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定每二年組織一次職業(yè)健康檢查。不得安排未進(jìn)行職業(yè)性健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌癥者從事禁忌的工作。6.2.5

人力資源部應(yīng)根據(jù)新招聘及調(diào)換工種人員的職業(yè)健康檢查結(jié)果,以及技安環(huán)保部鑒定意見安排其相應(yīng)工作。6.2.6對職業(yè)健康檢查中查出的職業(yè)病禁忌癥以及疑似職業(yè)病者,應(yīng)安排其調(diào)離原有害作業(yè)崗位、治療、診斷等,并進(jìn)行觀察。6.2.7技安環(huán)保部應(yīng)按規(guī)定建立健全職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照國家規(guī)定的保存期限妥善保存。檔案內(nèi)容應(yīng)包括員工的職業(yè)史、既往史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等個(gè)人健康資料、相應(yīng)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。6.2.8對在生產(chǎn)作業(yè)過程中遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的職工應(yīng)及時(shí)組織救治或醫(yī)學(xué)觀察,并記入個(gè)人健康監(jiān)護(hù)檔案。6.2.9體檢中若發(fā)現(xiàn)群體反應(yīng),并與接觸有毒有害因素有關(guān)時(shí),應(yīng)及時(shí)組織對生產(chǎn)作業(yè)場所進(jìn)行勞動(dòng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查,并會(huì)同有關(guān)部門提出防治措施。6.2.10

所有職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理意見,均需如實(shí)記入職工健康監(jiān)護(hù)檔案,并由技安環(huán)保部自體檢結(jié)束之日起一個(gè)月內(nèi),反饋給有關(guān)單位并通知體檢者本人。6.2.11應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行女工勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)條例,及時(shí)安排女工健康體檢。安排工作時(shí)應(yīng)充分考慮和照顧女工生理特點(diǎn),不得安排女工從事特別繁重或有害婦女生理機(jī)能的工作;不得安排孕期、哺乳期(嬰兒一周歲內(nèi))女工從事對本人、胎兒或嬰兒有危害的作業(yè);不得安排生育期女工從事有可能引起不孕癥或婦女生殖機(jī)能障礙的有毒作業(yè)。6.3作業(yè)場所管理6.3.1應(yīng)建立生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測與評價(jià)考核制度。定期對生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測與評價(jià),檢測評價(jià)結(jié)果存入單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,定期向所在地衛(wèi)生行政部門匯報(bào),并向員工公布。6.3.2應(yīng)加強(qiáng)對工藝設(shè)備的管理,對易產(chǎn)生泄漏的設(shè)備、管線、閥門等應(yīng)定期進(jìn)行檢修和維護(hù),杜絕或減少跑、冒、滴、漏。在生產(chǎn)活動(dòng)中,不得使用國家明令禁止、或可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的設(shè)備和材料。6.3.3對不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的作業(yè)場所應(yīng)立即采取措施,加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)防護(hù),提出整改方案,積極進(jìn)行治理。對嚴(yán)重超標(biāo)且危害嚴(yán)重又不能及時(shí)整改的生產(chǎn)場所,必須停止生產(chǎn)運(yùn)行,采取補(bǔ)救措施,控制和減少職業(yè)病危害。6.3.4要在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害作業(yè)崗位的醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明,警示說明應(yīng)當(dāng)闡明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施。6.3.5要在可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒有害作業(yè)場所按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)識、報(bào)警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專柜,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū),同時(shí)做好定期檢查和記錄。6.3.6生產(chǎn)崗位職工從事有毒有害作業(yè)時(shí),必須按規(guī)定正確使用防護(hù)用品,嚴(yán)禁使用不明性能的物料、試劑和儀器設(shè)備,嚴(yán)禁用有毒有害溶劑洗手和沖洗作業(yè)場所。6.3.7加強(qiáng)對檢維修場所的職業(yè)衛(wèi)生管理。對存在嚴(yán)重職業(yè)危害的生產(chǎn)裝置,在制定停車檢修方案時(shí),應(yīng)有職防人員參與,提出對塵、毒、噪聲等的防護(hù)措施,確定檢維修現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)范圍和要點(diǎn)。對存在嚴(yán)重職業(yè)危害的裝置檢維修現(xiàn)場應(yīng)嚴(yán)格設(shè)置防護(hù)標(biāo)志,應(yīng)有相關(guān)人員做好現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)工作。6.3.8要加強(qiáng)檢維修作業(yè)人員的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品的配備和現(xiàn)場沖洗設(shè)施完好情況的檢查。6.3.9

對承擔(dān)檢維修的特殊工種(電焊、高空作業(yè)等)人員,必要時(shí)需組織檢、維修前體檢,發(fā)現(xiàn)健康狀況不適者,應(yīng)立即通知他(她)不得從事該項(xiàng)工作,避免職業(yè)傷害。6.3.10做好檢維修后開工前的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施防護(hù)效果鑒定工作,重點(diǎn)對防塵防毒防噪聲衛(wèi)生設(shè)施的整改等情況進(jìn)行系統(tǒng)檢查確認(rèn),減少開車運(yùn)行時(shí)的意外職業(yè)傷害。6.3.11應(yīng)加強(qiáng)對勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督,凡不按規(guī)定使用勞動(dòng)防護(hù)用品者不得上崗作業(yè)。6.4職業(yè)病診斷與管理6.4.1職業(yè)病的診斷與鑒定工作由公司統(tǒng)一管理。職業(yè)病診斷和鑒定由公司和當(dāng)事人如實(shí)提供有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生情況,按法定程序取得職業(yè)病診斷、鑒定的有關(guān)資料。6.4.2

要加強(qiáng)對職業(yè)病病人的管理,實(shí)行職業(yè)病病人登記報(bào)告管理制度,發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人時(shí),要按有關(guān)規(guī)定向地方政府衛(wèi)生行政部門和集團(tuán)股份公司安全管理部門報(bào)告。6.4.3應(yīng)安排職業(yè)病患者進(jìn)行醫(yī)療和療養(yǎng)。對在醫(yī)療后被確認(rèn)為不宜繼續(xù)在原崗位作業(yè)或工作的,由安全部門提出調(diào)整崗位意見后,由有關(guān)部門和單位按有關(guān)規(guī)定辦理。6.4.4職業(yè)病患者的診療、康復(fù)和復(fù)查等費(fèi)用以及傷殘后有關(guān)待遇和社會(huì)保障,應(yīng)依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.4.5對疑似職業(yè)病的職工應(yīng)及時(shí)進(jìn)行診斷,在其診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的費(fèi)用按職業(yè)病待遇辦理,同時(shí)在此期間不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。6.5職業(yè)健康教育與培訓(xùn)6.5.1安全生產(chǎn)委員會(huì)應(yīng)定期研究職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作。各級領(lǐng)導(dǎo)和崗位職工都必須熟悉本崗位職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治職責(zé),掌握本崗位及管理范圍內(nèi)職業(yè)病危害情況、治理情況和預(yù)防措施。6.5.2

技安環(huán)保部要組織對職業(yè)衛(wèi)生管理人員進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)知識與法律法規(guī)的教育培訓(xùn)工作。結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,每年至少組織一次學(xué)習(xí),舉辦專題培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)講座,提高職業(yè)衛(wèi)生管理人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平。6.5.3要對全體職工進(jìn)行職業(yè)病防治的法規(guī)教育和基礎(chǔ)知識培訓(xùn)與考核。要組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹國家的職業(yè)病防治法規(guī)、條例及集團(tuán)股份公司的規(guī)章制度,樹立法制觀

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