湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)

湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)《玉竹雜草綜合防控技術(shù)規(guī)程》編制說明一、任務(wù)來源湖南玉竹稱為湘玉竹，已有200多年的種植歷史，主產(chǎn)于湖南的邵東、隆回、漣源、新化、雙峰、安化等地，全省種植面積20萬畝以上。經(jīng)過長期人工栽培的選擇，目前湖南栽培的湘玉竹主要有豬屎尾、同尾、姜尾、竹節(jié)尾和米尾等品種，豬屎尾生長勢強，根莖粗大產(chǎn)量高，水溶性含糖量高，加工成飲片色澤好，是湖南地理標(biāo)志產(chǎn)品。2005年12月國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局批準(zhǔn)湖南邵東縣的玉竹產(chǎn)品為地理標(biāo)志產(chǎn)品，從此成為“湘玉竹”的代表。湘西、湘南、湘東是湖南省中藥材傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)，當(dāng)前上述地區(qū)中藥材種植及相關(guān)產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，經(jīng)濟效益較顯著，前景看好，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富的有效途徑。玉竹生長期長，一般播種后2-3年采收，玉竹栽培的第一年一般只長出1個地上莖，且地下根莖分支也較少，雜草生長較快易影響玉竹的正常生長。針對玉竹生長周期較長，雜草發(fā)展較快等生產(chǎn)實際中的難題，當(dāng)前玉竹種植戶主要通過采用化學(xué)除草劑噴灑和人工除草的方法進(jìn)行雜草防控，上述方法對針對玉竹雜草具有一定的效果，但大量的化學(xué)除草劑的使用對玉竹品質(zhì)會產(chǎn)生影響，同時還會增加環(huán)境壓力，威脅人畜安全；目前農(nóng)村勞動力短缺的問題日益凸顯，人工除草成本高、效率較低。在減藥前提下的玉竹種植地雜草防控提質(zhì)增效技術(shù)方法有待創(chuàng)新。為制定具有科學(xué)合理、輕簡實用、安全高效的玉竹雜草綜合防控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，項目組于2020年向湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出了《玉竹雜草綜合防控技術(shù)規(guī)程》地方標(biāo)準(zhǔn)制定申請，并于2021年3月獲湖南省市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn)，《玉竹雜草綜合防控技術(shù)規(guī)程》列入2021年度湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目計劃（湘市監(jiān)標(biāo)函[2021]33號），由湖南省農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究所組織編寫與制定。2021年，湖南省農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究所成立了標(biāo)準(zhǔn)編寫工作組，編寫工作組制定了工作計劃并召開了工作人員會議，討論了制定要點，確定了工作任務(wù)，明確了工作時間進(jìn)度。本標(biāo)準(zhǔn)編寫組按照《玉竹雜草綜合防控技術(shù)規(guī)程》的技術(shù)內(nèi)容、工作進(jìn)度計劃等要求，結(jié)合玉竹種植地中的主要雜草種類、雜草危害發(fā)生特點、物理防治、化學(xué)防治、農(nóng)業(yè)防治及生態(tài)防治等經(jīng)驗成果，在此基礎(chǔ)上編寫了《玉竹雜草綜合防控技術(shù)規(guī)程》地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。二、標(biāo)準(zhǔn)制定的目的和意義目的：制定本項標(biāo)準(zhǔn)，旨在建立科學(xué)合理、輕簡實用、安全高效的玉竹雜草綜合防控技術(shù)方法。意義：本標(biāo)準(zhǔn)的制定將有助于降低玉竹種植地中雜草對玉竹生長的影響，提高百合品質(zhì)和產(chǎn)量，有效減少環(huán)境污染的風(fēng)險，保障人畜的安全。本技術(shù)規(guī)程的應(yīng)用，對于打造中藥材千億產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民收入，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要現(xiàn)實意義。三、編制原則和依據(jù)（一）編制原則1、科學(xué)性原則標(biāo)準(zhǔn)制定過程中充分收集各方面的意見，標(biāo)準(zhǔn)中的田間效果有翔實的試驗數(shù)據(jù)，以國家強制性規(guī)范要求做依據(jù)，確保指標(biāo)的設(shè)置具有科學(xué)性。2、可靠性原則統(tǒng)一規(guī)范了整地要求、種莖種植數(shù)量、土壤熏蒸管理、土壤安全性評價、日常管理等指標(biāo)要求，在具體操作上實施了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，保證雜草防控效果的可靠性。3、實用性原則制定注重實用性，標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)指標(biāo)來源于生產(chǎn)實踐，并經(jīng)提煉論證，具有科學(xué)性、實用性和指導(dǎo)性。標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成嚴(yán)謹(jǐn)合理，內(nèi)容編排、層次劃分等符合邏輯與規(guī)定。4、可操作性原則標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)描述了各項技術(shù)流程，操作簡便，具有較強的可操作性。（二）編制依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編寫遵循GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》編寫要求，堅持引用最新的國家標(biāo)準(zhǔn)。在指標(biāo)的選取上，參考了相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及當(dāng)?shù)夭糠制髽I(yè)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做到了規(guī)范性技術(shù)要素和技術(shù)指標(biāo)選取科學(xué)合理、有據(jù)可依。主要引用的規(guī)范性文件如下：GB4285-1989農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)GB12475-2006農(nóng)藥貯運、銷售和使用的防毒規(guī)程GB2890-2009呼吸防護(hù)自吸過慮式防毒面具GB/T8321-2009農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則(所有部分)NY/T1276-2007農(nóng)藥安全使用規(guī)范總則NY/T393-2013綠色食品農(nóng)藥使用準(zhǔn)則四、編制過程本地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目于2021年3月立項批復(fù)后，3月即開始了標(biāo)準(zhǔn)起草籌備工作，由湖南省農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究所主導(dǎo)地方標(biāo)準(zhǔn)的起草任務(wù)。組織湖南省農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究所科研人員共同組成標(biāo)準(zhǔn)制定工作小組，承擔(dān)《玉竹雜草綜合防控技術(shù)規(guī)程》的制定起草工作。起草編制過程如下：（一）試驗階段2018年1月-2020年12月，在湖南省科技創(chuàng)新資金“中藥材土壤消毒技術(shù)應(yīng)用及高效修復(fù)”、“湖南省中藥材產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系病蟲草害防控崗位專家”等項目的資助下在全省玉竹主要種植區(qū)開展了相關(guān)試驗工作，并完成了相關(guān)試驗的調(diào)查和數(shù)據(jù)分析，對相關(guān)研究成果進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，為標(biāo)準(zhǔn)制定奠定了良好基礎(chǔ)。（二）標(biāo)準(zhǔn)起草2021年3月成立標(biāo)準(zhǔn)編制組，召集了湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院雜草防控團(tuán)隊、中藥材病蟲草害防控團(tuán)隊專家與技術(shù)人員，共同討論，起草完成《玉竹雜草綜合防控技術(shù)規(guī)程》初稿。2021年7月，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行研討完善，形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。五、標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容說明（一）框架結(jié)構(gòu)《玉竹雜草綜合防控技術(shù)規(guī)程》由6章和1個規(guī)范性附錄組成，基本框架為范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、基本原則、玉竹種植地雜草綜合防控技術(shù)、注意事項，以及規(guī)范性附錄。（二）主要內(nèi)容說明第3章“術(shù)語與定義”，介紹了玉竹種植地中的主要雜草、物理防治、化學(xué)防治、農(nóng)業(yè)防治、生態(tài)防治的定義。第4章“基本原則”，介紹了綜合防控原則、雜草治早治小原則、安全性原則。第5章“玉竹種植地中雜草綜合防治技術(shù)”，詳細(xì)介紹了輪作除草、土壤熏蒸處理、合理密植、覆蓋除草、實施除草等技術(shù)要點。第6章“注意事項”，介紹了玉竹生產(chǎn)過程中需要注意的細(xì)節(jié)和要點。六、經(jīng)濟效益與社會效益本標(biāo)準(zhǔn)的制訂，提出了適合湖南地理環(huán)境和自然氣候特點的玉竹種植地中雜草綜合防控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)可靠，具有較強的可操作性，對湖南玉竹生產(chǎn)提供了科學(xué)支持。經(jīng)過編寫人員的共同努力和有關(guān)單位及專家的大力支持，編寫組完成了《玉竹雜草綜合防控技術(shù)規(guī)程》地方標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）編寫工作。由于時間倉促和編寫人員業(yè)務(wù)水平有限，標(biāo)準(zhǔn)可能還存在不足之處。希望通過廣泛征求意見，能夠得到業(yè)界領(lǐng)導(dǎo)和專家的批評指正。我們將根據(jù)反饋意見，進(jìn)一