農(nóng)村學校教師周轉宿舍建設項目可行性研究報告

********年邊遠艱苦地區(qū)農(nóng)村學校教師周轉宿舍建設項目可行性研究報告編制單位：****建設單位：****教育局編制日期：二O一四年十月

目錄第一章總論 5一、項目概述 5二、方案概況 6（一）項目建設規(guī)模與內(nèi)容 6（二）項目投資及資金來源 7三、項目提出的理由 8四、選址及建設條件概述 9五、項目能耗分析 9（一）需水量計算 9（二）耗電量計算 9（三）煤氣用量計算 9六、主要經(jīng)濟技術指標 10七、結論及建議 10（一）結論 10（二）建議 11第二章項目區(qū)教育概況及項目建設必要性 12一、****教育概況 12二、項目建設學校的基本概況 14（一）********翁貢學校 14（二）********柏楊學校 14（三）********初級中學 15（四）********箐口學校 16（五）********永豐學校 17（六）********陽波學校 18（七）********環(huán)路學校 18三、項目建設必要性與可行性 19（一）項目建設的必要性 19（二）項目建設的可行性 20第三章場址概況及建設條件 22一、項目所在地基本條件 22（一）氣候條件 22（二）水文條件 22（三）地質地貌 22（四）工程地質條件 23（五）交通運輸條件 23二、選址優(yōu)勢 23第四章工程建設方案 25一、設計指導思想 25二、建筑設計及內(nèi)容 25三、建筑設計 26（一）設計依據(jù) 26（二）設計說明 26（三）建筑節(jié)能與裝飾 28四、結構設計 29（一）設計依據(jù)及設計要求 29（二）結構選型 30（三）主要建筑材料材質和強度等級 30五、公用工程 31（一）給排水工程 31（二）電氣工程 33第五章環(huán)境保護 36一、環(huán)境現(xiàn)狀 36（一）農(nóng)村教師周轉宿舍環(huán)境現(xiàn)狀 36（二）項目建設與正常教學期對環(huán)境的影響 36二、環(huán)境質量標準依據(jù)與環(huán)境保護方案 36（一）環(huán)境質量標準依據(jù) 36（二）環(huán)境保護方案 36（三）環(huán)境影響評價 38第六章衛(wèi)生、安全及消防 39一、危害因素及危害程度分析 39二、勞動安全衛(wèi)生 39（一）國家標準和規(guī)范 39（二）衛(wèi)生安全措施 40（三）勞動安全措施 40三、消防 41（一）影響消防安全的危險因素及措施 41（二）室外消防設施 41（三）室內(nèi)消防設施 41第七章節(jié)能篇章 42一、編制依據(jù) 42二、節(jié)能原則 42三、建筑物圍護結構節(jié)能措施 42四、建筑主要用能系統(tǒng)及節(jié)能措施 43（一）配電系統(tǒng)節(jié)能 43（二）給排水系統(tǒng)節(jié)能措施 44（三）能耗計算 44第八章招標方案 46一、編制依據(jù) 46二、招標方式 46三、招標范圍 46第九章項目管理及實施進度 49一、項目管理 49（一）實行工程質量終身負責制 49（二）實行工程監(jiān)理制 49（三）嚴格按照基本建設程序辦事 49（四）嚴格項目資金管理 49二、實施進度計劃 49第十章投資估算與資金籌措 51一、估算范圍 51二、估算依據(jù) 51三、投資估算 51四、資金籌措 52第十一章社會效益分析 53一、項目對社會的影響分析 53二、項目與所在地互適性分析 53（一）各級組織及不同利益群體對項目的態(tài)度和參與程度 53（二）地方文化狀況對項目的適應程度 54三、社會評價結論 54第十二章社會穩(wěn)定性分析 55一、評估的基本原則 55（一）以人為本 55（二）民主公開 55（三）依法科學 55（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工負責 55二、本項目社會穩(wěn)定風險因素分析 55（一）審批程序問題 55（二）資金來源及管理問題 55（三）環(huán)境問題 56（四）工程項目管理問題 56三、評估結論 56第十三章結論與建議 57一、結論 57二、建議 57附件：

第一章總論一、項目概述（一）項目名稱：********年邊遠艱苦地區(qū)農(nóng)村學校教師周轉宿舍建設項目（二）承辦單位：****教育局（三）建設地點：********翁貢學校內(nèi)、********柏楊學校內(nèi)、********初級中學內(nèi)、********箐口學校內(nèi)、********永豐學校內(nèi)、********陽波學校內(nèi)、********環(huán)路學校內(nèi)（四）項目性質：新建（五）項目建設期：本項目計劃建設期12個月。（六）可研編制單位：****（七）可行性研究報告編制依據(jù)及范圍1、編制依據(jù)（1）《中華人民共和國教育法》；（2）《中華人民共和國義務教育法》；（3）《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020年）；（4）《****國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》；（5）****各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃；（6）城建基礎資料和有關專業(yè)規(guī)范標準；（7）《****省發(fā)展和改革委員會關于下達****省邊遠艱苦地區(qū)農(nóng)村學校教師周轉宿舍建設****年中央預算內(nèi)投資計劃的通知》（黔發(fā)改投資【****】1160號）；（8）****教育局《關于編制********年農(nóng)村學校教師周轉宿舍工程建設項目可行性研究報告》的委托書；（9）項目單位提供的有關基礎數(shù)據(jù)、技術資料；（10）編制人員調(diào)查的有關資料、數(shù)據(jù)等。2、編制范圍本項目可研報告的研究范圍包括：（1）項目提出的背景及建設的必要性（2）項目選址與建設環(huán)境條件（3）項目建設規(guī)模與主要建設內(nèi)容（4）項目總體布局方案（5）工程技術方案（6）環(huán)境保護、安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能（7）項目運營和實施計劃（8）投資估算與資金籌措（9）效益分析（10）項目結論與建議二、方案概況（一）項目建設規(guī)模與內(nèi)容該項目建設內(nèi)容主要為教師周轉宿舍及配套基本生活用具。總建筑規(guī)模：教師周轉宿舍102套，共計3704平方米，全部為新建項目。具體建設內(nèi)容如下表1-1所示：表1-1項目建設規(guī)模及內(nèi)容一覽表序號建設地點建設內(nèi)容建設規(guī)模備注1********翁貢學校10套364㎡2********柏楊學校8套283㎡3********初級中學52套1885㎡4********箐口學校10套364㎡5********永豐學校6套222㎡6********陽波學校6套222㎡7********環(huán)路學校10套364㎡102套3704㎡注：建設規(guī)模包含出屋面樓梯間面積。（二）項目投資及資金來源項目總投資624.75萬元，其中：********翁貢學校61.25萬元、********柏楊學校49萬元、********初級中學318.5萬元、********箐口學校61.25萬元、********永豐學校36.75萬元、********陽波學校36.75萬元、********環(huán)路學校61.25萬元。項目投資構成為：建筑工程費524.79萬元，設備購置費20.4萬元，安裝工程費18.18萬元，工程建設其他費用41.83萬元，基本預備費19.55萬元。項目資金來源為中央預算內(nèi)資金439萬元，****財政撥款185.75萬元。三、項目提出的理由中小學教育是人的品德、智力、體質等方面全面發(fā)展的重要基礎階段，是提高民族素質，培養(yǎng)各種人才的奠基工程。它是人生之本，民族之本，國家之本，也是教育之本。建設符合國家標準的農(nóng)村艱苦鄉(xiāng)村地區(qū)中小學校的教師周轉宿舍，是留住教師人才，打好奠基工程的基礎，是切實保證實施義務教育的有力措施。為此，黨中央、國務院先后推出了《教育法》、《中國教育改革發(fā)展綱要》、《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》等重要舉措，把“基本普及義務教育和基本掃除青壯年文盲”作為基礎教育的“重中之重”。因此，中小學基礎建設也一直受到****省教育廳的高度重視。近年來，****省進一步加大了對各級各類教育的投入，特別是實施了對邊遠地區(qū)農(nóng)村義務教育的經(jīng)費保障機制改革，不少學校新建、擴建了教學樓、學生宿舍和食堂，農(nóng)村學校辦學的基本條件得到極大改善，農(nóng)村教育面貌發(fā)生了新的變化。但是，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校教師的工作、生活條件沒有明顯改善，教師工作和生活環(huán)境不容樂觀。****鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育基礎薄弱，學校生活基礎服務設施落后，現(xiàn)有的教師除本地人口外，其他外地教師都是在外面租民房，嚴重影響了教師的生活質量。從很大程度上影響了學校規(guī)模的擴大和綜合實力的提高。在此背景下，****農(nóng)村學校教師周轉宿舍建設項目的提出是非常必要的。四、選址及建設條件概述本項目是在****七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校園內(nèi)建設，校園內(nèi)現(xiàn)有較為完善的交通、水、電、通訊等基礎設施條件，可以滿足本項目建設和使用的需要。項目學?？衫矛F(xiàn)有的供水、供電設備，可以滿足項目建設及運營的需要。五、項目能耗分析（一）需水量計算本項目建設完成后，可解決****項目建設所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學204名教師住房問題，本項目用水量主要考慮生活用水，每人每天按20升計算（做飯、洗衣、沖洗用水），204名教師月用水122.4噸。年平均用水量為1468.8噸。（二）耗電量計算各學校用電負荷按面積系數(shù)法進行計算，每天每人按1.5度計算，204人日用電量306度，年用電量11.2萬度。（三）煤氣用量計算煤氣每月每人按7公斤計算,204人月用煤氣量1428公斤，年用煤氣量17136公斤。六、主要經(jīng)濟技術指標表1-2項目主要經(jīng)濟技術指標表序號指標名稱單位指標或內(nèi)容說明備注1建筑面積㎡3704102套1.1********翁貢學校㎡36410套1.2********柏楊學校㎡2838套1.3********初級中學㎡188552套1.4********箐口學校㎡36410套1.5********永豐學校㎡2226套1.6********陽波學校㎡2226套1.7********環(huán)路學校㎡36410套2購置設備套1023項目總投資萬元624.753.1********翁貢學校萬元61.253.2********柏楊學校萬元493.3********初級中學萬元318.53.4********箐口學校萬元61.253.5********永豐學校萬元36.753.6********陽波學校萬元36.753.6********環(huán)路學校萬元61.254資金來源中央預算內(nèi)投資439萬元****財政撥款185.75萬元5可住宿教師人數(shù)人2046年總用電量萬度11.27年用水量噸1468.88年用氣量公斤17136注：建設規(guī)模包含出屋面樓梯間面積。七、結論及建議（一）結論本項目建設標準符合國家的有關規(guī)定，建設條件具備，建設方案切實可行，資金來源有保障。本項目建成后，將有效地解決****7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)204名鄉(xiāng)村學校教師住房問題，提高學校的教學質量，滿足廣大人民群眾對基礎教育資源的需求，推動****基礎教育事業(yè)的發(fā)展，社會效益較好。因此，本項目切實可行，應早日實施，盡快發(fā)揮其良好的效益。（二）建議為保證本項目能夠順利的進行，穩(wěn)妥的建設和發(fā)展，應注意以下幾點：1、爭取政府在政策等方面的支持，使學校建設和發(fā)展能夠穩(wěn)步進行。2、加強學校的師資力量，完善教學管理，提高辦學質量，形成長期穩(wěn)定的生源。3、本項目待可行性研究報告批復后，抓緊做好設計、施工工作。同時建設期間應做好施工和教學的協(xié)調(diào)、銜接工作，防止互相干擾，以使各項工作能夠順利進行。4、本項目工程在學校區(qū)域內(nèi)建設，并且工期較緊，承辦單位應做好其中的協(xié)調(diào)、銜接工作，盡量減少對周邊環(huán)境的影響，按環(huán)?！叭瑫r”的原則，搞好環(huán)境治理工作。

第二章項目區(qū)教育概況及項目建設必要性一、****教育概況****共有各類學校共328所。其中：幼兒園69所,特殊教育學校1所,小學(含教學點)217所,九年一貫制學校5所，初級中學32所，高中3所，中等職業(yè)學校1所。全縣教學班數(shù)3018個。其中：學前教育教學班416個(其中學前班147個)，小學教學班1734個，初中教學班646個，高中教學班169個，特殊教育學校6個，中等職業(yè)學校教學班47個。全縣各類學校在校（園）班學生共126019人。其中：學前教育在園（班）18413人，特殊教育學校學生70人，小學在校生61684人，初中在校生31350人，普通高中在校生10141人；中等職業(yè)學校在校生4361人。****全縣擁有教職工6744人。其中：幼兒園936人（含民辦幼兒園教師），小學3139人、初中1866人、高中611人、特殊教育學校17人、中等職業(yè)學校175人。2013年9年義務教育指標完成情況：7-12周歲適齡兒童57160人，在校學齡人口數(shù)為56611人，小學適齡兒童入學率為99.04%，與上年88.46%相比提高10.58個百分點；小學在校生年輟學率為0.16%，與上年0.17%相比降低0.01個百分點；小學六年鞏固率95.78%與上年92.37%相比提高3.41個百分點，畢業(yè)生升學率99.04%與上年98.58%相比高于上年0.59個百分點。到2015年，金沙全縣4—6周歲人口將從2010年的29606人增加到29683人；7—12周歲人口將從2010年的63344人減少到60816人；13—15周歲人口將從2010年的23677人增加到33916人；16—18周歲人口將從2010年的22967人增加到26928人。全縣學齡人口發(fā)展總體呈上升趨勢，接受良好教育成為人民群眾的迫切需要。根據(jù)《****“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》：到2015年，小學適齡兒童入學率達到99％以上，輟學率控制在1％以下，鞏固率保持在90%以上；初中凈入學率達83％以上，輟學率控制在2％以下，15、17周歲完成率保持在98%、93%以上；“三殘”兒童少年入學率達到85％以上。普通高中在校生將由2010年的10576人增加到18600人，中等職業(yè)學校在校生由2010年的2415人增加到6000人，高中階段毛入學率從2010年的57.33％提高到85％以上，努力縮小普通高中教育階段在校生人數(shù)與中等職業(yè)教育階段在校生人數(shù)的差距。青壯年非文盲率達到99％以上；全縣人口平均受教育年限提高到8.5年以上，新增勞動力平均受教育年限達到12年以上，農(nóng)民文化技術學校年培訓能力達到3萬人次以上。深入推進素質教育，實現(xiàn)教育內(nèi)涵發(fā)展。學生思想道德素質、身體健康素質、科學文化素質明顯提高，創(chuàng)新精神和實踐能力明顯增強。創(chuàng)辦特色學校，實施特色教育，注重學生個性發(fā)展，切實減輕學生過重課業(yè)負擔，建立和完善激勵機制，努力提高教育質量，滿足人民群眾多樣化的教育需求。二、項目建設學校的基本概況（一）********翁貢學校********翁貢小學位于****翁貢村，目前主要服務翁貢等2個村，服務半徑2公里，覆蓋總人口3786余人。學?，F(xiàn)有1至9年級，9個教學班，在校學生343人（其中小學段201人初中段142，其中寄宿學生49人（初中寄宿學生），學校教職工23人（小學段14人，初中段9人），其中專任教師22人（小學段13人，初中段9人）。翁貢小學現(xiàn)有校園占地面積13391平方米，其中：建筑用地1510平方米；體育運動場用地3400平方米；綠化用地8481平方米。現(xiàn)有校舍總建筑面積2939平方米，其中：教學及教學輔助用房1673平方米；生活服務用房1266平方米。根據(jù)****教育布局調(diào)整規(guī)劃，****翁貢小學為長期保留學校，將服務翁貢等4個村，服務半徑4公里，覆蓋總人口8310余人。根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃，計劃到2015年，撤銷****坪花學校、長林學校4—6年級，學生集中到****翁貢小學上學。根據(jù)****人口出生率測算，集合本村學齡兒童數(shù)量變化，到2018年末，****翁貢小學預計在校生數(shù)將穩(wěn)定在315人，其中寄宿生142人，學生增加比例57%。按班額及教職工編制標準計算，可設置9個班，教職工編制數(shù)14人。（二）********柏楊學校********柏楊學校位于****東部，主要服務柏楊、中心、青木等三個村，服務半徑5.7公里，覆蓋總人口8千多人。學?，F(xiàn)有1至6年級，7個教學班，在校學生351人，其中寄宿學生0人，學校教職工14人，其中專任教師14人。****柏楊學?，F(xiàn)有校園占地面積20035平方米?，F(xiàn)有校舍總建筑面積3481平方米，其中：教學及教學輔助用房1421平方米；辦公用房133平方米；生活服務用房303平方米；學生宿舍1624平方米。根據(jù)****教育布局調(diào)整規(guī)劃，****柏楊學校為長期保留學校，服務柏楊、青木、中心等3個村，服務半徑5.7公里，覆蓋總人口8千多人。根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃，計劃到2015年，撤銷飛聯(lián)學校3-6年級、中心教學點、群力教學點，學生集中到****柏楊學校上學，計劃到2016年，撤銷青木學校3-6年級，學生集中柏楊學校上學。根據(jù)****人口出生率測算，集合本村學齡兒童數(shù)量變化，到2018年末，柏楊學校預計在校生數(shù)將穩(wěn)定在600人，其中寄宿生324人，學生增加比例45%。按班額及教職工編制標準計算，可設置13個班，教職工編制數(shù)30人。（三）********初級中學****新化初級中學創(chuàng)建設于1990年，位于****城的西邊。校園占地面積48249平方米。學?，F(xiàn)有17個教學班，在學校學生1153人，其中住宿生381人，教職工52人，其中本科49人，大專學歷3人，中學高級教師2人，教師合格率達100%。根據(jù)****教育布局調(diào)整規(guī)劃，********初級中學為長期保留學校，服務大田、安洛、新化三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，服務半徑15公里，覆蓋總人數(shù)3000多人。根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃，計劃到2018年，撒銷安洛中學、大田中學，學生集中到新化初級中學上學。根據(jù)****人口出生率測算，結合三鄉(xiāng)學齡兒童數(shù)量變化，到2018年末********職中計劃上學學生數(shù)將穩(wěn)定在2500人，其中寄宿生1214人，學生增加比例117.1%。按班額及教職工編制標準計算，可設置50個班，教職工編制157人。（四）********箐口學校****巖孔街道箐口小學位于金沙至石場公路約15千米處公路邊，主要服務巖孔街道青風、箐口、綠竹等3個村，服務半徑約4公里，覆蓋總人口8000多人。學?，F(xiàn)有1至6年級，11個教學班，在校學生454人，其中寄宿學生0人，學校教職工23人，其中專任教師22人。根據(jù)****教育布局調(diào)整規(guī)劃，****巖孔街道箐口小學為長期保留學校，服務巖孔街道青風、箐口、綠竹等3個村，服務半徑4公里，覆蓋總人口8000多人。根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃，計劃到2015年，撤銷1教學點，學生集中到****巖孔街道箐口小學上學，計劃到2016年，撤銷1教學點，學生集中****巖孔街道箐口小學上學。根據(jù)****人口出生率測算，集合本村學齡兒童數(shù)量變化，到2018年末，****巖孔街道箐口小學預計在校生數(shù)將穩(wěn)定在600人，其中寄宿生378人，學生增加比例24%。按班額及教職工編制標準計算，可設置13個班，教職工編制數(shù)31人。****巖孔街道箐口小學現(xiàn)有校園占地面積5150平方米，其中：建筑用地940平方米；體育運動場用地2520平方米；綠化用地2630平方米?，F(xiàn)有校舍總建筑面積2811平方米，其中：教學及教學輔助用房756平方米；生活服務用房2055平方米。（五）********永豐學校****巖孔街道永豐小學位于巖孔街道永豐村金江組，主要服務永豐村、金龍村、安河村等3個村，服務半徑3公里，覆蓋總人口7000多人。遷建學校有1至6年級，12個教學班，在校學生540人，其中寄宿學生228人，學校教職工39人，其中專任教師29人。根據(jù)****教育布局調(diào)整規(guī)劃，巖孔街道永豐小學為遷建學校，服務永豐村、金龍村、安河村等3個村，服務半徑3公里，覆蓋總人口8000多人。根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃，計劃到2016年，撤銷原巖孔街道紅旗小學、巖孔街道永豐小學和巖孔街道安河小學4-至6年級，學生集中到現(xiàn)巖孔街道永豐小學上學，到2018年末，巖孔街道永豐小學預計在校生數(shù)將穩(wěn)定在540人，其中寄宿生228人。按班額及教職工編制標準計算，可設置12個班，教職工編制數(shù)39人。****巖孔街道永豐小學現(xiàn)有校園占地面積4800平方米，其中：建筑用地674平方米；體育運動場用地2500平方米；綠化用地500平方米?，F(xiàn)有校舍總建筑面積1286平方米，其中：教學及教學輔助用房1042平方米；生活服務用房244平方米。（六）********陽波學校********陽波小學位于********陽波村，離鎮(zhèn)中心19余公里,服務半徑約5千米，服務范圍包括馬路鄉(xiāng)木落村、****陽波村等3個村1200余戶5000余人。是********義務教育均衡發(fā)展布局調(diào)整保留的片區(qū)完全小學之一。陽波小學現(xiàn)有占地面積3317平方米，校舍總面積874平方米。學?，F(xiàn)有教職工7人。其中，專任教師7人，小學高級職稱6人，一級1人，?？萍耙陨蠈W歷5人。學?，F(xiàn)有1—6年級教學班6個，學生154人，平均班額26人。（七）********環(huán)路學校********環(huán)路小學小位于****南部，主要服務環(huán)路、箐門等兩個村，服務半徑3.5公里，覆蓋總人口六千多人。學?，F(xiàn)有1至6年級，6個教學班，在校學生249人，其中寄宿學生0人，學校教職工11人，其中專任教師11人?，F(xiàn)有校園占地面積9758平方米。現(xiàn)有校舍總建筑面積2247平方米。根據(jù)****教育布局調(diào)整規(guī)劃，****環(huán)路小學為長期保留學校，服務箐門村、環(huán)路村等2個村，服務半徑3.5公里，覆蓋總人口六千多人。根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃，計劃到2015年，撤并箐門村箐門小學和環(huán)路村發(fā)溪小學四至六年級，部分學生就近到****環(huán)路小學上學。根據(jù)****人口出生率測算，集合本村學齡兒童數(shù)量變化，到2018年末，****環(huán)路小學預計在校生數(shù)將穩(wěn)定在310左右，其中寄宿生224人，寄宿生學生比例50%。按班額及教職工編制標準計算，可設置7個班，教職工編制數(shù)15人。三、項目建設必要性與可行性（一）項目建設的必要性1、****農(nóng)村中小學教師周轉宿舍建設是穩(wěn)定農(nóng)村特崗教師隊伍的需要。自國家特崗教師計劃以來，****為滿足農(nóng)村學校對緊缺學科教師的需要，配備了一批特崗教師，這些教師來自全縣各地，被分配到偏遠農(nóng)村學校，他們工作積極，充滿了熱情，但由于學校沒有教師宿舍，也給他們生活上帶來了諸多不便。周轉宿舍的建設將極大地改善他們的生活狀況，使他們可以更加安心工作，扎根基層。2、農(nóng)村中小學教師周轉宿舍建設是滿足名校名師支教和交流的需要。為了縮小****與其他縣之間的辦學差距，自1997年啟動城鄉(xiāng)教師對口支援計劃以來，截止目前****共有200余名支教教師，教師住宿難是困擾支教教師的頭等問題，周轉宿舍的建設將推動城鄉(xiāng)教師交流，支教者在舒適的環(huán)境中工作、生活，將先進的教學、管理經(jīng)驗與他人分享，有效地促進****農(nóng)村學校教學質量的提高。3、農(nóng)村中小學教師周轉宿舍建設是中小學布局調(diào)整的需要。隨著農(nóng)村中小學布局調(diào)整的進行，農(nóng)村寄宿制生活用房的建設為學生解決了住宿問題，但村、點校的撤并使廣大農(nóng)村教師工作單位距原來居所較遠，他們沒有能力再購買住房，給工作帶來許多生活困難，周轉宿舍的建設能為廣大農(nóng)村教師提供完備的后勤保障。4.農(nóng)村中小學教師周轉宿舍建設是推動城鄉(xiāng)一體化進程的需要。隨著城鄉(xiāng)一體化進程的有序進行，農(nóng)村人口進城購房也是社會發(fā)展的一種必然趨勢，廣大農(nóng)村教師也是進城購房群體的一員，這樣一樣居住地遠離學校的教師住宿問題是學校工作中的一個突出難題，周轉宿舍的建設是加快促進城鄉(xiāng)一體化進程的一種有效途徑。（二）項目建設的可行性1、項目的建設符合****“十二五”教育規(guī)劃綱要在****“十二五”規(guī)劃綱要中對教育工作做出計劃，強調(diào)“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。深入貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位?！薄昂粚嵔逃A能力，完成校舍安全工程加固改造任務，規(guī)劃建設一批高標準中小學及幼兒園，提高教育裝備水平，到‘十二五’末期標準化學校比例達到85%以上?！倍?***教師周轉宿舍樓建設符合****“十二五”教育規(guī)劃綱要，本項目的建設可以促進標準化學校建立，使生源增多的同時還對義務教育的普及有了推動作用，對****未來的教育事業(yè)貢獻自己的力量。由此可見，本項目建設符合****“十二五”教育規(guī)劃綱要，因此項目是可行的。2、滿足社會對提高基礎教育綜合水平的需要社會主義市場經(jīng)濟的建立，給中國教育事業(yè)帶來大發(fā)展的機遇，這勢必促進教育市場、教育服務及相關辦學模式的發(fā)展。****教師周轉宿舍的建設，加強“寄宿制”正是按照市教育局的戰(zhàn)略布署，順應中國教育改革發(fā)展的客觀要求的體現(xiàn)，充分利用學校辦學資源，走內(nèi)涵發(fā)展之路，增強可持續(xù)發(fā)展后勁的重要舉措。由此可見，本項目建設滿足了社會對優(yōu)質基礎教育綜合水平的需求，因此，本項目是可行的。

第三章場址概況及建設條件一、項目所在地基本條件（一）氣候條件由于受地勢及冷暖氣流的影響，****各地的溫度差異較大，東南部烏江河谷和赤水河及其支流水邊河谷，年平均溫度高達17-18℃。其余地區(qū)，年平均為15-16℃，最低為13℃，為安洛片區(qū)和高坪鄉(xiāng)一帶。每年進入雨季通常為4-5月，降水量和降水強度都明顯改變。入秋，由于地形作用，冷空氣常滯留境內(nèi)上空，經(jīng)常陰雨連綿，可長達月余。****氣候的主要特點為：溫和、四季分明、無霜期長，晝夜溫差大，雨量充沛，干濕季明顯，日照較少。春季少雨，常有春旱發(fā)生，夏季雨水分布不均，常有伏旱發(fā)生；秋季多綿雨天氣。（二）水文條件項目區(qū)水資源總量包括地表水和地下水兩部分，地表水和地下水資源的豐枯基本依賴降水補給的多寡，地下水資源賦存于地層的多孔介質之中，水的運動較為緩慢。近年來，城區(qū)及近郊區(qū)地下水位大幅度下降，給水能力逐年減少，呈現(xiàn)超采現(xiàn)象，應該予以防范。全縣水資源的水質較好，均為重碳酸鈣型，礦化度小于1.0克/升，但其鈣鎂離子偏高，導致水的硬度較大。（三）地質地貌根據(jù)地貌的不同，****內(nèi)屬低山地貌海拔600-900米的區(qū)域為992.52平方公里，約占總面積的39.32%；屬低中山地貌的（即海拔1000——400米）的區(qū)域為1295.15平方公里，約占總面積的51.34%；屬中中山地貌（即海拔1400——1900米）的區(qū)域為236.67平方公里，約占總面積的9.34%。（四）工程地質條件項目區(qū)地質結構穩(wěn)定，并無地震歷史資料記載。根據(jù)國家地震局《中國地震烈度區(qū)劃圖》該區(qū)地震基本烈度為6度以下，地址地勢平坦，基地穩(wěn)固，地形規(guī)整，地貌平坦；場址在洪水警戒線以上，不受洪水和內(nèi)澇影響。（五）交通運輸條件****位于****省西北部，畢節(jié)市東部，東鄰遵義，南毗貴陽，西靠畢節(jié)，北接成渝，地處黔中經(jīng)濟區(qū)、成渝經(jīng)濟圈、泛珠三角經(jīng)濟圈，杭瑞高速公路、赤望高速公路、規(guī)劃中的攀黔快速鐵路橫跨縣境，金沙是****省經(jīng)濟強縣、中國西部百強縣、中國最具投資潛力特色示范縣之一。****距重慶江北國際機場3.5小時車程，距貴陽龍洞堡國際機場2.5小時車程，距遵義新舟機場、畢節(jié)機場40分鐘車程。二、選址優(yōu)勢（一）政府的大力支持****縣委、縣政府從大力發(fā)展全社會公益事業(yè)入手，近年來加大財政投入，逐步改善了教育基礎設施的現(xiàn)狀。項目建設區(qū)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對教育事業(yè)尤為重視，各鄉(xiāng)各職能部門多年來為教育事業(yè)的各項目實施給予多方面優(yōu)惠政策扶持，出錢、出人、出力，舉全力改善全鄉(xiāng)教育基礎設施，因此本項目一定能在****建設區(qū)的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利實施。（二）項目實施有良好的基礎項目建設的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校占地面積較大，規(guī)劃科學合理，為教師周轉宿舍及其他項目的建設預留了空間；項目學校所在地沙石等資源豐富、運輸便利、電力充足，為項目實施提供了基礎條件。（三）項目學校都是****布局調(diào)整后農(nóng)村學校中辦學規(guī)模較大、生源穩(wěn)定、永久保留的學校，周轉教師數(shù)量大，對特崗教師、支教教師有長期的需求。（四）項目用地位于學校校區(qū)內(nèi)，水電設施齊全，通訊暢通。擬建場地經(jīng)過人工平整后較平坦。未發(fā)現(xiàn)影響場地穩(wěn)定的不良地質作用，勘察范圍內(nèi)及周邊地區(qū)未發(fā)現(xiàn)影響場地穩(wěn)定的不良地質作用和地質災害，地下水對本工程建沒有不利影響，做好安全防護措施的前提下，盡量減小影響學校的日常運作的情況下即可施工建設。（五）場址的選擇符合****總體規(guī)劃的要求，場址的周邊環(huán)境、位置、地質情況等能滿足項目的建設；選址區(qū)域內(nèi)的交通運輸、市政基礎、供電、給排水設施等條件比較完善，可滿足項目建設及今后運行的要求。第四章工程建設方案一、設計指導思想（一）在符合國家和****總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃及教育事業(yè)發(fā)展的相關要求前提下，充分利用現(xiàn)有的資源，合理組織，減少投資，加快建設，使原有后勤服務系統(tǒng)、供水、供電、道路等設施充分發(fā)揮其潛力。（二）堅持科學合理，節(jié)約用地的原則，嚴格執(zhí)行必要的衛(wèi)生安全措施，注重對周圍環(huán)境的保護。（三）設計原則要求：1、合理利用現(xiàn)有土地，結合現(xiàn)場地形設計，滿足使用功能。 2、平面設計規(guī)范化、標準化節(jié)約投資。 3、功能設置配套，功能分區(qū)明確，組合靈活。 4、在滿足規(guī)劃及設計規(guī)范要求的基礎上，體現(xiàn)經(jīng)濟性。 5、滿足建筑物四周通風、采光、消防流散等技術要求。二、建筑設計及內(nèi)容（一）宿舍建筑在造型和內(nèi)部空間設計上按照公共建筑的特性，盡量做到簡潔明快，注意采光好及自然通風流暢。（二）項目建設內(nèi)容教師周轉宿舍102套，總建筑面積3704平方米，購置設備102套，其中：********翁貢學校，364㎡，10套；********柏楊學校，283㎡，8套；********初級中學1885㎡，52套；********箐口學校，364㎡，10套；********永豐學校，222㎡，6套；********陽波學校，222㎡，6套；********環(huán)路學校，364㎡，10套。（三）功能設置7所學校教師周轉宿舍功能設置均由客廳、臥室、衛(wèi)生間、廚房、陽臺組成。主要為居住條件困難教師改善生活條件使用。三、建筑設計（一）設計依據(jù)1、《民用建筑設計通則》GB50352-20052、《城市道路與建筑物無障礙設計規(guī)范》JGJ50-20013、《宿舍建筑設計規(guī)范》(JGJ36-2005)4、《民用建筑熱工設計規(guī)范》GB50176-935、《全國民用建筑工程設計技術措施》6、《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》(JGJ134-2010)7、《工程建設標準強制性條文》(2009年版)等相關規(guī)范8、國家和地方、行業(yè)頒布的相關消防法規(guī)、消防技術規(guī)范及管理規(guī)定；與本項目有關的國家其它相關規(guī)范。（二）設計說明1、特征設計建筑性質：居住建筑工程等級：二級設計使用年限：50年建筑耐火等級：二級結構形式：磚混結構2、設計構思建筑風格以有構架為主題，把清新、亮麗、簡潔、現(xiàn)代為基調(diào)，努力創(chuàng)造創(chuàng)造舒適的住宅環(huán)境，滿足當?shù)匾?guī)劃部門的要求。3、總平面布置根據(jù)場地與周邊環(huán)境的條件，根據(jù)規(guī)劃范圍用地，結合原有建筑布置。4、無障礙設計根據(jù)各地實際情況而進行無障礙設計，遵照《城市道路與建筑物無障礙設計規(guī)范》JGJ50-2001，在出入口處設無障礙坡道，建筑底層部分套型根據(jù)實際情況考慮無障礙宿舍的設置。5、建筑層高綜合考慮建筑使用者的舒適性與造價的經(jīng)濟性，暫定單層建筑層高2.9m，有坡屋面的，屋面坡度為1:2.5。6、環(huán)保節(jié)能及新技術應用⑴教師宿舍樓建筑規(guī)劃設計方案按最新的國家有關規(guī)范和標準進行設計，滿足消防、規(guī)劃、衛(wèi)生、交通、水電供給等各方的節(jié)能要求。⑵建筑能自然光線和自然通風，達到環(huán)保照明，自然通風節(jié)約能源的目的。⑶建筑的內(nèi)部，按智能化建筑模式設計，建筑的水、電設備均考慮采用高效低耗的新型設備，力求在現(xiàn)有條件下最大可能地實現(xiàn)對環(huán)境的尊重。（三）建筑節(jié)能與裝飾1、建筑節(jié)能本項目采用《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》(JGJ134-2010)、《民用建筑熱工設計規(guī)范》等相應規(guī)范。墻體材料：宿舍外墻、內(nèi)墻、樓梯間墻均為240ｍｍ，M10漿水泥磚砌筑；外墻涂料/面磚飾面（需滿足節(jié)能計算要求）。所有柱與墻體連接轉角處均設拉接筋，伸入墻體不得少于1米。2、建筑裝飾.宿舍用房應因地制宜，充分利用地方材料進行裝修，應簡樸、美觀、大方，禁止采用豪華裝修。所有門窗的設計及制作、安裝均應由有資質的專業(yè)公司承擔。（1）套內(nèi)配置標準****農(nóng)村學校教師周轉宿舍基本生活用具配置目錄表：編號名稱數(shù)量（個/套/臺）1單人床22衣柜23書架14辦公桌椅25熱水器16碗柜1注：本目錄暫按每套宿舍二人住考慮。（2）室內(nèi)裝飾材料表層數(shù)位置樓、地面墻面頂棚門、窗標準層陽臺水泥地坪內(nèi)墻乳膠漆安全玻璃門廚房、衛(wèi)生間防滑地磚滿貼墻白色面磚PVC扣板吊頂木門或推拉門樓梯間水泥地坪內(nèi)墻乳膠漆內(nèi)墻乳膠漆防盜門客廳、臥室、書房地磚內(nèi)墻乳膠漆內(nèi)墻乳膠漆木門四、結構設計（一）設計依據(jù)及設計要求1、本工程設計遵循的標準、規(guī)范、規(guī)定及規(guī)程序號名稱代號1建筑工程抗震設防分類標準GB50223-20082建筑結構可靠度設計統(tǒng)一標準GB50068-20013建筑結構荷載規(guī)范GB50009-2001（08版）4混凝土結構設計規(guī)范GB50010-20105建筑地基基礎設計規(guī)范GB50007-20026建筑抗震設計規(guī)范GB50011-20107砌體結構設計規(guī)范GB50003-20018建筑結構制圖標準GB/T50105-20109建筑工程設計文件編制深度的規(guī)定建質[2008]216號10其他國家現(xiàn)行標準、規(guī)范及規(guī)程2、活荷載標準序號荷載類別標準值（KN/m2）1上人屋面2.02不上人屋面0.53臥室，廚衛(wèi)，餐廳2.04走道、陽臺、樓梯2.55其它未列項目見現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程執(zhí)行（二）結構選型抗側力體系：本工程多層砌體建議采用240ｍｍ，M10漿水泥磚，不得采用國家禁止的墻體材料。所有柱與墻體連接轉角處均設拉接筋，伸入墻體不得少于1米。（三）主要建筑材料材質和強度等級1、混凝土構件混凝土最低強度等級見下表：序號構件名稱及范圍混凝土強度最低等級1基礎墊層C152梁、板、樓梯C253其它構件C202、混凝土耐久性分類基礎、露天環(huán)境構件屬于二a類環(huán)境，其它屬于一類環(huán)境。3、鋼材：鋼筋：直徑≤10，HPB300鋼直徑≥12，HRB335鋼、HRB400鋼型鋼，鋼板等：Q235B鋼4、焊條：HPB300鋼筋，Q235B鋼焊接：E43系列HRB335鋼筋焊接：E50系列5、砌塊和砂漿：墻體材料：多層砌體墻體采用240ｍｍ，M10漿水泥磚。砂漿強度等級：多層砌體結構±0.000以下采用M10水泥砂漿；±0.000至頂層用M7.5混合砂漿。五、公用工程（一）給排水工程1、設計依據(jù)1）《建筑給水排水設計規(guī)范》（GB50015-2009）；2）《室外給水設計規(guī)范》（GB50013-2006）；3）《室外排水設計規(guī)范》（GB50014-2006）；4）《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2006）；5）《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（GB50140-2005）。2、設計內(nèi)容生活給水、生活排水、消火栓給水等給水排水系統(tǒng)及建筑滅火器配置。3、室外給水工程設計（1）給水立管采用PSP鋼塑復合壓力管，熱熔承插連接，支管采用PPR管，熱熔連接。管道、管件及閥門的工作壓力為1.0MPa。（2）室外消防水源根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定或者采用校園自來水管網(wǎng)。室外消防用水量為20L/s。（3）室外采用生活用水與消防用水合用管道系統(tǒng)。室外地上式消火栓，其間距不超過120m，距道路邊不大于2.0m，距建筑物外墻不小于5.0m。管材采用PSP鋼塑復合壓力管，熱熔承插連接。室外消防采用低壓制給水系統(tǒng)，由校園自來水管網(wǎng)直接供水，發(fā)生火災時，由消防車從現(xiàn)場室外消火栓取水經(jīng)加壓進行滅火或經(jīng)消防水泵接合器供室內(nèi)消防滅火用水。（4）室外排水管道采用雙壁波紋管，橡膠圈接口。（5）雨水管采用雙壁波紋管，橡膠圈接口。雨水口、雨水檢查井均采用磚砌筑。4、建筑物內(nèi)給水排水設計（1）管材：立管及主干管及支管均采用PSP鋼塑復合壓力管，熱熔承插連接。（2）生活污水系統(tǒng).。室內(nèi)采用糞便污水與洗浴廢水合流排水管道系統(tǒng)。生活污水排入市政污水管道或者根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定。多層建筑污水管均采用UPVC管粘接。雨水管采用UPVC管，粘接。5、節(jié)水節(jié)能措施（1）節(jié)能措施。熱水采用兩套熱源，太陽能或者電熱水器，優(yōu)先采用太陽能。（2）節(jié)水措施。選用節(jié)水型衛(wèi)生潔具及配水件。衛(wèi)生間坐便器采用容積為6L的沖洗水箱。水池、水箱溢流水位均設報警裝置，防止進水管閥門故障時，水池、水箱長時間溢流排水。（二）電氣工程1、設計依據(jù)（1）《民用建筑電氣設計規(guī)范》（JGJ16-2008）；（2）《建筑照明設計標準》（GB50034-2004）；（3）《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2006）;（4）《低壓配電設計規(guī)范》（GB50054-95）；（5）《建筑物防雷設計規(guī)范》（GB50057-94）2000年版；（6）《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設計規(guī)范》（GB50116-98）；（7）其它有關國家及地方的現(xiàn)行規(guī)程、規(guī)范及標準。2、設計范圍本工程設計包括單體建筑內(nèi)的以下電氣系統(tǒng)：（1）220/380V配電及照明系統(tǒng)；（2）建筑物防雷、接地系統(tǒng)及安全措施；（3）電話、網(wǎng)絡、有線電視系統(tǒng)3、配電系統(tǒng)（1）負荷等級：本工程的所有負荷均為三級負荷。（2）供電電源與電壓等級：由市政電網(wǎng)提供低壓380V/220V電源，采用電纜穿鋼管埋地引入。（3）計量：本工程采用低壓計量。每套一表，電表箱集中設在宿舍樓走廊或門廳內(nèi)便于檢修、維護的地方，每套設終端配電箱。（4）供電方式：照明干線采用放射式的配電方式,由電表箱采用BV線穿PVC管沿墻敷設至各層宿舍。(5)每套宿舍應設置電源總斷路器，并應采用可同時斷開相線和中性線的開關電器；（6）照明、插座應分別由不同的支路供電，廚房電源插座和衛(wèi)生間電源插座宜設置獨立回路，所有插座回路（壁掛空調(diào)除外）均設漏電斷路器保護（動作電流≤30mA，動作時間不大于0.1s）；（7）每棟樓各單元電源進線處斷路器應具有剩余電流動作保護功能,防止電氣火災的剩余電流保護斷路器的漏電動作電流應符合相關規(guī)范要求（考慮到此工程每棟樓建筑面積較小，故可將漏電動作電流設置為300mA）。4、照明設計（1）每套宿舍主要場所的照度如下:臥室75lx廚房100lx衛(wèi)生間100lx（2）光源:室內(nèi)外照明應選用發(fā)光效率高、顯色性好、使用壽命長、色溫相宜、符合環(huán)保要求的光源。所有燈具應為節(jié)能型光源、高效燈具，功率因數(shù)要求不低于0.9。本工程宿舍內(nèi)每個房間照明燈具選用18W的節(jié)能燈，衛(wèi)生間、廚房、陽臺的燈具應為帶防潮型燈罩的；公共部位選用13W的節(jié)能吸頂燈（可根據(jù)各個地方的不同情況進行選擇）。（3）宿舍樓的公共部位應設人工照明，并應采用節(jié)能自熄開關。5、電話、網(wǎng)絡系統(tǒng)電話、網(wǎng)絡線路應預埋管線到各套宿舍內(nèi)。每套宿舍內(nèi)應設一個電話終端出線口和一個網(wǎng)絡終端出線口。6、有線電視系統(tǒng)有線電視系統(tǒng)的線路應預埋到各套宿舍內(nèi)，并應滿足有線電視網(wǎng)的要求，每套宿舍內(nèi)設一個終端插座。

第五章環(huán)境保護一、環(huán)境現(xiàn)狀（一）農(nóng)村教師周轉宿舍環(huán)境現(xiàn)狀本項目擬建在各校區(qū)內(nèi)，對周圍壞境無不良影響。（二）項目建設與正常教學期對環(huán)境的影響該項目污染源主要來自項目建設過程當中的污染和宿舍樓正常運行期間職工所產(chǎn)生的污染，建設過程中所產(chǎn)生的污染主要是施工機械的噪聲、揚塵和建筑垃圾；正常運行期間所產(chǎn)生的污染主要是廢水，主要來源于生活用水、清潔衛(wèi)生用水；生活垃圾主要來源于生活垃圾。二、環(huán)境質量標準依據(jù)與環(huán)境保護方案（一）環(huán)境質量標準依據(jù)1.《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-96）；2.《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（GB3096-93）；3.《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-90）；4.《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）；5.《中華人民共和國環(huán)境保護法》；6.《建設項目環(huán)境保護管理條件》國務院令253號；7.《開發(fā)建設項目水土保持方案管理辦法》；8.《開發(fā)建設活動環(huán)境管理人員行為規(guī)范》；9.《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）。（二）環(huán)境保護方案1、防治大氣污染⑴施工現(xiàn)場土方作業(yè)采取防止揚塵措施。⑵從事土方、渣土和施工垃圾集中堆放，采用密閉式運輸車輛或采取覆蓋措施；施工現(xiàn)場出入口采取保證車輛清潔的措施。⑶施工現(xiàn)場的材料和大模板等存放場地必須平整堅實。水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料應密閉存放或覆蓋等措施。⑷施工現(xiàn)場混凝土攪拌場所采取封閉、降塵措施。⑸施工現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物。2、防治水土污染⑴施工現(xiàn)場設置排水溝及沉淀池，施工污水經(jīng)沉淀后放可排入校園污水管網(wǎng)。⑵施工現(xiàn)場可能會利用到極少量的油料和化學溶劑等物品，這些物品的存放過程中，都會設有專門的庫房，地面應做防滲漏處理。廢棄的油料和化學溶劑應集中處理，不得隨意傾倒。⑶生活污水的排水管線都會設置過濾網(wǎng)，并與****污水管網(wǎng)連接，保證排水通暢。3、防治施工噪聲污染⑴施工現(xiàn)場按照現(xiàn)行國家標準《建筑施工場界噪聲限值及其測量方法》（GB12523—12524）制定降噪措施，并可由施工企業(yè)自行對施工現(xiàn)場的噪聲值進行監(jiān)測和記錄。⑵施工現(xiàn)場的強噪聲設備設置在遠離居民區(qū)的一側，并采取降低噪聲措施。（三）環(huán)境影響評價本項目建設和運營中產(chǎn)生的污染物數(shù)量較少。對生活及生產(chǎn)污水，經(jīng)過處理后排入校園污水管網(wǎng)，對周圍環(huán)境沒有影響。三廢的重點應放在施工過程中的建筑垃圾上和噪音控制上，只要加強管理，及時處理，可以創(chuàng)造一個良好的施工環(huán)境，保護周圍的環(huán)境生態(tài)功能。本項目嚴格執(zhí)行環(huán)保設施與主體工程同時設計，同時施工，同時投產(chǎn)的“三同時”方針。該項目建設標準較高，對環(huán)境基本無污染，采取集中供水、供電；垃圾堆放在學校配置的環(huán)衛(wèi)桶內(nèi)，統(tǒng)一處理，符合環(huán)保要求。從以上各方面分析，本項目建成運轉后對所在地區(qū)的環(huán)境和生態(tài)不會產(chǎn)生不良影響。

第六章衛(wèi)生、安全及消防一、危害因素及危害程度分析該教師周轉宿舍樓建成投入營運后，不產(chǎn)生任何有毒有害物質，對人身體無危害。產(chǎn)生的危害因素有以下幾點：（一）火災隱患，宿舍樓已配置消防通道和消防設施。（二）該樓是人口相對密集的場所，容易引起各種傳染病的流行。二、勞動安全衛(wèi)生主要是針對本項目在建設期間及建成后的正常工作階段所涉及的有毒、有害因素對工作人員生命安全和身心健康的影響。（一）國家標準和規(guī)范1、國務院令第253號文《建設項目環(huán)境保護條例》（1998年11月29日）2、《中華人民共和國環(huán)境保護法》（1989年12月26日）3、《中華人民共和國水污染防治法》（1996年5月）4、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（1996年4月）5、《中華人民共和國傳染病防治法》（1989年2月21日中華人民共和國主席令第15號發(fā)布）；7、《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》(GB50325-2001)8、《建筑給水排水設計規(guī)范》(GBJ50014-2006)9、《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》10、《建筑物防雷設施規(guī)范》(GB50057-94,2000年版)11、《建筑設計防火規(guī)范》（GBJ16-87,2001年版）（二）衛(wèi)生安全措施在項目完成的實施過程中，都應嚴格執(zhí)行國家規(guī)范。采用綠色環(huán)保裝修材料，并設置防盜裝置。建筑設計中，注重在緊急情況下的及時實施疏散，對各類人員交通流線設計嚴格按照規(guī)范要求進行設計，以保證遇災害時人員的順利撤離。（三）勞動安全措施1、加強防火工作（1）按照宿舍樓的整體設計要求，建設要符合防火規(guī)范要求，消防設施配套齊全。（2）加強對學生和教職員工的防火知識教育和防火訓練。教職員工吸煙要規(guī)定地點，不得在火災敏感區(qū)吸煙及隨意動火。（3）要成立以組長為首的防火、滅火指揮小組，要定期檢修各類消防設施，每天要有人值班和巡查，要有主要領導帶班，一旦失火，要組織好疏散和滅火工作，并及時報警2、防火防爆本項目耐火等級為二級，有關防火措施應嚴格按建筑防火規(guī)范設計。3、電氣安全用電安全措施：本項目采用TN-S接地系統(tǒng)，建筑物內(nèi)一般場所的插座配電采用三相五線制，并加漏電保護開關。電氣線路和用電設備按規(guī)范要求分別設有負荷保護和短路保護，對走廊等處安裝高度較低的照明燈具加裝防護設施或采用安全電壓供電。防雷措施：按建筑物防雷設計規(guī)范(GB50057-94,2000年版)規(guī)定，設計建筑物設防直擊雷、感應雷和防雷電波侵入的措施。三、消防（一）影響消防安全的危險因素及措施宿舍樓安全出口應滿足人流密集時的疏散要求，安裝安全出口指示標志。電氣設備安裝考慮保護措施，以免發(fā)生引燃和短路現(xiàn)象，引起火災。在適當?shù)牟课辉O置防電氣火災的漏電保護裝置。（二）室外消防設施按建筑設計防火規(guī)范的要求，本項目合理地確定多層建筑的位置，滿足建筑物防火間距的要求，建筑物的周圍留有滿足消防車通行的環(huán)形消防車道，同時設計消防給水系統(tǒng)，管徑不低于100mm,室外消火栓與建筑物均勻布置，確保消防用水量。（三）室內(nèi)消防設施按多層建筑設計防火規(guī)范的要求進行防火分區(qū)，設置消火栓滅火系統(tǒng)，要害部位可設局部氣體滅火系統(tǒng)。

第七章節(jié)能篇章一、編制依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》主席令第77號《公共建筑節(jié)能設計標準》GB50189-2005《建筑照明設計標準》GB50034-2004《電氣照明節(jié)能設計》06DX008-1《建筑采光設計標準》GB/T50033-2001《綜合能耗計算通則》GB/T2589-2008《用能單位能源計量器具配備和管理通則》GB17167-2006《建筑給排水設計規(guī)范》GB50015-2003《****省居住建筑節(jié)能設計標準》DBJ52/49-2008二、節(jié)能原則（一）認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設計規(guī)范，嚴格執(zhí)行節(jié)能技術規(guī)定，努力做到合理使用資源。（二）積極采用先進的節(jié)能新材料、新工藝、新技術。嚴禁采用國家或行業(yè)主管部門已淘汰的落后的工藝和設備。三、建筑物圍護結構節(jié)能措施（一）、建筑屋面宜采用帶有擠塑板隔熱層的倒置式Ⅱ級防水屋面，控制其傳熱系數(shù)小于0.91（W/㎡·K）。（二）、建筑外墻宜采用200厚三排空輕集料混凝土，控制其傳熱系數(shù)小于1.2（W/㎡·K），確保不裂不滲。（二）外窗宜采用6厚中等透光熱反射玻璃非隔熱鋁合金窗，控制其平均傳熱系數(shù)不大于6.2（W/㎡·K）；可見光透射比為0.4；遮陽系數(shù)為0.49。（三）為了保證各功能房間自然通風，所有外窗可開啟面積應不小于30%。為了保證各功能房間自然采光效果，應充分考慮外窗透光率的影響，使窗戶面積足夠大。（四）外窗的氣密性不應低于《建筑外窗氣密性能分級及其檢測方法》（GB70107）規(guī)定的4級。（五）為了提高建筑維護結構的隔熱性能，保護建筑構件不被暴曬而損壞，凡外裝飾面采用涂料部分均宜摻入“盈速粒隔熱顆粒”。四、建筑主要用能系統(tǒng)及節(jié)能措施項目用能系統(tǒng)涉及的主要用能品種主要包括供配電系統(tǒng)及給排水系統(tǒng)。（一）配電系統(tǒng)節(jié)能1、照明（1）提倡住戶室內(nèi)采用高效照明產(chǎn)品，選擇高效照明燈具與節(jié)能光源合理配合使用。公共走道、樓梯采用消防型熱釋紅外延時節(jié)能燈。（2）合理布置照明開關及選擇開關聯(lián)數(shù)，充分利用天然采光，節(jié)約照明用電。2、變壓器及線路（1）選用低耗電力變壓器；（2）合理選擇變壓器臺數(shù)，使變壓器經(jīng)濟運行；（3）彩和節(jié)能型干式變壓器及其它電氣元件，并采用電容補償柜進行補償，提高功率因數(shù)。（4）變配電房位置盡量深入負荷中心，減少線路長度及損耗。（二）給排水系統(tǒng)節(jié)能措施1、所有衛(wèi)生潔具均選用節(jié)水型潔具及其配件，給水龍頭均選用陶瓷片密封節(jié)水型龍頭，坐便器均采用水箱容積為6L的節(jié)水型坐便器。2、給水管材選用PP-R管，減少輸送過程中的能量損失。3、雨水利用：室外地面鋪砌采用透水磚，室外綠化地面低于道路10cm，雨水通過透水路面和綠地回滲地下，補充地下水量減少雨水外排量。4、水箱溢流水位均報警裝置，防止進水管閥門故障時，水池、水箱長時間溢流排水。（三）能耗計算1、需水量計算本項目建設完成后，可解決****項目建設所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學204名教師住房問題，本項目用水量主要考慮生活用水，每人每天按20升計算（做飯、洗衣、沖洗用水），204名教師月用水122.4噸。年平均用水量為1468.8噸。2、耗電量計算各學校用電負荷按面積系數(shù)法進行計算，每天每人按1.5度計算，204人日用電量306度，年用電量11.2萬度。3、煤氣用量計算煤氣每月每人按7公斤計算,204人月用煤氣量1428公斤，年用煤氣量17136公斤。

第八章招標方案一、編制依據(jù)1、《****省招投標條例》；2、《****省工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》；3、《****省工程建設項目招標初步方案核準辦法》；4、《****省建筑工程招標管理辦法》；5、國家發(fā)改委頒布的《工程建設項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容和核準招標事項暫行規(guī)定》；6、其他招標法律、法規(guī)和政策文件。7、為節(jié)約投資，保證工程質量，縮短工程建設期，防范和避免工程建設中的違規(guī)行為，規(guī)范招標、投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，按照《中華人民共和國招標投標法》，編制了本項目的招標方案。在招標過程中要遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，并應當接受依法實施的監(jiān)督。二、招標方式本項目招標方式將采用公開招標。招標組織活動將嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》、《****省招標投標管理辦法》及省、市有關規(guī)定實施。三、招標范圍本項目招標范圍包括項目勘察設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的設備、主要材料等的采購等，面向社會全部進行公開招標。鑒于本項目法人單位目前尚不具備自行招標所需具備的編制招標文件和組織評標的能力，該項目的招標活動委托給依法設立、從事招標代理業(yè)務并提供相關相關服務的招標代理機構，具體程序如下：1、本項目按照國家有關規(guī)定先履行項目審批手續(xù)，取得批準后委托招標代理機構進行公開招標。2、招標人在指定媒體上發(fā)布招標公告。公告應當載明招標人名稱和地址，招標項目的性質、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。3、本項目的招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準，投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。(1)勘察設計招標勘察設計是整個項目的前期基礎性工作。對項目的設計進行公開招標時，公開挑選勘察設計單位，投標人的資質要求具有相應的資質。(2)施工監(jiān)理招標施工監(jiān)理對工程的質量起著關鍵的作用。在進行施工監(jiān)理招標時，公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進行項目的監(jiān)理。投標人的資質要求具有相應的資質。(3)施工企業(yè)選擇招標依據(jù)工程的需要，采用總承包方式，選擇施工企業(yè)。本工程要求具有相應的資質，公開選擇投標人。(4)主要材料采購招標依據(jù)項目的需要，公開選擇生產(chǎn)廠家，投標人的設備技術水平應符合本項目設計要求，質優(yōu)價廉且有可靠的售后服務。(5)設備采購依據(jù)項目的需要，實行政府采購制，并應符合《畢節(jié)市政府投資工程政府采購管理辦法》的要求。招標基本情況表招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式招標估算金額（萬元）備注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標標段一：建安工程√√√542.97標段二：勘察設計√√√14.48標段三：工程咨詢√√√8.32標段四：監(jiān)理工程√√√7.96標段五：設備采購√√√20.4

第九章項目管理及實施進度一、項目管理本項目在建設期，應成立工程建設領導小組，下設辦公室，確保項目高質量、高標準、按計劃安排的工期完成。（一）實行工程質量終身負責制對項目建設工程質量負主要責任的領導、對參建單位的領導人和直接責任人，實行工程質量終身追究制度。（二）實行工程監(jiān)理制項目建設過程中，聘請有資格的監(jiān)理單位和人員，對項目建設進行監(jiān)理，抓好工程進度，提高工程質量，降低成本。（三）嚴格按照基本建設程序辦事建設過程中，接受計劃、審計等部門和社會輿論的監(jiān)督，建成后按照有關規(guī)定進行嚴格的竣工驗收。（四）嚴格項目資金管理對項目資金實行專帳管理、?？顚Ｓ?，嚴禁挪用和擠占。二、實施進度計劃本項目可行性研究報告批準后，承建單位嚴格按照國家對各項工程的有關規(guī)定和程序，積極開展工作。本項目根據(jù)項目特點，按照實施地點分為七個標段，分別實施。根據(jù)本項目特點初步擬定的項目實施進度為12個月，安排如下表所示：表9-1項目建設實施進度表序

號工程

名稱********年農(nóng)村學校教師周轉宿舍建設項目1234567891011121前期準備2施工設計3土建工程施工4設備安裝調(diào)試5竣工驗收★

第十章投資估算與資金籌措一、估算范圍本項目投資估算范圍包括：（一）土建工程、安裝裝飾工程、水電安裝、消防工程等；（二）工程建設其他費：包括建設單位管理費、可行性研究報告編審費、工程監(jiān)理費、招標代理費、勘察設計費、咨詢費等；（三）基本生活設施設備添置（四）基本預備費二、估算依據(jù)（一）當?shù)卦牧蟽r格、相同、相似項目價格參考;（二）****省教育廳關于教師周轉宿舍設備采購價格。三、投資估算項目總投資624.75萬元，其中：********翁貢學校61.25萬元、********柏楊學校49萬元、********初級中學318.5萬元、********箐口學校61.25萬元、********永豐學校36.75萬元、********陽波學校36.75萬元、********環(huán)路學校61.25萬元。項目投資構成為：建筑工程費524.79萬元，設備購置費20.4萬元，安裝工程費18.18萬元，工程建設其他費用41.83萬元，基本預備費19.55萬元。詳見下表10-1：表10-1項目總投資估算表單位：萬元序號工程或費用名稱建筑工程費設備購置安裝工程費其他費用合計投資比例（%）備注1工程費用563.3790.171.1主體及輔助工程1.1.1土建工程407.4420.418.18446.023704㎡/102套1.2公用工程1.2.1照明工程（3704㎡）25.13綜合布線（3704㎡）20.8220.821.2.3給排水工程（3704㎡）17.8517.851.2.4消防工程（3704㎡）17.8517.851.2.5強弱電工程（3704㎡）35.7035.702工程建設其他費用41.836.72.1土地購置費2.2建設單位管理費5.595.59財建（2002）394號2.3招投標代理費3.373.37計價格（2002）1980號2.4工程監(jiān)理費7.967.96發(fā)改價格[2007]670號2.5工程勘察費2.852.85計價格[2002]10號2.6工程設計費11.6311.63計價格[2002]10號2.7防雷檢測費0.50.5黔價費[2003]216號2.8施工圖審查費0.540.54取勘察設計費3%2.9環(huán)評費1.071.07計價格[2002]125號2.10工程咨詢費33計價格[1999]1283號2.11造價咨詢費1.321.32黔價房[2009]233號2.12水土保持咨詢服務費33計價格[2002]10號2.13地質災害評估費1.01.0國土資發(fā)〔2004〕69號3預備費19.553.1基本預備費19.5519.553.13按總投資3%計取3.2漲價預備費建設期較短，不計4建設投資合計524.7920.4