消防火災(zāi)形勢分析報(bào)告（3篇）

第消防火災(zāi)形勢分析報(bào)告（3篇）

消防火災(zāi)形勢分析報(bào)告（通用3篇）

消防火災(zāi)形勢分析報(bào)告篇1

今年上半年以來，在縣委、縣政府的關(guān)心支持下，在各相關(guān)部門的共同努力下，全縣消防工作取得了較好成績，社會(huì)化消防安全水平大力提升，火災(zāi)隱患整治呈現(xiàn)良好態(tài)勢，各部門認(rèn)真履行消防安全管理職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任，全面強(qiáng)化消防安全措施，確保了全縣整體消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展奠定了良好的消防安全基礎(chǔ)。為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，現(xiàn)就全縣20__年上半年消防安全形勢分析研判和綜合評估情況匯報(bào)如下：

一、轄區(qū)基本情況

__縣下轄四鎮(zhèn)（立崗鎮(zhèn)、金貴鎮(zhèn)、習(xí)崗鎮(zhèn)、洪廣鎮(zhèn)）一鄉(xiāng)（常信鄉(xiāng)）一街道辦（習(xí)崗街道辦事處）、三個(gè)工業(yè)園區(qū)（德勝工業(yè)園區(qū)、銀川市生物科技園、生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)園），轄區(qū)面積_平方公里，人口_萬人。消防大隊(duì)主要擔(dān)負(fù)__縣東至黃河邊、南至八里橋、西至山、北至平羅縣的滅火救援和防火監(jiān)督檢查工作，轄區(qū)現(xiàn)有重點(diǎn)單位_家，其他各類場所_余家。

二、重大火災(zāi)隱患情況及分布現(xiàn)狀

20__年新增重大火災(zāi)隱患單位_家，目前隱患已整改完畢。

三、全縣消防安全形勢基本情況

（一）易燃易爆企業(yè)分布及消防安全情況

__縣共有易燃易爆場所_家，主要分布在銀川生物科技園和德勝工業(yè)園區(qū)，截止目前停產(chǎn)停業(yè)_家，正常經(jīng)營_家。其中加油加氣站_家，危化品生產(chǎn)企業(yè)_家，?；穬?chǔ)存經(jīng)營企業(yè)_家。主要存在如下問題：

一是企業(yè)自身火災(zāi)隱患來源復(fù)雜，應(yīng)對能力薄弱。轄區(qū)易燃易爆企業(yè)較多，這些場所火災(zāi)原因復(fù)雜，不同的生產(chǎn)工藝、介質(zhì)、產(chǎn)物均會(huì)在不同情況下引發(fā)起火，而自燃、用火不慎、違規(guī)操作等引起的火災(zāi)占比也較大，企業(yè)自身火災(zāi)防控能力差，不能及時(shí)撲滅初期火災(zāi)，從而造成嚴(yán)重的后果。

二是人員普遍未經(jīng)消防安全培訓(xùn)。易燃易爆場所多為私營企業(yè)，因用工制度的放開，從業(yè)人員流動(dòng)性大，不能相對固定，因而許多從業(yè)人員未能及時(shí)經(jīng)過消防安全培訓(xùn)，不懂企業(yè)工藝流程，不熟悉操作規(guī)程及注意事項(xiàng)，就上崗操作，極易發(fā)生違章操作造成事故，且事故發(fā)生后，不懂得消防設(shè)施的使用、火災(zāi)撲救方法和逃生方法，極易由小火災(zāi)釀成大事故。

三是企業(yè)重效益輕消防思想嚴(yán)重，消防管理落實(shí)不到位。部分企業(yè)生產(chǎn)能力低下，未經(jīng)消防驗(yàn)收，且消防設(shè)施故障未及時(shí)維修，同時(shí)管理人員消防責(zé)任制落實(shí)不到位，人員缺少，對一些存在的安全隱患會(huì)表現(xiàn)出不以為然的態(tài)度，即使在消防大隊(duì)指出存在安全隱患的情況下，也不按規(guī)定及時(shí)制定相應(yīng)的消防安全整改和保護(hù)措施，只注重企業(yè)的眼前利益，對消防安全認(rèn)識(shí)不夠讓消防安全管理工作在化工企業(yè)內(nèi)部根本無法落實(shí)到實(shí)處。

（二）人員密集場所消防安全形勢分析

目前我縣共有人員密集場所_家，主要集中在縣城，主要存在如下問題：

一是部分建筑物在沒有得到公安消防機(jī)構(gòu)的審核、驗(yàn)收批準(zhǔn)并通過消防安全檢查許可的情況之下就私自使用或作為生產(chǎn)場地進(jìn)行生產(chǎn)，這是造成火災(zāi)比較明顯的因素。

二是個(gè)別場所為了縮小投資成本減少建筑場所設(shè)施配置，私自按照自己的意愿使用可燃材料來裝修，造成場所先天性的消防安全隱患。

三是部分場所消防管理人員不固定，管理人員對整個(gè)單位的消防設(shè)備和環(huán)境了解不足，加上職業(yè)素質(zhì)不高，參加的消防安全培訓(xùn)過少，消防安全“四個(gè)能力”知識(shí)掌握不夠。

四是場所消防安全負(fù)責(zé)人缺乏消防工作主動(dòng)性，場所消防安全管理制度不完善，管理措施不到位，安全制度流于形式，消防安全管理隨意，自動(dòng)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位，疏散通道無人管理，消防控制室值班人員無證上崗。

（三）高層建筑消防安全形勢分析

自20__年_月份高層建筑綜合治理工作開展以來，我縣共排查高層建筑_棟（_棟為已投入使用，其中一類高層住宅建筑_棟，一類高層公共建筑_棟；二類高層住宅建筑_棟，二類高層公共建筑_棟。_棟為在建工地），涉及物業(yè)管理公司_家，主要存在如下問題：

一是建筑存在先天性火災(zāi)隱患。部分高層施工單位為了趕時(shí)間、省資金、搶工期，不嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范施工的現(xiàn)象較普遍，在防火分區(qū)、分隔設(shè)施、隱蔽工程和材料的使用違規(guī)操作，部分電纜井、管道井、空調(diào)系統(tǒng)等在穿過各樓層時(shí)未有效封堵，部分高層外保溫材料未采用B1級(jí)以上保溫材料。

二是消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位。部分高層小區(qū)物業(yè)公司對消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不重視，日常檢查和維護(hù)不及時(shí)，加上維修資金的不到位，物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、管理人不嚴(yán)格履行相應(yīng)職責(zé)，不認(rèn)真對設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)，不及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患及問題，導(dǎo)致設(shè)備動(dòng)態(tài)隱患得不到有效處理。

三是消防車道占用堵塞現(xiàn)象較普遍。由于私家車的普及，個(gè)別小區(qū)車位數(shù)量不足，很多車主直接將車停在小區(qū)消防車道，導(dǎo)致消防車道長期被占用堵塞。

四是消防安全管理人員及群眾消防安全意識(shí)淡薄。高層建筑的消防安全需依靠安全管理人員和消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)人員的共同努力，但通過排查，全縣目前有超過半數(shù)的高層建筑管理人員都很大程度的存在著業(yè)務(wù)不規(guī)范、操作不熟練、責(zé)任心不強(qiáng)、值班期間擅離職守等不良現(xiàn)象。加上業(yè)主消防安全意識(shí)淡薄，對于火災(zāi)隱患及細(xì)節(jié)不在意。用火用電消防安全常識(shí)不足，超負(fù)荷使用大功率用電器現(xiàn)象仍然存在，部分業(yè)主違規(guī)在樓道電梯旁堆放可燃性物質(zhì)，一旦引發(fā)火災(zāi)，都是極易蔓延的原因。

五是消防機(jī)構(gòu)警力缺乏。眾多住宅小區(qū)，消防部門往往沒法做到全面管理，一般由當(dāng)?shù)剌爡^(qū)派出所進(jìn)行監(jiān)督管理。由于基層民警對消防工作接觸較少，只能進(jìn)行較為簡單的消防檢查活動(dòng)，較嚴(yán)重的火災(zāi)隱患無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

（四）汽車S4S店消防安全形勢分析

我縣德勝工業(yè)園區(qū)汽車4S店比較集中，經(jīng)摸排共有各類4S店和汽車修理店_余家，主要存在如下問題：

一是建筑耐火等級(jí)低。德勝工業(yè)園區(qū)大部分4S店為鋼結(jié)構(gòu)建筑，由于防火噴涂在施工過程中的質(zhì)量控制難度以及驗(yàn)收過程中技術(shù)檢測手段的局限性，許多建筑并不能真正達(dá)到規(guī)范要求的二級(jí)耐火等級(jí)要求。有的4S店和修理店甚至使用泡沫夾芯板作為屋面和墻面的建筑構(gòu)建，從而大大降低了建筑本身的耐火等級(jí)。

二是安全疏散困難。在實(shí)際檢查中發(fā)現(xiàn)，部分4S店為了工作人員和零配件的出入方便，擅自破壞封閉樓梯間的行為非常普遍，有的4S店將人員疏散出口封閉，有的將人員疏散出口改建為零配件倉庫，有的安全出口被車輛、零配件等堵塞。同時(shí)維修車間內(nèi)維修車輛和維護(hù)車輛混存。一旦發(fā)生火災(zāi)，車輛和人員的疏散速度和通行安全都不能得到保障。

三是消防設(shè)施配備不合格。由于汽車體積較大，車輛維修用到的零部件、材料等又非常多，部分4S店為追求空間利用率的最大化，存在遮擋、圈占甚至損壞消火栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈等消防設(shè)施。另一方面，根據(jù)規(guī)范要求，維修車位在15個(gè)以上則應(yīng)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，但是大部分4S店為了節(jié)約投資，往往將維修車位設(shè)計(jì)在_個(gè)以下，以規(guī)避安裝自噴系統(tǒng)，但是在實(shí)際經(jīng)營中出現(xiàn)維修車位不夠的情況時(shí)，企業(yè)常常擅自增加維修車位，而原有的消防設(shè)施就無法滿足保護(hù)要求，火災(zāi)危險(xiǎn)系數(shù)大大提高。

四是防火分隔不到位。園區(qū)大部分4S店存在防火分隔不符合要求的現(xiàn)象。存在展示區(qū)和維修區(qū)分隔不到位、有機(jī)溶劑清洗區(qū)與維修車間分隔不到位、烤漆車間與維修車間分隔不到位等問題。

五是員工消防意識(shí)淡薄。汽車4S店的員工消防意識(shí)不強(qiáng)，無形中增加了火災(zāi)危險(xiǎn)性。主要表現(xiàn)在一是維修車間隨意堆放大量溶劑、汽油、油漆等易燃易爆物品，且管理不到位，導(dǎo)致修理間布局擁擠，消防設(shè)施被阻擋、埋壓；二是有些員工為了工作方便，占用疏散通道來囤積貨物。在待修車輛過多時(shí)，甚至將待修車輛停靠在消防車道上，一旦發(fā)生火災(zāi)，會(huì)嚴(yán)重阻礙消防車的通行。三是有些4S店的員工不會(huì)使用基本的消防設(shè)施，如消火栓、滅火器、報(bào)警器等，未掌握基本的疏散逃生技能，缺乏基本的消防安全常識(shí)。

（五）農(nóng)村地區(qū)消防安全形勢分析

我縣目前農(nóng)村地區(qū)主要集中在四鎮(zhèn)（立崗鎮(zhèn)、金貴鎮(zhèn)、習(xí)崗鎮(zhèn)、洪廣鎮(zhèn)）一鄉(xiāng)（常信鄉(xiāng)），共有_個(gè)自然村，近年來縣政府在常信、金貴、立崗、暖泉_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了農(nóng)村消防隊(duì)，但由于車輛數(shù)量有限、載水量較少，加上農(nóng)村地區(qū)無消防車取水口和市政消火栓，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生后水源供給不足，難以發(fā)揮就近滅火的優(yōu)勢。經(jīng)對全縣近_年火災(zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，農(nóng)村火災(zāi)平均次數(shù)占到_%以上，主要還存在如下問題：

一是小散亂企業(yè)較多，火災(zāi)危險(xiǎn)系數(shù)大。一方面我縣金貴鎮(zhèn)、常信鄉(xiāng)、習(xí)崗鎮(zhèn)等農(nóng)村地區(qū)一些小散亂企業(yè)較多，主要以木材加工、食品糧油加工、塑料制品加工等為主的企業(yè)，這些企業(yè)為規(guī)避監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)督檢查，廠房倉庫設(shè)置較為隱蔽，大多數(shù)廠房建筑結(jié)構(gòu)、耐火等級(jí)、消防設(shè)施設(shè)置均不符合要求，且大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)廠房均為違章建筑，無任何行政許可手續(xù)，火災(zāi)危險(xiǎn)系數(shù)大；另一方面農(nóng)牧養(yǎng)殖廠較多，飼草儲(chǔ)存周期較長，露天柴草堆垛堆放密集、儲(chǔ)存量大，一些農(nóng)民習(xí)慣性的將柴草一年四季堆放在房檐下、院墻周圍或住宅附近。農(nóng)村地區(qū)尚存在使用火爐、土炕現(xiàn)象，村民對爐渣灰處理隨意性大，生活用火不慎、小孩玩火、電氣線路故障等因素都是造成火災(zāi)的原因。

二是建筑布局不合理，房屋耐火等級(jí)低。由于缺少統(tǒng)一的消防規(guī)劃，農(nóng)村房屋建筑隨意性大，防火間距嚴(yán)重不足，沒有留出消防通道和防火隔離帶。農(nóng)村房屋耐火等級(jí)低，結(jié)構(gòu)簡易，抗火能力差。受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，絕大數(shù)為磚木結(jié)構(gòu)、土木結(jié)構(gòu)房屋。為滿足防寒和避暑的需要，不少農(nóng)村房屋都采用麥秸稈、蘆葦桿、木板和泥巴作房頂；農(nóng)民的牲畜棚多為土木結(jié)構(gòu)用房或柴草頂子。

三是農(nóng)村的不少生活習(xí)俗形成消防安全隱患。大多數(shù)農(nóng)村在房內(nèi)用柴草、桔桿生火做飯、取暖，在房屋附近焚燒垃圾等，這些人為活動(dòng)有可能引發(fā)火災(zāi)事故。而在村中胡亂堆放柴草，則進(jìn)一步加大了火災(zāi)荷載、占用了防火間距。大多數(shù)農(nóng)村的電線是最初通電時(shí)敷設(shè)的，由于年代久遠(yuǎn)，電線已陳舊老化，加之有老鼠等動(dòng)物啃咬，電線絕緣破損嚴(yán)重；農(nóng)民安全用電常識(shí)的缺乏，電線亂拉亂接、接頭松動(dòng)等現(xiàn)象嚴(yán)重；農(nóng)村生活水平的提高，用電設(shè)備增多，造成電線過負(fù)荷現(xiàn)象嚴(yán)重；受經(jīng)濟(jì)條件的限制，致使不合格的電器設(shè)備大量使用，這些都是造成電氣火災(zāi)的重要原因。

四是滅火救援困難，火災(zāi)成災(zāi)率高。多數(shù)農(nóng)村水源缺少，消防設(shè)施匱乏?；馂?zāi)發(fā)生后沒有自救能力，當(dāng)縣城消防隊(duì)趕到火場時(shí)，多數(shù)火災(zāi)已發(fā)展到猛烈燃燒階段，已經(jīng)失去滅火救援的最佳時(shí)機(jī)。特別是柴草堆垛火災(zāi)，麥（草）垛無空間，消防車難以靠近，難以撲救。

五是監(jiān)督管理不到位。當(dāng)前公安消防部門實(shí)行“三級(jí)監(jiān)督管理”模式，消防監(jiān)督人員主要以城區(qū)為主，農(nóng)村消防監(jiān)督管理靠派出所。消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)警力有限，農(nóng)村消防工作成為消防管理的空白點(diǎn)和盲區(qū)。因村干部消防知識(shí)相對貧乏，消防管理水平低，平時(shí)也無暇顧及消防安全工作，農(nóng)村消防組織建設(shè)、制度執(zhí)行落實(shí)難。

六是宣傳教育不深入。雖然消防宣傳“進(jìn)農(nóng)村”搞了幾年，但還不夠廣泛深入，不少農(nóng)村群眾對應(yīng)有的消防法律法規(guī)和消防安全知識(shí)了解少，自防自救能力不高，看不到農(nóng)村存在的火災(zāi)隱患，不知道自己房屋耐火等級(jí)低，也不懂得什么是防火間距，個(gè)別村民認(rèn)為燒毀幾間民房，不會(huì)影響“大局”。

通過分析當(dāng)前我縣消防安全現(xiàn)狀，梳理存在的消防安全問題，比較突出的有以下幾個(gè)方面：

（一）消防安全責(zé)任制的落實(shí)不到位。一是部分職能部門仍片面地認(rèn)為消防工作只是消防部門的職責(zé)，不能有效的履行本部門的消防監(jiān)管責(zé)任，多部門齊抓共管消防工作的局面還沒有真正形成，消防部門“單打獨(dú)斗”現(xiàn)象仍客觀存在。二是部分街鎮(zhèn)對消防工作的落實(shí)停在表面，對上級(jí)的工作部署往往以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹文件，重部署，輕落實(shí)，重發(fā)展，輕安全，消防工作圖應(yīng)付的現(xiàn)象嚴(yán)重。三是社會(huì)單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)淡薄。一些社會(huì)單位往往片面追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化，忽視消防安全，消防安全主體責(zé)任主體意識(shí)淡薄，內(nèi)部消防安全責(zé)任制不明確、不落實(shí)，各種“習(xí)慣性”違法行為等火災(zāi)隱患仍大量存在。一些單位重建設(shè)、輕管理，導(dǎo)致消防設(shè)施不能發(fā)揮應(yīng)有作用。部分建筑無物管公司或物管公司管理不善，特別是多產(chǎn)權(quán)建筑，主體責(zé)任不落實(shí)，導(dǎo)致出現(xiàn)消防設(shè)施無人管，損壞后無經(jīng)費(fèi)修復(fù)，發(fā)生火災(zāi)后無人會(huì)用等情況，火災(zāi)隱患突出。

（二）火災(zāi)隱患存在并趨于復(fù)雜化。近年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，相繼開展了人員密集場所、勞動(dòng)密集型場所、高層建筑、電氣火災(zāi)專項(xiàng)整治、重大火災(zāi)隱患集中整治等一系列的火災(zāi)隱患排查整治工作，始終保持專項(xiàng)治理的高壓態(tài)勢，消除了一大批火災(zāi)隱患。但受各種因素影響，火災(zāi)隱患在不同領(lǐng)域仍大量存在。一是部分場所在未辦理消防手續(xù)的情況下開工建設(shè)或投入運(yùn)行，導(dǎo)致火災(zāi)隱患先天存在。部分企業(yè)重效益、輕安全思想特別嚴(yán)重，人為制造消防安全隱患。特別是三個(gè)園區(qū)企業(yè)消防安全問題，存在“先建設(shè)、后申報(bào)”、“先使用、后驗(yàn)收”的情況非常普遍。二是“九小”場所、“三合一”等場所火災(zāi)隱患比較突出，且經(jīng)整治后的隱患反彈現(xiàn)象嚴(yán)重。三是由于管理的不確定性、人員的流動(dòng)性和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行的動(dòng)態(tài)性等客觀和主觀原因，導(dǎo)致火災(zāi)隱患邊整改，邊產(chǎn)生，反反復(fù)復(fù)，始終無法徹底消除。四是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，用火、用電、用油、用氣大量增加，新材料、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品大量使用，新的火災(zāi)隱患不斷產(chǎn)生，對消防安全工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（五）公眾消防安全意識(shí)嚴(yán)重淡薄。我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖然有了質(zhì)的改觀，但由于基礎(chǔ)的薄弱，人民群眾的思想較之發(fā)達(dá)地區(qū)還相對落后。不論在生產(chǎn)還是在生活上，大多數(shù)人在利益與安全的天平上還傾向于前者，心存僥幸，消防安全意識(shí)依舊淡薄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村尤為明顯。

消防火災(zāi)形勢分析報(bào)告篇2

今年以來，在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我大隊(duì)和全縣公安民警積極開展火災(zāi)隱患排查，深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”安全防范工作，廣泛開展消防宣傳教育，嚴(yán)格懲處消防違法行為，大力整治火災(zāi)隱患，各行業(yè)部門積極配合，廣大群眾積極參與，全縣火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)。但近期，全國集中發(fā)生了多起較大亡人火災(zāi)事故，造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為全面預(yù)測和研判__縣各類消防不安全因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患，有針對性地采取各項(xiàng)消防安全防范措施，營良好的消防安全環(huán)境，為__縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供消防安全保障。

根據(jù)有關(guān)要求，現(xiàn)將我縣消防安全形勢分析如下。

一、火災(zāi)情況分析

20__年至今共接警出動(dòng)90起，出動(dòng)車輛105輛次，出動(dòng)警力634人次，其中火災(zāi)撲救40起（同比去年增長25%）搶險(xiǎn)救援21起，社會(huì)救助等29起，共搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值120.1余萬元。從數(shù)據(jù)上看，今年我縣火災(zāi)形勢平穩(wěn)，未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故和亡人火災(zāi)事故。

從起火建筑物上看，起火建筑物為多層及單層建筑、高層建筑。

二、全縣社會(huì)面消防形勢分析

（一）火災(zāi)隱患依然嚴(yán)重

今年來，全縣重點(diǎn)開展了公眾聚集場所、在建建筑施工現(xiàn)場、彩鋼板、敬老院養(yǎng)老院、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品、火災(zāi)隱患大排查大整治、夏季消防安全檢查等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，對賓館、飯店、商場市場、施工現(xiàn)場、易燃易爆場所、消防產(chǎn)品、市政消火栓等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了專項(xiàng)治理。共檢查單位914家次，下發(fā)各類整改通知書554份，下發(fā)行政處罰決定書32份，罰款33.5萬元，責(zé)令“三?！?1家，臨時(shí)查封11家。公安派出所共檢查單位2449家次，下發(fā)責(zé)令改正通知書627份，督促整改隱患或違法行為745處，下發(fā)行政處罰決定書352份。通過嚴(yán)格的消防監(jiān)督執(zhí)法消除了社會(huì)層面大量的火災(zāi)隱患，降低了消防違法行為，但是諸多因素依然構(gòu)成嚴(yán)峻的消防安全形勢。

一是城鎮(zhèn)消防安全形勢嚴(yán)峻我縣城鎮(zhèn)消防規(guī)劃滯后、老城區(qū)消防規(guī)劃沒有及時(shí)修訂，新建城區(qū)、工業(yè)園區(qū)沒有編制消防規(guī)劃，沒有同步建設(shè)消防基礎(chǔ)設(shè)施，城市消防安全布局不合理。城鎮(zhèn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。特別是大量人員密集場所、易燃易爆場所和高層、地下、大跨度、大空間建筑大量涌現(xiàn)，使得城鎮(zhèn)消防安全管理的高風(fēng)險(xiǎn)、高難度區(qū)域不斷擴(kuò)張。由于高層建筑多是大空間、多產(chǎn)權(quán)建筑，功能復(fù)雜、人員聚集、物資集中，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的因素不易確定，多數(shù)單位自動(dòng)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位、完好率不高，極易釀發(fā)群死群傷惡性火災(zāi)事故。

二是農(nóng)村火災(zāi)防控能力弱。我縣作為少數(shù)民族聚居區(qū)，由于歷史原因，少數(shù)民族形成了獨(dú)特的居住、生活習(xí)俗，部分住房為木質(zhì)結(jié)構(gòu)，且依山而建，高度聚集，連片集中，建筑防火等級(jí)低，火災(zāi)負(fù)荷大，消防基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，道路崎嶇，火災(zāi)撲救困難，預(yù)防難度大，極易釀發(fā)“小火亡人”火災(zāi)。農(nóng)村廣大群眾消防安全意識(shí)淡薄，缺乏基本的消防安全常識(shí)，逃生自救能力弱，特別是老弱病殘酒瘋等幾類人員又缺乏有效的管理，導(dǎo)致火災(zāi)事故危險(xiǎn)等級(jí)較高。

三是先天性、源頭性火災(zāi)隱患較多。當(dāng)前，我縣正處在加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的歷史機(jī)遇期，大量招商引資項(xiàng)目落戶，一些開發(fā)商和企業(yè)對消防安全重視不夠，未嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目消防安全審批程序，未審先建，未驗(yàn)先用的企業(yè)較多，未能同步建設(shè)消防基礎(chǔ)設(shè)施，從源頭上遺留了大量先天性火災(zāi)隱患，導(dǎo)致施工現(xiàn)場消防安全管理混亂，建設(shè)工程未按國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工，許多單位投入使用后火災(zāi)隱患突出。特別是目前各蓬勃興起的工業(yè)園區(qū)，絕大部分未編制消防規(guī)劃，未同步建成市政消火栓，普遍存在較為嚴(yán)重的消防安全隱患。

（二）引發(fā)火災(zāi)因素。

家庭需用電量多是導(dǎo)致火災(zāi)之一。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，許多家用電器產(chǎn)品已經(jīng)成為了人們提升物質(zhì)生活質(zhì)量的標(biāo)志之一，這些電器產(chǎn)品給人們帶來方便的同時(shí)也容易形成引發(fā)火災(zāi)的因素，特別是大功率的電器產(chǎn)品進(jìn)入千家萬戶和各單位、場所后，人們往往忽略了電氣線路所能承載的電流量，沒有更換相應(yīng)的電線，導(dǎo)致電氣線路超負(fù)載后形成短路起火。經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)村家庭仍然使用80、90年代安裝的電氣線路，隨著家庭電器產(chǎn)品的增多，電器取暖在農(nóng)村已逐步擴(kuò)大，農(nóng)村家庭用電自我管理水平低，線路亂拉亂搭且大多直接附在建筑的木質(zhì)構(gòu)建上，這些隱患是引發(fā)大火主要原因之一。

（三）火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)凸顯

盡管我們廣泛開展消防法律法規(guī)和消防安全知識(shí)宣傳，覆蓋全縣各地，但因歷史原因和部分群眾淡薄的消防安全意識(shí)導(dǎo)致部分區(qū)域的火災(zāi)隱患長期留存難以整改，對這些區(qū)域的消防安全管理阻力大壓力大，合理的火災(zāi)防控措施很難落實(shí)下去。城鎮(zhèn)中心區(qū)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分小區(qū)道路狹窄且多數(shù)被私家車輛占道停放，被一些商販占道擺攤經(jīng)營，消防通道被占用堵塞現(xiàn)象嚴(yán)重，消防部門采取多種措施對消防車道進(jìn)行監(jiān)管，但被一些群眾以“小區(qū)車輛沒別的地方停放”、“攤點(diǎn)長期以來就這樣擺”為由拒絕讓出消防車道；一些商市場內(nèi)部消防管理混亂，疏散通道不暢、室內(nèi)消火栓長期無水、商鋪密集，儲(chǔ)存大量易燃可燃商品，電氣線路私搭亂接，物業(yè)管理單位在消防安全管理上無從下手。城市中棚戶區(qū)因歷史原因，房屋之間防火間距不足，車道狹小，無市政消火栓、消防水池等專門的消防水源，房屋之間電氣線路搭接密密麻麻，火災(zāi)隱患較突出。一些村（居）民消防安全意識(shí)淡薄，私自建房，私自搭接電氣線路，加大了火災(zāi)隱患的存量和加劇了火災(zāi)發(fā)生的幾率。農(nóng)村村寨部分地方推行新農(nóng)村建設(shè)但房屋之間仍然沒有留出安全的防火間距，無足夠的消防水源是農(nóng)村防火一大薄弱之處。農(nóng)村柴草入屋堆放或靠屋堆放，不注重火源管理是火災(zāi)隱患之一。屋內(nèi)線路直接布在木質(zhì)構(gòu)件上且未進(jìn)行防火分隔保護(hù)，缺乏用電安全管理常識(shí)也是導(dǎo)致火災(zāi)原因之一。

三、滅火救援情況

一是社會(huì)面因素給滅火救援工作帶來的困難。市政消防設(shè)施損壞嚴(yán)重、消防車通道不暢、消防道路狹窄，防火間距被占用。隨著道路的延伸和拓展原有的市政消火栓已不能滿足滅火的需要，新建城區(qū)、工業(yè)園區(qū)沒有編制消防規(guī)劃，沒有同步建設(shè)消防基礎(chǔ)設(shè)施，城市消防安全布局不合理，城鎮(zhèn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，特別是大量人員密集場所、易燃易爆場所和高層、地下、大跨度、大空間建筑大量涌現(xiàn)，使得城鎮(zhèn)消防安全管理的高風(fēng)險(xiǎn)、高難度區(qū)域不斷擴(kuò)張，高層建筑多是大空間、多產(chǎn)權(quán)建筑，功能復(fù)雜、人員聚集、物資集中，一旦發(fā)生火災(zāi)多半是蔓延速度快、人員被困多疏散困難容易導(dǎo)致群死群傷等惡性火災(zāi)。

二是全縣消防裝備器材現(xiàn)狀難以應(yīng)對大型和復(fù)雜的火災(zāi)或社會(huì)救援工作。目前全縣消防應(yīng)急救援裝備量少質(zhì)弱，要順利完成大型的火災(zāi)撲救和復(fù)雜事故救援任務(wù)，降低損失，難度相當(dāng)大。加之高速公路救援任務(wù)繁重，一些化學(xué)洗消、堵漏、破拆、牽引起重等特種裝備及水上救援裝備匱乏，給滅火和搶險(xiǎn)救援工作帶來影響。

四、采取的工作措施

針對我縣當(dāng)前嚴(yán)峻的消防安全形勢和任務(wù)，我大隊(duì)建議如下：

一是報(bào)請縣政府編制消防規(guī)劃，強(qiáng)力推行工業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)消防專項(xiàng)規(guī)劃編制的工作力度。在編制消防規(guī)劃和工業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)消防規(guī)劃問題上，縣委、政府是高度重視的，但在貫徹我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的總體思路上，忽略了消防同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收等消防安全工作。為了解決這個(gè)問題，按照州政府和縣政府要求，嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)消防專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，爭取參加當(dāng)?shù)貓@區(qū)規(guī)劃評審，促使園區(qū)管委會(huì)結(jié)合實(shí)際完成園區(qū)消防規(guī)劃編制工作。

二是開展年度社會(huì)消防工作目標(biāo)考核推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。針對目前市政消火栓建設(shè)管理工作存在的問題，按照州人民政府出臺(tái)《消火栓管理辦法》相關(guān)要求，明確職能部門在市政消火栓建設(shè)管理工作中的職責(zé)，建立具體可行的長期性管理制度，落實(shí)保障資金并及時(shí)組織實(shí)施，盡快“補(bǔ)清舊帳，不欠新帳”。針對部分新建城區(qū)缺少甚至無消火栓情況，與建設(shè)部門商討在城區(qū)改造中同步制定、修訂和實(shí)施消防規(guī)劃中將消防基礎(chǔ)設(shè)施與工程建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用，從源頭上主要解決消火栓配建與市政建設(shè)不同步、不配套的現(xiàn)象。

三是加大消防工作聯(lián)動(dòng)力度。為了從源頭上抓好消防隱患整治工作，要求對涉及消防安全的事項(xiàng)要嚴(yán)格依法審批，凡不符合法定消防審批條件的，規(guī)劃、建設(shè)、房地產(chǎn)管理部門不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照，安全監(jiān)管部門不得核發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)許可證照，教育、民政、人力資源與社會(huì)保障、衛(wèi)生、文化、文物、人防等部門不得批準(zhǔn)開辦學(xué)校、幼兒園、托兒所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、人力資源市場、醫(yī)院、博物館和公共娛樂等人員密集場所。對生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣消防產(chǎn)品的，質(zhì)檢部門要依法取消其相關(guān)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入資格，工商部門要依照消防法和產(chǎn)品質(zhì)量法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。只有各個(gè)部門之間形成良好的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制，才能更為有效地消除全縣各類火災(zāi)隱患。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)消防宣傳。目前，許多群眾消防法律法規(guī)、消防安全意識(shí)淡薄，大隊(duì)將消防宣傳工作作為一項(xiàng)火災(zāi)防控的重要手段之一，通過各種載體開展消防宣傳活動(dòng)，提高廣大人民群眾消防意識(shí)，努力構(gòu)筑社會(huì)火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò)體系，以強(qiáng)大宣傳攻勢，營造我縣消防安全環(huán)境。

綜上所述，__縣目前消防安全形勢趨于平穩(wěn)，但許多火災(zāi)高危區(qū)域、場所依然對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，我們將以當(dāng)前開展的夏季消防安全檢查為新的契機(jī)，大力排查火災(zāi)隱患，全力確保全縣消防安全。

特此報(bào)告。

消防火災(zāi)形勢分析報(bào)告篇3

今年以來，各地區(qū)、各部門深入貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“隱患治理年”工作部署，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（國辦發(fā)明電〔20__〕15號(hào)）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國辦發(fā)明電〔20__〕22號(hào)）要求，認(rèn)真組織開展火災(zāi)隱患排查治理和百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，排查和督促整改了一大批火災(zāi)隱患，有效預(yù)防和遏制了重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。為推動(dòng)各地區(qū)、各部門深入開展火災(zāi)隱患排查治理工作，加大火災(zāi)隱患整改力度，促進(jìn)消防安全形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、火災(zāi)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的總體情況

各地區(qū)、各部門按照國辦發(fā)明電〔20__〕15號(hào)文件部署，堅(jiān)持排查要徹底、整治要堅(jiān)決的原則，認(rèn)真組織開展了火災(zāi)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。截至8月15日，各地區(qū)共檢查單位124萬家，督促整改火災(zāi)隱患89萬余處，其中政府掛牌重大火災(zāi)隱患2239處，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工和吊銷營業(yè)執(zhí)照、查封3.2萬余家。從專項(xiàng)行動(dòng)工作情況看，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速部署開展火災(zāi)隱患排查治理。地方各級(jí)政府高度重視火災(zāi)隱患排查治理，主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自過問，專門作出批示，帶隊(duì)檢查督導(dǎo)，通過召開專題會(huì)議、消防工作聯(lián)席會(huì)議等多種形式進(jìn)行研究部署，結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案，嚴(yán)密組織、精心安排。天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、上海、江蘇、浙江、山東、湖北、湖南、廣東、廣西、甘肅等地把火災(zāi)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)作為安全生產(chǎn)“隱患治理年”的工作重點(diǎn)，以政府安委會(huì)名義發(fā)文或者召開專題會(huì)議進(jìn)行部署，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決影響公共消防安全的重大問題。北京市將火災(zāi)防控工作納入政府“平安奧運(yùn)行動(dòng)”考核驗(yàn)收指標(biāo)體系，有力推動(dòng)了專項(xiàng)行動(dòng)的開展。公安部專門制定火災(zāi)隱患排查治理工作方案，明確目標(biāo)，對治理范圍、內(nèi)容、措施和時(shí)間進(jìn)度、工作重點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真周密安排和部署。

（二）突出重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際全面排查治理火災(zāi)隱患。各地以人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、文物古建筑為重點(diǎn)，在全面排查的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、宣傳手段，強(qiáng)力督促整改了一大批火災(zāi)隱患。北京、天津、上海、沈陽、青島、秦皇島等奧運(yùn)賽區(qū)通過專項(xiàng)整治、部門聯(lián)檢、錯(cuò)時(shí)檢查、“回頭看”等形式，對奧運(yùn)場館、簽約飯店、定點(diǎn)醫(yī)院等涉奧場所逐一排查，火炬?zhèn)鬟f城市開展“拉網(wǎng)式”火災(zāi)隱患排查整治，天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、山東等地加強(qiáng)對向北京供水、供電、供油、供氣及奧運(yùn)物資供應(yīng)單位的監(jiān)督檢查力度，確保奧運(yùn)期間消防安全萬無一失。四川、甘肅、陜西等地震災(zāi)區(qū)及時(shí)組織開展受災(zāi)群眾安置點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施消防安全檢查，確保了抗震救災(zāi)消防安全。廣東、浙江、福建等地出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶持政策和整治標(biāo)準(zhǔn)，組織公安消防、安全監(jiān)管、工商、建設(shè)等部門設(shè)立整治辦公室，大力整治“三合一”場所火災(zāi)隱患。

（三）攻堅(jiān)克難，多策并舉整治重大火災(zāi)隱患。各地區(qū)緊緊圍繞“平安奧運(yùn)”目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)政府掛牌重大火災(zāi)隱患整治，特別是公安部發(fā)函督辦后，各地迅速行動(dòng)，及時(shí)采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用和暫時(shí)關(guān)停、“死看死守”等措施，截至8月15日，971家政府掛牌重大火災(zāi)隱患全部落實(shí)整改措施，其中整改銷案658家，停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用113家，地方政府發(fā)布行政命令暫時(shí)關(guān)停87家，落實(shí)“死看死守”措施113家。遼寧、安徽、福建、廣西、重慶、四川、青海、湖南等省（區(qū)、市）人民政府就重大火災(zāi)隱患整改專門下發(fā)緊急通知，落實(shí)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、核查督辦、防范措施，督促隱患單位做到人員、責(zé)任、措施和應(yīng)急處置預(yù)案“四落實(shí)”。吉林、江蘇、江西、上海、廣東等省、市簽發(fā)政府令或者整改通知，對奧運(yùn)召開前不能整改的隱患單位暫時(shí)關(guān)停。安徽、福建、遼寧、貴州等省政府領(lǐng)導(dǎo)同志深入隱患單位檢查督導(dǎo)，聽取整改進(jìn)度匯報(bào)，召集有關(guān)部門研究整改方案和“死看死守”措施。同時(shí)，各地通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體集中曝光尚未整改的重大火災(zāi)隱患，引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈反響，形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論壓力，有效地促進(jìn)了重大火災(zāi)隱患的整改。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)工作責(zé)任的落實(shí)。各地按照國辦發(fā)明電〔20__〕15號(hào)、22號(hào)文件的部署，切實(shí)加強(qiáng)對火災(zāi)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況的督促檢查。公安部緊緊圍繞“平安奧運(yùn)”目標(biāo)，先后分4批派出66個(gè)督查組進(jìn)行明查暗訪，共檢查213個(gè)城市、691個(gè)社會(huì)單位，督促整改各類隱患1396處。特別是在安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)中，公安部抽調(diào)專家組成奧運(yùn)消防安保督導(dǎo)組，對北京及京外賽區(qū)