基本養(yǎng)老保險(xiǎn)通解

基本概念基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用由企業(yè)和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合。(國(guó)辦發(fā)〔1995〕6號(hào))實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)行政管理與基金管理分開執(zhí)行機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)分設(shè)的管理體制。(國(guó)辦發(fā)〔1995〕6號(hào))鼓勵(lì)職工參保繳費(fèi)的激勵(lì)約束機(jī)制。(國(guó)辦發(fā)〔2005〕38號(hào))問題的提出(一)某人，現(xiàn)已失業(yè)，是繼續(xù)繳費(fèi)，還是領(lǐng)取失業(yè)待遇，哪樣劃算？問題一解答是否繼續(xù)繳費(fèi)，取決于個(gè)人的繳費(fèi)能力和繳費(fèi)愿望。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障基本生活，不能拿來作投資。權(quán)利與義務(wù)相對(duì)等的原則。問題的提出(二)某人，將于3年以后退休，想測(cè)算到時(shí)能拿多少退休金？問題二解答影響?zhàn)B老金水平高低的三個(gè)因素。根據(jù)個(gè)人已有的繳費(fèi)記錄，可以估算出目前的繳費(fèi)水平(Z實(shí)指數(shù))根據(jù)今后個(gè)人繳費(fèi)水平，可以看出今后Z實(shí)指數(shù)的走向。根據(jù)個(gè)人的全部繳費(fèi)年限，可以估算出個(gè)人領(lǐng)取基本養(yǎng)老金占退休時(shí)上年社平的百分比，肯定不能算出具體數(shù)值。問題的提出(三)某人，現(xiàn)為外埠城鎮(zhèn)，在京工作，社保關(guān)系能否轉(zhuǎn)移？今后能否在京退休？問題三解答新的社保關(guān)系轉(zhuǎn)移辦法幾要素。社保跟著就業(yè)走。確定待遇領(lǐng)取地。從后；從長(zhǎng)；兼顧戶籍。問題的提出(四)某人，于2009年到達(dá)退休年齡，實(shí)際繳費(fèi)年限5年整，已繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，本人想一次性躉繳差額年限，辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)退休，政策是否可行？問題四解答目前本市社保體系的構(gòu)建。問題的提出(五)某人，農(nóng)民工，單位未繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，能否補(bǔ)繳？如何補(bǔ)償？問題五解答累計(jì)年限月數(shù)合計(jì)滿1年1.01.0滿2年1.12.1滿3年1.23.3滿4年1.34.6滿5年1.46.0滿6年1.57.5滿7年1.69.1滿8年1.710.8滿9年1.812.6滿10年1.914.5滿11年2.016.5滿12年2.118.6滿13年2.220.8滿14年2.323.1本市最低工資一覽起始時(shí)間月標(biāo)準(zhǔn)1998年7月310.001999年5月320.001999年9月400.002000年5月400.002000年7月412.002001年7月435.002002年7月465.002004年1月495.002004年7月545.002005年7月580.002006年7月640.002007年7月730.002008年7月800.40706×6=2855元問題的提出(六)某人，曾為機(jī)關(guān)事業(yè)單位正式干部，辭職后由企業(yè)為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，之間能否補(bǔ)繳？問題五解答四部委《關(guān)于職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處理意見的通知》(勞社部發(fā)〔2001〕13號(hào))一次性補(bǔ)貼(實(shí))(京勞社養(yǎng)發(fā)〔2004〕161號(hào))個(gè)人賬戶補(bǔ)貼(虛)Z補(bǔ)貼(京勞社養(yǎng)發(fā)〔2007〕31號(hào))個(gè)人賬戶補(bǔ)貼(實(shí))人員范圍：2001年9月20日以后進(jìn)入企業(yè)工作的公務(wù)員及參照、依照、按照公務(wù)員制度管理的單位工作人員。標(biāo)準(zhǔn)：G×N×0.3%×120個(gè)月G：離開機(jī)關(guān)上年度月平均基本工資(計(jì)算口徑與機(jī)關(guān)或單位計(jì)算退休費(fèi)時(shí)使用的工資基數(shù)口徑相同)。N：工作年限(按照本人符合國(guó)家規(guī)定的連續(xù)工齡計(jì)算，但應(yīng)扣除原有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)記錄的年限)。個(gè)人賬戶補(bǔ)貼(虛)1992年10月Z補(bǔ)貼：=(………)×Z實(shí)指數(shù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)通解正確理解15年繳費(fèi)領(lǐng)取養(yǎng)老金。影響基本養(yǎng)老金水平高低的三個(gè)方面。延期繳費(fèi)政策。外埠城鎮(zhèn)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。農(nóng)民工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。福利養(yǎng)老金政策。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。正確理解15年繳費(fèi)至退休年齡，全部繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年。含視同繳費(fèi)年限、實(shí)際繳費(fèi)年限。視同繳費(fèi)年限的定義：職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)以前，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡視同職工個(gè)人繳費(fèi)年限。相關(guān)文件(國(guó)辦發(fā)〔1991〕33號(hào))“二、……實(shí)行家、企業(yè)、個(gè)人三方共同負(fù)擔(dān)，職工個(gè)人也要繳納一定的費(fèi)用”(勞部發(fā)〔1993〕275號(hào))“七、改革試點(diǎn)中應(yīng)注意的問題：……(二)在實(shí)行職工個(gè)人繳費(fèi)之前按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡，可視同企業(yè)和職工個(gè)人的繳費(fèi)年限?！毕嚓P(guān)文件(國(guó)辦發(fā)〔1995〕6號(hào))附件二《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相

結(jié)合實(shí)施辦法之二》“一、基本養(yǎng)老保

險(xiǎn)費(fèi)用的籌集……(二)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)

由企業(yè)和職工個(gè)人共同繳納，企業(yè)和職

工個(gè)人共同繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限，稱

為‘繳費(fèi)年限’。實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)制度前，職工的連續(xù)工齡可視同繳費(fèi)年限?！弊⒁鈪^(qū)別兩個(gè)概念實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)建立個(gè)人賬戶國(guó)辦發(fā)〔1991〕33號(hào)國(guó)辦發(fā)〔1995〕6號(hào)影響?zhàn)B老金水平高低的三因素繳費(fèi)時(shí)間的長(zhǎng)短(全部繳費(fèi)年限，N實(shí)+同)繳費(fèi)水平的高低(實(shí)際繳費(fèi)工資指數(shù)，Z實(shí)指數(shù))退休時(shí)上一年本市職工月平均工資(C平)。依法、按時(shí)、足額繳費(fèi)。依法繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的城鎮(zhèn)職工。外埠城鎮(zhèn)在京工作人員。農(nóng)民合同制工人。依法繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)外埠城鎮(zhèn)職工：所有類型單位應(yīng)為其繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，最早可自1998年7月起。不允許外埠城鎮(zhèn)人員，在京個(gè)人存檔，以個(gè)人存檔方式在京繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。農(nóng)民工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，所有類型單位應(yīng)為農(nóng)民工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，最早可自1999年6月起。按時(shí)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)年齡范圍之內(nèi)，單位代扣代繳，每月按時(shí)繳納。在勞動(dòng)年齡范圍內(nèi)，由于單位原因應(yīng)繳未繳，按規(guī)定手續(xù)，可以補(bǔ)繳。但相應(yīng)費(fèi)用較原來繳納增加較多。超過退休年齡，單位仍未繳納的，個(gè)人有權(quán)要求單位賠償。按時(shí)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)文件依據(jù)：補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)：北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局2007年2月《關(guān)于貫徹實(shí)施<北京市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定>有關(guān)問題的具體辦法》(京勞社養(yǎng)發(fā)

[2007]21號(hào)，第六條)單位賠償：《北京市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》(北京市人民政府令第183號(hào)，第三十條)按時(shí)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的系數(shù)199216.8419984.4020042.01199314.2419993.9420051.71199410.7120003.5220061.4819957.4120013.0820071.3419965.9520022.6820081.2219975.0620032.3420091.08足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)自2007年起，市社保中心每年將發(fā)布核對(duì)上一年度繳費(fèi)基數(shù)的公告，單位或個(gè)人可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按規(guī)定流程進(jìn)行繳費(fèi)基數(shù)的變更，補(bǔ)繳相應(yīng)費(fèi)用。由于單位原因未足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，給被個(gè)人享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇造成

損失的，個(gè)人有權(quán)要求單位賠償。足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)以工資總額作為繳費(fèi)基數(shù)。自2003年起，當(dāng)年4月至次年3月作為一個(gè)繳費(fèi)年度，同單位、同繳費(fèi)年度內(nèi)基數(shù)不變更。幾種情況下繳費(fèi)基數(shù)的確定(京勞社養(yǎng)發(fā)[2007]29號(hào)第4條)決定了今后Z實(shí)指數(shù)的高低(理論值在0.4至2.7之間，中間如有間斷，還會(huì)降低)。足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)Z實(shí)指數(shù)計(jì)算過程年度繳費(fèi)基數(shù)對(duì)應(yīng)社平比值19922877÷4=719.25基數(shù)÷社平19933402.00保留4位小數(shù)……200944715.00201048444÷12×月數(shù)自1992至2010年共19個(gè)繳費(fèi)年度。Z實(shí)指數(shù)=比值的平均值。繳費(fèi)不滿15年處理之一：中人躉繳本市城鎮(zhèn)戶籍被保險(xiǎn)人；1998年6月30日前參加工作；累計(jì)繳費(fèi)年限滿10年不滿15年的；本人自愿?？砂床坏陀诶U費(fèi)工資下限的標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)比例(20%)，一次性補(bǔ)繳不足15年差額年限的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。補(bǔ)繳年限計(jì)算為繳費(fèi)年限。補(bǔ)繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)按規(guī)定計(jì)入被保險(xiǎn)人個(gè)人賬戶。繳費(fèi)不滿15年處理之一：中人躉繳1998年7月1日男60周歲女50周歲繳費(fèi)不滿15年處理之二：延期繳費(fèi)本市城鎮(zhèn)戶籍參保人員；中人躉繳條件不具備；本人自愿。在男年滿60周歲、女年滿50周歲時(shí)，可將檔案轉(zhuǎn)至戶籍所在區(qū)縣職介中心、人才中心，辦理個(gè)人存檔繳費(fèi)手續(xù)，繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)不滿15年處理之二：延期繳費(fèi)1998年7月1日男60周歲女50周歲男65周歲女55周歲延期繳費(fèi)政策在繼續(xù)繳費(fèi)5年期內(nèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限達(dá)到15年以上的，當(dāng)月辦理退休，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。繼續(xù)繳費(fèi)5年期滿，累計(jì)繳費(fèi)年限仍不滿15年的，在其5年期滿的生日當(dāng)月，一次性躉繳不足15年差額年限的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，辦理退休，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。延期繳費(fèi)政策醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不足男25年、女20年的，在辦理完退休手續(xù)后，一次性躉繳完畢，之后享受退休人員醫(yī)療待遇。文件依據(jù)：市勞保局2008年1月《關(guān)于達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡但未達(dá)到規(guī)定繳費(fèi)年限的本市城鎮(zhèn)參保人員可以繼續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》(京勞社養(yǎng)發(fā)[2008]9號(hào))外埠城鎮(zhèn)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)外埠城鎮(zhèn)職工在京工作的，單位為其繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，最早可從1998年7月開始(市政府2號(hào)令)。養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移：國(guó)辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人社部、財(cái)政部《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》的通知(國(guó)辦發(fā)

[2009]66號(hào))國(guó)辦發(fā)〔2009〕66號(hào)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跟著就業(yè)走。確定待遇領(lǐng)取地。農(nóng)民工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策農(nóng)民工在京工作，單位為其繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的最早時(shí)間，可以從1999年6月起?，F(xiàn)在全國(guó)未建立統(tǒng)一的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。本市農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的特點(diǎn)：低繳費(fèi)、待遇標(biāo)準(zhǔn)一次性。因用人單位未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)或未按規(guī)定足額繳納單位與個(gè)人的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，致使農(nóng)民工不能按規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，用人單位應(yīng)按照本辦法的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。農(nóng)民工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策文件依據(jù)：北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局2001年8月《關(guān)于印發(fā)<北京市農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法>的通知》(京勞社養(yǎng)發(fā)[2001]125號(hào))北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局2001年10月《關(guān)于<北京市農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法>的補(bǔ)充通知》

(京勞社養(yǎng)發(fā)[2001]156號(hào))農(nóng)民工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策自2009年1月起，單位為本市農(nóng)民工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可以按照城鎮(zhèn)職工的繳費(fèi)基數(shù)原則繳費(fèi)，到達(dá)退休年齡時(shí)繳費(fèi)滿15年的，可以按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；軍齡視同、2008年12月以前按農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策繳費(fèi)未清算的，繳費(fèi)年限合并計(jì)算。文件依據(jù)：北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局2009年2月《關(guān)于本市轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力參加養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》(京勞社養(yǎng)發(fā)[2009]24號(hào))福利養(yǎng)老金政策2008年12月31日前男已年滿60周歲、女已年滿55周歲的本市老年居民，無社會(huì)

養(yǎng)老待遇的(無社會(huì)保障老年居民)，個(gè)人申請(qǐng)，可以自申請(qǐng)的當(dāng)月享受每月200元福利養(yǎng)老金待遇。文件依據(jù)：市人民政府2007年12月《北京市城鄉(xiāng)無社會(huì)保障老年居民養(yǎng)老保障辦法》(京政發(fā)[2007]35號(hào))市勞保局、市財(cái)政局2008年12月《關(guān)于實(shí)施<北京市城鄉(xiāng)無社會(huì)保障老年居民養(yǎng)老保障辦法>有關(guān)問題的通知》(京勞社養(yǎng)發(fā)[2008]229號(hào))城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策2008年12月31日前男不滿60周歲、女不滿

55周歲的本市居民，不符合繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)自2009年起繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。特點(diǎn)：按年度繳費(fèi)，一年繳一次、一次繳一年。繳費(fèi)周期：每年4月1日至12月10日。年齡偏大的人員，需連續(xù)繳費(fèi)不間斷，不受15年限制。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策特點(diǎn)：繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：2009年為960至7420之間自由選擇。享受標(biāo)準(zhǔn)：每月280元基礎(chǔ)性養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。文件依據(jù)：北京市人民政府2008年12月《北京市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》(京政發(fā)[2008]49號(hào))參考書目《新時(shí)期勞動(dòng)和社會(huì)保障重要文獻(xiàn)選編勞動(dòng)社會(huì)保障部、中共中央文獻(xiàn)研究室編 中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社、中央文獻(xiàn)出版社