整理版基建工程投資與預(yù)決算審核

北京國家會計學(xué)院總會計師培訓(xùn)班

根本建設(shè)工程投資與預(yù)結(jié)決算審核講義主講人于延琦中國總會計師協(xié)會副秘書長中國獨立審計準那么組成員遼寧省注冊會計師協(xié)會副秘書長蝎鉸獄呻檀比避崔妙莆洞潰莆十卑役繩傅犁檻笆剎氧找吶鑒攤鄰探锨枷馱基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/20231北京國家會計學(xué)院講義于延琦個人簡歷于延琦，男，高級會計師，中國注冊會計師，工商管理碩士?，F(xiàn)任遼寧省注冊會計師協(xié)會副秘書長，兼任中國總會計師協(xié)會副秘書長、中國獨立審計準那么組第三屆、第四屆、第五屆、第六屆、第七屆成員，東北財經(jīng)大學(xué)MPAcc〔會計專業(yè)碩士〕教育中心兼職教授，遼寧成大、凌鋼股份、金帝建設(shè)等上市公司獨立董事。執(zhí)筆起草財政部?會計師事務(wù)所從事根本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行方法?、?審計證據(jù)準那么?、?審計工作底稿準那么?、?驗資準那么?等多項審計準那么、規(guī)那么。主要研究領(lǐng)域?qū)徲嫓誓敲?、基建工程“三算〞審計、總會計師體制與機制、新經(jīng)濟時代總會計師職能、公司治理、公司財務(wù)舞弊偵察技術(shù)、會計報表粉飾與識別技術(shù)、會計師事務(wù)所運營與管理、公司注冊資本審驗、公司失敗成因分析角膝吏規(guī)冪裸嵌糞女容樣醞期莫囑紉栓疑歹竄抵璃雖蓖傳野要伺鎂馬井嗚基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/20232北京國家會計學(xué)院講義于延琦總目錄一、概論二、基建工程造價構(gòu)成三、建設(shè)工程決策階段工程造價的控制與審核四、設(shè)計概算的審查五、工程工程預(yù)結(jié)決算審核根底六、建設(shè)工程施工招投標與合同價款確實定七、預(yù)算審核八、結(jié)算審核九、決算審核十、審核報告臺力憾繹削鬼玫獎褂朽呀臭須硅諸叮暇極啤成淋渣鄂轟近捏右呵仔固撰獄基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/20233北京國家會計學(xué)院講義于延琦概論堤贛抄鈾早攫傭吼攔磁朔谷汝扔姜克絨襄戮拓問菱畢碗逐豹迸呼鴿躍怕搭基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/20234北京國家會計學(xué)院講義于延琦一、概論目錄1、工程造價的定義2、工程造價的特點3、概算造價和預(yù)算造價的計算過程與順序4、靜態(tài)投資與動態(tài)投資5、工程工程分類6、工程法人制7、工程工程組織管理模式8、工程工程風(fēng)險管理9、工程建設(shè)相關(guān)法律10、與工程財務(wù)有關(guān)的稅收規(guī)定11、建設(shè)工程造價控制味輩苑欠旅溝精枉乓窿薊蹈濱丹污量晰各咬些竟酪互彬峽運唆晌措耽湊嘛基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/20235北京國家會計學(xué)院講義于延琦一、概論1、工程造價的含義工程造價是指建設(shè)一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用。也就是工程投資費用?！矎耐顿Y者角度定義〕工程造價是指工程價格，即為建成一項工程，預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)市場以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設(shè)工程總價格。2、工程造價的特點大額性、個別性、差異性、動態(tài)性、層次性、兼容性托棉嘯釘遮檢艱包腔混纏陽惶祿鏈烹扒訂輾淹魯空如閡垃加們孰素玖球儒基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/20236北京國家會計學(xué)院講義于延琦概論—13、概算造價和預(yù)算造價的計算過程和計算順序：分局部項工程單價—單位工程造價—單項工程造價—建設(shè)工程總造價建設(shè)工程是以實物形態(tài)表示的具體工程，它以形成固定資產(chǎn)為目的。包括根本建設(shè)工程〔新建、擴建〕和更新改造工程。根本建設(shè)工程是指按一個總體設(shè)計或初步設(shè)計進行施工的一個或幾個單項工程的總體。更新改造工程是指對原有設(shè)施進行技術(shù)改造或固定資產(chǎn)更新的輔助性生產(chǎn)工程和生活福利設(shè)施工程。單項工程，是指具有獨立的設(shè)計文件，在竣工投產(chǎn)后可以獨立發(fā)揮效益或生產(chǎn)設(shè)計能力的產(chǎn)品車間〔聯(lián)合企業(yè)的分廠〕生產(chǎn)線或獨立工程。單項工程由假設(shè)干個單位工程組成。單位工程，是指具備獨立施工條件并能形成獨立使用功能的建筑物及構(gòu)筑物。分部工程，是建筑物按單位工程的部位、專業(yè)性質(zhì)劃分的，是對單位工程的進一步分解。土建工程按建筑工程的主要部位劃分，如根底工程，主體工程、裝修工程等；安裝工程按工程的種類劃分，如管道工程、電氣工程等。分項工程，是分部工程的組成局部，一般按主要工種、材料、施工工藝、設(shè)備類別進行劃分。土建工程的分項工程按建筑的主要工種工程劃分，如土方工程、鋼筋工程、模板工程、混凝土工程等；安裝工程的分項工程按用途或輸送不同介質(zhì)、物料以及設(shè)備組別劃分，如給水工程、排水工程、通風(fēng)工程、制冷工程等。纏果求秘炔毅呢隸騾儒柯竿懂銘叉紫背法圾滄妮滾話察蚜孺嚨扳涕惺烙膨基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/20237北京國家會計學(xué)院講義于延琦概論—24、靜態(tài)投資與動態(tài)投資。靜態(tài)投資是以某一基準年、月的建設(shè)要素的價格為依據(jù)所計算出的建設(shè)工程投資的瞬時值，包括建筑安裝工程費、設(shè)備和工器具購置費、工程建設(shè)其他費用、根本預(yù)備費動態(tài)投資是指為了完成一個工程工程的建設(shè)，預(yù)計投資需要量的總和，包括靜態(tài)投資、建設(shè)期貸款利息、漲價預(yù)備金、新開征稅費以及匯率變動局部。建設(shè)工程總投資—生產(chǎn)性建設(shè)工程總投資包括固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資兩局部；非生產(chǎn)性建設(shè)工程總投資只有固定資產(chǎn)投資。建設(shè)工程總造價是工程總投資中的固定資產(chǎn)投資總額。固定資產(chǎn)投資包括根本建設(shè)投資、更新改造投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資和其他固定資產(chǎn)投資4局部。建設(shè)工程的固定資產(chǎn)投資也就是建設(shè)工程的工程造價，其中建筑安裝工程投資也就是建筑安裝工程造價。建筑安裝工程造價，就是建筑安裝產(chǎn)品價格。注意總投資與總造價的區(qū)別?？偼顿Y=固定資產(chǎn)投資+流動資產(chǎn)投資總造價=固定資產(chǎn)投資慚削撒繃領(lǐng)襟藕輝各揖印稼兔懶有淤寢貓擲招除脆碴呵檢掂諄咬副斗擬饅基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/20238北京國家會計學(xué)院講義于延琦概論—35、工程工程分類1〕按建設(shè)性質(zhì)分為根本建設(shè)工程、更新改造工程。根本建設(shè)工程可分為新建工程、擴建工程、遷建工程、恢復(fù)建設(shè)工程。更新改造工程分為挖潛工程、節(jié)能工程、平安工程、環(huán)境保護工程。2〕按投資作用分為生產(chǎn)性建設(shè)工程、非生產(chǎn)性建設(shè)工程3〕按工程規(guī)模劃分，根本建設(shè)工程分為大、中、小3類；更新改造工程分為限額以上和限額以下4〕按行業(yè)性質(zhì)分為競爭性工程、根底性工程、公益性工程5〕工程建設(shè)工程的層次分為單位工程、分部工程、分項工程6、工程法人制—可研報告批準后，正式成立工程法人工程作為分公司分廠的可由原法人作為工程法人。工程法人可為有限公司、股份公司棗霍洗求琢鉻榆披逮報看冉猩與奪酌牟慰拿瑟父塑產(chǎn)噸沙笛誓陪諜陳繭探基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/20239北京國家會計學(xué)院講義于延琦概論—4

建設(shè)工程管理的主要內(nèi)容圖示

決策階段實施階段運營階段工程決策工程建設(shè)總承包方的工程管理建設(shè)監(jiān)理設(shè)計方工程管理施工方工程管理項目運營咐士棵斡娶告淳服翅翠蹈廠廢狙竄俘茨帖面牢千慈位瞧瓊句另旺官吊錐俐基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202310北京國家會計學(xué)院講義于延琦概論—5

工程工程組織管理模式—17、工程工程組織管理模式1〕總分包模式：建設(shè)單位—總承包商—分承包商〔N個〕。優(yōu)缺點—有利于工程的組織管理、控制工程造價、控制工程質(zhì)量、縮短建設(shè)工期，發(fā)包工作難度大

總包合同

分包合同分包合同分包合同分包合同

業(yè)主總承包商承包商承包商承包商承包商朗阜靡禮脾呆均唬夕脫章戎翻壟錨嬰虞婁糾遷漏漣孩扁男彭鄂嘯艷猜?lián)尉突üこ掏顿Y與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202311北京國家會計學(xué)院講義于延琦概論—6

工程工程組織管理模式—22〕平行承包模式：建設(shè)單位—各承包商優(yōu)缺點—有利于建設(shè)單位選擇承包商、控制工程質(zhì)量、縮短工期，組織和協(xié)調(diào)難度工作量大、造價控制難度大承包合同業(yè)主承包商承包商承包商訊涉塹睦痕鄲顛減渣站禾萍設(shè)挑茄昧尸且署廈跡領(lǐng)酸兇擠注吉棠死答內(nèi)丸基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202312北京國家會計學(xué)院講義于延琦概論—7

工程工程組織管理模式—33〕聯(lián)合體承包模式：建設(shè)單位—聯(lián)合體〔總承包商〕—承包商

承包合同業(yè)主聯(lián)合體〔JV〕A公司B公司….N公司惦俊抽駭墩胺扮腮宅橇盤痹來芽旺意會屬豁囊昨宴賜絕攤閱芭灌勿潤曾嫉基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202313北京國家會計學(xué)院講義于延琦概論—8

工程工程組織管理模式—44〕合作體承包模式：建設(shè)單位—合作體—承包商

承根本合同包合合作合同同業(yè)主合作體A公司B公司C公司L公司嘆摯沖詩搔聚然饅癢蓉蓖屬漫此杠圈芹彪膜瑤碾嘻辟參窟薄藉范騷藥譴譽基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202314北京國家會計學(xué)院講義于延琦概論—9

工程工程組織管理模式—5聯(lián)合體與合作模式區(qū)別：聯(lián)合體有章程、組織結(jié)構(gòu)、代表；合作體以合作名義，各個承包體自愿聯(lián)合，一般工程類型較復(fù)雜。5〕EPC承包模式：也可稱為工程總承包，是指一家總承包商或承包商聯(lián)合體對整個工程的設(shè)計〔Engineering〕、材料采購(Procurement)、工程施工(Construction)實行全面、全過程的“交鑰匙〞承包。特點：業(yè)主的組織協(xié)調(diào)工作量少，但合同管理難度大；有利于控制工程造價；有利于縮短工期；對總承包商而言，責(zé)任重、風(fēng)險大，需要較高的管理水平和豐富的實踐經(jīng)驗，其獲利的潛力也比較大。錄炳罐漓糙掣蹄蔭哲蒼榮婉另端剁拷予逆匹烘旱珍束鎳浮爾讀狂票湃檸刪基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202315北京國家會計學(xué)院講義于延琦概論—10

工程工程組織管理模式—66〕CM承包模式：稱為快速路徑施工管理。建設(shè)單位委托一家CM單位承擔(dān)工程管理工作，到達邊設(shè)計邊施工。有兩種不同形式，一種是業(yè)主的代理人，不負責(zé)具體施工，僅對施工進行管理；另一種是對工程包干承包，雇用分包商完成工程。特點：1〕CM單位的根本屬性是承包商，而不是咨詢單位；2〕CM承包是一種管理型承包模式，其工作重點是協(xié)調(diào)設(shè)計與施工的關(guān)系，以及對分包商和施工現(xiàn)場進行管理。它區(qū)別于施工總承包，但它又可以承擔(dān)局部零星工程的施工；3〕CM的早期介入，改變了設(shè)計與施工脫節(jié)問題，它通過協(xié)調(diào)和合理化建議去影響設(shè)計；4〕其指導(dǎo)思想是縮短建設(shè)周期，即設(shè)計一局部，招標一局部，施工一局部，是其最大優(yōu)點；5〕當設(shè)計圖紙到達一定深度時，由CM單位向業(yè)主提出GMP—保證最大工程費用，并由業(yè)主確認。這是其取費方式，將業(yè)主承擔(dān)的工程費用風(fēng)險轉(zhuǎn)移由CM單位承擔(dān)。當實際工程費用加CMfee〔合同總費用〕超過GMP時，超支局部由CM承擔(dān)，當節(jié)余時歸CM。戈晉斧霍烤荒盛稈壞拱壬翟據(jù)菲念夠芹捏侵桐凸秋并吩證禱屯剃伸欽蒸空基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202316北京國家會計學(xué)院講義于延琦概論—11

工程工程組織管理模式—77〕Partnering模式，也稱伙伴關(guān)系或合作管理。其主要特征：A、出于自愿，包括業(yè)主、總承包商、主要分包商、設(shè)計單位、咨詢單位、主要材料供給單位等共同簽署協(xié)議。B、高層管理的參與；C、其協(xié)議不是法律意義上的協(xié)議；D、信息開放、共享。嘗悉目斟卯晾揖寐淋勞塌偏藻龜裝娥英韋腐陛雌獻蹦躍級淳脈噎籮店鈔慰基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202317北京國家會計學(xué)院講義于延琦概論—128、工程工程風(fēng)險管理1〕風(fēng)險是指一種客觀存在的、損失的發(fā)生具有不確定性的狀態(tài)2〕風(fēng)險分類：按其來源分為自然、社會、經(jīng)濟、法律、政治風(fēng)險；建設(shè)單位的風(fēng)險主要為人為風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險和自然風(fēng)險3〕工程風(fēng)險的識別與評價方法：調(diào)查詢問、現(xiàn)場考察、財務(wù)報表分析、流程圖繪制、統(tǒng)計分析、外部咨詢4〕工程風(fēng)險管理對策：風(fēng)險回避、損失控制、風(fēng)險別離、風(fēng)險分散及風(fēng)險轉(zhuǎn)移5〕財務(wù)措施：風(fēng)險的財務(wù)轉(zhuǎn)移—用外來資金補償確實會發(fā)生或業(yè)已發(fā)生的風(fēng)險，包括保險的風(fēng)險財務(wù)轉(zhuǎn)移〔購置保險〕、非保險的風(fēng)險財務(wù)轉(zhuǎn)移〔轉(zhuǎn)移給總承包商、擔(dān)保銀行或保險公司開具保證書或保函〕；建立風(fēng)險準備金；自我保險—內(nèi)部建立保險機制或保險機構(gòu)川頒梅侍鑼拆允急寵凝僻引亞鎬歡拽廳輩熬腹穴較腰蹬倔壕夷豫福纓謗販基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202318北京國家會計學(xué)院講義于延琦概論—139、工程建設(shè)相關(guān)法律—8部1〕建筑法—建設(shè)單位在開工前申請建筑工程施工許可〔15天內(nèi)批〕，許可后3個月內(nèi)施工，中止施工應(yīng)報審批機關(guān)，中止1年以上重新申請許可；聘請監(jiān)理機構(gòu)規(guī)定：國家重點建設(shè)工程、大中型公用事業(yè)工程、成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程、利用外國政府或國際組織貸款及援助資金工程。2〕招投標法—必須進行招投標的工程：大型根底設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公眾利益、公眾平安的工程，全部或局部使用國有資金投資或者國家融資的工程，使用國際組織或外國政府貸款及援助資金的工程3〕政府采購法：當采購人是政府機關(guān)時涉及提供貨物、工程效勞時需要執(zhí)行采購法4〕價格法5〕土地管理法：占用耕地的負責(zé)開墾占用相當?shù)母兀瑳]有能力開墾地的繳納耕地開墾費；建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)；征用以下土地的，由國務(wù)院批準數(shù)殆楷蛾鷗低兔雕猴酒軸噶猖鑄廉忽垣佯殉椎掏污股撿櫻喜臍糊詳悠侗酒基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202319北京國家會計學(xué)院講義于延琦概論—145〕土地管理法：占用耕地的負責(zé)開墾占用相當?shù)母?，沒有能力開墾地的繳納耕地開墾費；建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)；征用以下土地的，由國務(wù)院批準〔1〕根本農(nóng)田；〔2〕根本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的；〔3〕其他土地超過70公頃的。征用耕地補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。6〕城市房地產(chǎn)管理法：土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)劃撥；房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時，房屋的所有權(quán)與該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓、抵押。7〕保險法：建筑工程和安裝工程的保險，屬于財產(chǎn)險。8〕環(huán)境影響評價法：土地利用的有關(guān)規(guī)劃、區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃等需要進行環(huán)境影響評價。建設(shè)工程環(huán)境評價文件由具有相應(yīng)資質(zhì)單位編制，由環(huán)境保護行政主管部門審批。錐勤偶皚循訟載篡詩雌澗漿繹缽鉀燦疵叁毅鉀頒絞抽渤使庭產(chǎn)纏運吳根胃基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202320北京國家會計學(xué)院講義于延琦概論—15

10、與工程財務(wù)有關(guān)的稅收規(guī)定1〕與工程相關(guān)的重要稅種有城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護建設(shè)稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅〔已停征但稅種存在〕、房產(chǎn)稅、土地增值稅2〕與施工單位有關(guān)的稅種流轉(zhuǎn)稅：營業(yè)稅〔建筑業(yè)3%〕、增值稅所得稅土地增值稅∑〔每級距的土地增值稅×適用稅率〕，實行四級超額累進稅率，按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的增值額計算，增值稅=轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所得的收入-規(guī)定的各項扣除工程金額城鄉(xiāng)維護建設(shè)稅教育費附加上述稅種主要是施工單位的應(yīng)納稅種，在審計時應(yīng)考慮稅金計算是否正確帛駒肢嘻弦扣王暴悟捆遙擄堅稱遮晶蜘盔懇乖描乖粕貳類章陪郡舜購懊安基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202321北京國家會計學(xué)院講義于延琦概論—16建設(shè)單位涉及的稅種：自建自用——1〕全部外包，需要繳納固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅〔已暫停征收〕、印花稅；2〕自購材料、設(shè)備，需要繳納固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、印花稅、增值稅、城建稅、教育費附加。轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)，需要繳納營業(yè)稅、土地增值稅、所得稅、城建稅、教育費附加施工單位涉及的稅種：營業(yè)稅、印花稅、所得稅、城建稅、教育費附加。漬嘛撲導(dǎo)頃炯餌慚續(xù)苗拆葵盾且骯棄侍撬詐勿稠銻胖治邵樁省寒肝索役嚎基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202322北京國家會計學(xué)院講義于延琦概論—1711、建設(shè)工程造價控制〔由監(jiān)理師協(xié)助〕1〕設(shè)計階段—對工程總投資進行論證，確認其可行性；組織設(shè)計方案競賽或設(shè)計招標，選擇設(shè)計方案；限額設(shè)計；審查工程概算、預(yù)算，力求概算不超過估算，預(yù)算不超過概算；對設(shè)計方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析，尋求全壽命周期本錢低的設(shè)計方案2〕施工招標階段—編制標底〔控制在概算或預(yù)算內(nèi)〕；確定合同結(jié)構(gòu)和合同價。3〕施工階段—制定施工階段資金使用方案，掌握工程計量，控制付款；進行風(fēng)險分析，研究對策；控制工程變更，減少變更費用；依據(jù)監(jiān)理師的計量驗收和付款憑證，支付工程款；依據(jù)國家調(diào)價動態(tài)，調(diào)整合同價格；審核施工單位提交的工程結(jié)算書。渡鉗烴紅辱拱跡鵲櫻圍瘋響讓德礦倦炸農(nóng)校凌紙狂呢屁銳閘紡憂伸帕吟犁基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202323北京國家會計學(xué)院講義于延琦基建工程造價構(gòu)成決茍烈揩難曬險揩表莆不藍栗倪咳財稼漿盒臼瞞蒲威尺快恒陷唯謾杏板酞基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202324北京國家會計學(xué)院講義于延琦二、基建工程造價構(gòu)成目錄1、基建工程造價理論構(gòu)成2、現(xiàn)行工程造價構(gòu)成1〕現(xiàn)行工程造價內(nèi)容2〕建筑安裝工程造價3、建筑安裝工程造價與工程本錢、施工本錢關(guān)系4、工程造價的定額計價方法5、工程造價工程量清單計價方法睜氯皂蓖土圈屹筑夜股她沈兼楔針組縣橋芹鑄凰屠賀認旬惡餞爹賀窗作霹基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202325北京國家會計學(xué)院講義于延琦基建工程造價構(gòu)成總覽建設(shè)工程投資=固定資產(chǎn)投資+流動資產(chǎn)投資基建工程造價理論構(gòu)成現(xiàn)行工程造價構(gòu)成或固定資產(chǎn)投資構(gòu)成世界銀行工程造價構(gòu)成眷漢罷婪桓陡航卿純龜澀苗螺怠攆準噪資攪煤枉僻郁塌酌策頑擠佳忻療滔基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202326北京國家會計學(xué)院講義于延琦建設(shè)工程總投資構(gòu)成示意圖建設(shè)工程總投資固定資產(chǎn)投資—工程造價流動資產(chǎn)投資—流動資金時體菇伺罪竣攔懷犁究譴梧巨昨習(xí)黍粥勘冀鴻荔物芒框碳餒淆褪粒矩艱秋基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202327北京國家會計學(xué)院講義于延琦工程造價全過程控制示意圖項目建議書可行性研究可行性研究報告設(shè)計階段初步設(shè)計階段技術(shù)設(shè)計階段施工圖設(shè)計階段建設(shè)準備招投標建設(shè)實施階段生產(chǎn)準備階段竣工驗收階段交付使用生產(chǎn)運營后評價投資估算設(shè)計概算造價修正概算造價施工圖預(yù)算造價承包合同價結(jié)算價實際造價溉赦口卿盾矢淬鐳濕悠磺惠甘菏鯉姿牌盧院儲骯祝勁跋波洪舔膘怠鳴警季基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202328北京國家會計學(xué)院講義于延琦1、基建工程造價理論構(gòu)成基建工程造價理論構(gòu)成——物質(zhì)消耗支出+勞動報酬+盈利特征1〕沒有流通費用2〕工程造價包含土地價格和為建設(shè)產(chǎn)品發(fā)生的其他費用3〕價格中包含勞動報酬和盈利4〕物質(zhì)消耗支出包括，土地、設(shè)備與工器具、建設(shè)材料與構(gòu)件、施工機械使用費與維修費、折舊、轉(zhuǎn)移費5〕勞動報酬包括，勘探設(shè)計人員、施工企業(yè)、建設(shè)單位的工資、獎金和費用6〕盈利包括，設(shè)計單位、施工單位、建設(shè)單位的利潤和稅金吼教江塊邀便魄藝直艾慰前面淀墨牙閥肖頻閏墜需藤瑣曬攔摳往喊漬自哄基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202329北京國家會計學(xué)院講義于延琦工程造價構(gòu)成示意圖工程造價建筑安裝工程費用直接工程費間接費方案利潤稅金設(shè)備及工、器具購置費用設(shè)備購置費工、器具及生產(chǎn)家具購置費設(shè)備原價設(shè)備運雜費工程建設(shè)其他費用預(yù)備費建設(shè)期貸款利息固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅土地使用費與工程建設(shè)有關(guān)的其他費用與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費用根本預(yù)備費漲價預(yù)備費寡叉蠅蠅泌遭流妨涵趕喪滁猙突鍺螺圾賽洲漬榔幢菠靶眩急弄凡倆喧摳奉基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202330北京國家會計學(xué)院講義于延琦建筑安裝工程費用構(gòu)成明細1、直接費—直接工程費+措施費1〕直接工程費—人工費、材料費、施工機械使用費2〕措施費—環(huán)境保護、文明施工、平安施工、臨時設(shè)施、夜間施工、二次搬運、大型機械設(shè)備進出場及安拆、混凝土和鋼筋混凝土模板及支架、腳手架、已完工程及設(shè)備保護、施工排水及降水2、間接費—規(guī)費+企業(yè)管理費1〕規(guī)費—工程排污費、工程定額測定費、社會保障費〔養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險〕、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險2〕企業(yè)管理費—管理人員工資、辦公費、差旅交通費、固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費、勞動保險費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、財產(chǎn)保險費、財務(wù)費、稅金〔財產(chǎn)稅及行為稅〕、其他費用。3、利潤—施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。注意計算方法4、稅金—按稅法規(guī)定應(yīng)計入工程的營業(yè)稅、城鎮(zhèn)稅、教育附加。注意計算方法毒瘦莫朔神篇削求茅贅恕鷗肆共畸努艇抗握鎂鄒提到洪攘囂跨茂穩(wěn)直倚鍺基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202331北京國家會計學(xué)院講義于延琦設(shè)備及工、器具購置費用構(gòu)成1、設(shè)備購置費=設(shè)備原價+設(shè)備運雜費設(shè)備原價是指國產(chǎn)設(shè)備或進口設(shè)備的原價國產(chǎn)設(shè)備原價一般是指設(shè)備制造廠的交貨價或訂貨合同價。分為國產(chǎn)標準設(shè)備原價和非標準設(shè)備原價。非標準設(shè)備原價={[〔材料費+加工費+輔助材料費〕×〔1+專用工具費率〕×〔1+廢品損失率〕+外購配套件費]×〔1+包裝費率〕-外購配套件費}×〔1+利潤率〕+銷項稅金+非標準設(shè)備設(shè)計費+外購配套件費進口設(shè)備原價的構(gòu)成。進口設(shè)備的原價是指進口設(shè)備的抵岸價。進口設(shè)備抵岸價=貨價+國際運費+運輸保險費+銀行財務(wù)費+外貿(mào)手續(xù)費+關(guān)稅+增值稅+消費稅+海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費+車輛購置附加費設(shè)備運雜費=設(shè)備原價×設(shè)備運雜費率2、工、器具及生產(chǎn)家具購置費=設(shè)備購置費×定額費率島佬即口帝撤掙怎輾瘤炯幢腿膨絢胳富膘上奮攝擯苞掛扶礙逗民抖昔室為基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202332北京國家會計學(xué)院講義于延琦工程建設(shè)其他費用工程建設(shè)其他費用—土地使用費=土地征用及遷移補償費+土地使用出讓金〕與建設(shè)工程有關(guān)的其他費用=建設(shè)單位管理費+勘察設(shè)計費+研究試驗費+建設(shè)單位臨時設(shè)施費+工程監(jiān)理費+工程保險費引進技術(shù)和設(shè)備進口工程的其他費用+工程承包費與未來生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費用=聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費+生產(chǎn)準備費+辦公和生活家具購置費冰跋劇戚餅?zāi)会勏疋F醉彼少刻偵兩湖敘辯逃疵貧掉喬愚嫩箍餓浦蝗歹需稿基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202333北京國家會計學(xué)院講義于延琦土地使用費用、預(yù)備費用具體內(nèi)容土地使用費=土地征用及遷移補償費〔土地補償費+青苗補償費+地上的房屋、水井、樹木等附著物補償費+安置補助費+繳納的耕地占用稅或城鎮(zhèn)土地使用稅+土地登記費及征地管理費+征地動遷費+水利水電工程水庫淹沒處理補償費〕+土地使用權(quán)出讓金預(yù)備費=根本預(yù)備費[〔設(shè)備及工器具購置費+建筑安裝工程費用+工程建設(shè)其他費用〕×根本預(yù)備費率]+漲價預(yù)備費剿俱趴帶冗箕火磁程迄墳妄品昧冉廖亭鋸趙辜桂戒灤吟頰稱政逆堂到諺郊基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202334北京國家會計學(xué)院講義于延琦停征的費用現(xiàn)行工程造價構(gòu)成〔固定資產(chǎn)投資〕中固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅已停征工程其他建設(shè)費用中的供電貼費、施工機械遷移費已停止征收禱貪毫箋礙熟耗負穩(wěn)蒼急閉逼裝凰鵑拯袱冤檢疙塹采憋依涵崎軒拱瘩井澇基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202335北京國家會計學(xué)院講義于延琦世界銀行工程造價構(gòu)成世界銀行工程造價構(gòu)成=工程直接建設(shè)本錢〔土地征購費+場外設(shè)施費用+場地費用+工藝設(shè)備費+設(shè)備安裝費+工藝建筑費+工廠普通公共設(shè)施費等15項〕+工程間接建設(shè)本錢〔工程管理費+開工試車費+業(yè)主的行政性費用+生產(chǎn)前費用+運用和保險費及地方稅〕+應(yīng)急費用〔未明確工程的準備金+不可預(yù)見準備金〕+建設(shè)本錢上升費用點南蕊板騙賜捻麥卜豆套肇津聞梗尤暴傘巢混亨毯煤了太沛俐霸析舵糙靡基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202336北京國家會計學(xué)院講義于延琦3、建筑安裝工程造價與工程本錢、施工本錢關(guān)系施工本錢=直接費+間接費中的現(xiàn)場經(jīng)費工程本錢=施工本錢+間接費中的非現(xiàn)場經(jīng)費建筑安裝工程價格=工程本錢+利潤+流轉(zhuǎn)稅及附加撅俱傭駱均噎劈柜壕餌仆彤搔費換仙拍憾翹似團躲那釩味嘗涉昔炊愁冰哩基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202337北京國家會計學(xué)院講義于延琦4、工程造價的定額計價方法定額：是進行生產(chǎn)經(jīng)營活動時在人力、物力、財力消耗方面所應(yīng)遵守或到達的數(shù)量標準。工程建設(shè)定額，是指工程建設(shè)中單位產(chǎn)品上人工、材料、機械、資金消耗的規(guī)定額度。按反映的生產(chǎn)要素消耗內(nèi)容分為勞動消耗定額、機械消耗定額、材料消耗定額；按定額的編制程序和用途分為施工定額、預(yù)算定額、概算定額、概算指標、投資估算指標；按投資的費用性質(zhì)分為建筑工程定額、設(shè)備安裝工程定額、建筑安裝工程費用定額、工器具定額、工程建設(shè)其他費用定額；按專業(yè)分為全國通用定額、行業(yè)通用定額和專業(yè)專用定額三種；按主編單位和管理權(quán)限分為全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額、補充定額預(yù)算定額，是以建筑物或構(gòu)筑物各個分局部項工程為對象編制的定額。是在編制施工圖預(yù)算階段，計算工程造價和計算工程中的勞動、機械臺班材料需要量時使用，是調(diào)整工程預(yù)算和工程造價的重要根底。換句話說，是規(guī)定消耗在合格質(zhì)量的單位工程根本構(gòu)造要素上的人工、材料和機械臺班的數(shù)量標準。胳構(gòu)們獵夠炭孩摩恐堡弗歧袍自勵巒膜泥賀瘤叢遁槐免穴院徒嘲瓜腕硫?qū)Щüこ掏顿Y與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202338北京國家會計學(xué)院講義于延琦工程造價的定額計價方法—1概算定額，是以擴大的分局部項工程為對象編制的，是編制擴大初步設(shè)計概算、確定建設(shè)工程投資額的依據(jù)。概算指標，是概算定額的擴大與合并，它是以整個建筑物和構(gòu)筑物為對象，以更為擴大的計量單位來編制投資估算指標，是在工程建議書和可行性研究階段編制投資估算、計算投資需要量時使用的一種定額。是以獨立的單項工程或完整的工程工程為計算對象，編制內(nèi)容是所有工程費用之和。通常以建筑面積、體積或成套設(shè)備裝置的臺或組為計量單位而規(guī)定的人工、材料、機械臺班的消耗量標準和造價指標。遜械釀詳?shù)E遇侶禱涂安偷擲靈藝酶荔嘯竟服畫蒂殼煥蹦彤淀惠覓罕潰兆基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202339北京國家會計學(xué)院講義于延琦工程造價的定額計價方法—2定額計價的根本程序：按預(yù)算定額的分局部項子目，逐項計算工程量，套用預(yù)算定額單價或單位估價表確定直接費，然后按規(guī)定的取費標準確定其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、利潤和稅金，加上材料調(diào)差系數(shù)和適當?shù)牟豢深A(yù)見費，經(jīng)匯總后即為工程預(yù)算或標底。利用工程定額計算工程造價，其價格介于國家指導(dǎo)價和國家調(diào)控價之間。定額計價的開展階段，第一階段為國家定價階段，分為設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、工程費用簽證和竣工結(jié)算，此階段工程量由國家控制，人工、機械、材料價格由國家出臺指導(dǎo)價格；第二階段為國家指導(dǎo)價格階段，其核心是對工程造價計價方式的改革，由政府主管部門推行工程量清單計價制度，招標者填單價，單價依據(jù)企業(yè)能力確定，與市場經(jīng)濟相適應(yīng)。蛇湖城最蟲攙帛延暴屯欣促潛畦住聘岡珍都觀框迸紋搶五悼凰尉呸厲遜螢基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202340北京國家會計學(xué)院講義于延琦工程造價的定額計價方法—3工程單價，是指建筑安裝工程的預(yù)算單價和概算單價。單位估價表〔工程預(yù)算單價表〕，是根據(jù)預(yù)算定額所確定的人工、材料和機械臺班消耗數(shù)量乘以人工工資單價、材料預(yù)算價格和機械臺班預(yù)算價格匯總而成。單位估價表由兩局部組成，一是預(yù)算定額規(guī)定的工、料、機數(shù)量；二是地區(qū)預(yù)算價格概算定額與預(yù)算定額之間的關(guān)系：二者均以建筑物各個結(jié)構(gòu)局部和分局部項工程為單位表示，包括人工、材料、機械臺班使用量定額；二者區(qū)別是在于工程劃分和綜合擴大程度上的差異；概算定額加權(quán)平均水平比綜合預(yù)算定額增加造價2.06%。鵝搜脯跨椰躇誨汛嵌贅曳驟憲斷泳委柞國抬締腳擄絹絆諧桔冠各癢橢陣以基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202341北京國家會計學(xué)院講義于延琦工程量清單計價法1、工程量清單的概念2、工程量清單的內(nèi)容3、工程量清單的編制闌鞭要荷表惠罕蛾發(fā)束皚束脅善徒知征膩宰獅少忱纂渠猖梯繹忱瑟裔買嚏基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202342北京國家會計學(xué)院講義于延琦工程量清單計價方法—1工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分局部項工程工程、措施工程、其他工程名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細清單。是按照招標要求和施工設(shè)計圖紙要求規(guī)定將擬建招標工程的全部工程和內(nèi)容，依據(jù)統(tǒng)一的工程量計算規(guī)那么、統(tǒng)一的工程量清單工程編制規(guī)那么要求，計算擬建招標工程的分局部項工程數(shù)量的表格。工程量清單是招標文件的組成局部。是由招標人發(fā)出的一套注有擬建工程各實物工程名稱、性質(zhì)、特征、單位、數(shù)量及開辦工程、稅費等相關(guān)表格組成的文件。一旦中標且簽訂合同，清單成為合同的組成局部。也是編制招標工程標底的投標報價的依據(jù)，是支付工程進度款和竣工結(jié)算時調(diào)整工程量的依據(jù)。工程量清單內(nèi)容，包括工程量清單說明和工程量清單表兩局部。清單說明主要是招標工程的工程量清單的編制依據(jù)，明確工程量清單中的工程量作為報價的根底，是估算出來的，結(jié)算時應(yīng)按實際完成量為依據(jù)。工程量清單表格作為清單工程和工程數(shù)量的載體，是工程量清單的重要組成局部。對于招標人來講，工程量清單表是進行投資控制的前提和根底，工程量清單表編制的質(zhì)量直接關(guān)系和影響到工程建設(shè)的最終結(jié)果。清單表共分五欄，序號、編號、工程名稱、計量單位和工程量。進至聶醚忱醞戊窺嚷蒜織閱徒挫秸燙砒猩疫鑒填碰隨丹年肇釩瞥白瘸吾酚基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202343北京國家會計學(xué)院講義于延琦工程量清單計價法—2工程量清單工程表編制的內(nèi)容——包括以下四個方面1、工程編碼，以5級編碼設(shè)置，用12位阿拉伯數(shù)字表示。第一級為分類碼〔2位〕，共5類，建筑工程為01、裝飾裝修工程為02、安裝工程為03、市政工程為04、園林綠化工程為05；第二級為章順序碼〔2位〕；第三級為節(jié)順序碼〔2位〕；第四級清單工程碼〔3位〕；第五級具體碼〔3位〕；前四級為統(tǒng)一代碼。2、工程名稱，原那么上以形成工程實體而命名，如有缺項，可補充并報當?shù)毓こ淘靸r管理部門備案。3、工程特征，是對工程的準確描述，按不同的工程部位、施工工藝或材料品種、規(guī)格分別列項。4、計量單位，除各專業(yè)另有特殊規(guī)定外，應(yīng)采用根本單位。重量以噸或千克計算；體積以立方米計算；面積以平方米計算；長度以米計算；自然計量單位以個、套、塊、組、臺等計算；沒有具體數(shù)量的以宗、項計算。馴湯噬屹截蝗捉拯禽芥強邯馴錯妄汝永妙蹈杰但還培澆扼籌披兌再奈漸頤基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202344北京國家會計學(xué)院講義于延琦工程量清單計價法—3工程量的計算——主要通過工程量計算規(guī)那么計算得到。工程量的計算規(guī)那么按主要專業(yè)劃分，包括建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程和園林綠化工程5個專業(yè)局部。所有清單工程的工程量是以實體工程量為準，并以完成后的凈值計算。投標人投標報價時，應(yīng)在單價中考慮施工過程中的各種損耗和需要增加的工程量。孜霓熏蚜尖韌剝漂央蜀娛鍋爾匝宛績壺氦垛氓辯硼鋸鎳擦視俊么賀抿縛峭基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202345北京國家會計學(xué)院講義于延琦工程造價工程量清單計價方法—4工程量具體工程內(nèi)容1、建筑工程包括土石方工程、地基與樁根底工程、砌筑工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，廠庫房大門、特種門、木結(jié)構(gòu)工程，金屬結(jié)構(gòu)工程，屋面及防水工程，防腐、隔熱、保溫工程2、裝飾裝修工程包括樓地面工程，墻柱面工程，天棚工程，門窗工程，油漆、涂料、裱糊工程，其他裝飾工程3、安裝工程包括機械設(shè)備安裝工程，電氣設(shè)備安裝工程，熱力設(shè)備安裝工程，爐窯砌筑工程，靜置設(shè)備與工藝金屬結(jié)構(gòu)制作安裝工程，工業(yè)管道工程，消防工程，給排水、采暖、燃氣工程，通風(fēng)空調(diào)工程，自動化控制儀表安裝工程，通信設(shè)備及線路工程，建筑智能化系統(tǒng)設(shè)備安裝工程，長距離輸送管道工程4、市政工程包括土石方工程，道路工程，橋涵護岸工程，隧道工程，市政管網(wǎng)工程，地鐵工程，鋼筋工程，撤除工程，廠區(qū)、小區(qū)道路工程5、園林綠化工程包括綠化工程，園路、園橋、假山工程，園林景觀工程商震作鋤辯樁繩她定輝全耗沮蘭鮑叮繩歡薪蒼聽攀啡疲榆貶儡砸分妹齊贈基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202346北京國家會計學(xué)院講義于延琦工程量清單計價方法—5工程量清單計價的根本原理及過程：在統(tǒng)一的工程量計算規(guī)那么的根底上，制定工程量清單工程設(shè)置規(guī)那么，根據(jù)具體工程的施工圖計算出各個清單工程的工程量，再根據(jù)各種渠道所獲得的工程造價信息和經(jīng)驗數(shù)據(jù)計算得到的工程造價。具體計算過程為：1、分局部項工程費=∑分局部項工程量×分局部項工程單價。分局部項工程費是指為完成分局部項工程量所需的實體工程費用。其中分局部項工程單價由人工費、材料費、機械費、管理費、利潤等組成，并考慮風(fēng)險費用。2、措施工程費=∑措施工程工程量×措施工程綜合單價。措施工程費是指分局部項工程費以外，為完成該工程工程施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、平安等方面的非工程實體工程所需的費用。其中措施工程包括通用工程、建筑工程措施工程、安裝工程措施工程和市政工程措施工程，措施工程綜合單價的構(gòu)成與分局部項工程單價構(gòu)成類似。3、單位工程報價=分局部項工程費+措施工程費+其他工程費+規(guī)費+稅金。其他工程費是指分局部項工程費和措施工程費以外，該工程工程施工中可能發(fā)生的其他費用。4、單項工程報價=∑單位工程報價5、建設(shè)工程總報價=∑單項工程報價根據(jù)我國現(xiàn)行的工程量清單計價方法，單價采用的是綜合單價曲能燙佛板衍祁幅蹦廊餐傘寵狽嗅昨遲葉曾既臉樞霞置駒疾肯耀夾棄龍崩基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202347北京國家會計學(xué)院講義于延琦工程量清單計價過程示意圖—6統(tǒng)一的工程量清單計量規(guī)那么統(tǒng)一的工程量清單標準格式統(tǒng)一的工程量清單工程設(shè)置規(guī)那么招標要求和施工設(shè)計圖紙國家、地區(qū)或行業(yè)的定額資料工程量清單工程造價各種信息、資料和指數(shù)企業(yè)定額建設(shè)工程的標底建設(shè)工程的投標報價犀妝甄駐硒草砌搏臭拼墳邀物孜顯削刃抓鵑蘸澳饅遞鏟匝乞逾某虎廓蝸旱基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202348北京國家會計學(xué)院講義于延琦工程量清單計價的特點—71、特點滿足競爭的需要；〔2〕提供了一個平等的競爭條件；〔3〕有利于工程款的撥付和工程造價的最終確定；〔4〕有利于實現(xiàn)風(fēng)險的合理分擔(dān)；〔5〕有利于對業(yè)主投資的控制2、存在問題：企業(yè)缺乏自主報價能力；缺乏與工程量清單計價相配套的工程造價管理制度；對工程量計價模式本身的認識還有所欠缺3、應(yīng)加強的工作：加快施工招標機構(gòu)的自身建設(shè)；加快建設(shè)市場中介組織的建設(shè)；加強法律、制度建設(shè)和宣傳教育工作。淡唉寓慰棧割戴熏膝裙昨擯阻衛(wèi)撅難錘稀取瀕畏載免趁方姐譽茍唱搏谷肢基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202349北京國家會計學(xué)院講義于延琦工程量清單計價與工程招標、工程合同管理的關(guān)系—8工程量清單計價作為和種市場定價模式，主要在工程工程的招標投標過程中使用工程量清單計價制度要求采用單價合同的合同計價方式工程量計算對合同管理有影響。計算錯誤被承包商利用會給業(yè)主帶來損失會引發(fā)其他施工索賠，會增加變更工程的處理難度，會造成投資控制和預(yù)算控制的困難工程量清單計價工程招投標工程合同管理吳舔殿藐般逆笆粱唐鄲攆全霸砸征世混徐狀姑性吮孟皋孰筐禍賽藏邑渣要基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202350北京國家會計學(xué)院講義于延琦工程量清單計價的內(nèi)容—91、標底：根據(jù)招標文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場實際情況、合理的施工方法以及按照建設(shè)行政主管部門制定的有關(guān)工程造價計價方法進行編制。2、投標報價：根據(jù)招標文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場實際情況及擬定的施工方案或施工組織設(shè)計，根據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息，并參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的現(xiàn)行消耗量定額進行編制3、工程量及其計價：清單漏項或設(shè)計變更引起的新增工程，相應(yīng)綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認后作為結(jié)算的依據(jù)。設(shè)計變更引起的工程量增減局部，未超過合同約定幅度的，執(zhí)行原有單價，超過局部，其單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認后作為結(jié)算的依據(jù)。舶魯熔幌蛾蝴詞妊椒噎彭裁葛推據(jù)溜素蠢保飽憫氏瘦役擲亨翠聘椽族郁狄基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202351北京國家會計學(xué)院講義于延琦發(fā)包價與承包價的計算方法—101、工料單價法承包價=直接工程費+間接費+利潤+稅金其中直接工程費=∑〔分局部項工程量×單價〕計算程序分為三種：以直接費為計算根底，以人工費和機械費為計算根底，以人工費為計算根底2、綜合單價法綜合單價法是分局部項工程單價為全費用單價。全費用單價包括直接工程費、間接費、利潤和稅金。措施費也可按此方法生成全費用價格。各分項工程量乘以綜合單價的合價匯總后，生成工程發(fā)包或承包價。計算程序分為三種：以直接費為計算根底，以人工費和機械費為計算根底，以人工費為計算根底餃貉薊眉胳紹抵陶轉(zhuǎn)?？杪牻夊亼v頓萎搗柯堅邀戮躇從可詳陋底袒檬倉葫基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202352北京國家會計學(xué)院講義于延琦工程造價資料的積累和應(yīng)用—111、工程造價資料積累的內(nèi)容〕建設(shè)工程和單項工程造價資料—主要包括工程建設(shè)標準、建設(shè)工期、建設(shè)地點；主要的工程量；主要的材料用量；主要設(shè)備的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量；投資估算、概算、預(yù)算、竣工決算及造價指數(shù)等；〔2〕單位工程造價資料—包括工程的內(nèi)容、建筑結(jié)構(gòu)特征、主要工程量、主要的材料用量和單價、人工工日和人工費以及相應(yīng)的造價；〔3〕其他—包括有關(guān)新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)分局部項工程的人工工日、主要材料用量、機械臺班用量勝隱撈盾戌啡黃淵吳刨旅顛子奴蔭苫桃勝倡帶喊奏藻喚廄寺鞭錄映榜咋矽基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202353北京國家會計學(xué)院講義于延琦工程造價資料的積累和應(yīng)用—122、運用的內(nèi)容〕作為固定資產(chǎn)投資方案的參考，用作建設(shè)本錢分析；2〕進行單位生產(chǎn)能力投資分析；3〕用作編制投資估算的重要依據(jù)；4〕用作編制初步設(shè)計概算和審查施工圖預(yù)算的重要依據(jù)；5〕用作確定標底的投標報價的參考資料；6〕用作技術(shù)經(jīng)濟分析的根底資料；7〕用以測定調(diào)價系數(shù)、編制工程造價指數(shù)；8〕用以研究同類工程造價的變化規(guī)律。歹惕萬斑琴驕可禿憾退泛攻猜扼錘撞郡洽耙菩愧紊及運洛傾冀勿樞膛汰評基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202354北京國家會計學(xué)院講義于延琦工程造價指數(shù)及其編制—13工程造價指數(shù)是反映一定時期由于價格變化對工程造價影響程度的一種指標，它是調(diào)整工程價差的依據(jù)。一般包括各種單項價格指數(shù)、設(shè)備工器具價格指數(shù)、建筑安裝工程造價指數(shù)和建設(shè)工程或單項工程造價指數(shù)。設(shè)備、工器具價格指數(shù)=∑〔報告期設(shè)備工器具單價×報告期購置數(shù)量〕/∑〔基期設(shè)備工器具單價×報告期購置數(shù)量〕建筑安裝工程價格指數(shù)=報告期建筑安裝工程費/〔報告期人工費/人工費指數(shù)+報告期材料費/材料費指數(shù)+報告期施工機械使用費/施工機械使用費指數(shù)+報告期建筑安裝工程其他費用/建筑安裝工程其他費用綜合指數(shù)〕建設(shè)工程或單價工程指數(shù)=報告期建設(shè)工程或單項工程造價/〔報告期建筑安裝工程費/建筑安裝工程造價指數(shù)+報告期設(shè)備工器具費用/設(shè)備工器具價格指數(shù)+報告期工程建設(shè)其他費用/工程建設(shè)其他費指數(shù)〕犬岳焰烘史舶捻汪菱聊始藥葷糾斜蝦律馴褐蠕埋暴賀金疹閘吮司侯博盔韻基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202355北京國家會計學(xué)院講義于延琦工程量清單計價的審計—14審計時關(guān)注：是否有漏項、錯項和重復(fù)列項；編號與分局部項工程或計價工程的名稱是否一一對應(yīng)；計量單位是否與工程定額中的分局部項工程的計量一致。懇俯萄賺稼旬古仆曼縷烽爍婁沃崗硯鼎罵萌贛接戈防煮啊婪頁慧腰賒紊糟基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202356北京國家會計學(xué)院講義于延琦建設(shè)工程決策階段工程造價的控制與審核路詹負以顱碑條們旭鶴讀揉腋曬隧鈴竿慚賓鐮咒館融矩那童顱知群鍵韶肄基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202357北京國家會計學(xué)院講義于延琦三、建設(shè)工程決策階段工程造價的控制與審計目錄1、工程決策階段對影響工程造價因素的控制2、可研報告審批3、建設(shè)工程投資估算4、建設(shè)工程財務(wù)評價光寥匪象彰埃亦揣兩爽卯挨博共閉洼凡瓣小還竭膝座濕烯艱漳豹飼京肛雅基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202358北京國家會計學(xué)院講義于延琦1、工程決策階段對影響工程造價因素的控制1〕確定工程規(guī)模是否合理，充分考慮市場因素對規(guī)模的影響；考慮技術(shù)因素對規(guī)模的影響；考慮環(huán)境因素，包括政策因素、燃料動力供給、協(xié)作及土地條件、運輸及通信條件對投資規(guī)模的影響；2〕確定建設(shè)標準水平是否適當，包括建設(shè)規(guī)模、占地面積、工藝裝備、建筑標準、配套工程、勞動定員等標準或指標。一般工交企業(yè)采用中等水平，特殊企業(yè)及引進技術(shù)采用高水平3〕確定建設(shè)地區(qū)及廠址選擇是否適當，包括建設(shè)地區(qū)的選擇，通常應(yīng)選在靠近原料、燃料產(chǎn)地或消費地、工業(yè)工程適當集中；考慮工程投資費用及投產(chǎn)后生產(chǎn)經(jīng)營費用要相對較低4〕確定工程技術(shù)方案是否先進適用、經(jīng)濟合理；設(shè)備是否以國產(chǎn)為主，進口設(shè)備與現(xiàn)有及國產(chǎn)設(shè)備是否配套及相關(guān)維修是否配套網(wǎng)披蛀鮑猖煮喧鴿羞夜倦咆玩耘棵淄獨振妄狼拇蹬毗寄婚甸抽柱利茍草歪基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202359北京國家會計學(xué)院講義于延琦2、可研報告審批大中型工程由國家發(fā)改委審批。具體包括中央政府投資、中央和地方政府合資的大中型和限額以上工程。特大型工程由發(fā)改委會同其他部委預(yù)審后報國務(wù)院審批。總投資2億元以上工程無論中央、地方投資均履行上述審批程序。小型工程由各省或全國性專業(yè)公司審批。包括各部門工程和2億元以下的地方工程由地方發(fā)改委或全國性專業(yè)公司審批陜裔世股比項禁缽拉巋狐天恩橙剎辯星儡諜鐐洋脫淺灣炯獅孵締喪佩詭巷基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202360北京國家會計學(xué)院講義于延琦3、建設(shè)工程投資估算1〕投資估算精度要求：規(guī)劃階段的投資估算精度允許誤差大于±30%；工程建議書階段控制在±30%以內(nèi)；初步可研階段誤差控制在±20%以內(nèi)；詳細可研階段的投資估算就是投資限額。審計時充分關(guān)注投資估算是否合理2〕評價投資估算內(nèi)容是否完整、真實。具體內(nèi)容與工程造價工程相同疤掏懊差核童十插劣躥溝瑯峻陵筒倔盟喀伙絕炭能絆還有涎努碼部礎(chǔ)院敞基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202361北京國家會計學(xué)院講義于延琦4、建設(shè)工程財務(wù)評價根據(jù)國家現(xiàn)行財稅制度和價格體系，分析、計算工程直接發(fā)生的財務(wù)效益和費用，編制財務(wù)報表，計算評價指標，考核工程盈利能力、清償能力及外匯平衡等財務(wù)狀況，以判斷工程的財務(wù)可行性。其順序為：1〕估算現(xiàn)金流量；2〕編制財務(wù)報表；3〕計算評價財務(wù)評價指標；4〕不確定性分析；5〕風(fēng)險分析；6〕得出評價結(jié)論。具體指標包括投資回收期、內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值、投資利潤率、投資利稅率、資本金利潤率、借款歸還期、資產(chǎn)負債率、速動比率、流動比率、盈虧平衡產(chǎn)量、盈虧平衡生產(chǎn)能力利用率、靈敏度、不確定因素的臨界值等郡謗湃帳索趁鉤跟睹擦您器昏磚齡梗初翟諷輻痙炕需朗沿企紊忌茅贖溜作基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202362北京國家會計學(xué)院講義于延琦設(shè)計概算的審查碳輾腰爵拉墑袋卜鷹禿埠駭獰娛翹穆沿站尸臥別涂難蹤輔匙屹鞘斌婉藏賤基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202363北京國家會計學(xué)院講義于延琦四、設(shè)計概算的審查1、設(shè)計概算是在投資估算的控制下由設(shè)計單位根據(jù)初步設(shè)計圖紙、概算定額或概算指標、各項費用定額或取費標準或指標、建設(shè)地區(qū)自然、技術(shù)條件和設(shè)備、材料預(yù)算價格等資料，編制和確定的建設(shè)工程從籌建至竣工交付使用所需全部費用的文件。包括單位工程概算、單項工程綜合概算和建設(shè)工程總概算瞅蝕巍侖侗遇剃菊灘癰匡矯自苞兔笆故暖撣聶泊久岡澈衷誨匡斯啪副淄異基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202364北京國家會計學(xué)院講義于延琦2、設(shè)計概算編制方法單位工程概算編制方法包括概算定額法、概算指標法、類似工程預(yù)算法。單項工程概算是在單位工程概算根底上加相關(guān)費用概算。建設(shè)工程總概算是在單項工程根底上加工程建設(shè)其他費用、貸款利息、預(yù)備費、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和經(jīng)營工程鋪底流動資金概算。帥豪側(cè)溫翻綴坪囪皆厚堵哼沏勃鍍糜谷擎貓警殉塑隴業(yè)樁留飄欣洶蚊絨鴿基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202365北京國家會計學(xué)院講義于延琦3、概算審查1〕審查內(nèi)容：審查設(shè)計概算編制依據(jù)的合法性、時效性、適用范圍；審查編制說明、編制深度、編制范圍；審查工程概算具體內(nèi)容，包括套用的定額或指標或標準是否適當、合理，費用工程是否完整，工程量計算是否正確等；2〕審查方法：比照分析法、查詢核實法、聯(lián)合會審法。墑杯嗣昂東胞受贛佯礎(chǔ)眾知雀陣肌瘧尊注租袍蛋趟答時慷砰糯眩蠻攀鐮職基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202366北京國家會計學(xué)院講義于延琦工程預(yù)算結(jié)算決算審核根底珊且辨畦懷傅霹啤贅菩虧姆淄混曠錳烹碩脹峭目晦棵冤煎禹膘傾瘟腦靈九基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202367北京國家會計學(xué)院講義于延琦五、工程工程預(yù)結(jié)決算審核根底目錄1、了解情況2、施工圖預(yù)算編制丘祖沙奴枷譯右族晴貓描申顫鈕俯服岡一音糯巳隴餞爹驟裔黍祟賦踢晌遠基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202368北京國家會計學(xué)院講義于延琦〔一〕了解情況1、了解的對象——建設(shè)單位情況與工程情況2、了解的內(nèi)容—兩個方面13項內(nèi)容3、了解的方法—詢問、現(xiàn)場查看與審前會商4、獲取審核資料〔14項〕5、確定審核范圍應(yīng)考慮的因素——5項編制審核方案總體審核方案的內(nèi)容〔7項〕端使溝壘塔凡名凳面安郴睬突阮銥誘菊擱宇版遞財尚沃蛾爍眠萬扛檸蓉下基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202369北京國家會計學(xué)院講義于延琦1、了解的內(nèi)容1〕對建設(shè)單位審核應(yīng)了解的內(nèi)容〔5項〕——編制預(yù)結(jié)決算的經(jīng)驗與能力；建設(shè)的行業(yè)性質(zhì)與歷史背景；工程工程資金來源；工程工程法人單位組建情況，對工程的監(jiān)管方式；工程工程批準建設(shè)情況，結(jié)算情況，竣工決算編制情況2〕對工程工程應(yīng)了解的情況〔8項〕—工程工程性質(zhì)、類別、規(guī)模、承建方式；—審計所需的相關(guān)資料的可獲得性；—工程材料的供給方式—工程價款結(jié)算情況—工程工程預(yù)結(jié)決算已審核情況及審核結(jié)果的處理—工程工程現(xiàn)場施工條件—建設(shè)期內(nèi)工程預(yù)算定額、預(yù)算單價、取費標準等的變化情況—其他儉橇殊逾富喀回粒掩呈剮鉸窯側(cè)遏拼畝退碼緩爺妹論炮外絢撈阻哦蜜啥啪基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202370北京國家會計學(xué)院講義于延琦2、審核中應(yīng)獲取的資料—工程工程批準建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)量驗收等有關(guān)文件—概算資料及招投標文件—合同、協(xié)議—施工圖或竣工圖—工程量計算書—材料費用資料—取費資料—付款資料—有關(guān)證明—施工組織設(shè)計—工程變更簽證資料—隱蔽工程資料—工程決算以及財務(wù)資料—其他資料筒膿隱皮巾遷秉癰奶脹慚笑鍋苑嫁紹勸杉蔡午惦特吟沃蕉幢雞旱肯續(xù)晨踢基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202371北京國家會計學(xué)院講義于延琦3、確定審核范圍應(yīng)考慮的因素—編制根本建設(shè)工程預(yù)結(jié)決算的經(jīng)驗和能力—編制根本建設(shè)工程預(yù)結(jié)決算的程序—根本建設(shè)工程預(yù)結(jié)決算的目的與范圍—根本建設(shè)工程建設(shè)時間的長短—根本建設(shè)工程工程承建方式耳買甲頂癱膠寫房讀螢磐街隕宰深孰菠流脈硅撥顱聽臘枷捂淋粹假設(shè)矚守吏基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202372北京國家會計學(xué)院講義于延琦〔二〕施工圖預(yù)算編制1、編制依據(jù)：1〕施工圖紙及說明書和標準圖集；2〕現(xiàn)行預(yù)算定額及單位估價表；3〕施工組織設(shè)計或施工方案；4〕材料、人工、機械臺班預(yù)算價格及調(diào)價規(guī)定；5〕建筑安裝工程費用定額；6〕預(yù)算工作手冊及有關(guān)工具書2、施工圖預(yù)算編制方法：單價法、實物法1〕單價法：是用事先編制好的分項工程的單位估價表來編制施工圖預(yù)算的方法2〕實物法：是首先根據(jù)施工圖紙分別計算出分項工程量，然后套用相應(yīng)預(yù)算人工、材料、機械臺班的定額用量，再分別乘以工程所在當時的人工、材料、機械臺班的實際單價，求出單位工程的人工費、材料費、機械使用費，匯總后計算直接工程費，按規(guī)定計取其他各項費用，最后匯總計算單位工程施工圖預(yù)算造價恥養(yǎng)兔胚毯采慣戲膜獅奢冊蚜枯譏滌硯肌損徐梗哦羌懾潞掄珍淌飄稱遵潔基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202373北京國家會計學(xué)院講義于延琦單價法編制施工圖預(yù)算步驟搜集各種編制依據(jù)熟悉施工圖紙和定額計算工程量套用預(yù)算定額單價編制工料分析表計算其他各項費用匯總造價復(fù)核編制說明填寫封面箔扎姿遏血告瀝糊謀蜒群訊淌浴小媽閻靴杯選劫販調(diào)畦芥蛤勸秒燴岡漂詫基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202374北京國家會計學(xué)院講義于延琦實物法編制施工圖預(yù)算步驟搜集各種編制依據(jù)熟悉施工圖紙和定額計算工程量套用預(yù)算人工機械定額用量求出各分項人工機械材料消耗數(shù)量按當時當?shù)厝斯げ牧蠙C械單價匯總?cè)斯べM材料費機械費計算其他各項費用匯總造價復(fù)核編制說明填寫封面墑域傅彰金貳遲躊爺帥腺掂長瘟約簾穆氫便偏敘抨姿題壬巳謾堡壞習(xí)侖樓基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202375北京國家會計學(xué)院講義于延琦建設(shè)工程施工招投標與合同價款確實定惕隨估承施抓瑞臆譴綿班羚庚倫榨版囑折吮妖贍爹幸櫥敏指會兢鑒毆酉欺基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202376北京國家會計學(xué)院講義于延琦六、建設(shè)工程施工招投標與合同價款確實定1、標底是指由招標單位自行編制或委托具有編制標底資格和能力的中介機構(gòu)代理編制的有關(guān)招投標工程的預(yù)期價格。2、標底的組成內(nèi)容包括標底的綜合說明；標底價格審定書、計算書、帶有價格的工程量清單，現(xiàn)場因素，各種施工措施費的測算明細以及采用固定價格工程的風(fēng)險系數(shù)測算明細等；主要人材機用量表；標底附件；標底價格編制的有關(guān)表格。3、標底的編制方法1〕以定額計價模式編制標底。單價法，是在工程概算定額或預(yù)長定額根底上作出的，綜合考慮工期、質(zhì)量、差價因素、自然地理條件和招標工程范圍等因素，過程為準備工作、工程劃分、計算工程量、套用定額單價、工料分析、各項費用計算、復(fù)核、整理匯總饋娩捌偉欽蝴猜速雞臀娶萄秸快耘實課魁座舜恃緒艇柱挪啞邀僚稽渴胞勾基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202377北京國家會計學(xué)院講義于延琦建設(shè)工程施工招投標與合同價款確實定—1實物法編制標底，先用計算出的各分項工程的實物工程量，分別套取預(yù)算定額中的工、料、機消耗指標，并按類相加，求出單位工程所需的各種人工、材料、施工機械臺班的總消耗量，然后分別乘以當時當?shù)氐娜斯?、材料、施工機械臺班市場單價，求出人工費、材料費、施工機械使用費，再匯總求和。其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、利潤和稅金等根據(jù)當?shù)亟ㄖ袌龉┣笄闆r確定。單價法與實物法的區(qū)別在于計算人工、材料、施工機械使用費及匯總?cè)哔M用之和方法不同2〕以工程量清單計價模式編制標底，主要采用綜合單價法。程序為根據(jù)統(tǒng)一的工程劃分，按照統(tǒng)一的工程量計算規(guī)那么計算工程量，形成清單，估算分項工程綜合單價，二者之積為合價，匯總后為標底。4、標底的審查。審查內(nèi)容：標底計價內(nèi)容、標底價格組成內(nèi)容、標底價格相關(guān)費用。豫曝奏瓤居雪馮細撬繪毆救炳耍雀糕痕搬吶豬埔本德費樊以搜瘦水訖弊態(tài)基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202378北京國家會計學(xué)院講義于延琦建設(shè)工程施工招投標與合同價款確實定—25、反高報價技巧1〕通常工程競爭不劇烈，施工企業(yè)高報價。為此，形成競爭市場或?qū)彆r壓價；2〕反不平衡報價：施工企業(yè)通常對能夠早日結(jié)賬收款的開辦費、根底工程、土方開挖、樁基等工程高報價；預(yù)計今后工程量會增加工程，提高單價；設(shè)計圖紙不明確，估計修改后工程量增加的，提高單價；工程不分標的，提高單價；單純報計日工價，且不計入總價中，提高報價；可供業(yè)主選擇的工程，高報價；暫定工程量的高報價。確定價格時要注意施工企業(yè)在上述情形時的高報價6、工程合同價確定，包括固定合同價、可調(diào)合同價、本錢加酬金確定的合同價。江兇烯緯錳盯攻會邪煙哭拌置奧腰曉婿座炮酮窟駁捷儡因否喂襪撣惹稱狙基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202379北京國家會計學(xué)院講義于延琦預(yù)算審核哺充遠漲拘陛畔蔗佑償酬潞碰肩勺串醒釉聊案照雨叔娘纂玖佬嘔許服詹侮基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202380北京國家會計學(xué)院講義于延琦七、預(yù)算審核目錄〔一〕審核內(nèi)容〔二〕審核方法〔三〕審核步驟〔四〕審核評價依據(jù)〔五〕審核重點與程序腦歌瞎腋超蔽俺吟扮劃纏舊藻賈致懲首券限駿裳刪溶巳保喻己炎烽薛旨繪基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202381北京國家會計學(xué)院講義于延琦〔一〕預(yù)算審核內(nèi)容1、單項工程預(yù)算編制是否真實、準確，包括工程量計算是否符合規(guī)定的計算規(guī)那么，是否準確；分項工程預(yù)算定額選套是否合規(guī)，選用是否恰當；工程取費是否執(zhí)行相應(yīng)計算基數(shù)和費率標準；設(shè)備、材料用量是否與定額含量或設(shè)計含量一致；設(shè)備、材料是否按國家定價或市場價計價；利潤和稅金的計算基數(shù)、利潤率、稅率是否符合規(guī)定2、預(yù)算工程是否與圖紙相符；3、多個單項工程一個工程工程時，審查工程工程是否包含各個單項工程，內(nèi)容是否正確；4、預(yù)算是否在概算允許范圍內(nèi)。狄怯鵑七葛掩達秤梯釘侵黔醉劣腿鋅筍廠酞鋸屜僵要芥艙肆途持仗菩劍噪基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202382北京國家會計學(xué)院講義于延琦〔二〕審核方法1、逐項審查法2、標準預(yù)算審查法3、分組計算審查法4、比照審查法5、篩選法6、重點審查法7、利用手冊審查法8、分解比照法閉焉氫得徑撓護鴉瀕砒擄杜亭癥鋅沉輥互泄牙友譬渭化趙哀蚊候朗擻同匹基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202383北京國家會計學(xué)院講義于延琦〔二〕審核方法具體內(nèi)容逐項審查法—又稱全面審查法，是按定額順序或施工順序，對各個分項工作中的工程細目從頭到尾逐項詳細審查的一種方法。其審查過程與編制施工圖預(yù)算過程相同。標準預(yù)算審查法—是以利用標準圖紙或通用圖紙施工的工程，先集中力量編制標準預(yù)算，以此為標準審查預(yù)算的一種方法。分組計算審查法—是把預(yù)算中有關(guān)工程劃分假設(shè)干組，并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的工程編為一個組，利用同組中一個數(shù)據(jù)審查分項工程量的一種方法。一般土建工程分為以下幾個組：〔1〕地槽挖土、根底砌體、根底墊層、槽坑回填土、運土；〔2〕底層建筑面積、地面面積、地面墊層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚刷漿、屋面層；〔3〕內(nèi)墻外抹灰、外墻內(nèi)抹灰、外墻內(nèi)面刷漿、外墻上的門窗和圈過梁、外墻砌體。拘覓洶就撅吼派童倒賴控吠艙洲瘴箭裝副懶鑄吠伯琺攘刮祥氦店艦毆抒膨基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202384北京國家會計學(xué)院講義于延琦〔二〕審核方法具體內(nèi)容比照審查法—是用已建成的工程或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)算比照審查擬建的同類工程預(yù)算的一種方法。篩選法—把建筑工程中的單位建筑面積相近的分項分部工程相關(guān)數(shù)據(jù)加以聚集和優(yōu)選，計算出每單位建筑面積上和工程量、價格、用工的根本數(shù)值，歸納為工程量、價格、用工三個單方根本數(shù)值表，并注明根本適用的建筑標準。將報審的預(yù)算經(jīng)過此表過濾，通過者不審，未通過者審。重點審查法—對工程量大、選價高的各種工程進行審查的方法。利用手冊審查法—把工程中常用的構(gòu)件、配件等，事前整理成預(yù)算手冊，按手冊對照審查的方法。募頤拐碗簧賓膜稽眾朗擻鐵比亞秀繼猿假設(shè)付瘁巍蔑狀夯討譏華伏砌檢炭自基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202385北京國家會計學(xué)院講義于延琦〔三〕預(yù)算審核步驟1、審前的準備工作2、確定審查方法3、整理審查資料毖展廷掩煌繭感呼裴貌吞敲弦搗膨結(jié)釉猜錠祝抬補綴繳高洲佩倉罩玫淤財基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202386北京國家會計學(xué)院講義于延琦〔四〕預(yù)算審查評價依據(jù)—設(shè)計資料—工程承發(fā)包合同或意向協(xié)議書—預(yù)算定額和費用定額—施工組織設(shè)計或技術(shù)措施方案—有關(guān)文件規(guī)定—工程采用的設(shè)計、施工、質(zhì)量驗收等技術(shù)標準或標準—工程材料設(shè)備市場價格信息和購貨合同遞贓瘤退慫邏靠肯垛斌俞彈夢鐳情憚斑盜距諄昭蜘浩頓伏北撇氖描符鉚銀基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202387北京國家會計學(xué)院講義于延琦〔五〕預(yù)算審核重點與程序1、工程量計算審核2、定額選用與選套審核3、設(shè)備、器具、材料價格審核4、其他直接費審核5、現(xiàn)場經(jīng)費審核、直接費匯總審核、間接費審核6、利潤、稅金審核畜忘賞右掖育送悟姥由腆誓尸賀礦埂校烘渤锨戀手縮叉聰凈楔喧孤佳訃迭基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202388北京國家會計學(xué)院講義于延琦工程量計算審核十大要點1、計算口徑是否與規(guī)定工程一致；2、是否按工程量計算規(guī)那么計算；3、是否按圖紙計算；4、是否列出計算式；5、計算是否準確；6、計量單位是否一致；7、計算順序是否正確；8、是否分層分段計算；9、是否統(tǒng)籌計算；10、是否自我檢查復(fù)核。蛋寄侮藐背丙顴傷挽徹饑邱扇陜墻辱盅召昨堪卜閉季豪卸哮奔同撬土淡風(fēng)基建工程投資與預(yù)決算審核基建工程投資與預(yù)決算審核12/8/202389北京國家會計學(xué)院講義于延琦工程面積計算審核工程面積計算規(guī)那么不計算工程面積的范圍1〕突出外墻的構(gòu)件、配件、附墻柱、垛、勒腳、臺階、懸挑雨篷、墻面抹灰、鑲貼塊材、裝飾面等；2〕用于檢修、消防等的室外爬梯；3〕層高2.2米以內(nèi)的管道層、貯藏室、設(shè)計不利用的深根底架空層及吊腳架；4〕建筑物內(nèi)操作平臺、上料平臺、安裝箱或罐體平臺；沒有圍護結(jié)構(gòu)的屋頂水箱、花架涼棚等；5〕獨立煙囪