國際道路運輸行政管理概述

運政管理

情景十國際道路運輸行政管理子情景1國際道路運輸行政管理概述

一、國際道路運輸?shù)亩x、分類與特點

1.國際道路運輸?shù)亩x本書所定義的國際道路運輸是指在中華人民共和國與相關國家之間使用汽車通過公路運送旅客或貨物的運輸活動，即出入我國國境的汽車運輸。既包括我國道路運輸經(jīng)營者的車輛出入我國國境到相關國家境內(nèi)的道路運輸，也包括外國道路運輸經(jīng)營者的車輛到我國境內(nèi)的道路運輸。至少其始發(fā)地或者到達地必定有一處在我國境內(nèi)。2.國際道路運輸?shù)姆诸?/p>

國際道路運輸可分為國際道路旅客（包括旅游）運輸和國際道路貨物運輸。其中，國際道路旅客運輸分為定期國際道路旅客班線運輸與不定期旅客運輸；出入境貨物運輸可分為普通貨物運輸、危險貨物運輸和過境貨物運輸。二、國際道路運輸行政管理的原則、目標和行政管理機構

國際道路運輸應當堅持平等互利、公平競爭、共同發(fā)展的原則。國際道路運輸行政管理的目標：規(guī)范國際道路運輸經(jīng)營活動，維護國際道路運輸市場秩序，保護國際道路運輸各方當事人的合法權益，促進國際道路運輸業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化配置國際道路運輸資源。國際道路運輸行政管理的對象：是從事中華人民共和國與相關國家間的國際道路運輸經(jīng)營的企業(yè)及其經(jīng)營活動。交通部主管全國國際道路運輸管理工作；省級人民政府交通主管部門負責組織領導本行政區(qū)域內(nèi)的國際道路運輸管理工作；省級道路運輸管理機構具體負責實施本行政區(qū)域內(nèi)的國際道路運輸管理工作。

國際道路運輸行政管理主體：根據(jù)《國際道路運輸管理規(guī)定》第四條：三、國際道路運輸線路的行政管理

1.什么是國際道路運輸線路？國際道路運輸線路是指根據(jù)雙邊或者多邊汽車運輸協(xié)定確定的道路運輸車輛的行駛路線。《中華人民共和國道路運輸條例》第四十八條規(guī)定：“國務院交通主管部門應當及時向社會公布中國政府與有關國家政府簽署的雙邊或者多邊道路運輸協(xié)定確定的國際道路運輸線路”。什么是“雙邊汽車運輸協(xié)定”？

所謂的“雙邊汽車運輸協(xié)定”是指接壤的兩國政府所簽署的汽車運輸協(xié)定；“多邊汽車運輸協(xié)定”是指在有接壤、非接壤的至少三個或以上國家間簽署的汽車運輸協(xié)定，含出入境、過境汽車運輸。所謂過境汽車運輸是指通過第三國領土，旅客、貨物的起迄點均不在通過國的運輸。這里所說的雙邊汽車運輸中不包括內(nèi)地與港澳地區(qū)之間的道路運輸。

2.國際道路運輸線路行政管理的職責分工

（1）本國中央政府交通主管部門職責代表國家與外國政府簽署雙邊、多邊汽車運輸協(xié)定；在雙邊、多邊汽車運輸協(xié)定中，規(guī)定道路旅客、貨物運輸線路，并由國務院交通主管部門及時向社會公布。（2）邊境省級道路運輸管理機構職責

邊境省級道路運輸管理機構負責審批我國與周邊國家對應口岸間的國際道路旅客運輸、貨物運輸線路。在維護我國有關法律、法規(guī)的條件下，具體負責與周邊國家洽談開通運輸線路的各項事務，交換相關證件，并實施管理