事業(yè)單位預(yù)算管理制度范本

第頁(yè)共頁(yè)事業(yè)單位預(yù)算管理制度范本事業(yè)單位預(yù)算管理制度第一章總則第一條目的與依據(jù)為了規(guī)范事業(yè)單位預(yù)算制定、執(zhí)行、監(jiān)督和評(píng)審的工作，提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性和透明度，保障國(guó)家財(cái)政資金的合理配置和有效使用，特制定本制度。本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等法律法規(guī)，以及事業(yè)單位法和其他相關(guān)規(guī)定制定。第二條適用范圍本制度適用于事業(yè)單位的預(yù)算管理工作，包括預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評(píng)審等環(huán)節(jié)。第三條定義1.事業(yè)單位：指由國(guó)家機(jī)關(guān)或地方政府設(shè)立，依法獨(dú)立承擔(dān)社會(huì)公益性事務(wù)的組織機(jī)構(gòu)。2.預(yù)算：事業(yè)單位按照國(guó)家規(guī)定以貨幣形式對(duì)一段時(shí)間內(nèi)、一定范圍內(nèi)的收入、支出和支付產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行計(jì)劃、編制和控制。3.預(yù)算編制：指事業(yè)單位根據(jù)年度工作計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，制定本單位預(yù)算的過(guò)程。4.預(yù)算執(zhí)行：指事業(yè)單位根據(jù)預(yù)算方案執(zhí)行預(yù)算，進(jìn)行收入籌集和支出安排的過(guò)程。5.預(yù)算監(jiān)督：指對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和管理的過(guò)程。6.預(yù)算評(píng)審：指對(duì)事業(yè)單位預(yù)算編制情況進(jìn)行審核和評(píng)價(jià)的過(guò)程。第四條原則1.合法性原則：預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評(píng)審必須遵循法律法規(guī)的規(guī)定，確保預(yù)算的合法性、規(guī)范性和合理性。2.建設(shè)性原則：預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評(píng)審要注重服務(wù)事業(yè)單位的目標(biāo)和任務(wù)，促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展和改革。3.透明度原則：預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評(píng)審要公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督，確保預(yù)算的公正、公平和公開(kāi)。第二章預(yù)算編制第五條編制依據(jù)事業(yè)單位預(yù)算的編制依據(jù)包括但不限于下列內(nèi)容：1.年度工作計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。2.相關(guān)部門(mén)的政策、規(guī)定和指導(dǎo)意見(jiàn)。3.上級(jí)單位的下達(dá)指標(biāo)和要求。4.其他相關(guān)文件和資料。第六條編制程序事業(yè)單位預(yù)算的編制程序包括但不限于下列內(nèi)容：1.制定年度預(yù)算工作計(jì)劃和預(yù)算編制指導(dǎo)意見(jiàn)。2.匯總部門(mén)需求和編制初步預(yù)算。3.部門(mén)審核和調(diào)整初步預(yù)算。4.綜合評(píng)審和確定預(yù)算。5.編制預(yù)算報(bào)告和說(shuō)明。6.提交上級(jí)審批。7.預(yù)算執(zhí)行。第七條編制要求事業(yè)單位預(yù)算的編制要求包括但不限于下列內(nèi)容：1.合理性：預(yù)算編制要合理確定收入、支出和支付的總量和結(jié)構(gòu)，符合事業(yè)單位的實(shí)際情況和發(fā)展需要。2.科學(xué)性：預(yù)算編制要科學(xué)預(yù)測(cè)收入、支出和支付的規(guī)模和變動(dòng)趨勢(shì)，提高預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性。3.公開(kāi)性：預(yù)算編制要公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督，確保預(yù)算的公正、公平和公開(kāi)。4.控制性：預(yù)算編制要具有約束性，明確責(zé)任和權(quán)限，保證預(yù)算執(zhí)行的合理性和有效性。第八條編制責(zé)任事業(yè)單位預(yù)算的編制責(zé)任包括但不限于下列內(nèi)容：1.負(fù)責(zé)部門(mén)負(fù)責(zé)組織預(yù)算編制工作。2.負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)算編制的指導(dǎo)和決策。3.預(yù)算編制人員負(fù)責(zé)具體的預(yù)算編制工作。第九條編制報(bào)告事業(yè)單位預(yù)算的編制報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：1.計(jì)劃指標(biāo)：包括年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、年度內(nèi)的支出計(jì)劃等。2.項(xiàng)目明細(xì)：包括各項(xiàng)支出的具體內(nèi)容、金額和用途等。3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)可能影響預(yù)算執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和分析。第三章預(yù)算執(zhí)行第十條執(zhí)行要求事業(yè)單位預(yù)算的執(zhí)行要求包括但不限于下列內(nèi)容：1.嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行，不得超預(yù)算或挪用資金。2.準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)和記錄實(shí)際收入、支出和支付的情況。3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，確保預(yù)算的合理使用和安全運(yùn)行。第十一條執(zhí)行責(zé)任事業(yè)單位預(yù)算的執(zhí)行責(zé)任包括但不限于下列內(nèi)容：1.預(yù)算執(zhí)行部門(mén)負(fù)責(zé)按照預(yù)算方案執(zhí)行預(yù)算。2.負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。3.負(fù)責(zé)人和預(yù)算執(zhí)行人員必須依法依規(guī)、廉潔奉公執(zhí)行預(yù)算。第十二條執(zhí)行監(jiān)督事業(yè)單位預(yù)算的執(zhí)行監(jiān)督包括但不限于下列內(nèi)容：1.內(nèi)部監(jiān)督：事業(yè)單位內(nèi)部對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。2.外部監(jiān)督：相關(guān)部門(mén)對(duì)事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。第四章預(yù)算監(jiān)督第十三條監(jiān)督方式事業(yè)單位預(yù)算的監(jiān)督方式包括但不限于下列內(nèi)容：1.內(nèi)部監(jiān)督：事業(yè)單位的監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。2.外部監(jiān)督：國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。第十四條監(jiān)督責(zé)任事業(yè)單位預(yù)算的監(jiān)督責(zé)任包括但不限于下列內(nèi)容：1.監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。2.國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。第十五條監(jiān)督結(jié)果監(jiān)督機(jī)構(gòu)和審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估和評(píng)價(jià)，并向上級(jí)主管部門(mén)和社會(huì)公眾公布監(jiān)督結(jié)果。第五章預(yù)算評(píng)審第十六條評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)事業(yè)單位預(yù)算的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于下列內(nèi)容：1.合規(guī)性：預(yù)算是否符合法律法規(guī)的規(guī)定。2.可行性：預(yù)算是否具有可行性，能否實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。3.經(jīng)濟(jì)性：預(yù)算是否具有經(jīng)濟(jì)性，能否實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。第十七條評(píng)審程序事業(yè)單位預(yù)算的評(píng)審程序包括但不限于下列內(nèi)容：1.制定評(píng)審方案和評(píng)審計(jì)劃。2.匯總和初步審核預(yù)算編制情況。3.組織專(zhuān)家評(píng)審和聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。4.綜合評(píng)估和決定是否通過(guò)。5.編制評(píng)審報(bào)告和提出意見(jiàn)和建議。第十八條評(píng)審結(jié)果評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)事業(yè)單位預(yù)算編制情況進(jìn)行評(píng)估和評(píng)價(jià)，并向上級(jí)主管部門(mén)和社會(huì)公眾公布評(píng)審結(jié)果。第六章附則