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文檔簡介

忻州關(guān)于成立環(huán)保專用設(shè)備公司可行性研究報告xx(集團)有限公司

報告說明xx(集團)有限公司主要由xxx投資管理公司和xx集團有限公司共同出資成立。其中:xxx投資管理公司出資756.00萬元,占xx(集團)有限公司60%股份;xx集團有限公司出資504萬元,占xx(集團)有限公司40%股份。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資35247.91萬元,其中:建設(shè)投資28602.42萬元,占項目總投資的81.15%;建設(shè)期利息343.54萬元,占項目總投資的0.97%;流動資金6301.95萬元,占項目總投資的17.88%。項目正常運營每年營業(yè)收入73500.00萬元,綜合總成本費用60867.53萬元,凈利潤9227.85萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率19.81%,財務(wù)凈現(xiàn)值12169.88萬元,全部投資回收期5.70年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力,其財務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與國家及地方針對環(huán)境保護的法律法規(guī)及政策密切相關(guān),目前,環(huán)境保護問題已成為社會聚集的焦點,且環(huán)保產(chǎn)業(yè)已被國家定位為重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。長期來看,國家將會持續(xù)加大對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持力度,環(huán)保政策必將逐步嚴(yán)格和完善;但是短期來看,由于環(huán)境保護設(shè)備投資較大,社會效益往往大于經(jīng)濟效益,污染企業(yè)對環(huán)保設(shè)備的投入屬于“被動應(yīng)用”,且由于環(huán)保政策的制定和推出牽涉的范圍較廣,涉及的利益主體眾多,因此相應(yīng)政策的出臺具有一定的不確定性。本報告基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章籌建公司基本信息 9一、公司名稱 9二、注冊資本 9三、注冊地址 9四、主要經(jīng)營范圍 9五、主要股東 9公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 11公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) 12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 12六、項目概況 13第二章項目投資背景分析 18一、行業(yè)發(fā)展概況 18二、行業(yè)壁壘 19第三章公司籌建方案 21一、公司經(jīng)營宗旨 21二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 21三、公司組建方式 22四、公司管理體制 22五、部門職責(zé)及權(quán)限 23六、核心人員介紹 27七、財務(wù)會計制度 28第四章行業(yè)發(fā)展分析 34一、行業(yè)基本風(fēng)險特征 34二、行業(yè)發(fā)展趨勢 35三、行業(yè)競爭格局 36第五章法人治理結(jié)構(gòu) 38一、股東權(quán)利及義務(wù) 38二、董事 41三、高級管理人員 46四、監(jiān)事 48第六章發(fā)展規(guī)劃分析 50一、公司發(fā)展規(guī)劃 50二、保障措施 51第七章選址方案 54一、項目選址原則 54二、建設(shè)區(qū)基本情況 54三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 56四、社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo) 57五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 57六、項目選址綜合評價 60第八章風(fēng)險評估 61一、項目風(fēng)險分析 61二、項目風(fēng)險對策 63第九章環(huán)境保護方案 65一、編制依據(jù) 65二、環(huán)境影響合理性分析 66三、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 66四、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 67五、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 68六、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 68七、建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析 69八、營運期環(huán)境影響 70九、清潔生產(chǎn) 71十、環(huán)境管理分析 72十一、環(huán)境影響結(jié)論 74十二、環(huán)境影響建議 74第十章投資方案 76一、投資估算的依據(jù)和說明 76二、建設(shè)投資估算 77建設(shè)投資估算表 81三、建設(shè)期利息 81建設(shè)期利息估算表 81固定資產(chǎn)投資估算表 82四、流動資金 83流動資金估算表 84五、項目總投資 85總投資及構(gòu)成一覽表 85六、資金籌措與投資計劃 86項目投資計劃與資金籌措一覽表 86第十一章項目規(guī)劃進度 88一、項目進度安排 88項目實施進度計劃一覽表 88二、項目實施保障措施 89第十二章經(jīng)濟效益及財務(wù)分析 90一、經(jīng)濟評價財務(wù)測算 90營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 90綜合總成本費用估算表 91固定資產(chǎn)折舊費估算表 92無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 93利潤及利潤分配表 94二、項目盈利能力分析 95項目投資現(xiàn)金流量表 97三、償債能力分析 98借款還本付息計劃表 99第十三章項目總結(jié)分析 101第十四章附表 103主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表 103建設(shè)投資估算表 104建設(shè)期利息估算表 105固定資產(chǎn)投資估算表 106流動資金估算表 106總投資及構(gòu)成一覽表 107項目投資計劃與資金籌措一覽表 108營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 109綜合總成本費用估算表 110固定資產(chǎn)折舊費估算表 111無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 111利潤及利潤分配表 112項目投資現(xiàn)金流量表 113借款還本付息計劃表 114建筑工程投資一覽表 115項目實施進度計劃一覽表 116主要設(shè)備購置一覽表 117能耗分析一覽表 117籌建公司基本信息公司名稱xx(集團)有限公司(以工商登記信息為準(zhǔn))注冊資本1260萬元注冊地址忻州xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍:從事環(huán)保專用設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目,開展經(jīng)營活動;依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動;不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。)主要股東xx(集團)有限公司主要由xxx投資管理公司和xx集團有限公司發(fā)起成立。(一)xxx投資管理公司基本情況1、公司簡介企業(yè)履行社會責(zé)任,既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會責(zé)任,依法經(jīng)營、誠實守信,節(jié)約資源、保護環(huán)境,以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回饋社會、實現(xiàn)價值共享,致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責(zé)任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責(zé)任管理機制作為社會責(zé)任管理推進工作的基礎(chǔ),從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手,建立了一套較為完善的社會責(zé)任管理機制。公司依據(jù)《公司法》等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及《公司章程》的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了《董事會議事規(guī)則》,《董事會議事規(guī)則》對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額11347.819078.258510.86負債總額5627.764502.214220.82股東權(quán)益合計5720.054576.044290.04公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入38682.8230946.2629012.11營業(yè)利潤7992.446393.955994.33利潤總額7418.025934.425563.52凈利潤5563.524339.554005.73歸屬于母公司所有者的凈利潤5563.524339.554005.73(二)xx集團有限公司基本情況1、公司簡介公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則,加強規(guī)劃引導(dǎo),推動智慧集群建設(shè),帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制,承擔(dān)社會責(zé)任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司滿懷信心,發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報社會”的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額11347.819078.258510.86負債總額5627.764502.214220.82股東權(quán)益合計5720.054576.044290.04公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入38682.8230946.2629012.11營業(yè)利潤7992.446393.955994.33利潤總額7418.025934.425563.52凈利潤5563.524339.554005.73歸屬于母公司所有者的凈利潤5563.524339.554005.73項目概況(一)投資路徑xx(集團)有限公司主要從事關(guān)于成立環(huán)保專用設(shè)備公司的投資建設(shè)與運營管理。(二)項目提出的理由由于新型污水排放行業(yè)屬于新興行業(yè),且規(guī)模暫時較小,國內(nèi)尚無機構(gòu)對該行業(yè)的市場規(guī)模進行統(tǒng)計。打造六大經(jīng)濟板塊加強對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的頂層設(shè)計,發(fā)揮各自產(chǎn)業(yè)、資源、區(qū)位優(yōu)勢,推動區(qū)域板塊要素優(yōu)化整合,形成產(chǎn)業(yè)集聚、特色鮮明、相互聯(lián)動、互為補充的新型區(qū)域發(fā)展格局,提升全市經(jīng)濟整體競爭力。忻定原綜合經(jīng)濟板塊。以新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、煤機裝備、法蘭鍛造、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),強化忻定原產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。推動忻州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點打造以砷化鎵晶片、藍寶石晶體及晶片、射頻聲表面波濾波器芯片制造加工為主導(dǎo)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集群。支持忻府區(qū)依托浪潮大數(shù)據(jù)中心、聯(lián)通云數(shù)據(jù)中心,規(guī)劃建設(shè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮原平、忻府煤機裝備制造優(yōu)勢,加快推動綜采裝備、綜掘裝備、主輔運輸裝備、煤礦機器人和智能裝備、信息驅(qū)動及管理系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。突出定襄鍛造特色產(chǎn)業(yè)和競爭優(yōu)勢,抓住新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,大力發(fā)展設(shè)備制造和零部件制造。推動忻定原以信息技術(shù)、裝備制造、節(jié)能環(huán)保為路徑,提高技術(shù)、裝備、產(chǎn)品、服務(wù)水平。河保綜合能源板塊。大力推動煤炭、電力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,積極發(fā)展煤電產(chǎn)業(yè)、煤層氣產(chǎn)業(yè)。加快河曲、保德煤電聚集區(qū)建設(shè),全面提升煤礦智能化水平,積極推廣綠色開采技術(shù),合理釋放煤炭先進產(chǎn)能,加快燃煤發(fā)電升級改造,提高清潔煤炭、電力供應(yīng)能力。繼續(xù)推進保德同德化工氧化鋁項目,引進鋁系精深加工項目,提高資源利用率。推進煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實施山西保德區(qū)塊煤層氣勘探等項目。積極發(fā)展新能源關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),推動磷酸鐵鋰產(chǎn)業(yè)鏈、新型健康光源總部基地建設(shè)。神五岢偏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)板塊。依托谷子、燕麥、黑豆、沙棘等農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,加快布局以農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)與加工為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。重點打造以紅蕓豆為主的標(biāo)準(zhǔn)化豆類產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)羊產(chǎn)業(yè)基地、精品甜糯玉米基地、有機蕎麥莜麥基地、道地中藥材基地和優(yōu)質(zhì)沙棘產(chǎn)業(yè)基地,大力發(fā)展雜糧加工、食用油加工、畜產(chǎn)品加工、飲品加工和中藥材加工業(yè),創(chuàng)建區(qū)域公用品牌。加快生態(tài)文化旅游園區(qū)建設(shè),全力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。寧靜能源生態(tài)板塊。堅持一手抓煤炭產(chǎn)業(yè)鏈延伸,一手推動生態(tài)修復(fù)、文旅產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,推動寧武、靜樂打造成為能源開發(fā)與生態(tài)保護協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。繼續(xù)淘汰煤炭落后產(chǎn)能、釋放先進產(chǎn)能,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展高端精細化工產(chǎn)品和碳基新材料產(chǎn)品,促進煤炭清潔高效深度利用。扎實推進同煤北辛窯一體化項目,培育產(chǎn)業(yè)升級新的增長點。加強生態(tài)友好礦區(qū)建設(shè),開展新型煤炭開采技術(shù)的研發(fā)與試驗示范,不斷提高能源資源開發(fā)利用綠色化水平。以建設(shè)汾河水源涵養(yǎng)保護功能區(qū)為重點,堅持保護與修復(fù)結(jié)合,營造河道生態(tài)防護林、水土保持林和水源涵養(yǎng)林,大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè),推動形成能源與環(huán)境、環(huán)境與產(chǎn)業(yè)和諧互促新格局。依托生態(tài)功能區(qū)優(yōu)勢,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建設(shè)高產(chǎn)示范區(qū),全面推動藜麥、莜麥農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和雜糧、馬鈴薯、中藥材等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。繁代冶鑄加工板塊。支持繁峙、代縣發(fā)揮鐵礦產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,大力引進新技術(shù),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推動忻州華茂精密鑄造高新球墨鑄管(件)生產(chǎn)線、繁峙重礦智能鑄造精密鑄件、代縣久力機械制造等項目建設(shè),發(fā)展冶金和精密鑄造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。依托高速線材、叉車平衡重、機床卡盤鑄件、低溫榨油機等冶金制造和裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,擴大產(chǎn)品品種,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推進集聚式發(fā)展,打造冶金鑄造產(chǎn)業(yè)基地。五臺文旅康養(yǎng)板塊。加快五臺山景區(qū)品質(zhì)提升,推進文化+旅游+康養(yǎng)融合發(fā)展,發(fā)展壯大五臺文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。做足禪修朝圣、夏涼避暑、山水景色、康養(yǎng)旅居、深度慢游五篇文章。規(guī)劃建設(shè)五臺山夏養(yǎng)旅游度假區(qū),開發(fā)康養(yǎng)度假衍生旅游產(chǎn)品,形成“度假區(qū)+小鎮(zhèn)+鄉(xiāng)村+綜合體”等多業(yè)態(tài)復(fù)合發(fā)展的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。加大五臺山夏涼康養(yǎng)品牌的營銷與推廣,打造國際心靈朝圣和文化旅居目的地、中國第一避暑名山,創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)。(三)項目選址項目選址位于xx(以選址意見書為準(zhǔn)),占地面積約90.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。(四)生產(chǎn)規(guī)模項目建成后,形成年產(chǎn)xx套環(huán)保專用設(shè)備的生產(chǎn)能力。(五)建設(shè)規(guī)模項目建筑面積96831.57㎡,其中:生產(chǎn)工程61891.50㎡,倉儲工程14586.00㎡,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8252.97㎡,公共工程12101.10㎡。(六)項目投資根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資35247.91萬元,其中:建設(shè)投資28602.42萬元,占項目總投資的81.15%;建設(shè)期利息343.54萬元,占項目總投資的0.97%;流動資金6301.95萬元,占項目總投資的17.88%。(七)經(jīng)濟效益(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):73500.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):60867.53萬元。3、凈利潤(NP):9227.85萬元。4、全部投資回收期(Pt):5.70年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率:19.81%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值:12169.88萬元。(八)項目進度規(guī)劃項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。(九)項目綜合評價綜上所述,該項目屬于國家鼓勵支持的項目,項目的經(jīng)濟和社會效益客觀,項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。項目投資背景分析行業(yè)發(fā)展概況環(huán)保專用設(shè)備是環(huán)境保護的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),是實現(xiàn)污染物減排,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,確保環(huán)境安全的重要保障,是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容之一,是推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的有力支撐。經(jīng)過20多年的發(fā)展,我國形成了門類相對齊全的環(huán)保產(chǎn)品體系,產(chǎn)品種類達到一萬種以上,形成了包括大氣污染治理、水污染治理、固體廢物處理、噪聲與振動控制、資源綜合利用裝備、環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表以及環(huán)境污染治理配套材料和藥劑等門類相對齊全的產(chǎn)品體系,基本滿足國內(nèi)市場對常規(guī)環(huán)保裝備的需求。但是,與國外相比,我國現(xiàn)有環(huán)保專用設(shè)備制造業(yè)規(guī)模較小,且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,集聚發(fā)展不夠,缺乏一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力、市場份額大、具有系統(tǒng)集成和工程承包能力的大企業(yè)集團,眾多中小企業(yè)專業(yè)化特色發(fā)展不突出,生產(chǎn)社會化協(xié)作尚未形成規(guī)模。同時,環(huán)保專用設(shè)備制造業(yè)目前技術(shù)創(chuàng)新能力不強,關(guān)鍵成套裝備依賴進口,部分市場急需、高效節(jié)能的成套設(shè)備和核心、關(guān)鍵部件的自主化率不高,目前主要依賴進口。“十二五”期間,我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效。產(chǎn)業(yè)規(guī)??焖贁U大,2015年產(chǎn)值約4.5萬億元,從業(yè)人數(shù)達3000多萬。隨著節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大,我國的專用環(huán)保設(shè)備行業(yè)也發(fā)展迅猛,市場需求旺盛,發(fā)展?jié)摿θ找嬖龃?。?012年至2017年我國環(huán)境保護專用設(shè)備制造業(yè)所涉及的營業(yè)收入、利潤總額以及資產(chǎn)總額等指標(biāo)分析,環(huán)保專業(yè)設(shè)備制造行業(yè)的總體規(guī)模呈明顯趨勢上升,且在整體行業(yè)不斷發(fā)展過程中,企業(yè)在市場開拓、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等方面的能力也在不斷增強。同時,2018年行業(yè)利潤總額與收入總額有一定幅度的下滑,主要原因是金融去杠桿大環(huán)境的影響企業(yè)發(fā)展資金不足所致。行業(yè)壁壘1、技術(shù)壁壘油水分離技術(shù)結(jié)合了物理、化學(xué)和生物等學(xué)科技術(shù),具有技術(shù)復(fù)合型的特點,行業(yè)技術(shù)門檻較高。技術(shù)的研發(fā)需要進行專業(yè)人才、試驗設(shè)施和知識產(chǎn)權(quán)等方面的積累,只有具備深厚技術(shù)基礎(chǔ)和技術(shù)發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)才具有較強的競爭力。因此,技術(shù)能力是油水分離設(shè)備制造行業(yè)新進入者面臨的重要壁壘之一。2、行業(yè)經(jīng)驗油水分離及污水提升設(shè)備制造行業(yè)是一個實踐性比較強的行業(yè),在諸如行業(yè)管理體制、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品特性、客戶群體和市場競爭狀況等多方面都具有與其他行業(yè)不同的特點。特別是在處理技術(shù)的應(yīng)用和有效性方面,需經(jīng)過長期的經(jīng)驗積累。對行業(yè)特點和行業(yè)發(fā)展模式的深刻理解是進入本行業(yè)的基本前提。行業(yè)經(jīng)驗不足是新進入者面臨主要壁壘之一。3、品牌壁壘品牌價值是一個企業(yè)核心價值的體現(xiàn),品牌綜合體現(xiàn)了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、研發(fā)水平、營銷網(wǎng)絡(luò)及銷售服務(wù)、管理等因素,知名品牌的創(chuàng)立和形成需要經(jīng)過企業(yè)長期的投入和積累。由于油水的無害化處理與人們的生活息息相關(guān),越來越多的消費者更關(guān)注處理設(shè)備的品牌和質(zhì)量。新進入者需要更大投入才能創(chuàng)立新品牌和突破市場已有品牌形成的壁壘。公司籌建方案公司經(jīng)營宗旨公司經(jīng)營國際化,股東回報最大化。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)(一)目標(biāo)近期目標(biāo):深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置,加強企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強企業(yè)市場競爭力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經(jīng)濟效益,完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠期目標(biāo):探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競爭力。此外,面向國際、國內(nèi)兩個市場,優(yōu)化資源配置,實施多元化戰(zhàn)略,向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展,力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。(二)主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場需求為導(dǎo)向,依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保專用設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求,制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強化內(nèi)部管理,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè),統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽等無形資產(chǎn),搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定,集中資產(chǎn)收益,用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xx(集團)有限公司主要由xxx投資管理公司和xx集團有限公司共同出資成立。其中:xxx投資管理公司出資756.00萬元,占xx(集團)有限公司60%股份;xx集團有限公司出資504萬元,占xx(集團)有限公司40%股份。公司管理體制xx(集團)有限公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責(zé)制,各部門按其規(guī)定的職能范圍,履行各自的管理服務(wù)職能,而且直接對總經(jīng)理負責(zé);公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系,確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo),加強產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行,有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經(jīng)理的主要職責(zé)如下:1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作;對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé);向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性;2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),采取有效措施,保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行;3、負責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系,批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊;4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系;5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備;6、任命管理者代表,并為其有效開展工作提供支持;7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審,以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責(zé)及權(quán)限(一)綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系,并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表,組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負責(zé)本公司文件(包括記錄)的管理和控制。4、負責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理,制訂并實施員工培訓(xùn)計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境,并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。(二)財務(wù)部1、參與制定本公司財務(wù)制度及相應(yīng)的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務(wù)分析工作。3、負責(zé)董事會及總經(jīng)理所需的財務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責(zé)對財務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門,如稅務(wù)局、財政局、銀行、會計事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務(wù)情況說明分析,向公司領(lǐng)導(dǎo)報告公司經(jīng)營情況。6、負責(zé)銷售統(tǒng)計、復(fù)核工作,每月負責(zé)編制銷售應(yīng)收款報表,并督促銷售部及時催交樓款。負責(zé)銷售樓款的收款工作,并及時送交銀行。7、負責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制,匯總所有的記賬憑證。8、負責(zé)公司總長及所有明細分類賬的記賬、結(jié)賬、核對,每月5日前完成會計報表的編制,并及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作,并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責(zé)公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責(zé)銀行財務(wù)管理,負責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管,辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負責(zé)先進管理,審核收付原始憑證。13、負責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證,登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬,月末與銀行對賬單和對銀行存款余額,并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作,現(xiàn)金收付工作。(三)投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息,并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責(zé)投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責(zé)經(jīng)董事會批準(zhǔn)的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策,負責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。(四)銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo),并負責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo),明確營銷策略,制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò),并對任務(wù)進行分解,策劃組織實施銷售工作,確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負責(zé)收集市場信息,分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等,并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表,并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測,建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息,并對供應(yīng)商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估,根據(jù)公司需求計劃,編制與之相配套的采購計劃,并進行采購談判和產(chǎn)品采購,保證產(chǎn)品供應(yīng)及時,確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程,設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具,選擇合格的運輸商,嚴(yán)格按公司下達的發(fā)運成本預(yù)算進行有效管理,定期分析費用開支,查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責(zé)對部門員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才,建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。核心人員介紹1、黎xx,1957年出生,大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、盧xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1959年出生,大專學(xué)歷,高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。3、譚xx,中國國籍,1978年出生,本科學(xué)歷,中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。4、鐘xx,中國國籍,1977年出生,本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。5、顧xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1958年出生,本科學(xué)歷,高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長;2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理;2019年3月至今任公司董事。6、姜xx,1974年出生,研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。7、尹xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1961年出生,本科學(xué)歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。8、尹xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1970年出生,碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。財務(wù)會計制度(一)財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定,制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外,將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn),不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時,應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經(jīng)股東大會決議,還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤,按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定,在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時,所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后,公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為:(1)公司應(yīng)重視對投資者的合理投資回報,利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,公司經(jīng)營所得利潤將首先滿足公司經(jīng)營需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營情況和市場環(huán)境,充分考慮股東的利益,實行合理的股利分配方案。(2)董事會應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素,區(qū)分下列情形,并按照公司章程規(guī)定的程序,提出差異化的現(xiàn)金分紅政策:公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到80%;公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到40%;公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到20%;公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的,可以按照前項規(guī)定處理。(3)在符合現(xiàn)金分紅的條件下,公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策,即:公司當(dāng)年度實現(xiàn)盈利,在彌補上一年度的虧損,依法提取法定公積金、任意公積金后進行現(xiàn)金分紅,單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不少于當(dāng)年度實現(xiàn)的可分配利潤的10%。在公司當(dāng)年未實現(xiàn)盈利情況下,公司不進行現(xiàn)金利潤分配,同時需經(jīng)公司董事會、股東大會審議通過。若公司業(yè)績增長快速,并且董事會認為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時,董事會應(yīng)當(dāng)認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜,獨立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見,提出分紅提案,并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議前,公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流,充分聽取中小股東的意見和訴求,并及時答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預(yù)案時,要詳細記錄管理層建議、參會董事的發(fā)言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內(nèi)容,并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會審議批準(zhǔn)的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調(diào)整或者變更的,應(yīng)當(dāng)滿足本章程規(guī)定的條件,經(jīng)過詳細論證后,履行相應(yīng)的決策程序,并經(jīng)出席股東大會的股東(包括股東代理人)所持表決權(quán)的2/3以上通過。(4)股東違規(guī)占用公司資金的,公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利,以償還其占用的資金。(二)內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度,配備專職審計人員,對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責(zé),應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實施。審計負責(zé)人向董事會負責(zé)并報告工作。(三)會計師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定,董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料,不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務(wù)所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時,提前20天事先通知會計師事務(wù)所,公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進行表決時,允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的,應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情形。行業(yè)發(fā)展分析行業(yè)基本風(fēng)險特征1、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系尚未健全的風(fēng)險現(xiàn)階段,國內(nèi)污水排放設(shè)備產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測體系尚未完全建立,權(quán)威的檢測平臺缺乏,質(zhì)量評價或認證暫時缺乏國家級公認的衡量標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的尚未健全導(dǎo)致各廠商的產(chǎn)品種類繁多、產(chǎn)品規(guī)格不規(guī)范,產(chǎn)品質(zhì)量評價缺乏依據(jù),部分企業(yè)缺乏有效的競爭手段,壓價銷售,惡意競爭,擾亂了整個行業(yè)的秩序,降低了整個行業(yè)的利潤率水平。市場的相對無序競爭將不利于行業(yè)的健康發(fā)展,從而間接對行業(yè)經(jīng)營帶來一定的不利影響。2、政策風(fēng)險環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與國家及地方針對環(huán)境保護的法律法規(guī)及政策密切相關(guān),目前,環(huán)境保護問題已成為社會聚集的焦點,且環(huán)保產(chǎn)業(yè)已被國家定位為重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。長期來看,國家將會持續(xù)加大對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持力度,環(huán)保政策必將逐步嚴(yán)格和完善;但是短期來看,由于環(huán)境保護設(shè)備投資較大,社會效益往往大于經(jīng)濟效益,污染企業(yè)對環(huán)保設(shè)備的投入屬于“被動應(yīng)用”,且由于環(huán)保政策的制定和推出牽涉的范圍較廣,涉及的利益主體眾多,因此相應(yīng)政策的出臺具有一定的不確定性。3、宏觀經(jīng)濟波動的風(fēng)險行業(yè)市場規(guī)模與餐飲、房地產(chǎn)等行業(yè)息息相關(guān),宏觀經(jīng)濟形勢變化影響著這些行業(yè)的市場規(guī)模,從而對油水分離設(shè)備行業(yè)有一定的影響。目前國內(nèi)經(jīng)濟增長有所放緩,下游行業(yè)的增長將受到一定的影響。行業(yè)發(fā)展趨勢根據(jù)工信部公布的《關(guān)于加快推進環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》的總體任務(wù)和目標(biāo),未來我國環(huán)保設(shè)備行業(yè)將呈現(xiàn)以下趨勢:首先,規(guī)模迅速擴大。在國家環(huán)保政策的大力支持及環(huán)保投資的日益增長下,我國環(huán)保設(shè)備行業(yè)規(guī)模將繼續(xù)擴大,市場空間持續(xù)擴容,預(yù)計到2023年,我國環(huán)保設(shè)備行業(yè)產(chǎn)值將有望超過9500億元。其次,技術(shù)水平大幅提升。行業(yè)未來將以突破關(guān)鍵共性技術(shù)為目標(biāo),以行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)為依托,以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,培育創(chuàng)建技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。引導(dǎo)企業(yè)沿產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新,推動形成協(xié)同創(chuàng)新共同體,實現(xiàn)精準(zhǔn)研發(fā),攻克一批污染治理關(guān)鍵核心技術(shù)裝備以及材料藥劑。第三,生產(chǎn)智能化、綠色化。環(huán)保設(shè)備行業(yè)將智能制造和信息化管理水平,實現(xiàn)生產(chǎn)過程精益化管理。同時,加大綠色設(shè)計、綠色工藝、綠色供應(yīng)鏈的應(yīng)用,開展生產(chǎn)過程中能效、水效和污染物排放對標(biāo)達標(biāo),創(chuàng)建綠色示范工廠,提高行業(yè)綠色制造的整體水平。第四,差異化、集聚化融合發(fā)展。龍頭企業(yè)將向系統(tǒng)設(shè)計、設(shè)備制造、工程施工、調(diào)試維護、運營管理一體化的綜合服務(wù)商發(fā)展,中小企業(yè)則向產(chǎn)品專一化、研發(fā)精深化、服務(wù)特色化、業(yè)態(tài)新型化的“專精特新”方向發(fā)展,形成一批由龍頭企業(yè)引領(lǐng)、中小型企業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的聚集區(qū)。第五,產(chǎn)品多元化、品牌化發(fā)展。企業(yè)將逐步開發(fā)形成針對不同行業(yè)、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的成套化、系列化產(chǎn)品,針對環(huán)境治理成本和運行效率,重點發(fā)展一批智能型、節(jié)能型先進高效環(huán)保裝備,根據(jù)用戶治理需求和運行環(huán)境,打造一批定制化產(chǎn)品。同時,加強環(huán)保裝備產(chǎn)品品牌建設(shè),建立品牌培育管理體系,推動社會化質(zhì)量檢測服務(wù),提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次,提升自主品牌市場認可度,提高品牌附加值和國際競爭力。最后,拓展國際市場。環(huán)保設(shè)備企業(yè)將通過技術(shù)引進、合作研發(fā)、直接投資等方式參與海外環(huán)保工程建設(shè)和運營,采取優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合形式,積極拓展國外市場,實現(xiàn)國際化對接。行業(yè)競爭格局在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)處于上升階段,在整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第二階段,即環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施初步發(fā)展階段,隨著環(huán)保行業(yè)發(fā)展的日益成熟與產(chǎn)業(yè)升級的不斷推進,在未來,行業(yè)集中度將逐漸提升,環(huán)保行業(yè)內(nèi)環(huán)境保護專用設(shè)備企業(yè)將會有很大的發(fā)展空間。由于環(huán)境保護專用設(shè)備具有較高的技術(shù)含量及自主知識產(chǎn)權(quán)的要求,雖然市場參與者較多,但普遍規(guī)模較小,截至2018年12月,我國共有環(huán)境保護專用設(shè)備制造企業(yè)1,720家。但是由于行業(yè)內(nèi)的企業(yè)規(guī)模普遍較小,環(huán)境保護專用設(shè)備企業(yè)產(chǎn)業(yè)整體市場集中度不高。隨著市場競爭的深入,技術(shù)含量小、創(chuàng)新開發(fā)能力低、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重的生產(chǎn)企業(yè)將會被市場逐漸淘汰。在油水分離以及污水提升等細分領(lǐng)域?qū)S铆h(huán)保設(shè)備行業(yè),大量中小企業(yè)參與其中,因此集中度不高。法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)依法請求人民法院撤銷董事會、股東大會的決議內(nèi)容;(4)對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(5)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(6)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告;(7)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(8)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(9)單獨或者合計持有公司百分之10以上股份的股東,有向股東大會行使提案的權(quán)利;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起___日內(nèi),請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重損害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。8、持有公司___%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。董事1、公司設(shè)董事會,對股東大會負責(zé)。2、董事會由12人組成,其中獨立董事4名;設(shè)董事長1人,副董事長1人。3、董事會行使下列職權(quán):(1)負責(zé)召集股東大會,并向股東大會報告工作;(2)執(zhí)行股東大會的決議;(3)決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(6)在股東大會授權(quán)范圍內(nèi),決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項;(7)決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置;(8)聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書,根據(jù)總裁的提名,聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)及其他高級管理人員,并決定其報酬事項和獎懲事項;擬訂并向股東大會提交有關(guān)董事報酬的數(shù)額及方式的方案;(9)制訂公司的基本管理制度;(10)制訂本章程的修改方案;(11)管理公司信息披露事項;(12)向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所;(13)聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作;(14)決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項;(15)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會設(shè)立審計委員會,并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會。專門委員會對董事會負責(zé),依照本章程和董事會授權(quán)履行職責(zé),提案應(yīng)當(dāng)提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成,其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數(shù)并擔(dān)任召集人,審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負責(zé)制定專門委員會工作規(guī)程,規(guī)范專門委員會的運作。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關(guān)主管機構(gòu)的要求制定董事會議事規(guī)則,以確保董事會落實股東大會決議,提高工作效率,保證科學(xué)決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序,董事會議事規(guī)則應(yīng)作為章程的附件,由董事會擬定,股東大會批準(zhǔn)。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限,建立嚴(yán)格的審查和決策程序;重大投資項目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進行評審,并報股東大會批準(zhǔn)。對上述運用公司資金、資產(chǎn)等事項在同一會計年度內(nèi)累計將達到或超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的50%的項目,應(yīng)由董事會審議后報經(jīng)股東大會批準(zhǔn)。7、董事會設(shè)董事長1人,副董事長1人;董事長、副董事長由公司董事?lián)危啥聲匀w董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。8、董事長行使下列職權(quán):(1)主持股東大會和召集、主持董事會會議;(2)督促、檢查董事會決議的執(zhí)行;(3)簽署董事會重要文件和應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件;(4)行使法定代表人的職權(quán);(5)在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下,對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán),并在事后向公司董事會和股東大會報告;(6)董事會授予的其他職權(quán)。(7)董事會按照謹慎授權(quán)原則,決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產(chǎn)事項(公司資產(chǎn)抵押、對外投資、對外擔(dān)保事項除外)的決定權(quán)限為,每一會計年度累計不超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的15%(含15%);9、董事會每年至少召開兩次會議,由董事長召集,于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監(jiān)事會,可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應(yīng)以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事,但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外,董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。但是應(yīng)由董事會批準(zhǔn)的對外擔(dān)保事項,必須經(jīng)出席董事會的2/3以上董事同意,全體董事的過半數(shù)通過并經(jīng)全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決,實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán),也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行,董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的,應(yīng)將該事項提交股東大會審議。13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下,可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進行并作出決議,并由參會董事簽字。14、董事會會議,應(yīng)當(dāng)由董事本人親自出席。董事應(yīng)以認真負責(zé)的態(tài)度出席董事會,對所議事項發(fā)表明確意見。董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席,委托書中應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名、代理事項、授權(quán)范圍和有效期限,并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議,亦未委托代表出席的,視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。15、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的董事、董事會秘書和記錄人應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會秘書應(yīng)對會議所議事項認真組織記錄和整理,會議記錄應(yīng)完整、真實。出席會議的董事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出說明性記載。董事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書妥善保存,保存期限為十年。高級管理人員1、公司設(shè)總裁一名,由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總裁若干名、財務(wù)總監(jiān)一名,由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務(wù)負責(zé)人、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定,同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員,不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年,總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負責(zé),行使下列職權(quán):(1)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實施董事會決議,并向董事會報告工作;(2)組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案;(3)擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制定公司的具體規(guī)章;(6)提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)負責(zé)人;(7)決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負責(zé)管理人員;(8)本章程或董事會授予的其他職權(quán)??偛昧邢聲h。6、總裁應(yīng)制訂總裁工作細則,報董事會批準(zhǔn)后實施。7、總裁工作細則包括下列內(nèi)容:(1)總裁會議召開的條件、程序和參加的人員;(2)總裁及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工;(3)公司資金、資產(chǎn)運用,簽訂重大合同的權(quán)限,以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度;(4)董事會認為必要的其他事項。8、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞動合同規(guī)定。副總裁協(xié)助總裁工作,負責(zé)公司某一方面的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。9、公司設(shè)董事會秘書,負責(zé)公司股東大會和董事會會議、監(jiān)事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理,辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。董事會秘書應(yīng)制定董事會秘書工作細則,報董事會批準(zhǔn)后實施。董事會秘書工作細則應(yīng)包括董事會秘書任職資格、聘任程序、權(quán)力職責(zé)以及董事會認為必要的其他事項。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于監(jiān)事。董事、總經(jīng)理和其他高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負有忠實義務(wù)和勤勉義務(wù),不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿,連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時改選,或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的,在改選出的監(jiān)事就任前,原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定,履行監(jiān)事職務(wù)。5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議,并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益,若給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃,未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展,公司的管理水平將面臨較大的考驗,尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后,公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步復(fù)雜化,在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外,公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求,公司需進一步提高管理應(yīng)對能力,才能保持持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式,來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面,公司將根據(jù)資金、市場的具體情況,擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案,進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng),同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制,確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實現(xiàn)。一方面,公司將繼續(xù)加強員工培訓(xùn),加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才;對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn),對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面,不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才,要加大引進力度,保持核心人才的競爭力。其三,逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機制,充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性,提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照《公司法》等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作,持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu),建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制,充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度,強化各項決策的科學(xué)性和透明度,保證財務(wù)運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化,及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進公司的機制創(chuàng)新。保障措施(一)強化貫徹落實組織編制本地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?,統(tǒng)籌做好主要任務(wù)和重點項目的進度安排,明確實施責(zé)任主體、責(zé)任人和保障措施,確保按計劃逐年有序推進和實施。建立完善產(chǎn)業(yè)體系重點項目建設(shè)管理機制,完善資金、隊伍、平臺等建成后的日常運維保障機制,保障規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和重點項目的全面完成。(二)推動區(qū)域交流合作積極參與“一帶一路”建設(shè),采取園區(qū)共建、技術(shù)合作、資本合作和貿(mào)易換資源等多種方式,加強與市場需求大的沿線國家開展貿(mào)易合作。加強同區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作,在重點領(lǐng)域合作實現(xiàn)突破,合作取得積極成效。(三)健全服務(wù)體系健全完善公共信息化、社會融資擔(dān)保、企業(yè)誠信管理等服務(wù)體系,建立健全互聯(lián)互通的民營經(jīng)濟公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò),為民營企業(yè)提供具有全面、高效、優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。推進民營企業(yè)征信體系建設(shè),融合金融、稅務(wù)、海關(guān)、市場監(jiān)管、建設(shè)、環(huán)保、安監(jiān)、公安等相關(guān)部門的信息資源,建立市場主體信用信息檔案,把有違規(guī)行為的市場主體列入“黑名單”,形成完善的失信懲罰和守信激勵機制。(四)加強監(jiān)測評估加強規(guī)劃實施的年度監(jiān)測體系和制度建設(shè),及時掌握規(guī)劃指標(biāo)的實現(xiàn)進度、任務(wù)部署和政策措施的落實情況。著力完善創(chuàng)新基礎(chǔ)制度,加快建立報告制度和創(chuàng)新調(diào)查制度。建立健全規(guī)劃動態(tài)調(diào)整機制,根據(jù)監(jiān)測評估結(jié)果,結(jié)合技術(shù)新進展和社會需求的變化,及時對規(guī)劃指標(biāo)和重點任務(wù)進行調(diào)整。(五)加大投入力度,拓寬融資渠道創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投融資體制機制,引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)增加產(chǎn)業(yè)建設(shè)信貸資金。健全制度,吸引社會資本投入產(chǎn)業(yè)建設(shè),積極穩(wěn)妥推進經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)項目進行市場融資,推廣產(chǎn)業(yè)項目收益和質(zhì)押貸款等多種融資形式。逐步構(gòu)建多元化、多渠道、多層次的產(chǎn)業(yè)投融資體系。(六)提升創(chuàng)新能力引導(dǎo)企業(yè)與行業(yè)科研機構(gòu)對接,加強與產(chǎn)業(yè)研究院和高校以及行業(yè)龍頭企業(yè)研發(fā)中心的聯(lián)系,解決企業(yè)技術(shù)上和發(fā)展中的難題。加大行業(yè)人才引進和培養(yǎng)力度,對領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊和高級管理人才按相關(guān)政策給予優(yōu)先支持。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,普遍建立各類技術(shù)創(chuàng)新平臺,并積極申報承建創(chuàng)新平臺,或與科研院所及高校共建研發(fā)機構(gòu)。選址方案項目選址原則項目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù),布局相對獨立,便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動,并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系,與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。建設(shè)區(qū)基本情況忻州市,山西省地級市,古稱“秀容”,簡稱“忻”,別稱“欣”。位于山西省中北部,北隔長城攬云朔,南界石嶺通太原,西帶黃河望陜蒙,東臨太行連京冀,轄14個縣(市、區(qū)),總面積2.5萬平方公里,是山西省版圖最大的市。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù),截至2020年11月1日零時,忻州市常住人口為2689668人。忻州市擁有佛教圣地五臺山,“九塞尊崇第一關(guān)”的雁門關(guān)等知名旅游景點;擁有“摔跤之鄉(xiāng)”、中國八音之鄉(xiāng)、“中國雜糧之都”、“雙擁模范城”、“中國觀光旅游投資競爭力百強城市”、“國家歷史文化名城—代縣”、“中國最佳生態(tài)休閑旅游示范城市”、“國家智慧城市”等城市名片。2017年6月,忻州市被命名國家衛(wèi)生城市。2018年12月13日,入選中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)名單。2020年10月10日,入選全國文明城市。全面落實新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,迎難而上保增長,堅定不移促轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟和社會發(fā)展取得新成就,較好地完成“十三五”規(guī)劃主要奮斗目標(biāo),全面建成小康社會如期實現(xiàn)。地區(qū)生產(chǎn)總值由2015年的641.5億元提升到2020年的1034.6億元,年均增長5.1%,占全省的比重由5.4%提升高到5.9%,人均生產(chǎn)總值突破三萬元。一般公共預(yù)算收入由2015年的73.7億元增加至2020年的94.4億元,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,世界進入動蕩變革期。與此同時,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調(diào)整,和平與發(fā)展仍然是時代主題,人類命運共同體理念深入人心,經(jīng)濟全球化仍是歷史潮流。我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟長期向好,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強勁,社會大局穩(wěn)定,我國在引領(lǐng)世界共識的發(fā)展進程中展示出了足夠的繼續(xù)發(fā)展優(yōu)勢和條件。全省正處于資源型經(jīng)濟從成熟期到衰退期的演變階段,未來5—10年正是轉(zhuǎn)型發(fā)展的窗口期、關(guān)鍵期。經(jīng)過“十三五”時期的奮斗,經(jīng)濟綜合實力、人民生活水平、各項事業(yè)發(fā)展全方位邁上新臺階。我市正處于脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接、推進現(xiàn)代化建設(shè)的布局調(diào)整期,處于抓機遇、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強動能、高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展突破期,處于打基礎(chǔ)、提品位、強功能的城鎮(zhèn)化建設(shè)加速發(fā)展期,仍然面臨著創(chuàng)新動力不足、市場主體乏力、產(chǎn)業(yè)升級任務(wù)迫切等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和現(xiàn)實考驗?!笆濉币詠恚?jīng)濟運行穩(wěn)步向好,專項行動扎實有效,城鄉(xiāng)面貌顯著改善,干部群眾奮發(fā)向上,建設(shè)宜居宜業(yè)宜創(chuàng)宜游的創(chuàng)新型田園城市,我們具備多方面的有利條件和堅實基礎(chǔ)。綜合判斷,全市經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,轉(zhuǎn)型發(fā)展集中發(fā)力、穩(wěn)步向前的基本趨勢沒有改變,高質(zhì)量高速度趕超型跨越式發(fā)展站在了新的歷史起點上?!笆奈濉睍r期,在推進高質(zhì)量高速度趕超型跨越式發(fā)展的進程中,進一步明確歷史使命、強化創(chuàng)新自覺,扛起歷史擔(dān)當(dāng),將轉(zhuǎn)型綜改進行到底,確保實現(xiàn)“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型戰(zhàn)略目標(biāo)。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展在實現(xiàn)第一個五年“轉(zhuǎn)型出雛型”重要階段性目標(biāo)的基礎(chǔ)上,人均生產(chǎn)總值力爭達到全省平均水平,與全省同步實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型,與全省、全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。全要素生產(chǎn)率大幅提高,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提高,現(xiàn)代化經(jīng)濟體系基本建立;科技創(chuàng)新能力大幅提升,構(gòu)建起協(xié)同高效、具有忻州特色的區(qū)域創(chuàng)新體系,經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)由資源依賴向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變;新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得重大突破,全省重要區(qū)域中心城市影響力充分發(fā)揮;生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),綠色生產(chǎn)和消費方式全面形成;要素配置市場化改革進一步深化,公平競爭制度更加健全完善,“三大門戶”作用進一步發(fā)揮,高水平對外開放格局全面形成;社會主義先進文化全面繁榮發(fā)展,法治忻州、法治政府、法治社會基本建成,公民素質(zhì)和社會文明程度顯著提升;中等收入群體顯著擴大,基本公共服務(wù)實現(xiàn)更高水平均等化,教育現(xiàn)代化、醫(yī)療可及性和普惠性、社會保障公平性大幅提高,人民生活更加美好,形成與現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)的高水平治理體系和治理能力。社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的空間布局、區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)布局、開放布局進一步優(yōu)化,經(jīng)濟增速高于全省平均水平,地區(qū)生產(chǎn)總值達到1700億元以上。三大門戶對外開放平臺體系基本建立、基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。三個旅游集散地產(chǎn)業(yè)化、品牌化、特色化更加凸顯。六大經(jīng)濟板塊加快形成,各區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)更加明晰,支撐作用更加明顯,區(qū)域間實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)協(xié)作進一步增強。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向打造三大開放門戶充分發(fā)揮區(qū)位樞紐優(yōu)勢,強化與周邊地區(qū)全方位合作,以全面開放吸引戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)落地,以全面開放倒逼改革創(chuàng)新。面向太原都市區(qū)的中部門戶。向南依托忻府、定襄、原平地緣和交通優(yōu)勢,加大力度推進“忻定原”同城化,積極參與新一輪太原都市圈規(guī)劃建設(shè),堅持空間協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、交通一體、設(shè)施共享,著力推進與太原都市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、治理體系等一體化發(fā)展,建設(shè)太原面向京津冀產(chǎn)品重要物流節(jié)點、產(chǎn)業(yè)合作和科技成果轉(zhuǎn)化基地。以項目為載體、園區(qū)為依托,強化與太原產(chǎn)業(yè)布局協(xié)作,推動建設(shè)太原—忻州半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基地。主動對接太原都市區(qū)“四個高地”建設(shè),加快推進忻州—定襄、忻州—原平、忻州—太原快速通道建設(shè),吸引太原土地密集型、勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。面向陜蒙的西部門戶。向西推動河曲、保德、偏關(guān)主動融入呼包鄂榆城市群,以晉陜蒙(忻榆鄂)黃河區(qū)域協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議簽署為契機,建設(shè)晉陜蒙(忻榆鄂)黃河金三角合作區(qū),推動我市建設(shè)成為面向西北的開放高地和人流、物流的重要節(jié)點。實施能源產(chǎn)業(yè)協(xié)作,積極打通區(qū)域內(nèi)鐵路專線微循環(huán),全面融入國家“西煤東運”干線網(wǎng),規(guī)劃建設(shè)忻州-榆林-鄂爾多斯高速鐵路和河曲石城至保德馮家川鐵路線,推動與榆林、鄂爾多斯的能源技術(shù)和產(chǎn)業(yè)合作與交流,加快以清潔能源、精細化工為核心的現(xiàn)代能源化工產(chǎn)業(yè)集群高端化發(fā)展,合力建設(shè)區(qū)域礦產(chǎn)資源、化工產(chǎn)品交易中心,打造全省能源區(qū)域合作的引領(lǐng)示范區(qū)。推動與榆林、鄂爾多斯聯(lián)動治理黃河生態(tài)環(huán)境,聯(lián)合建設(shè)黃河國家生態(tài)示范區(qū)。充分利用獨特區(qū)位優(yōu)勢,積極推動保德與陜西府谷良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。依托黃河“幾”字彎區(qū)域豐富的游牧文化、農(nóng)耕文化、西口移民文化、少數(shù)民族文化、民俗民間文化藝術(shù),挖掘老牛灣、萬家寨引黃工程、娘娘灘等旅游資源以及河曲民歌、二人臺等地方特色民俗,合力打造國家級黃河文化生態(tài)保護示范區(qū)。面向京津冀的東部門戶。抓住我市加入環(huán)渤海市長聯(lián)席會議的機遇,依托忻雄高鐵、集大原高鐵建設(shè),推動我市與京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟圈的全方位合作,向東推動繁峙、代縣積極承接京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,將繁峙建成面向京津冀的東部門戶,將代縣建設(shè)成為承東啟西的重要節(jié)點,忻州成為重要交通樞紐,推動我市成為融入京津冀的“橋頭堡”“后花園”,打造京津冀清潔能源輸送基地和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地。發(fā)揮五臺山旅游的龍頭作用,瞄準(zhǔn)京津冀大市場,加強旅游景區(qū)建設(shè)、完善旅游綜合配套、創(chuàng)新旅游服務(wù)供給,打造京津冀游客休閑度假的首選地。充分發(fā)揮綠色小雜糧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,全力推進鮮活農(nóng)產(chǎn)品和高端綠色雜糧食品進入京津冀市場,打造京津冀農(nóng)產(chǎn)品重要供應(yīng)基地。項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全,滿足項目科研、生產(chǎn)要求,社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。風(fēng)險評估項目風(fēng)險分析(一)政策風(fēng)險本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項目實施后,可以向市場提供需要的相關(guān)系列產(chǎn)品,同時穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,增加就業(yè)崗位,保障社會和諧,符合國家發(fā)展和諧社會的要求。根據(jù)市場調(diào)研分析,該系列產(chǎn)品市場空間大,需求旺盛,競爭力強,同時產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理,產(chǎn)品靈活,因此政策風(fēng)險很小。(二)社會風(fēng)險本項目選址地勢平坦,市政設(shè)施配套齊全,交通便捷,是建設(shè)該項目的理想地段。周邊無任何文物古跡,礦產(chǎn)資源以煙煤為主,是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此,分析該項目社會風(fēng)險小。(三)經(jīng)濟風(fēng)險經(jīng)濟因素在項目的全壽命周期內(nèi)長期存在,影響頻率高,交叉作用多見,原因較為復(fù)雜。主要有合同風(fēng)險(如合同履約與變更問題,爭議與索賠,合同的條款確定等)、建設(shè)成本風(fēng)險(包括涉及到項目的建設(shè)成本的融資問題、財務(wù)問題、利率與匯率波動、通貨膨脹和物價波動問題等)、項目的竣工風(fēng)險(主要是指項目的進度計劃和竣工時間的不確定性)、稅收政策的風(fēng)險(指項目在建設(shè)期和運營期內(nèi)負擔(dān)的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性)。而對于以上各種風(fēng)險,除非不可抗力的原因造成外,大部分風(fēng)險是人為可控的,如合同風(fēng)險、項目竣工風(fēng)險等通常在執(zhí)行過程中通過嚴(yán)格的程序化控制,其風(fēng)險是可以接受的。本節(jié)不做分析。其他風(fēng)險分析如下:1、稅收風(fēng)險:目前及未來幾年,由于國家采用的是刺激消費,造福民生的宏觀政策,稅收應(yīng)是越來越寬松的,因此,本項目不存在稅收風(fēng)險。2、利率匯率風(fēng)險、通貨膨脹風(fēng)險和物價波動風(fēng)險:目前世界金融危機已波及全球,原材料、產(chǎn)品的價格波動會產(chǎn)生一定的影響。這些風(fēng)險對本項目而言,是可以接受的。3、財務(wù)風(fēng)險:就項目財務(wù)的評價報告可以看出,本項目的靜態(tài)與動態(tài)盈利能力超過了行業(yè)的基本標(biāo)準(zhǔn),財務(wù)評價結(jié)果是良好的。(四)技術(shù)風(fēng)險本項目涉及的生產(chǎn)技術(shù)為本公司既有技術(shù),生產(chǎn)工藝、檢測技術(shù)成熟,原材料有穩(wěn)定供應(yīng)渠道,生產(chǎn)操作條件溫和、易控,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。本項目的技術(shù)風(fēng)險較小。(五)管理風(fēng)險項目由于管理原因而產(chǎn)生的安全、質(zhì)量、責(zé)任事故影響惡劣,且后果損失巨大,其中多數(shù)因管理組織方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于對人員的管理教育而產(chǎn)生道德行為風(fēng)險和職業(yè)責(zé)任風(fēng)險。項目風(fēng)險對策(一)政策風(fēng)險對策目前,國內(nèi)有良好的宏觀經(jīng)濟政策,但還需要把握機會,抓住國家目前鼓勵符合產(chǎn)業(yè)政策項目建設(shè)的機會,讓項目盡快進入實施階段。(二)社會風(fēng)險對策加強與當(dāng)?shù)馗骷壵块T的溝通,以期獲得更好的支持和幫助,為項目的順利實施提供保障。(三)經(jīng)濟風(fēng)險對策密切關(guān)注國際金融和政治環(huán)境對本項目產(chǎn)品市場的影響,依據(jù)實際情況調(diào)整營銷策略。另外,企業(yè)內(nèi)部要不斷地進行技術(shù)改進和管理創(chuàng)新,節(jié)能減排,使項目產(chǎn)品成本降至最低限度。同時,與下游客戶建立良好的合作關(guān)系,形成穩(wěn)固的銷售網(wǎng)絡(luò)。(四)管理風(fēng)險對策選聘優(yōu)秀的管理人才,并施以職業(yè)道德、修養(yǎng)、能力等綜合方面的教育;同時制定合理高效適用的管理程序和制度,杜絕由于管理制度和措施的不到位、不完善造成的風(fēng)險。特別是在項目建設(shè)過程中應(yīng)選擇具有較好業(yè)績和口碑的設(shè)計工程公司、監(jiān)理公司、施工單位,確保項目按時按質(zhì)完成建設(shè),及時投運。環(huán)境保護方案編制依據(jù)1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》;2、《中華人民共和國水污染防治法》;3、《中華人民共和國大氣污染防治法》;4、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》;5、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》;6、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》;7、《關(guān)于修改<建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例>的決定》;8、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》;9、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》;10、《水污染防治行動計劃》;11、《大氣污染防治行動計劃》;12、《土壤污染防治行動計劃》;13、《國家危險廢物名錄(2021年版);14、《關(guān)于<以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理>的通知》;15、《中華人民共和國土壤污染防治法》;16、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》。17、《關(guān)于<切實加強風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理>的通知》。環(huán)境影響合理性分析根據(jù)現(xiàn)場勘察,項目東側(cè)為工業(yè)企業(yè),南側(cè)為工業(yè)企業(yè),西側(cè)為工業(yè)企業(yè),北側(cè)為待開發(fā)區(qū)工業(yè)用地。綜上,項目周邊環(huán)境較單一,本項目的建設(shè)與周邊環(huán)境是相容的。總平面布置的指導(dǎo)原則是合理布局,節(jié)約用地,適當(dāng)預(yù)留發(fā)展余地。站區(qū)布置工藝物料流向順暢,道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設(shè)計防火規(guī)范進行,滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析(一)各類燃油動力機械排放燃油廢氣排放的主要污染物為CO、NOx、SO2、煙塵。該類污染會隨燃油動力機械設(shè)備停止而不排放,該類污染產(chǎn)生時間不長,量不大,易于擴散。(二)揚塵揚塵為項目施工期間主要污染物之一,針對揚塵采取措施主要有以下幾點:1、進行文明施工,灑水作業(yè)。在沙、渣土等易產(chǎn)生揚塵的材料臨時堆放地必須設(shè)置圍欄或采取遮蓋、灑水等防塵措施。2、對運輸沙、石、水泥、土方、垃圾等易產(chǎn)生揚塵物質(zhì)車輛進行覆蓋,禁止冒頂運輸,避免塵土沿途散落,及時清掃建筑工地出入口和沿途散落的塵土,并進行適當(dāng)?shù)臑⑺鳂I(yè)。嚴(yán)格按照城建相關(guān)的運輸操作規(guī)范作業(yè),控制車速、采取措施避免車輛帶泥現(xiàn)象;避免在行車高峰時運輸;按規(guī)定路線運輸。施工工地運輸車輛駛出工地前必須作除泥除塵處理,嚴(yán)禁將泥土塵土帶出工地。3、風(fēng)速四級以上,施工單位應(yīng)暫時停止土方開挖,并對施工現(xiàn)場中堆放的材料進行篷布覆蓋,防止揚塵飛散。4、施工采取封閉隔離措施,施工建筑拉上密實的防護網(wǎng)及采取雙層防護措施(采用專用施工篷布),雙層防護布的高度應(yīng)始終高于施工建筑高度,防止揚塵飛灑,施工場地周圍用隔板與外界隔離。5、要求購買商品混凝土作建筑材料,避免現(xiàn)場攪拌產(chǎn)生污染。6、在施工場地上設(shè)置專人負責(zé)建筑垃圾、建筑材料的處置、清運和堆放,堆放場地加蓋蓬布或灑水,防止二次揚塵。7、對建筑垃圾及棄土應(yīng)及時處理、清運、以減少占地,防止揚塵污染,改善施工場地的環(huán)境。8、加強對施工人員的環(huán)保教育,提高全體施工人員的環(huán)保意識,堅持文明施工、科學(xué)施工,減少施工期的大氣污染。建設(shè)期水環(huán)境影響分析施工期水污染源主要為工程施工廢水和施工隊伍生活污水,其中,工程施工廢水包括施工洗滌廢水以及施工現(xiàn)場、建材清洗廢水等,這部分廢水有一定量的油污和泥沙。各類施工廢水可收集后,經(jīng)沉淀池處理后回用于施工過程。施工期生活污水經(jīng)旱廁收集后,用于周邊林地施肥。采取以上措施后,本項目施工期廢水對環(huán)境影響較小。建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析施工期的固體廢棄物主要為建筑垃圾、施工棄土以及施工人員生活垃圾。建筑垃圾主要為施工過程中產(chǎn)生的廢混凝土、碎磚頭塊、木料、鋼筋頭等。木料、鋼筋頭、碎磚頭塊等建筑垃圾可進行回收再利用,廢混凝土可回填施工場所低洼地塊,剩余部分交由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處理。施工人員生活垃圾產(chǎn)生后,定期收集后,納入當(dāng)?shù)氐睦占到y(tǒng)。施工中產(chǎn)生的棄土須經(jīng)市容管理部門批準(zhǔn)后,及時運到指定棄渣場所。綜上所述,項目在施工期產(chǎn)生的“三廢”以及噪聲污染,在采取評價中提出的污染防治措施后,可以有效減緩施工期的環(huán)境影響,施工期的環(huán)境影響短暫的,隨著施工期結(jié)束,環(huán)境影響消除。建設(shè)期聲環(huán)境影響分析施工期噪聲來源主要來自各類施工機械設(shè)備及運輸車輛,包括挖掘機、裝載機、載重汽車、混凝土裝載運輸?shù)?。項目施工過程機械運行時的噪聲值在85~95dB(A)之間,為減少噪聲影響,建設(shè)單位和施工單位必須按照《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例》對噪聲污染防治的規(guī)定執(zhí)行。此外,建議從以下幾方面著手,采取適當(dāng)?shù)拇胧p輕噪聲影響。1、將施工機械的作業(yè)時間嚴(yán)格限制在七時至十二時,十四時至二十時。2、盡量選用低噪聲機械設(shè)備或帶隔聲、消聲的設(shè)備。3、施工部門應(yīng)合理安排好施工時間和施工場所,在施工邊界設(shè)置隔聲屏,以減弱噪聲的影響。只要本項目建筑施工單位加強管理,嚴(yán)格執(zhí)行以上有關(guān)的管理規(guī)定,本項目施工過程中產(chǎn)生噪聲是可以得到有效的控制,且不會對周圍聲環(huán)境帶來明顯影響。建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析項目施工期的開挖、土地平整

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