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文檔簡介
彭水關于成立PP片材公司可行性研究報告xx有限公司
目錄第一章籌建公司基本信息 8一、公司名稱 8二、注冊資本 8三、注冊地址 8四、主要經營范圍 8五、主要股東 8公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù) 9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 9公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 11六、項目概況 11第二章公司成立方案 15一、公司經營宗旨 15二、公司的目標、主要職責 15三、公司組建方式 16四、公司管理體制 16五、部門職責及權限 17六、核心人員介紹 21七、財務會計制度 22第三章背景、必要性分析 30一、行業(yè)發(fā)展概況 30二、行業(yè)壁壘 31第四章市場預測 33一、行業(yè)基本風險特征 33二、市場規(guī)模 34三、行業(yè)發(fā)展趨勢 35第五章發(fā)展規(guī)劃 37一、公司發(fā)展規(guī)劃 37二、保障措施 38第六章法人治理結構 41一、股東權利及義務 41二、董事 46三、高級管理人員 51四、監(jiān)事 54第七章環(huán)境保護分析 57一、編制依據(jù) 57二、環(huán)境影響合理性分析 57三、建設期大氣環(huán)境影響分析 59四、建設期水環(huán)境影響分析 62五、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 62六、建設期聲環(huán)境影響分析 63七、營運期環(huán)境影響 64八、環(huán)境管理分析 65九、結論及建議 66第八章選址方案 68一、項目選址原則 68二、建設區(qū)基本情況 68三、創(chuàng)新驅動發(fā)展 72四、社會經濟發(fā)展目標 72五、產業(yè)發(fā)展方向 73六、項目選址綜合評價 74第九章風險風險及應對措施 75一、項目風險分析 75二、公司競爭劣勢 78第十章項目投資分析 79一、投資估算的編制說明 79二、建設投資估算 79建設投資估算表 81三、建設期利息 81建設期利息估算表 81四、流動資金 82流動資金估算表 83五、項目總投資 84總投資及構成一覽表 84六、資金籌措與投資計劃 85項目投資計劃與資金籌措一覽表 85第十一章經濟效益分析 87一、經濟評價財務測算 87營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 87綜合總成本費用估算表 88固定資產折舊費估算表 89無形資產和其他資產攤銷估算表 90利潤及利潤分配表 91二、項目盈利能力分析 92項目投資現(xiàn)金流量表 94三、償債能力分析 95借款還本付息計劃表 96第十二章項目實施進度計劃 98一、項目進度安排 98項目實施進度計劃一覽表 98二、項目實施保障措施 99第十三章項目總結分析 100第十四章附表 102主要經濟指標一覽表 102建設投資估算表 103建設期利息估算表 104固定資產投資估算表 105流動資金估算表 105總投資及構成一覽表 106項目投資計劃與資金籌措一覽表 107營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 108綜合總成本費用估算表 109固定資產折舊費估算表 110無形資產和其他資產攤銷估算表 110利潤及利潤分配表 111項目投資現(xiàn)金流量表 112借款還本付息計劃表 113建筑工程投資一覽表 114項目實施進度計劃一覽表 115主要設備購置一覽表 116能耗分析一覽表 116報告說明塑料自發(fā)明之日起就廣受歡迎,由于其成本低廉、抗腐蝕能力強、可塑性強、還可用于制備燃料油和燃料氣,降低原油消耗等無可替代的優(yōu)點,被廣泛運用于人們的日常生活。隨著塑料加工工藝的進步和技術的突破,塑料制品與人們的生活更加密不可分。經過數(shù)十年的快速發(fā)展,我國塑料制品行業(yè)發(fā)生了巨大的變化。xx有限公司主要由xx集團有限公司和xxx集團有限公司共同出資成立。其中:xx集團有限公司出資424.00萬元,占xx有限公司40%股份;xxx集團有限公司出資636萬元,占xx有限公司60%股份。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資40024.81萬元,其中:建設投資32338.56萬元,占項目總投資的80.80%;建設期利息330.30萬元,占項目總投資的0.83%;流動資金7355.95萬元,占項目總投資的18.38%。項目正常運營每年營業(yè)收入85000.00萬元,綜合總成本費用69583.14萬元,凈利潤11257.55萬元,財務內部收益率21.13%,財務凈現(xiàn)值18801.83萬元,全部投資回收期5.56年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。綜上所述,本項目能夠充分利用現(xiàn)有設施,屬于投資合理、見效快、回報高項目;擬建項目交通條件好;供電供水條件好,因而其建設條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,有利于行業(yè)結構調整。籌建公司基本信息公司名稱xx有限公司(以工商登記信息為準)注冊資本1060萬元注冊地址彭水xxx主要經營范圍經營范圍:從事PP片材相關業(yè)務(企業(yè)依法自主選擇經營項目,開展經營活動;依法須經批準的項目,經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動;不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。)主要股東xx有限公司主要由xx集團有限公司和xxx集團有限公司發(fā)起成立。(一)xx集團有限公司基本情況1、公司簡介展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn),在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下,圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑,推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新,加強團隊能力建設,提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。公司堅持提升企業(yè)素質,即“企業(yè)管理水平進一步提高,人力資源結構進一步優(yōu)化,人員素質進一步提升,安全生產意識和社會責任意識進一步增強,誠信經營水平進一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額17064.7813651.8212798.58負債總額8058.946447.156044.20股東權益合計9005.847204.676754.38公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入43014.5834411.6632260.94營業(yè)利潤10388.698310.957791.52利潤總額9408.097526.477056.07凈利潤7056.075503.735080.37歸屬于母公司所有者的凈利潤7056.075503.735080.37(二)xxx集團有限公司基本情況1、公司簡介公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經營理念,以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨,竭誠為國內外客戶提供優(yōu)質產品和一流服務,歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。公司秉承“以人為本、品質為本”的發(fā)展理念,倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅持“品質營造未來,細節(jié)決定成敗”為質量方針;以“真誠服務贏得市場,以優(yōu)質品質謀求發(fā)展”的營銷思路;以科學發(fā)展觀縱觀全局,爭取實現(xiàn)行業(yè)領軍、技術領先、產品領跑的發(fā)展目標。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額17064.7813651.8212798.58負債總額8058.946447.156044.20股東權益合計9005.847204.676754.38公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入43014.5834411.6632260.94營業(yè)利潤10388.698310.957791.52利潤總額9408.097526.477056.07凈利潤7056.075503.735080.37歸屬于母公司所有者的凈利潤7056.075503.735080.37項目概況(一)投資路徑xx有限公司主要從事關于成立PP片材公司的投資建設與運營管理。(二)項目提出的理由我國的塑料制品行業(yè)發(fā)展增長速度平穩(wěn)。在原材料方面,樹脂、高檔工程塑料、機械設備等大量依賴進口,國產樹脂、助劑、加工設備的技術水平較低,對國家重大項目、軍工等高技術含量的產品需求滿足率低。在產品結構方面,國內塑料加工企業(yè)大部分以低端的塑料產品為主,存在一定的同質化,產品缺乏創(chuàng)新和競爭力。在企業(yè)結構方面,生產企業(yè)以中小企業(yè)為主。國內專業(yè)生產PP片材的大型企業(yè)較少,相關片材的生產廠家多為中小民營企業(yè),普遍存在規(guī)模小、科研投入少、開發(fā)能力薄弱,高技術含量、高附加值的產品較少等情況,部分高檔產品目前還主要依靠進口。從需求角度,我國人均塑料消費量與世界發(fā)達國家相比還存在很大的差距。作為衡量一個國家塑料工業(yè)發(fā)展水平的指標塑鋼比,我國塑鋼比數(shù)值為30:70,遠落后于世界平均水平50:50,相比發(fā)達國家如美國的70:30和德國的63:37來說,更加凸顯我國塑料工業(yè)發(fā)展水平的落后。全面推進科技創(chuàng)新應用推動科技創(chuàng)新技術在政務、民生、城市治理等領域深度應用,高水平建設智慧彭水,積極為縣城新型城鎮(zhèn)化補短板強弱項示范建設賦能。以行政服務、規(guī)劃決策、司法建設、信用體系、國防動員等政務管理領域為重點,大力推進跨部門數(shù)據(jù)資源整合共享和智能政務辦公,加快檔案信息化建設等,提升全縣智慧政務水平。建成智慧園區(qū)信息化系統(tǒng)、智慧水利信息化系統(tǒng)、新城管廊數(shù)據(jù)管理中心、智慧城管綜合執(zhí)法平臺、電子商務大數(shù)據(jù)中心、公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網應用系統(tǒng)、食品藥品安全大數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)、地質災害防治智能監(jiān)測預警系統(tǒng)、數(shù)字展覽館、數(shù)字文化館、數(shù)字圖書館、數(shù)字檔案館等項目。升級改造全縣突發(fā)事件預警信息發(fā)布平臺,建設“全息化”警務大數(shù)據(jù)平臺。構建智能防控、協(xié)同聯(lián)動的立體化城市綜合治理體系。(三)項目選址項目選址位于xx(以最終選址方案為準),占地面積約96.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。(四)生產規(guī)模項目建成后,形成年產xx噸PP片材的生產能力。(五)建設規(guī)模項目建筑面積115892.24㎡,其中:生產工程81312.00㎡,倉儲工程19392.00㎡,行政辦公及生活服務設施9489.68㎡,公共工程5698.56㎡。(六)項目投資根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資40024.81萬元,其中:建設投資32338.56萬元,占項目總投資的80.80%;建設期利息330.30萬元,占項目總投資的0.83%;流動資金7355.95萬元,占項目總投資的18.38%。(七)經濟效益(正常經營年份)1、營業(yè)收入(SP):85000.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):69583.14萬元。3、凈利潤(NP):11257.55萬元。4、全部投資回收期(Pt):5.56年。5、財務內部收益率:21.13%。6、財務凈現(xiàn)值:18801.83萬元。(八)項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃12個月。(九)項目綜合評價該項目工藝技術方案先進合理,原材料國內市場供應充足,生產規(guī)模適宜,產品質量可靠,產品價格具有較強的競爭能力。該項目經濟效益、社會效益顯著,抗風險能力強,盈利能力強。綜上所述,本項目是可行的。公司成立方案公司經營宗旨以市場需求為導向;以科研創(chuàng)新求發(fā)展;以質量服務樹品牌;致力于產業(yè)技術進步和行業(yè)發(fā)展,創(chuàng)建國際知名企業(yè)。公司的目標、主要職責(一)目標近期目標:深化企業(yè)改革,加快結構調整,優(yōu)化資源配置,加強企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強企業(yè)市場競爭力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經濟效益,完善管理制度及運營網絡。遠期目標:探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競爭力。此外,面向國際、國內兩個市場,優(yōu)化資源配置,實施多元化戰(zhàn)略,向產業(yè)集團化發(fā)展,力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。(二)主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策,在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場需求為導向,依法自主經營。2、根據(jù)國家和地方產業(yè)政策、PP片材行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求,制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業(yè)改革,加快結構調整,轉換企業(yè)經營機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強化內部管理,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設,統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產,搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照《公司法》等有關規(guī)定,集中資產收益,用于再投入和結構調整。公司組建方式xx有限公司主要由xx集團有限公司和xxx集團有限公司共同出資成立。其中:xx集團有限公司出資424.00萬元,占xx有限公司40%股份;xxx集團有限公司出資636萬元,占xx有限公司60%股份。公司管理體制xx有限公司實行董事會領導下的總經理負責制,各部門按其規(guī)定的職能范圍,履行各自的管理服務職能,而且直接對總經理負責;公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系,確立各部門相應的經濟責任目標,加強產品質量和定額目標管理,確保公司生產經營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行,有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展??偨浝淼闹饕氊熑缦拢?、全面領導企業(yè)的日常工作;對企業(yè)的產品質量負責;向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性;2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標,采取有效措施,保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行;3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系,批準發(fā)布本公司的質量手冊;4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系;5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備;6、任命管理者代表,并為其有效開展工作提供支持;7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審,以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權限(一)綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系,并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表,組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件(包括記錄)的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理,制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產品符合性所需的工作環(huán)境,并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。(二)財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門,如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析,向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作,每月負責編制銷售應收款報表,并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作,并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制,匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對,每月5日前完成會計報表的編制,并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作,并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理,負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管,辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理,審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證,登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬,月末與銀行對賬單和對銀行存款余額,并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作,現(xiàn)金收付工作。(三)投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息,并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策,負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。(四)銷售部1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標,并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標,明確營銷策略,制定營銷計劃和拓展銷售網絡,并對任務進行分解,策劃組織實施銷售工作,確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息,分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等,并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表,并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測,建立起牢固可靠的物資供應網絡,不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息,并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估,根據(jù)公司需求計劃,編制與之相配套的采購計劃,并進行采購談判和產品采購,保證產品供應及時,確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程,設計最佳運輸路線、運輸工具,選擇合格的運輸商,嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理,定期分析費用開支,查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才,建設高素質的銷售隊伍。核心人員介紹1、黃xx,中國國籍,無永久境外居留權,1971年出生,本科學歷,中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。2、呂xx,中國國籍,無永久境外居留權,1959年出生,大專學歷,高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。3、莫xx,中國國籍,1976年出生,本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。4、羅xx,中國國籍,無永久境外居留權,1961年出生,本科學歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。5、白xx,中國國籍,無永久境外居留權,1970年出生,碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。6、湯xx,1957年出生,大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、徐xx,中國國籍,無永久境外居留權,1958年出生,本科學歷,高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長;2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理;2019年3月至今任公司董事。8、黎xx,中國國籍,1977年出生,本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。財務會計制度(一)財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定,制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外,將不另立會計賬簿。公司的資產,不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時,應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經股東大會決議,還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤,按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定,在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時,所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后,公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利(或股份)的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為:(1)利潤分配原則:公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報,以維護股東權益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨,保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性,并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定;(2)利潤分配決策程序:公司年度的利潤分配方案由董事會結合公司的經營數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂,董事會審議現(xiàn)金分紅方案時,應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據(jù)相關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合公司實際經營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見,利潤分配方案須經董事會過半數(shù)以上表決通過并經三分之二以上獨立董事表決通過后,方可提交股東大會審議;股東大會審議現(xiàn)金分紅方案時,公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流,充分聽取中小股東的意見和訴求,及時答復中小股東關心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現(xiàn)金分紅方案的,董事會應當做出詳細說明,獨立董事應當對此發(fā)表獨立意見。提交股東大會審議時,公司應當提供網絡投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外,公司應當在定期報告中披露未分紅的具體原因,未用于分紅的資金留存公司的用途;監(jiān)事會應當對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進行監(jiān)督,對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議,并經過半數(shù)監(jiān)事通過,在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監(jiān)事會的審核意見;公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出,董事會提出的利潤分配政策需經全體董事過半通過并經三分之二以上獨立董事通過,獨立董事應當對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意見;公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時,應當由出席股東大會的股東(包括股東代理人)所持表決權的三分之二以上通過;對章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調整或者變更的,應當滿足公司章程規(guī)定的條件,經過論證后履行相應的決策程序,并經出席股東大會的股東所持表決權的三分之二以上通過;公司如因外部經營環(huán)境或自身經營狀況發(fā)生重大變化而需要調整分紅政策,應以股東權益保護為出發(fā)點,詳細論證和說明原因。有關調整利潤分配政策的議案由獨立董事、監(jiān)事會發(fā)表意見,經公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準。(3)現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實現(xiàn)的可分配利潤(即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤)為正值,并且現(xiàn)金流充裕,實施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經營;審計機構對公司該年度財務報告出具標準無保留意見的審計報告;(4)現(xiàn)金分紅政策公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素,區(qū)分下列情形,并按照公司章程規(guī)定的程序,提出差異化的現(xiàn)金分紅政策:公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%;公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%;公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%;公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的,可以按照前項規(guī)定處理。重大資金支出是指需經公司股東大會審議通過,達到以下情形之一:①交易涉及的資產總額占公司最近一期經審計總資產的30%以上;②交易標的(如股權)在最近一個會計年度相關的營業(yè)收入占公司最近一個會計年度經審計營業(yè)收入的50%以上,且絕對金額超過3000萬元;③交易標的(如股權)在最近一個會計年度相關的凈利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上,且絕對金額超過300萬元;④交易的成交金額(包括承擔的債務和費用)占公司最近一期經審計凈資產的50%以上,且絕對金額超過3000萬元;⑤交易產生的利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上,且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準。(5)利潤分配時間間隔:在滿足上述第(四)款條件下,公司每年度至少分紅一次;(6)現(xiàn)金分紅比例:公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍;公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%,最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%;(7)存在股東違規(guī)占用公司資金情況的,公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利,以償還其所占用的資金。(8)公司在依據(jù)公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現(xiàn)金分紅方式。(二)內部審計1、公司實行內部審計制度,配備專職審計人員,對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責,應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定,董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料,不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時,提前30天事先通知會計師事務所,公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時,允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的,應當向股東大會說明公司有無不當情形。背景、必要性分析行業(yè)發(fā)展概況塑料自發(fā)明之日起就廣受歡迎,由于其成本低廉、抗腐蝕能力強、可塑性強、還可用于制備燃料油和燃料氣,降低原油消耗等無可替代的優(yōu)點,被廣泛運用于人們的日常生活。隨著塑料加工工藝的進步和技術的突破,塑料制品與人們的生活更加密不可分。經過數(shù)十年的快速發(fā)展,我國塑料制品行業(yè)發(fā)生了巨大的變化。近年來,我國塑料制品行業(yè)在產業(yè)結構調整、轉型和升級中不斷發(fā)展,保持快速發(fā)展的態(tài)勢。其中,我國塑料制品產量占世界總產量的比重約為20%。塑料制品尤其是高分子塑料材料是我國新材料領域重點支持的行業(yè),近年來國家已將其作為優(yōu)先發(fā)展的重點領域。目前,塑料制品已與鋼鐵、木材、水泥一起構成現(xiàn)代社會的四大基礎材料,是支撐現(xiàn)代高科技發(fā)展的重要材料之一,是信息、能源、工業(yè)、農業(yè)、交通運輸乃至航空航天和海洋開發(fā)等國民經濟各重要領域都不可缺少的生產資料。我國的塑料制品行業(yè)發(fā)展增長速度平穩(wěn)。在原材料方面,樹脂、高檔工程塑料、機械設備等大量依賴進口,國產樹脂、助劑、加工設備的技術水平較低,對國家重大項目、軍工等高技術含量的產品需求滿足率低。在產品結構方面,國內塑料加工企業(yè)大部分以低端的塑料產品為主,存在一定的同質化,產品缺乏創(chuàng)新和競爭力。在企業(yè)結構方面,生產企業(yè)以中小企業(yè)為主。國內專業(yè)生產PP片材的大型企業(yè)較少,相關片材的生產廠家多為中小民營企業(yè),普遍存在規(guī)模小、科研投入少、開發(fā)能力薄弱,高技術含量、高附加值的產品較少等情況,部分高檔產品目前還主要依靠進口。從需求角度,我國人均塑料消費量與世界發(fā)達國家相比還存在很大的差距。作為衡量一個國家塑料工業(yè)發(fā)展水平的指標塑鋼比,我國塑鋼比數(shù)值為30:70,遠落后于世界平均水平50:50,相比發(fā)達國家如美國的70:30和德國的63:37來說,更加凸顯我國塑料工業(yè)發(fā)展水平的落后。行業(yè)壁壘1、資金壁壘塑料片材的生產對生產設備有一定的要求,導致本行業(yè)初始投資較大,建設周期較長,需要占用大量的資金。此外,對于塑料片材生產行業(yè),需要在形成一定程度的規(guī)?;a后,才能有效降低生產成本,會促進行業(yè)內企業(yè)投入資金以擴大業(yè)務規(guī)模。這就這些行業(yè)特點,在一定程度上都構成了進入本行業(yè)的資金壁壘。2、客戶粘性壁壘PP片材、PP薄膜主要是根據(jù)客戶需求生產,具有個性化定制的特點。行業(yè)公司客戶為了維持產品品質和供貨穩(wěn)定性,一旦選定生產商,在生產商產品質量穩(wěn)定的情況下不會輕易變更。經過多年的發(fā)展,行業(yè)內企業(yè)與客戶之間會形成相對穩(wěn)固的關系,這種長期穩(wěn)定的關系能獨占渠道并具有排他性,新進入者難以搶占其他行業(yè)內已有生產商的銷售渠道。市場預測行業(yè)基本風險特征1、原材料價格波動風險塑料制品行業(yè)原材料主要為石油衍生物,價格受國際原油價格波動影響較大。隨著國際經濟形勢、國際政治形勢、環(huán)保限產以及進口固廢限額等因素的影響下,原油及衍生物價格波動較大,從而影響原材料的價格,進而導致本行業(yè)產品生產成本的波動。2、市場競爭風險雖然塑料制品行業(yè)發(fā)展迅速,但就行業(yè)整體而言,我國塑料產業(yè)結構依然以中小企業(yè)占為主,大型塑料制造企業(yè)的比例很小。大部分企業(yè)生產仍集中在中低端產品,同質化現(xiàn)象嚴重,甚至部分小企業(yè)和新進入者以“低質、低價”的產品沖擊市場,影響了行業(yè)的健康發(fā)展,給行業(yè)的未來發(fā)展帶來了競爭壓力。這些因素在一定程度上容易導致市場飽和甚至出現(xiàn)產量過剩的情形。3、國家政策變動風險近年來,國家陸續(xù)出臺一系列產業(yè)政策促進行業(yè)發(fā)展、轉型,如《中國塑料加工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導意見》、《振興石化行業(yè)規(guī)劃細則》、《國家重點支持的高新技術領域》、《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等,如上述政策出現(xiàn)重大變化,將會對塑料加工行業(yè)的盈利能力和生產規(guī)模造成不利影響。市場規(guī)模隨著社會主義新農村建設、城市化進程的加快、中國城市化率的提高、新型農業(yè)的發(fā)展以及管廊工程和海綿城市的推進,對塑料管道、異型材、人造革、合成革、塑料薄膜等一系列塑料制品的快速需求增長具有較大的拉動作用。同時,技術創(chuàng)新能力的提升將推動通用塑料制造業(yè)的發(fā)展,科技創(chuàng)新和制度管理創(chuàng)新將大大激發(fā)市場活力。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,我國塑料加工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)由2011年的12,963家增加到2017年的15,350家。同期,規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務收入從15,583.74億元增長至22,808.36億元,年復合增長率為7.93%。2018年全國塑料制品行業(yè)匯總統(tǒng)計企業(yè)累計完成產量6042.10萬噸,同比增長1.10%;15571家規(guī)模以上企業(yè)完成主營業(yè)務收入18061.75億元;實現(xiàn)利潤950.40億元;主營業(yè)務收入利潤率為5.26%,同比降低0.68個百分點;工業(yè)增加值增速3.7%。主要經濟指標基本實現(xiàn)增長,繼續(xù)保持穩(wěn)中有進的發(fā)展趨勢。近年來,我國塑料制品產量維持在7,000噸數(shù)值左右,產銷率一直處于高位。2016年,塑料制品產量7,717.19噸,塑料制品銷售量7,498.30噸,產銷率為97.90%。2017年塑料制品產量7,515.54噸,塑料制品銷售量7,498.30噸,產銷率為98.40%。2018年,由于受到國際貿易環(huán)境變化影響,塑料制品產量有一定下降,全年塑料制品產量為6,042.10噸,塑料制品銷售量為5,855.50噸,產銷率為98.10%。行業(yè)發(fā)展趨勢1、市場空間大,行業(yè)仍將持續(xù)增長隨著產業(yè)結構逐步轉型升級,高檔產品比重逐步加大,基礎配套服務功能不斷完善,塑料制品產量不斷增長,市場空間仍然較大。在滿足社會一般性需求的基礎性應用領域保持穩(wěn)步增長情況下,高端應用領域在逐步強化,反映出塑料制品業(yè)仍處于上升發(fā)展階段,轉型升級在穩(wěn)步推進。此外,“以塑代鋼”、“以塑代木”的發(fā)展趨勢為塑料制品業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場空間。未來,隨著我國改性塑料的技術進步和消費升級,我國塑料制品業(yè)仍將持續(xù)增長。2、產業(yè)集群的可持續(xù)性發(fā)展在產業(yè)布局方面,華東地區(qū)、華南地區(qū)以及華中地區(qū)是我國塑料制品行業(yè)相對較為集中的區(qū)域,形成了一批有較大影響力的產業(yè)集群。在國家和地方政府政策的大力推動下,產業(yè)集群的建設將圍繞著綠色、生態(tài)、低碳、循環(huán)等實施戰(zhàn)略進行下一步布局,將從單純的加工型作業(yè)向高技術含量、高附加值的全產業(yè)鏈延伸。從而推進塑料加工產業(yè)集群的穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展,進一步提升塑料制品行業(yè)的總體競爭力。3、新材料、新技術快速推廣應用近年來,我國塑料制品行業(yè)發(fā)展迅速,先后涌現(xiàn)出了諸多新型材料和新技術。例如塑料改性材料、工程塑料、塑料合金與塑料復合材料在汽車、飛機、高鐵、電子電器、信息、醫(yī)療及農業(yè)等領域的應用范圍持續(xù)擴大,電磁加熱節(jié)能技術、氣凝膠保溫節(jié)能技術、注塑機兩板機技術、塑料動態(tài)成型技術、同向錐形雙螺桿技術、伺服驅動與控制等技術的發(fā)展,極大提高了塑料加工業(yè)的節(jié)能效率和生產技術水平。此外,新的成型技術如超剪切塑化、功率超聲塑化、微層疊技術等應用于塑料加工過程,不僅提高了塑料加工技術水平,還有效降低了生產過程中的能耗。未來,隨著市場需求的持續(xù)擴大,塑料制品行業(yè)的新材料、新技術將得到進一步推廣與應用。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃(一)戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案,為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。(二)措施及實施效果公司立足于本行業(yè),以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求,為國內外生產商率先提供多種產品,為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻,同時通過與產業(yè)鏈優(yōu)質客戶緊密合作,為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產業(yè)鏈企業(yè)深度融合,建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式,再造行業(yè)新格局。(三)未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產品和技術服務的理念,充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力,為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年,公司聚焦于產業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售,在消費升級帶來的產業(yè)結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年,以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心,利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇,利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法,掌握國際領先的技術,使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。保障措施(一)切實重視人才隊伍建設有意識、有計劃地做好人才培養(yǎng)、人力資源建設等工作;以優(yōu)惠政策吸引人才,營造人才施展才能的環(huán)境。特別重視對頂尖人才培養(yǎng)和引進,逐步形成以頂尖人才引領、具有開發(fā)能力的人才為骨干、具有專業(yè)技能人才為基礎的“寶塔”型人才結構隊伍;建立獎懲分明、優(yōu)勝劣汰的機制,保持科技隊伍的戰(zhàn)斗力和活力;對已有的專業(yè)人員,要結合工作實際做好知識更新工作。(二)加強培訓宣傳鼓勵高等院校開展相關研究,加強國際交流學習與溝通合作,提高專業(yè)技術和管理人員的專業(yè)素質。注重宣傳引導,建立區(qū)域宣傳示范基地,采取主題宣傳周、電視、報紙、網絡、手機客戶端等多種方式,開展產業(yè)相關知識的普及宣傳,營造良好的產業(yè)發(fā)展氛圍。(三)推動區(qū)域交流合作積極參與“一帶一路”建設,采取園區(qū)共建、技術合作、資本合作和貿易換資源等多種方式,加強與市場需求大的沿線國家開展貿易合作。加強同區(qū)域內優(yōu)勢產業(yè)合作,在重點領域合作實現(xiàn)突破,合作取得積極成效。(四)優(yōu)化產品結構著力延伸產業(yè)鏈,提升產業(yè)綜合競爭能力。提高產品附加值和技術含量,提升產品檔次。重點發(fā)展多功能產品,支撐戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。(五)營造良好發(fā)展環(huán)境深化企業(yè)投資管理體制改革,促進民間資本投向產業(yè)領域。加大專利等知識產權保護力度,營造有利于產業(yè)發(fā)展的誠信、規(guī)范、公平的市場環(huán)境。倡導“工匠精神”,傳承和創(chuàng)新工業(yè)文化,為產業(yè)提供強大的精神動力,探索產學研用協(xié)同創(chuàng)新的組織形態(tài)和“產業(yè)+知識創(chuàng)造”的實踐之路。廣泛開展典型案例宣傳,提高全社會對產業(yè)的認識,調動社會各方參與的主動性、積極性。(六)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,推動產業(yè)行業(yè)社會化管理成立區(qū)域產業(yè)協(xié)會,統(tǒng)一對全行業(yè)的指導。建立行業(yè)發(fā)展研究咨詢機制,針對產業(yè)發(fā)展的重大問題,委托協(xié)會開展調研,提供發(fā)展戰(zhàn)略、項目投資、技術創(chuàng)新等決策咨詢服務,引導企業(yè)和投資者落實國家產業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強行業(yè)自律,提高行業(yè)整體素質。法人治理結構股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利,承擔義務;持有同一種類股份的股東,享有同等權利,承擔同種義務。股東為單位的,股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規(guī)定的,公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序,公司應依據(jù)公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據(jù)《公司法》、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權;(3)對公司的經營行為進行監(jiān)督,提出建議或者質詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份;(5)查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的,應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內容違反本章程的,股東有權自決議作出之日起60日內,請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的,人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后,公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務:(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益;5、持有公司5%以上有表決權股份的股東,將其持有的股份進行質押的,應當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。6、公司的股東或實際控制人不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。如果存在股東占用或轉移公司資金、資產及其他資源情況的,公司應當扣減該股東所應分配的紅利,以償還被其占用或者轉移的資金、資產及其他資源??毓晒蓶|發(fā)生上述情況時,公司應立即申請司法系統(tǒng)凍結控股股東持有公司的股份??毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉移的公司資金、資產及其他資源的,公司應通過變現(xiàn)司法凍結的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產及其他資源安全的法定義務,不得侵占公司資金、資產及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的,公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職,對于負有直接責任的董事、監(jiān)事,應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節(jié)輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益,不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。違反規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權益,不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益:(1)公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出;(2)公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務;(3)有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè);(4)不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔保責任而形成的債務;(5)公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金;8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規(guī)定履行信息披露義務,及時披露公司控制權變更、權益變動和其他重大事項,并保證披露的信息真實、準確、完整,不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務,不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務,不得利用公司未公開的重大信息謀取利益,不得進行內幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或實際控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人,應當及時將委托人情況告知公司,配合公司履行信息披露義務。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權的,應當公平合理,不得損害公司和其他股東的合法權益??毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權時存在下列情形的,應當在轉讓前予以解決:(1)違規(guī)占用公司資金;(2)未清償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保;(3)對公司或者其他股東的承諾未履行完畢;(4)對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。董事1、公司董事為自然人,董事應具備履行職務所必須的知識、技能和素質,并保證其有足夠的時間和精力履行其應盡的職責。董事應積極參加有關培訓,以了解作為董事的權利、義務和責任,熟悉有關法律法規(guī),掌握作為董事應具備的相關知識。有下列情形之一的,不能擔任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾五年,或者因犯罪被剝奪政治權利,執(zhí)行期滿未逾五年;(3)擔任破產清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總裁,對該公司、企業(yè)的破產負有個人責任的,自該公司、企業(yè)破產清算完結之日起未逾三年;(4)擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負有個人責任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年;(5)個人所負數(shù)額較大的債務到期未清償;(6)法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內容。2、董事由股東大會選舉或更換,并可在任期屆滿前由股東大會解除其職務。董事每屆任期3年,任期屆滿可連選連任。董事任期從就任之日起計算,至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定,履行董事職務。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任,但兼任總裁或者其他高級管理人員職務的董事以及由職工代表擔任的董事,總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負有下列忠實義務:(1)不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產;(2)不得挪用公司資金;(3)不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲;(4)不得違反本章程的規(guī)定,未經股東大會或董事會同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保;(5)不得違反本章程的規(guī)定或未經股東大會同意,與本公司訂立合同或者進行交易;(6)未經股東大會同意,不得利用職務便利,為自己或他人謀取本應屬于公司的商業(yè)機會,自營或者為他人經營與本公司同類的業(yè)務;(7)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務。(11)董事違反本條規(guī)定所得的收入,應當歸公司所有;給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負有下列勤勉義務:(1)應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利,以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經濟政策的要求,商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務范圍;(2)應公平對待所有股東;(3)及時了解公司業(yè)務經營管理狀況;(4)應當保證及時、公平地披露信息;(5)應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整。若無法保證定期報告內容的真實性、準確性、完整性或者存在異議,應當在書面確認意見中發(fā)表意見并陳述理由,公司應當披露,公司不予披露的,董事可以直接申請披露;(6)應當如實向監(jiān)事會提供有關情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權;(7)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席,也不委托其他董事出席董事會會議,視為不能履行職責,董事會應當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿前提出辭職。董事辭職應當向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數(shù)時,在改選出的董事就任前,原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定,履行董事職務。除前款所列情形外,董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。267、董事辭職生效或者任期屆滿,應向董事會辦妥所有移交手續(xù),其對公司承擔的忠實義務,在任期結束后并不當然解除,在半年內仍然有效。董事對公司商業(yè)秘密保密的義務在其任期結束后仍然有效,直至該秘密成為公開信息。其他義務的持續(xù)期間應當根據(jù)公平原則決定,視事件發(fā)生與離任之間時間的長短,以及與公司的關系在何種情況和條件下結束而定。8、未經本章程規(guī)定或者董事會的合法授權,任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時,在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下,該董事應當事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。10、公司設立獨立董事。獨立董事應按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關規(guī)定執(zhí)行。獨立董事對公司及全體股東負有誠信與勤勉義務。獨立董事應按照相關法律、法規(guī)、公司章程的要求,認真履行職責,維護公司整體利益,尤其要關注中小股東的合法權益不受損害。獨立董事應獨立履行職責,不受公司主要股東、實際控制人、以及其他與上市公司存在利害關系的單位或個人的影響。獨立董事應當確保有足夠的時間和精力有效地履行獨立董事的職責,公司獨立董事至少包括一名具有高級職稱或注冊會計師資格的會計專業(yè)人士。獨立董事每屆任期三年,任期屆滿可以連選連任,但連續(xù)任期不得超過六年。獨立董事連續(xù)三次未親自出席董事會會議,視為不能履行職責,董事會應當建議股東大會予以撤換。下列人員不得擔任獨立董事:(1)在公司或者其附屬企業(yè)任職的人員及其直系親屬、主要社會關系;直接或間接持有公司已發(fā)行股份1%以上或者是公司前十名股東中的自然人股東及其直系親屬;(2)在直接或間接持有公司已發(fā)行股份5%以上的股東單位或者在公司前五名股東單位任職的人員及其直系親屬;(3)最近三年內曾經具有前兩項所列舉情形的人員;(4)為公司或者其附屬企業(yè)提供財務、法律、咨詢等服務的人員;(5)公司章程規(guī)定的其他人員。高級管理人員1、公司設總裁一名,由董事會聘任或者解聘。公司設副總裁,由董事會根據(jù)總裁的提名聘任或解聘。2、本章程第九十三條規(guī)定的不得擔任董事的情形,同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定,同時適用于高級管理人員。在公司控股股東單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他行政職務的人員,不得擔任公司的高級管理人員。3、總裁、副總裁每屆任期三年,連聘可以連任。4、總裁對董事會負責,行使下列職權:(1)主持公司的生產經營管理工作,組織實施董事會決議,并向董事會報告工作;(2)組織實施公司年度經營計劃和投資方案;(3)擬訂公司內部管理機構設置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制訂公司的具體規(guī)章;(6)提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務負責人;(7)決定聘任或解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員;(8)擬訂公司職工的工資、福利、獎懲,決定公司職工的聘任和解聘;(9)在董事會授權范圍內,代表公司對外簽訂合同和處理業(yè)務;(10)本章程和董事會授予的其他職權。5、總裁列席董事會會議,非董事總裁在董事會上沒有表決權。6、總裁應當根據(jù)董事會或者監(jiān)事會的要求,向董事會或者監(jiān)事會報告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運用情況和盈虧情況。總裁必須保證該報告的真實性。7、總裁擬訂有關職工工資、福利、安全生產以及勞動保護、勞動保險、解聘(或開除)公司職工等涉及職工切身利益的問題時,應當事先聽取工會和職工代表大會的意見。8、總裁應制訂總裁工作細則,報董事會批準后實施。總裁工作細則包括以下內容:(1)總裁會議召開的條件、程序和參加的人員;(2)總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工;(3)公司資金、資產運用,簽訂重大合同的權限,以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度;(4)董事會認為必要的其他事項。9、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務合同規(guī)定??偛迷谌温毱陂g離職的,公司獨立董事應當對總裁離職原因進行核查,并對披露原因與實際情況是否一致以及該事項對公司的影響發(fā)表意見。獨立董事認為必要時,可以聘請中介機構進行離任審計,費用由公司承擔。10、副總裁由總裁提名,經董事會聘任或解聘。副總裁協(xié)助總裁工作。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、公司設監(jiān)事會。監(jiān)事會成員不得少于三人。監(jiān)事會設主席一人,由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議;監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的,由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表,其中職工代表的比例不得低于三分之一。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生。2、監(jiān)事會行使下列職權:(1)應當對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見;(2)檢查公司財務;(3)對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督,對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議;(4)當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時,要求董事、高級管理人員予以糾正;(5)提議召開臨時股東大會,在董事會不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會職責時召集和主持股東大會;(6)向股東大會提出提案;(7)依照《公司法》第一百五十二條的規(guī)定,對董事、高級管理人員提起訴訟;(8)發(fā)現(xiàn)公司經營情況異常,可以進行調查;必要時,可以聘請會計師事務所、律師事務所等專業(yè)機構協(xié)助其工作,費用由公司承擔。3、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會決議應當經半數(shù)以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則,明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序,以確保監(jiān)事會的工作效率和科學決策。5、監(jiān)事會應當將所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的監(jiān)事應當在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案保存15年。6、監(jiān)事會會議通知包括以下內容:(1)舉行會議的日期、地點和會議期限;(2)事由及議題;(3)發(fā)出通知的日期。環(huán)境保護分析編制依據(jù)1、《建設項目環(huán)境影響評價技術導則-總綱》;2、《環(huán)境影響評價技術導則-大氣環(huán)境》;3、《環(huán)境影響評價技術導則-地表水環(huán)境》;4、《環(huán)境影響評價技術導則-地下水環(huán)境》;5、《環(huán)境影響評價技術導則-聲環(huán)境》;6、《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》;7、《環(huán)境影響評價技術導則-土壤環(huán)境(試行)》;8、《大氣污染治理工程技術導則》;9、《污染源強核算技術指南-準則》;10、《排污單位自行監(jiān)測技術指南-總則》;11、《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范-總則》;12、建設項目環(huán)境影響評價委托書;13、建設方提供的與本項目相關的其它技術資料。環(huán)境影響合理性分析為更好地發(fā)揮從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用,加快推進改善環(huán)境質量,建設項目的審批與管理須落實“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單”的約束和相符性的要求。(一)生態(tài)紅線相符性建設項目周邊無自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)等生態(tài)保護目標,項目所在地不在劃定的生態(tài)紅線范圍內,符合生態(tài)保護紅線要求。因此,本項目的建設符合生態(tài)紅線保護要求。(二)與環(huán)境質量底線相符性本項目區(qū)域空氣質量滿足《環(huán)境空氣質量標準》GB3095-2012)中二級標準;地表水環(huán)境能滿足《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類水體要求;地下水滿足《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)中Ⅲ類標準限值,聲環(huán)境質量能滿足《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)中2類標準要求。同時,根據(jù)工程分析和環(huán)境影響分析,本項目產生的廢氣經處理后均能做到達標排放,對環(huán)境影響較小。施工人員生活污水依托當?shù)鼐用裆钗鬯占疤幚硐到y(tǒng)處理,不外排;營運期產生的廢水主要是生活污水、場地沖洗廢水和設備沖洗廢水。生活污水包括員工糞尿水和盥洗水,其中員工糞尿水經旱廁處理后清掏作為周邊農肥,不外排;盥洗水經沉淀池處理后用作廠區(qū)灑水抑塵。場地沖洗廢水經沉淀池處理后用于廠區(qū)灑水抑塵,設備清洗廢水經隔油池+沉淀池處理后用于廠區(qū)灑水抑塵。項目產生的生活垃圾固廢經收集后由環(huán)保部門清運處理;粉塵、不合格品、沉渣等固廢收集回用于生產;危險廢物收集后委托資質單位處理。所有固廢均進行合理處理處置,不外排。因此,本項目符合環(huán)境質量底線要求。(三)資源利用上線相符性本項目原輔材料主要是通過采購獲得,能很好滿足項目生產使用;在項目運營中會消耗一定的電能和水資源,這部分消耗相對于區(qū)域資源利用總量較小,能夠滿足本項目資源利用的需求。建設期大氣環(huán)境影響分析(一)揚塵項目施工期主要大氣污染物為水泥和砂石料等建材裝卸、攪拌、堆放及土方開挖、堆放過程中產生的動力粉塵、風力揚塵和運輸車輛行駛產生的揚塵、排放的尾氣及撒落在路上的泥土,主要污染因子為TSP、CO、NO2等,影響范圍主要是施工現(xiàn)場附近以及運輸線路附近環(huán)境。在同樣路面清潔情況下,車速越快,揚塵量越大。而在同樣車速情況下,路面清潔度越差,則揚塵量越大。如果在施工期間對車輛行駛的路面實施灑水抑塵,每天灑水4~5次,可使揚塵減少70%左右,有效地控制施工揚塵,將TSP污染距離縮小到20~50m范圍。因此,限速行駛、定時清掃道路、保持路面清潔,車輛加蓋篷布,適當灑水是減少汽車運輸揚塵的有效手段。為加強對環(huán)境敏感點鴨壩田村居民點和鴨壩田小學的保護,故環(huán)評建議采取如下措施,以防止施工揚塵對該居民點造成污染影響:1、工程開挖土方應集中堆放,并及時回填;2、臨時堆放場采取遮蓋篷遮蔽措施,防止物料飄失,建筑材料定點堆存,在天氣干燥,風速大于6m/s時,施工現(xiàn)場地面等各揚塵點每天定時灑水抑塵;3、對進出項目施工場地的車輛進行限制車速,建議行駛車速低于5km/h;4、保持施工場地路面清潔,并定期進行清掃。對于施工運輸車輛要禁止超載,同時采取加蓋篷布等措施防止物料灑落;5、避免大風天氣進行揚塵產生量大的作業(yè),水泥類物資盡可能不要露天堆放,如果必須露天堆放,也要加蓋防雨布,減少大風造成的揚塵;6、項目施工期間使用預拌商品混凝土,減少現(xiàn)場攪拌混凝土時產生的揚塵;7、車輛應按照批準的路線和時間進行物料、渣土、垃圾的運輸。采取以上措施后,能夠達到《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)二類標準要求。(二)汽車尾氣本項目汽車尾氣主要由運輸車輛產生,這類廢氣為無組織排放,產生量較小,且產生時間有限,因此,本次評價對該部分廢氣予以忽略,不做重點評價。項目施工期通過采取定期對車輛進行維護,不使用劣質燃油等措施,可減少汽車尾氣的排放。據(jù)此,施工期產生的汽車尾氣對環(huán)境的影響較小,不會對周邊環(huán)境造成明顯的污染。(三)裝修廢氣室內裝修過程中產生的裝修廢氣主要有甲醛、苯等有機廢氣,對人體有一定的危害性。裝修廢氣主要來自于裝修材料、油漆、膠黏劑和各種涂料中。為減輕施工期裝修廢氣對工作人員及環(huán)境的影響,建議采取以下措施:1、采用優(yōu)質的建筑材料,建筑材料應滿足《天然石材產品放射性防護分類控制標準》要求;2、裝修后做好通風換氣,保持空氣新鮮,使室內污染物稀釋到不危害人體健康的濃度以下,通風次數(shù)不得小于6次/h;3、保持室內的空氣流通,或選用確有效果的室內空氣凈化器和空氣凈化裝置,可有效去除室內的有害氣體;4、可以在室內有選擇性的進行養(yǎng)花植草,既可美化室內環(huán)境,又可降低室內有害氣體的濃度。采取以上措施后,施工期產生的廢氣對環(huán)境空氣影響不大。建設期水環(huán)境影響分析施工期的廢水主要來源包括暴雨的地表徑流和建筑施工廢水。本項目的建筑施工廢水一般是施工期間開挖、鉆孔產生一定量的泥漿水,機械設備運行的冷卻水,以及沖洗廢水,這類廢水都是比較少量的。因暴雨沖刷浮土,建筑砂石、垃圾、棄土會形成較臟的地表徑流,建筑工地中一般油類和水泥比較多,若暴雨沖刷的地表徑流流入周邊水體,會對周邊水體造成污染。為使施工期間周邊項目周邊水體不受施工而受到污染,建議設置臨時沉淀池,經油水分離器處理達標后,用于現(xiàn)場道路的澆灑。建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析施工期固體廢物主要是建筑廢料及少量的建筑垃圾,施工人員不在項目內食宿,無生活垃圾產生及排放。建筑垃圾應盡可能實施回收利用,其它建筑垃圾應按有關固體廢物處理的規(guī)定要求進行處置。固體廢物污染防治措施:1、精心設計與組織土方工程施工,爭取實現(xiàn)挖、填土方基本平衡,以避免長距離運土;對廢棄在現(xiàn)場的殘余混凝土和殘磚斷瓦等及時清理,并按照當?shù)赜嘘P固體廢物處理的規(guī)定要求進行處置。2、項目施工期間固體廢物主要來自土路開挖、場地平整、管道鋪設等過程產生的土石方,開挖產生的土石方優(yōu)先回用于項目場地平整;多余土石方及運輸車輛散落的固體廢物,應及時進行清理,根據(jù)當?shù)赜嘘P固體廢物處理的規(guī)定要求進行處置。3、建筑垃圾需進行分類處理,盡量將一些有用的建筑固體廢物,如鋼筋等回收利用,避免浪費;無用的建筑垃圾,則需要傾倒到規(guī)定場所。建設期聲環(huán)境影響分析建設項目施工期噪聲主要來自于施工作業(yè)噪聲和運輸車輛噪聲。施工作業(yè)噪聲主要指一些零星的敲打聲、裝卸設備的撞擊聲、施工人員的吆喝聲等,多為瞬間噪聲,產生的噪聲約70~85dB(A)。運輸車輛的噪聲屬于交通噪聲,產生的噪聲約75~80dB(A)。為了減輕施工期噪聲對周圍環(huán)境的影響,采取以下控制措施:1、加強施工管理,將施工作業(yè)時間嚴格限制在7:00至12:00,14:00至22:00時。原則上禁止夜間施工,嚴禁高噪聲設備在作息時間(中午或夜間)作業(yè)。如有些施工階段確實需要夜間作業(yè)、連續(xù)作業(yè)的,需取得相關單位的批準公告。否則,不得違反“施工機械的作業(yè)時間嚴格限制在七時至十二時,十四時至二十二時”的規(guī)定;2、加強運輸車輛的管理,盡量壓縮工區(qū)汽車數(shù)量與行車密度,設備的運輸盡量在白天進行,控制汽車鳴笛。只要建筑施工單位加強管理,嚴格執(zhí)行以上有關的管理規(guī)定,可有效地降低施工噪聲,保證施工場界噪聲達標。營運期環(huán)境影響⑴大氣環(huán)境影響評價結論項目生產過程中,擠出工序產生非甲烷總烴廢氣,產量很小,設計為無組織排放,滿足《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2中非甲烷總烴無組織排放監(jiān)控濃度限值要求,對環(huán)境影響較小。原料混合過程和殘次品粉碎過程中,產生粉塵,產量較小,設計為無組織排放,滿足《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2中顆粒物無組織排放監(jiān)控濃度限值要求,對環(huán)境影響較小。⑵水環(huán)境影響評價結論生產過程中無工藝廢水產生或排放。冷卻水循環(huán)使用,不外排,對周圍環(huán)境無影響;廠區(qū)內不設住宿和食堂,所以本項目僅產生少量生活污水,直接潑灑廠區(qū)地面,對環(huán)境污染很小。⑶固廢環(huán)境影響評價結論生產過程中由于操作不當或機器故障產生少量殘次品,經切粒機回收后再利用。項目不設食堂及住宿,辦公區(qū)產生少量生活垃圾,由環(huán)衛(wèi)部門清運處理。該項目產生的固體廢棄物均能得到合理、妥善處理,對環(huán)境影響不大。環(huán)境管理分析環(huán)境管理及環(huán)境監(jiān)測是一項生產監(jiān)督活動,必須納入生產管理軌道且需組織機構保證。其主要任務是組織、落實監(jiān)督廠內的環(huán)境保護工作和對各環(huán)保設施穩(wěn)地運行和實現(xiàn)達標排放的監(jiān)督。(一)運營期環(huán)境管理計劃項目建成后,廠區(qū)應按照相關管理部門的要求加強對廠區(qū)的環(huán)境管理,建立健全廠的環(huán)保監(jiān)督、管理制度。(二)排污口規(guī)范化設置根據(jù)《關于開展排放口規(guī)范化整治工作的通知》(原國家環(huán)境保護總局環(huán)發(fā)【1999】24號)文件的要求,一切新建、改建的排污單位以及限期治理的排污單位,必須在建設污染治理設施的同時,建設規(guī)范化排污口。因此,建設單位在投產時,各類排污口必須規(guī)范化建設和管理,而且規(guī)范化工作應于污染治理同步實施,即治理設施完工時,規(guī)范化工作必須同時完成,并列入污染物治理設施的驗收內容。(三)環(huán)境監(jiān)測計劃環(huán)境監(jiān)測是對項目營運期的環(huán)境影響及環(huán)境保護措施進行監(jiān)督和監(jiān)測,并提出避免和減緩不良環(huán)境影響的對策和建議。項目營運期環(huán)境監(jiān)測主要是為了防止污染事故發(fā)生,為環(huán)境管理提供依據(jù)。結論及建議(一)結論項目建設區(qū)域生態(tài)及自然環(huán)境良好,該項目建設及生產必須嚴格按照環(huán)保批復的控制性指標要求進行建設,不要在企業(yè)創(chuàng)造經濟效益的同時對當?shù)丨h(huán)境造成破壞。本項目如能在項目的建設和運營過程中落實以上針對主要污染物的防止措施,那么污染物的排放就能達到國家標準的要求,從而保證不對環(huán)境產生影響,從環(huán)保角度確保項目可行。項目建設不會對當?shù)丨h(huán)境造成影響。從環(huán)保角度上,本項目的選址與建設是可行的。(二)建議1、本項目建設過程中,必須嚴格按照國家有關建設項目環(huán)保管理規(guī)定,執(zhí)行建設項目須配套建設的環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”制度。2、提高環(huán)境保護重視力度,提高施工人員的環(huán)保意識,加強全體職工的污染風險意識和防范意識。3、建立設備定期維護,保養(yǎng)的管理制度,確保環(huán)保措施發(fā)揮最佳有效的功能。4、本項目的各污染物應達標排放,減少對周邊環(huán)境的污染。選址方案項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃,應符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求,并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒地,盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產基礎條件,水源、電力、運輸?shù)壬a要素供應充裕,能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道,具備便利的交通條件,有利于原料和產成品的運輸。通訊便捷,有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩,便于排除雨水和生產、生活廢水。8、應與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。建設區(qū)基本情況彭水苗族土家族自治縣位于重慶市東南部,幅員面積3903平方公里,轄3個街道、18個鎮(zhèn)、18個鄉(xiāng),戶籍人口70萬人,擁有“民族、生態(tài)、文化”三大特色。彭水民族風情濃郁。彭水苗族土家族自治縣是重慶唯一以苗族為主、全國苗族人口聚居最多的縣,是重慶的苗鄉(xiāng)、中國的苗鄉(xiāng)、世界的苗鄉(xiāng)。勤勞智慧的各族人民,在漫長的歷史演進中創(chuàng)造了豐富燦爛的民族民俗文化,苗族民歌《嬌阿依》、戲劇《木蠟莊儺戲》、雜技《高臺獅舞》是彭水優(yōu)秀民族文化的代表;規(guī)劃10平方公里、分三期打造的苗族風情建筑群—蚩尤九黎城,集中展示和傳承苗族文化的厚重和豐富的內涵;一年一度的“中國烏江苗族踩花山節(jié)暨中國?彭水水上運動大賽”和渝東南生態(tài)民族旅游文化節(jié)已成為傳承弘揚苗族文化的重要節(jié)賽品牌;刺繡、編織、烏江石、搟酥餅、晶絲苕粉等民族資源特色鮮明、開發(fā)潛力巨大。彭水自然生態(tài)優(yōu)美。彭水峽谷奇險縱橫、溶洞千姿百態(tài)、山川秀美怡人,擁有摩圍山、七曜山等生態(tài)屏障,森林覆蓋率54.2%,是全市森林資源大縣。擁有烏江、郁江等生態(tài)水系,水質均達到國家地表水環(huán)境質量標準,是重慶市唯一的“水利能源基地縣”。擁有阿依河、摩圍山、烏江畫廊等融山、水、峰、洞于一身,雄、奇、險、秀于一體的生態(tài)旅游資源,被聯(lián)合國環(huán)境基金會評為“綠色中國?杰出綠色生態(tài)城市”。彭水文化歷史悠久。彭水自漢初置縣2000余年,歷為道、州、縣三級治所地。遠古時期,苗族先民蚩尤九黎部落進入彭水境內,開創(chuàng)了歷史悠久的“蚩尤文化”。先秦時期,彭水因有食鹽、丹砂之利,又有烏江、郁江水道可通舟楫,誕生了獨特神秘的“鹽丹文化”,成為烏江中上游的母文化。唐宋時期,彭水是渝黔湘鄂桂結合部的政治、軍事、經濟、文化中心,
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