實景三維數(shù)據(jù)采集制作及平臺應用建設需求

實景三維數(shù)據(jù)采集制作及平臺應用建設需求一、項目概述1.實景三維數(shù)據(jù)采集制作及自然資源示范應用建設項目，旨在得到現(xiàn)勢性好，立體感強的實景三維模型數(shù)據(jù)，針對多種來源、多種格式的時空信息數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一處理，形成標準化、規(guī)范化的數(shù)據(jù)。為智慧城市統(tǒng)一時空基礎平臺提供最核心的基礎時空大數(shù)據(jù)支撐，促進城市信息網(wǎng)絡寬帶化、規(guī)劃管理信息化、基礎設施智能化、公共服務便捷化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化、社會管理精細化。基于智慧城市統(tǒng)一時空基準平臺，根據(jù)的特點和需求，開展自然資源智慧應用示范，實現(xiàn)對各類自然資源信息平臺及系統(tǒng)的資源整合，提升業(yè)務服務、為民服務的支撐能力，滿足前臺目前和未來的各個業(yè)務應用、后臺的各種基礎設施提供銜接、交互和承載功能。2.需求內(nèi)容序號需求內(nèi)容數(shù)量1實景三維數(shù)據(jù)采集制作12自然資源示范應用建設項目13數(shù)據(jù)收集整理及建庫14自然資源規(guī)范制度建設1二、建設目標及內(nèi)容1.實景三維數(shù)據(jù)采集制作開展傾斜數(shù)字航空攝影，提高三維地理信息數(shù)據(jù)儲備，進一步豐富基礎測繪成果資源庫，并為數(shù)字化、智慧化信息建設提供基本保障，對全區(qū)進行實景三維模型制作工作。可以得到現(xiàn)勢性好、立體感強的實景三維模型數(shù)據(jù)，這個虛擬現(xiàn)實成果是智慧及數(shù)字最核心的基礎地理信息數(shù)據(jù)，可運用到部門及社會管理的各個方面。2.自然資源示范應用建設建設一體化業(yè)務協(xié)同審批平臺、自然資源“一碼管地”平臺、自然資源“掌上釘”平臺，構建統(tǒng)一的工作底圖、底板和底線，在自然資源內(nèi)部打破系統(tǒng)壁壘，實現(xiàn)部門內(nèi)部數(shù)據(jù)共享；與其他部門之間打通信息孤島，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享；積極推進自然資源便民服務網(wǎng)上辦事、掌上辦事。3.數(shù)據(jù)收集整理及建庫將各類數(shù)據(jù)匯聚到時空信息數(shù)據(jù)庫中，針對匯聚過來的多種來源、多種格式的時空信息數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一處理，包括格式轉換與標準化、坐標轉換、數(shù)據(jù)重組、統(tǒng)一時空基準等，形成標準化、規(guī)范化的數(shù)據(jù)。4.自然資源規(guī)范制度建設開展智慧城市統(tǒng)一時空基準平臺自然資源示范應用規(guī)范建設，包括應用系統(tǒng)構建、開發(fā)和專題應用建設推廣的方法和相關應用流程。三、實景三維數(shù)據(jù)采集制作要求1.采集、制作范圍對進行分區(qū)、分等級傾斜航攝，按精細度分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)、村落、山區(qū)三個等級。采集要求及制作范圍包括：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)（3cm分辨率）約50平方公里；東部平原村落（10cm分辨率）約140平方公里；西部山區(qū)（20cm分辨率）約699平方公里。2.數(shù)學基礎坐標系統(tǒng)：城市2000坐標系、國家2000坐標系（CGCS2000、中央子午線120°）；高程基準：1985國家高程基準(二期)。3.航飛要求（1）航線重疊度：為保證項目成果質量要求，航空攝影像片旁向重疊度不低于75%，航向重疊度不低于80%，投標單位應采取必要的控制措施和檢查手段保障影像重疊度。（2）重點場景繞飛：對于部分重點區(qū)域，如地標建筑、歷史建筑等，采用無人機對重點建筑或區(qū)域超低空繞飛，以獲取更高分辨率的影像，提高模型精細度。（3）項目實施過程中，涉及航飛空域管制相關審批與責任的，由中標方負責。4.影像質量（1）數(shù)據(jù)質量保證設計數(shù)據(jù)正確，各項檢定檢測數(shù)據(jù)齊全，符合規(guī)范要求；（2）影像質量整個攝區(qū)內(nèi)的影像都應反差適中、色調均勻、紋理清晰、層次豐富、無明顯失真，灰色直方圖一般呈正態(tài)分布。相鄰圖幅間不應存在明顯色調差異。避免因影像缺損（如影像紋理不清、噪聲、影像模糊、影像扭曲、錯開、裂縫、漏洞、污點、劃痕等）而造成無法判讀影像信息和精度的損失。（3）像點位移像點位移是由飛機的速度和飛行姿態(tài)導致的。在確保因飛機低速的影響，在曝光瞬間造成的像點位移一般不應大于1個像素，最大不應大于1.5個像素。具體位移情況如下：v——航攝飛行飛機速度，單位為米每秒（m/s）t——曝光時間，單位為秒（s）GSD——地面分辨率，單位為米（m）δ——像點位移，單位為像素5.模型質量要求三維實景模型要求結構、紋理完整。模型表面紋理顏色均勻，明暗合理。建筑物模型數(shù)據(jù)不應出現(xiàn)漏面、鏤空、黑洞等現(xiàn)象，保證模型的完整性。生成的建筑物模型應對產(chǎn)生的噪聲、漏洞進行人工干預、修改，保持建筑物模型完整、棱角分明、結構清晰準確，各立面平整。水面必須通過壓平處理，保證水面沒有破洞。6.精度要求（1）航拍數(shù)據(jù)采集指標項目區(qū)域傾斜攝影航片分辨率按攝區(qū)分級設定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)0.03米，東部平原村落0.1米，西部山區(qū)0.2米。（2）模型精度鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)一實景三維地圖建筑頂部、道路鋪裝等特征點相對鄰近控制點的平面位置中誤差應當小于±0.09米，高程中誤差應當小于±0.1米，陰影、攝影死角、隱蔽等特殊困難地區(qū)可放寬50%。東部平原村落一實景三維地圖建筑頂部、道路鋪裝等特征點相對鄰近控制點的平面位置中誤差應當小于±0.4米，高程中誤差應當小于±0.4米，陰影、攝影死角、隱蔽等特殊困難地區(qū)可放寬50%。西部山區(qū)一實景三維地圖建筑頂部、道路鋪裝等特征點相對鄰近控制點的平面位置中誤差應當小于±0.8米，高程中誤差應當小于±0.8米，陰影、攝影死角、隱蔽等特殊困難地區(qū)可放寬50%。7.模型處理技術要求（1）模型生成：在空三成果基礎上，采用主流的建模軟件可自動生成模型；生成時需對模型進行簡化處理、同時對紋理進行勻光處理；（2）模型交互修補處理：自動生成的模型局部存在的效果缺陷，需通過第三方編輯軟件進行交互編輯處理。具體包括懸浮物的刪除、水面漏洞、凹凸處理、道路的壓平處理、建筑的處理等。8.數(shù)據(jù)格式要求實景三維模型以三角網(wǎng)格為幾何框架，以真實表面紋理為框架表面的貼圖影像，成果格式為*.OSGB。四、自然資源示范應用平臺要求1.技術要求1）系統(tǒng)架構要求系統(tǒng)采用成熟的軟件產(chǎn)品，使用最優(yōu)的體系結構來建立系統(tǒng)應用框架，在該體系結構的基礎上確保系統(tǒng)的優(yōu)越性，該體系結構主要是通過分層結構來進行組織。系統(tǒng)總體采用B/S結構，手機端采用HTML5進行開發(fā)。B/S結構具有便于部署維護、客戶端電腦配置要求低等優(yōu)點。2）系統(tǒng)選型要求基于建設成本當前GIS平臺的兼容性考核，系統(tǒng)擬采用.NET架構。系統(tǒng)采用三層架構體系，以SOA服務架構為系統(tǒng)應用層基礎，系統(tǒng)的接口發(fā)布成服務，以服務的方式部署在系統(tǒng)數(shù)據(jù)與功能整合平臺上。以服務的形式對外發(fā)布，以松耦合原則實現(xiàn)共享。并可將各種服務快速整合，開發(fā)出組合式應用，達到“整合即開發(fā)”的目的。2.平臺功能需求2.1一體化業(yè)務協(xié)同審批平臺建設1）一窗受理中心：對自然資源和規(guī)劃全業(yè)務的“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的報審綜合服務模式，不同審批階段的審批部門通過系統(tǒng)共享申報材料，不用申請人重復提交。通過審批平臺與審批事項合作部門業(yè)務系統(tǒng)實施對接，在數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同的基礎上，實現(xiàn)項目審批的“一窗受理”、“一網(wǎng)通辦”。2）工作中心：支持接收統(tǒng)一受理分發(fā)的辦件，對審批辦件實行分類管理，業(yè)務審批過程中支持辦件掛起、退回以及文書打印等操作，并提供辦件超期預警功能，避免超期辦理情況發(fā)生，審批完成后自動將審批結果通過統(tǒng)一受理模塊出件，推送至義網(wǎng)通辦，實現(xiàn)網(wǎng)上查詢便民利民服務。3）業(yè)務協(xié)同審批：開發(fā)業(yè)務協(xié)同審批模塊，覆蓋土地、規(guī)劃、礦業(yè)等各類業(yè)務流程，實現(xiàn)自然資源全業(yè)務梳理、全流程貫通、圖文檔一體、內(nèi)外互聯(lián)互通，全面提升審批效率，提升公共服務能力和服務水平。4）全生命追溯：以具體建設用地項目為核心，建立各類業(yè)務的業(yè)務關聯(lián)模型和數(shù)據(jù)關聯(lián)模型，將不同階段的業(yè)務事項串聯(lián)起來，以項目生命樹的形式，管理和展示項目全生命周期，包括項目信息、重要辦理節(jié)點、過程材料以及項目圖形等信息，支持業(yè)務審批過程中，實時查看歷史項目數(shù)據(jù)，實現(xiàn)自然資源業(yè)務的深度融合、各階段業(yè)務數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，輔助工作人員業(yè)務辦理。5）業(yè)務成果管理：對通過本系統(tǒng)業(yè)務審批、省市已建平臺沉淀、本級業(yè)務采集備案等多種方式產(chǎn)生的業(yè)務成果進行統(tǒng)一管理，為查詢統(tǒng)計決策提供依據(jù)。6）查詢統(tǒng)計：圍繞統(tǒng)一項目代碼，針對辦件過程中產(chǎn)生的業(yè)務數(shù)據(jù)信息，提供查詢及統(tǒng)計分析服務，通過分析業(yè)務數(shù)據(jù)和業(yè)務事項，根據(jù)業(yè)務需求建立統(tǒng)計分析流程和報表體系，實現(xiàn)不同條件、不同類型、不同范圍的統(tǒng)計分析，供工作人員和領導人員日常決策分析和工作匯報使用。7）工作動態(tài)：提供系統(tǒng)相關信息發(fā)布和管理，包括通知公告、使用指南、辦理流程指南發(fā)布，便于用戶及時了解相關資訊及快速理解和掌握系統(tǒng)操作與辦理流程。2.2自然資源“一碼管地”平臺建設1）“一碼一鏈”綜合管理：實現(xiàn)新建項目生成時身份編碼的獲取，實時掌握不動產(chǎn)生命審批環(huán)節(jié)的進展及每個生命周期環(huán)節(jié)的審批結果及檔案材料展示，對身份碼生成、利用、共享、滅失、成長等狀態(tài)進行管理和監(jiān)控，對發(fā)放出去的地籍碼進行啟/停用設置，建立對基礎數(shù)據(jù)的多重應用場景。2）“一碼管地”核心場景應用：通過區(qū)塊鏈實現(xiàn)業(yè)務流程和數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域共享、維護及過程表單、證照、合同電子化，實現(xiàn)系統(tǒng)通聯(lián)、環(huán)節(jié)通聯(lián)、信息通聯(lián)，實現(xiàn)地塊全生命周期的管理通聯(lián)。3）一碼共享，證照全共享：通過公共數(shù)據(jù)平臺提取的電子證照、證明等材料與紙質材料具有同等法律效力，電子簽名驗證與本人到場簽名具有同等效力。構建全覆蓋的自然資源電子證照庫，通過電子證照的共享應用，推進內(nèi)部協(xié)同高效辦公，提升整體智治能力，促進深化“最多跑一次”改革。4）“一碼管地”實景三維數(shù)據(jù)空間：將所有二維數(shù)據(jù)、三維模型屬性數(shù)據(jù)相關聯(lián)，對完整物理空間逐級拆解與組織，建立“全域覆蓋、過程貫穿、準確翔實”的空間治理一張圖，全過程反映地塊全生命周期信息，構建覆蓋土地空間的二三維一體“數(shù)字空間”。2.3自然資源“掌上釘”平臺建設1）移動審批：接入業(yè)務服務網(wǎng)的電子簽名、電子簽章技術，移動審批功能主要包括辦件中心、項目辦理、項目超時預警、項目查詢、項目日志、項目材料查看等。2）移動決策：對自然資源業(yè)務管理數(shù)據(jù)進行匯總分析，以圖、表、文一體化的模式展示自然資源各專題和熱點信息的狀況與形勢，通過表格、柱狀圖、曲線圖、熱力圖及專題圖等各種展示方式，展示各相關指標的統(tǒng)計分析情況以及指標數(shù)據(jù)的變化趨勢。五、數(shù)據(jù)收集整理及建庫服務要求1.數(shù)據(jù)庫結構設計數(shù)據(jù)庫分為接入層、緩沖層、資源層、應用層。2.數(shù)據(jù)空間基準時間基準：日期采用公歷紀元，時間采用北京時間。空間基準：大地基準統(tǒng)一到2000國家大地坐標系，高程基準統(tǒng)一到1985國家高程系統(tǒng)，具體參照GB22021《國家大地測量基本技術規(guī)定》執(zhí)行。3.基礎時空數(shù)據(jù)整合與建庫基礎時空數(shù)據(jù)庫建設流程包括：數(shù)據(jù)提取、分層細化、數(shù)據(jù)擴充、拓撲化處理、數(shù)據(jù)重組、數(shù)據(jù)檢查、數(shù)據(jù)入庫等步驟。建庫技術流程如下圖：圖2基礎時空數(shù)據(jù)庫建庫技術流程圖4.公共專題數(shù)據(jù)整合與建庫對內(nèi)公共專題數(shù)據(jù)進行匯聚整合。數(shù)據(jù)范圍包括：人口、法人、民生興趣點等。5.自然資源專題數(shù)據(jù)建設建設自然資源數(shù)據(jù)倉，為省域空間數(shù)字化平臺場景應用提供“底圖、底線、底板”，同時結合成果治理保障機制、數(shù)據(jù)成果匯交機制、數(shù)據(jù)成果共享機制、接口規(guī)范等規(guī)范和制度，初步構建空間數(shù)據(jù)治理體系。六、自然資源規(guī)范制度建設1.自然資源業(yè)務體系梳理建立健全從源頭保護、開發(fā)利用到末端修復治理的“自然資源全生命周期”業(yè)務管理體系，內(nèi)容涵蓋規(guī)劃選址、用地預審、農(nóng)轉用（征收）報批、占用林地審批、土地