大足區(qū)關(guān)于成立中成藥公司可行性研究報(bào)告

大足區(qū)關(guān)于成立中成藥公司可行性研究報(bào)告xxx有限公司

目錄第一章籌建公司基本信息 8一、公司名稱(chēng) 8二、注冊(cè)資本 8三、注冊(cè)地址 8四、主要經(jīng)營(yíng)范圍 8五、主要股東 8公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) 10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 11公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) 11六、項(xiàng)目概況 12第二章公司成立方案 16一、公司經(jīng)營(yíng)宗旨 16二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 16三、公司組建方式 17四、公司管理體制 17五、部門(mén)職責(zé)及權(quán)限 18六、核心人員介紹 22七、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 23第三章背景、必要性分析 29一、行業(yè)上下游 29二、影響行業(yè)的有利與不利因素 29第四章行業(yè)發(fā)展分析 33一、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn) 33二、醫(yī)藥行業(yè)總體規(guī)模 34第五章發(fā)展規(guī)劃 36一、公司發(fā)展規(guī)劃 36二、保障措施 37第六章法人治理結(jié)構(gòu) 40一、股東權(quán)利及義務(wù) 40二、董事 44三、高級(jí)管理人員 50四、監(jiān)事 52第七章項(xiàng)目選址方案 54一、項(xiàng)目選址原則 54二、建設(shè)區(qū)基本情況 54三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 58四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 59五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 60六、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià) 62第八章項(xiàng)目環(huán)保分析 64一、環(huán)境保護(hù)綜述 64二、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 64三、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 65四、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 65五、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 66六、營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響 67七、環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià) 68第九章風(fēng)險(xiǎn)分析 69一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 69二、公司競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì) 76第十章進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃 77一、項(xiàng)目進(jìn)度安排 77項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 77二、項(xiàng)目實(shí)施保障措施 78第十一章投資計(jì)劃 79一、投資估算的編制說(shuō)明 79二、建設(shè)投資估算 79建設(shè)投資估算表 81三、建設(shè)期利息 81建設(shè)期利息估算表 81四、流動(dòng)資金 82流動(dòng)資金估算表 83五、項(xiàng)目總投資 84總投資及構(gòu)成一覽表 84六、資金籌措與投資計(jì)劃 85項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 85第十二章項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析 87一、基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取 87二、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算 87營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 87綜合總成本費(fèi)用估算表 89利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 91三、項(xiàng)目盈利能力分析 91項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 93四、財(cái)務(wù)生存能力分析 94五、償債能力分析 94借款還本付息計(jì)劃表 96六、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論 96第十三章項(xiàng)目總結(jié) 97第十四章附表附錄 99主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 99建設(shè)投資估算表 100建設(shè)期利息估算表 101固定資產(chǎn)投資估算表 102流動(dòng)資金估算表 102總投資及構(gòu)成一覽表 103項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 104營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 105綜合總成本費(fèi)用估算表 106固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 107無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表 107利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 108項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 109借款還本付息計(jì)劃表 110建筑工程投資一覽表 111項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 112主要設(shè)備購(gòu)置一覽表 112能耗分析一覽表 113報(bào)告說(shuō)明2009年3月17日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》，指出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標(biāo)是：建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。到2020年，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立，普遍建立比較完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系，比較健全的醫(yī)療保障體系，比較規(guī)范的藥品供應(yīng)保障體系。xxx有限公司主要由xx（集團(tuán)）有限公司和xx有限公司共同出資成立。其中：xx（集團(tuán)）有限公司出資632.00萬(wàn)元，占xxx有限公司80%股份；xx有限公司出資158萬(wàn)元，占xxx有限公司20%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資4258.79萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資3366.67萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.05%；建設(shè)期利息93.92萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.21%；流動(dòng)資金798.20萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.74%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入8400.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用6852.64萬(wàn)元，凈利潤(rùn)1130.17萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率19.75%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值902.04萬(wàn)元，全部投資回收期6.09年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場(chǎng)發(fā)展空間大。本項(xiàng)目的建立投資合理，回收快，市場(chǎng)銷(xiāo)售好，無(wú)環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)?；I建公司基本信息公司名稱(chēng)xxx有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）注冊(cè)資本790萬(wàn)元注冊(cè)地址大足區(qū)xxx主要經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)范圍：從事中成藥相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）主要股東xxx有限公司主要由xx（集團(tuán)）有限公司和xx有限公司發(fā)起成立。（一）xx（集團(tuán)）有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介未來(lái)，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開(kāi)放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國(guó)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，出口增長(zhǎng)放緩。從國(guó)內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題尤為突出。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、《中國(guó)制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開(kāi)辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額1447.331157.861085.50負(fù)債總額749.44599.55562.08股東權(quán)益合計(jì)697.89558.31523.42公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入5228.284182.623921.21營(yíng)業(yè)利潤(rùn)839.38671.50629.53利潤(rùn)總額749.51599.61562.13凈利潤(rùn)562.13438.46404.73歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)562.13438.46404.73（二）xx有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線(xiàn)，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額1447.331157.861085.50負(fù)債總額749.44599.55562.08股東權(quán)益合計(jì)697.89558.31523.42公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入5228.284182.623921.21營(yíng)業(yè)利潤(rùn)839.38671.50629.53利潤(rùn)總額749.51599.61562.13凈利潤(rùn)562.13438.46404.73歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)562.13438.46404.73項(xiàng)目概況（一）投資路徑xxx有限公司主要從事關(guān)于成立中成藥公司的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。（二）項(xiàng)目提出的理由我國(guó)中藥企業(yè)數(shù)量眾多，但規(guī)模普遍偏小，專(zhuān)業(yè)化程度較低、技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新能力弱。其中相當(dāng)一部分中藥企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平落后，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力和管理水平較低，未能擁有自身的品牌和特色的品種。而在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，高技術(shù)含量與高附加值產(chǎn)品少，缺乏能進(jìn)入世界醫(yī)藥主流市場(chǎng)的品種，且多數(shù)品種的生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化程度較低，種種現(xiàn)象均阻礙了行業(yè)健康有序的發(fā)展。促進(jìn)“多鏈”協(xié)同發(fā)展（一）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新產(chǎn)品市場(chǎng)化。加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化現(xiàn)代五金、智能汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)工藝、產(chǎn)品升級(jí)、功能升級(jí)，加大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，建立關(guān)鍵核心技術(shù)集中攻關(guān)機(jī)制。著力突破核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸，研究核心技術(shù)，開(kāi)發(fā)硬核產(chǎn)品。瞄準(zhǔn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，大力推進(jìn)前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。（二）提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和產(chǎn)業(yè)鏈水平提升工程，分行業(yè)做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)施策，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)。鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長(zhǎng)板，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)、配套優(yōu)勢(shì)和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢(shì)，打造新興產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，發(fā)展服務(wù)型制造。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、專(zhuān)利等體系和能力建設(shè)，深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)。強(qiáng)化要素支撐，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展環(huán)境，培育供應(yīng)鏈發(fā)展新業(yè)態(tài)模式，推動(dòng)供應(yīng)鏈數(shù)字化、平臺(tái)化、綠色化發(fā)展。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)），占地面積約12.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx升中成藥的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積14342.00㎡，其中：生產(chǎn)工程9397.08㎡，倉(cāng)儲(chǔ)工程2140.99㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1443.13㎡，公共工程1360.80㎡。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資4258.79萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資3366.67萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.05%；建設(shè)期利息93.92萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.21%；流動(dòng)資金798.20萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.74%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：8400.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：6852.64萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：1130.17萬(wàn)元。4、全部投資回收期（Pt）：6.09年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：19.75%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：902.04萬(wàn)元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)本項(xiàng)目生產(chǎn)線(xiàn)設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢(shì)，主要原材料從本地市場(chǎng)采購(gòu)，保證了項(xiàng)目實(shí)施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。綜上所述，項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)具有重要意義，本期項(xiàng)目的建設(shè)，是十分必要和可行的。公司成立方案公司經(jīng)營(yíng)宗旨依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，自主開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)股東利益的最大化，促進(jìn)行業(yè)的快速發(fā)展。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、中成藥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱(chēng)、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xxx有限公司主要由xx（集團(tuán)）有限公司和xx有限公司共同出資成立。其中：xx（集團(tuán)）有限公司出資632.00萬(wàn)元，占xxx有限公司80%股份；xx有限公司出資158萬(wàn)元，占xxx有限公司20%股份。公司管理體制xxx有限公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門(mén)按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營(yíng)銷(xiāo)、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門(mén)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿(mǎn)足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門(mén)和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開(kāi)展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門(mén)職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門(mén)，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說(shuō)明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)情況。6、負(fù)責(zé)銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷(xiāo)售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷(xiāo)售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷(xiāo)售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長(zhǎng)及所有明細(xì)分類(lèi)賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷(xiāo)售部門(mén)做好銷(xiāo)售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購(gòu)買(mǎi)、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷(xiāo)售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷(xiāo)售目標(biāo)和銷(xiāo)售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷(xiāo)售指標(biāo)，明確營(yíng)銷(xiāo)策略，制定營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃和拓展銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷(xiāo)售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷(xiāo)售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷(xiāo)售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪(fǎng)客戶(hù)，整理和歸納客戶(hù)資料，掌握客戶(hù)情況，進(jìn)行有效的客戶(hù)管理。6、制定并組織填寫(xiě)各類(lèi)銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開(kāi)辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線(xiàn)、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開(kāi)支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門(mén)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷(xiāo)售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷(xiāo)售隊(duì)伍。核心人員介紹1、邵xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。2、丁xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷(xiāo)售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷(xiāo)售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。3、孟x(chóng)x，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱(chēng)。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。4、鄧xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。5、夏xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專(zhuān)學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱(chēng)。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問(wèn)；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。6、余xx，1957年出生，大專(zhuān)學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、孫xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。8、侯xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門(mén)規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開(kāi)立賬戶(hù)存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為：（1）公司應(yīng)重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào)，利潤(rùn)分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營(yíng)所得利潤(rùn)將首先滿(mǎn)足公司經(jīng)營(yíng)需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況和市場(chǎng)環(huán)境，充分考慮股東的利益，實(shí)行合理的股利分配方案。（2）董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無(wú)重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項(xiàng)規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利，在彌補(bǔ)上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進(jìn)行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤(rùn)不少于當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%。在公司當(dāng)年未實(shí)現(xiàn)盈利情況下，公司不進(jìn)行現(xiàn)金利潤(rùn)分配，同時(shí)需經(jīng)公司董事會(huì)、股東大會(huì)審議通過(guò)。若公司業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)快速，并且董事會(huì)認(rèn)為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時(shí)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見(jiàn)。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見(jiàn)，提出分紅提案，并直接提交董事會(huì)審議。股東大會(huì)對(duì)現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議前，公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道主動(dòng)與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽(tīng)取中小股東的意見(jiàn)和訴求，并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問(wèn)題。董事會(huì)在決策和形成利潤(rùn)分配預(yù)案時(shí)，要詳細(xì)記錄管理層建議、參會(huì)董事的發(fā)言要點(diǎn)、獨(dú)立董事意見(jiàn)、董事會(huì)投票表決情況等內(nèi)容，并形成書(shū)面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會(huì)審議批準(zhǔn)的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對(duì)本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足本章程規(guī)定的條件，經(jīng)過(guò)詳細(xì)論證后，履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會(huì)的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的2/3以上通過(guò)。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以?xún)斶€其占用的資金。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專(zhuān)職審計(jì)人員，對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。3、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前20天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見(jiàn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說(shuō)明公司有無(wú)不當(dāng)情形。背景、必要性分析行業(yè)上下游中藥材、中藥飲片行業(yè)是中藥制造行業(yè)的原材料供應(yīng)者，其供應(yīng)數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)格將直接影響中藥制造行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。一方面上游行業(yè)為中成藥制造業(yè)提供原材料和初級(jí)產(chǎn)品，其原材料的甄選和炮制工藝直接影響下游產(chǎn)品的生產(chǎn)制造；另一方面上游行業(yè)主要通過(guò)原料價(jià)格對(duì)中成藥行業(yè)的生產(chǎn)成本產(chǎn)生影響。隨著上游行業(yè)價(jià)格波動(dòng)，中成藥產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)構(gòu)成影響。下游主要為醫(yī)藥商業(yè)及醫(yī)藥流通行業(yè)，包括醫(yī)療終端和零售藥店終端，終端消費(fèi)群體為廣大用藥人群。醫(yī)藥流通企業(yè)通過(guò)銷(xiāo)售渠道的重組，起到了連接醫(yī)藥產(chǎn)品供求主體的作用，在流通過(guò)程中扮演了重要角色。而隨著未來(lái)連鎖經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代物流和信息技術(shù)的應(yīng)用，藥品銷(xiāo)售市場(chǎng)將繼續(xù)保持較快的發(fā)展勢(shì)頭，有效地促進(jìn)醫(yī)藥廠(chǎng)商的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)；醫(yī)療機(jī)構(gòu)則作為醫(yī)藥產(chǎn)品最主要的流通渠道和交易場(chǎng)所，由醫(yī)院向患者提供醫(yī)療服務(wù)以及醫(yī)藥產(chǎn)品。影響行業(yè)的有利與不利因素1、有利因素（1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持我國(guó)政府高度重視中成藥行業(yè)的發(fā)展。為振興傳統(tǒng)醫(yī)藥行業(yè)，近年來(lái)國(guó)家頒布了一系列政策法規(guī)以鼓勵(lì)行業(yè)發(fā)展。如《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》提出使中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱的發(fā)展規(guī)劃，提出到2020年中藥工業(yè)總產(chǎn)值占醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值的比例達(dá)到30%以上的目標(biāo)。由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布、2017年7月起施行的《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》，對(duì)于繼承和弘揚(yáng)中醫(yī)藥，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。隨著我國(guó)醫(yī)療改革的深入和政策對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展的助力，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迎來(lái)良好的宏觀發(fā)展環(huán)境。（2）新醫(yī)改提供了較大的發(fā)展機(jī)遇2009年3月17日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》，指出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標(biāo)是：建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。到2020年，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立，普遍建立比較完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系，比較健全的醫(yī)療保障體系，比較規(guī)范的藥品供應(yīng)保障體系。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深入推進(jìn)，使我國(guó)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)，促使我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)步入更健康的軌道。國(guó)家進(jìn)一步深化醫(yī)療改革以來(lái)，除城市公立醫(yī)院外，我國(guó)基層醫(yī)療獲得了巨大發(fā)展，形成了以城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等為主體的基層醫(yī)療體系。新醫(yī)改將會(huì)促進(jìn)中藥在醫(yī)院終端的銷(xiāo)售，中藥行業(yè)將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。（3）豐富的中藥材資源我國(guó)幅員遼闊，自然環(huán)境多樣化，使我國(guó)成為擁有世界上豐富的天然中草藥資源的國(guó)家之一。根據(jù)南方醫(yī)藥研究所的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的中草藥資源達(dá)12,694種，其中藥用植物11,146種，藥用動(dòng)物1,581種，藥用礦物80種，為中成藥企業(yè)的發(fā)展提供了充足的原料保障。（4）悠久的發(fā)展歷史和受眾優(yōu)勢(shì)中藥在我國(guó)有著悠久的歷史，經(jīng)過(guò)千年發(fā)展，已形成較為完善的中醫(yī)藥理論基礎(chǔ)和豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)，市場(chǎng)認(rèn)知程度和接受度較高。相比于化學(xué)藥物而言，中成藥具有靶點(diǎn)多、副作用小等特點(diǎn)。悠久的中醫(yī)藥理論與文化優(yōu)勢(shì)為我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，也為中藥走向世界提供了堅(jiān)實(shí)的保障。2、不利因素（1）企業(yè)規(guī)模偏小、市場(chǎng)集中度不高我國(guó)中藥企業(yè)數(shù)量眾多，但規(guī)模普遍偏小，專(zhuān)業(yè)化程度較低、技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新能力弱。其中相當(dāng)一部分中藥企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平落后，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力和管理水平較低，未能擁有自身的品牌和特色的品種。而在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，高技術(shù)含量與高附加值產(chǎn)品少，缺乏能進(jìn)入世界醫(yī)藥主流市場(chǎng)的品種，且多數(shù)品種的生產(chǎn)規(guī)?；⒓s化程度較低，種種現(xiàn)象均阻礙了行業(yè)健康有序的發(fā)展。（2）基礎(chǔ)性研究薄弱，創(chuàng)新能力有限，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全長(zhǎng)期以來(lái)，中藥的應(yīng)用基礎(chǔ)研究方法滯后，中成藥及其復(fù)方具有其自身的復(fù)雜性，中藥基礎(chǔ)研究中還存在大量懸而未決、含混不清的問(wèn)題，中藥的藥性理論、物質(zhì)基礎(chǔ)、作用原理等尚缺乏充分的臨床藥理依據(jù)來(lái)證明。企業(yè)間產(chǎn)品的同質(zhì)化程度嚴(yán)重，成為我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸之一。而由此導(dǎo)致的我國(guó)評(píng)價(jià)中醫(yī)藥療效辦法和指標(biāo)體系尚未健全，控制方法和手段較為落后，假冒、偽劣藥品屢禁不止，也在一定程度上限制了我國(guó)中醫(yī)藥行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。（3）環(huán)境污染中成藥制作所需的原材料來(lái)自于中藥材，近年來(lái)，隨著我國(guó)工業(yè)化的快速發(fā)展，土地重金屬污染日益嚴(yán)重，中藥材也深受其害，重金屬污染物主要包括鉛、鎘、汞、砷、銅等。我國(guó)主要中藥材產(chǎn)區(qū)均出現(xiàn)了不同程度的污染情況，中藥材的污染嚴(yán)重威脅了中成藥的質(zhì)量安全，同時(shí)對(duì)我國(guó)中成藥行業(yè)形象造成了一定負(fù)面影響，不利于中成藥的銷(xiāo)售和使用。行業(yè)發(fā)展分析行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)1、原材料價(jià)格變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)中藥材價(jià)格受氣候、自然災(zāi)害、種植面積等因素影響，容易發(fā)生波動(dòng)。此外，產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)供求甚至市場(chǎng)炒作，都會(huì)影響其價(jià)格，若原材料價(jià)格產(chǎn)生較大波動(dòng)，將不利于行業(yè)控制生產(chǎn)成本，從而影響企業(yè)的盈利能力。2、新產(chǎn)品研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)由于藥品研發(fā)從臨床前的毒理、藥理研究、臨床批件申報(bào)、臨床研究、申報(bào)新藥證書(shū)及注冊(cè)批件到投產(chǎn)的周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、投入大，加之國(guó)家藥品注冊(cè)管理法規(guī)的變化，因而存在研發(fā)、規(guī)?；爱a(chǎn)業(yè)化失敗的風(fēng)險(xiǎn)。即使新藥研發(fā)成功、注冊(cè)上市后，在臨床應(yīng)用過(guò)程中，一旦被檢測(cè)到有不良反應(yīng)，或發(fā)現(xiàn)其他國(guó)家同類(lèi)產(chǎn)品不良反應(yīng)的報(bào)告，也可能隨時(shí)被中止應(yīng)用。3、企業(yè)規(guī)模限制導(dǎo)致抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱隨著近年來(lái)醫(yī)藥行業(yè)的快速增長(zhǎng)，眾多企業(yè)加入其中，但大部分企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化程度和技術(shù)水平不高，缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力，缺少有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌和產(chǎn)品，較小的經(jīng)營(yíng)規(guī)?？赡軐?dǎo)致了盈利能力不足的風(fēng)險(xiǎn)。由于眾多的企業(yè)規(guī)模較小，使得我國(guó)制藥企業(yè)整體的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力以及利潤(rùn)率都比較低，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。醫(yī)藥行業(yè)總體規(guī)模隨著人們生活水平的提高和對(duì)自身健康的重視程度不斷提升，醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用支出逐年提高，我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)一直保持較快的增長(zhǎng)速度。根據(jù)南方所統(tǒng)計(jì)，2016年，醫(yī)藥工業(yè)銷(xiāo)售收入與2015年相比增長(zhǎng)速度有所回升，銷(xiāo)售收入為29,463億元。至2017年上半年，醫(yī)藥工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入15,314.40億元，同比增長(zhǎng)12.39%，增速較上年同期提高2.25個(gè)百分點(diǎn)。利潤(rùn)方面，2015年，醫(yī)藥工業(yè)利潤(rùn)總額2,768.23億元，同比增長(zhǎng)12.2%。至2016年，利潤(rùn)增速明顯提高，增速達(dá)15.6%。2017年上半年，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1,686.52億元，同比增長(zhǎng)15.83%，增速較上年同期提高1.22個(gè)百分點(diǎn)，主營(yíng)收入利潤(rùn)率為11.01%，高于全國(guó)工業(yè)整體水平3.88個(gè)百分點(diǎn)，利潤(rùn)增長(zhǎng)已經(jīng)快過(guò)銷(xiāo)售增長(zhǎng)?！笆濉逼陂g，國(guó)家對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的投入加大，醫(yī)保體系更趨健全，醫(yī)藥出口穩(wěn)健增長(zhǎng)，資本市場(chǎng)迅猛發(fā)展，醫(yī)藥行業(yè)優(yōu)質(zhì)資源面臨整合，一系列扶持醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的政策措施先后出臺(tái)，在各項(xiàng)有利因素的促進(jìn)下，醫(yī)藥工業(yè)保持了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，醫(yī)藥工業(yè)的整體利潤(rùn)水平平穩(wěn)增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)規(guī)模以上醫(yī)藥制造企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，醫(yī)藥工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入28,459.6億元，同比增長(zhǎng)12.25%。各子行業(yè)中，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)最快的是化學(xué)藥品制劑制造業(yè)及中成藥制藥業(yè)。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營(yíng)銷(xiāo)策略、資金管理和內(nèi)部控制等問(wèn)題上都將面對(duì)新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來(lái)的迅速擴(kuò)張將對(duì)高級(jí)管理人才、營(yíng)銷(xiāo)人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對(duì)能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來(lái)滿(mǎn)足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來(lái)融資方面，公司將根據(jù)資金、市場(chǎng)的具體情況，擇時(shí)通過(guò)銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對(duì)各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)加大對(duì)人才的資金投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營(yíng)銷(xiāo)人才、服務(wù)人才、管理人才；對(duì)營(yíng)銷(xiāo)人員進(jìn)行溝通與營(yíng)銷(xiāo)技巧方面的培訓(xùn)，對(duì)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對(duì)于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競(jìng)爭(zhēng)力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。公司將嚴(yán)格按照《公司法》等法律法規(guī)對(duì)公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會(huì)在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。保障措施(一)統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，完善政策配套，落實(shí)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化相關(guān)要求，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目要精心謀劃，廣泛征求意見(jiàn)，充分論證。圍繞規(guī)劃和實(shí)施方案，落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。健全規(guī)劃實(shí)施督查檢查機(jī)制，落實(shí)規(guī)劃動(dòng)態(tài)督查。(二)激勵(lì)創(chuàng)新，全面提高管理水平要引導(dǎo)企業(yè)善于從全球視野、國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局、產(chǎn)業(yè)鏈上下游去發(fā)現(xiàn)甚至發(fā)掘未被滿(mǎn)足的市場(chǎng)需求，尋求行業(yè)新的發(fā)展空間和市場(chǎng)商機(jī)，使得行業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)從主要依靠數(shù)量增長(zhǎng)和規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)移到主要依靠自主創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)管理制勝的軌道上來(lái)。積極組織、鼓勵(lì)和支持企業(yè)與科研院所、高等院校和社會(huì)上各種科技資源的合作，重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。要推進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)代化進(jìn)程，提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平，向管理要效益；進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)管理職能，加強(qiáng)宏觀調(diào)控的有效性和及時(shí)性，實(shí)現(xiàn)行業(yè)科學(xué)、有序、健康發(fā)展。(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)規(guī)劃實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，確保規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得以實(shí)現(xiàn)。各有關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)全局意識(shí)，切實(shí)履職盡責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域各項(xiàng)工作。(四)發(fā)揮社會(huì)組織作用引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)自主運(yùn)行、有序競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)化發(fā)展。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與制定相關(guān)規(guī)劃、公共政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等事務(wù)。健全綜合監(jiān)管體系，建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制，依法依規(guī)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)培育發(fā)展、監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查。(五)激發(fā)市場(chǎng)主體活力充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用，建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則。推動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(六)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外合作鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)外公司加強(qiáng)合作，支持有條件的企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心，充分利用國(guó)際資源提升發(fā)展水平。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家合作，支持有條件的企業(yè)開(kāi)拓海外業(yè)務(wù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出去。法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司建立股東名冊(cè)，股東名冊(cè)是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類(lèi)享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類(lèi)股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司在召開(kāi)股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)決定某一日為股權(quán)登記日。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢(xún)；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類(lèi)以及持股數(shù)量的書(shū)面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關(guān)信息或者索取的資料，公司尚未對(duì)外披露時(shí)，股東應(yīng)負(fù)有保密的義務(wù)，股東違反保密義務(wù)給公司造成損失時(shí)，股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。5、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷(xiāo)。6、董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書(shū)面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，前述股東可以書(shū)面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書(shū)面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。9、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書(shū)面報(bào)告。10、公司的控股股東、實(shí)際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司其他股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤(rùn)分配、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應(yīng)防止控股股東及關(guān)聯(lián)方通過(guò)各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無(wú)償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過(guò)銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東及關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動(dòng)；（4）為控股股東及關(guān)聯(lián)方開(kāi)具沒(méi)有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東及關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)分別定期檢查公司與控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金往來(lái)情況，杜絕控股股東及關(guān)聯(lián)方的非經(jīng)營(yíng)性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報(bào)告的董事會(huì)會(huì)議上，財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)向董事會(huì)報(bào)告控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金占用和公司對(duì)外擔(dān)保情況。股東大會(huì)授權(quán)董事會(huì)制定防止大股東、實(shí)際控制人及關(guān)聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí)，公司董事會(huì)應(yīng)視情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人給予處分和對(duì)負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關(guān)聯(lián)方以包括但不限于占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會(huì)應(yīng)立即以公司的名義向人民法院申請(qǐng)對(duì)股東所侵占的公司資產(chǎn)及所持有的公司股份進(jìn)行司法凍結(jié)。凡股東不能對(duì)所侵占公司資產(chǎn)恢復(fù)原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)?，公司有?quán)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序，通過(guò)變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產(chǎn)。董事1、公司董事為自然人，董事應(yīng)具備履行職務(wù)所必須的知識(shí)、技能和素質(zhì)，并保證其有足夠的時(shí)間和精力履行其應(yīng)盡的職責(zé)。董事應(yīng)積極參加有關(guān)培訓(xùn)，以了解作為董事的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，熟悉有關(guān)法律法規(guī)，掌握作為董事應(yīng)具備的相關(guān)知識(shí)。有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿(mǎn)未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿(mǎn)未逾五年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠(chǎng)長(zhǎng)、總裁，對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年；（5）個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門(mén)規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。2、董事由股東大會(huì)選舉或更換，并可在任期屆滿(mǎn)前由股東大會(huì)解除其職務(wù)。董事每屆任期3年，任期屆滿(mǎn)可連選連任。董事任期從就任之日起計(jì)算，至本屆董事會(huì)任期屆滿(mǎn)時(shí)為止。董事任期屆滿(mǎn)未及時(shí)改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級(jí)管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級(jí)管理人員職務(wù)的董事以及由職工代表?yè)?dān)任的董事，總計(jì)不得超過(guò)公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個(gè)人名義或者其他個(gè)人名義開(kāi)立賬戶(hù)存儲(chǔ)；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會(huì)同意，與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易；（6）未經(jīng)股東大會(huì)同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì)，自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與本公司同類(lèi)的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國(guó)家法律、行政法規(guī)以及國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求，商業(yè)活動(dòng)不超過(guò)營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對(duì)待所有股東；（3）及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)保證及時(shí)、公平地披露信息；（5）應(yīng)當(dāng)對(duì)公司定期報(bào)告簽署書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn)。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。若無(wú)法保證定期報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性或者存在異議，應(yīng)當(dāng)在書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn)中發(fā)表意見(jiàn)并陳述理由，公司應(yīng)當(dāng)披露，公司不予披露的，董事可以直接申請(qǐng)披露；（6）應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事行使職權(quán)；（7）法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會(huì)會(huì)議，視為不能履行職責(zé)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。6、董事可以在任期屆滿(mǎn)前提出辭職。董事辭職應(yīng)當(dāng)向董事會(huì)提交書(shū)面辭職報(bào)告。董事會(huì)將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會(huì)低于法定最低人數(shù)時(shí)，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報(bào)告送達(dá)董事會(huì)時(shí)生效。267、董事辭職生效或者任期屆滿(mǎn)，應(yīng)向董事會(huì)辦妥所有移交手續(xù)，其對(duì)公司承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)，在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除，在半年內(nèi)仍然有效。董事對(duì)公司商業(yè)秘密保密的義務(wù)在其任期結(jié)束后仍然有效，直至該秘密成為公開(kāi)信息。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時(shí)間的長(zhǎng)短，以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會(huì)的合法授權(quán)，任何董事不得以個(gè)人名義代表公司或者董事會(huì)行事。董事以其個(gè)人名義行事時(shí)，在第三方會(huì)合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會(huì)行事的情況下，該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場(chǎng)和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10、公司設(shè)立獨(dú)立董事。獨(dú)立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門(mén)規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。獨(dú)立董事對(duì)公司及全體股東負(fù)有誠(chéng)信與勤勉義務(wù)。獨(dú)立董事應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、公司章程的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，維護(hù)公司整體利益，尤其要關(guān)注中小股東的合法權(quán)益不受損害。獨(dú)立董事應(yīng)獨(dú)立履行職責(zé)，不受公司主要股東、實(shí)際控制人、以及其他與上市公司存在利害關(guān)系的單位或個(gè)人的影響。獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)確保有足夠的時(shí)間和精力有效地履行獨(dú)立董事的職責(zé)，公司獨(dú)立董事至少包括一名具有高級(jí)職稱(chēng)或注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人士。獨(dú)立董事每屆任期三年，任期屆滿(mǎn)可以連選連任，但連續(xù)任期不得超過(guò)六年。獨(dú)立董事連續(xù)三次未親自出席董事會(huì)會(huì)議，視為不能履行職責(zé)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。下列人員不得擔(dān)任獨(dú)立董事：（1）在公司或者其附屬企業(yè)任職的人員及其直系親屬、主要社會(huì)關(guān)系；直接或間接持有公司已發(fā)行股份1%以上或者是公司前十名股東中的自然人股東及其直系親屬；（2）在直接或間接持有公司已發(fā)行股份5%以上的股東單位或者在公司前五名股東單位任職的人員及其直系親屬；（3）最近三年內(nèi)曾經(jīng)具有前兩項(xiàng)所列舉情形的人員；（4）為公司或者其附屬企業(yè)提供財(cái)務(wù)、法律、咨詢(xún)等服務(wù)的人員；（5）公司章程規(guī)定的其他人員。高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，根據(jù)公司需要可以設(shè)副總經(jīng)理?？偨?jīng)理、副總經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由董事會(huì)聘任或解聘。董事可受聘兼任總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者其他高級(jí)管理人員。2、本章程中關(guān)于不得擔(dān)任公司董事的情形同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人作為高級(jí)管理人員，除符合前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，或者具有會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景并從事會(huì)計(jì)工作三年以上。本章程中關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期3年，經(jīng)董事會(huì)決議，連聘可以連任。5、總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議、并向董事會(huì)報(bào)告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；（7）聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）本章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)?？偨?jīng)理列席董事會(huì)會(huì)議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會(huì)議召開(kāi)的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度；（4）董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。8、副總經(jīng)理和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人向總經(jīng)理負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，但必要時(shí)可應(yīng)董事長(zhǎng)的要求向其匯報(bào)工作或者提出相關(guān)的報(bào)告。9、總經(jīng)理等高級(jí)管理人員辭職應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面辭職報(bào)告。公司現(xiàn)任高級(jí)管理人員發(fā)生本章程規(guī)定的不符合任職資格的情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司主動(dòng)報(bào)告并自事實(shí)發(fā)生之日起1個(gè)月內(nèi)離職。10、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、本章程條關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形同時(shí)適用于監(jiān)事。董事、總裁和其他高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)，對(duì)公司資金安全負(fù)有法定義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿(mǎn)，連選可以連任。4、監(jiān)事可以在任期屆滿(mǎn)以前提出辭職。監(jiān)事辭職應(yīng)向監(jiān)事會(huì)提交書(shū)面辭職報(bào)告。監(jiān)事會(huì)將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。監(jiān)事任期屆滿(mǎn)未及時(shí)改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會(huì)成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務(wù)。除上述情形外，監(jiān)事辭職自辭職報(bào)告送達(dá)監(jiān)事會(huì)時(shí)生效。5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會(huì)會(huì)議，并對(duì)董事會(huì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢(xún)或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，若給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。項(xiàng)目選址方案項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對(duì)市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理?xiàng)l件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場(chǎng)址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場(chǎng)址上空無(wú)高壓輸電線(xiàn)路等障礙物通過(guò)，與其他公共建筑不造成相互干擾。建設(shè)區(qū)基本情況大足區(qū)位于重慶西部，始建于唐乾元元年（公元758年），取大豐大足、豐衣足食之意而得名，是成渝相向發(fā)展腹地、巴蜀文化旅游走廊重要支撐、成渝主軸特色產(chǎn)業(yè)集聚地、重慶主城都市區(qū)橋頭堡城市。全區(qū)幅員面積1436平方公里，轄27個(gè)鎮(zhèn)街，總?cè)丝?07萬(wàn)。2020年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值700.5億元、增長(zhǎng)4.4%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資320.1億元、增長(zhǎng)11.8%；一般公共預(yù)算收入42.3億元、增長(zhǎng)8.7%，其中稅收收入17.2億元、增長(zhǎng)3%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值673.9億元、增長(zhǎng)6.9%，工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額243億元、增長(zhǎng)4.1%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到31569元、增長(zhǎng)6.9%。重慶唯一的世界文化遺產(chǎn)地。大足石刻是世界八大石窟之一，與敦煌莫高窟、云岡石窟、龍門(mén)石窟齊名，始建于初唐，鼎盛于兩宋，代表了公元9—13世紀(jì)世界石窟藝術(shù)的最高水平，1999年被列入世界文化遺產(chǎn)名錄。聯(lián)合國(guó)教科文組織評(píng)價(jià)：“大足石刻是天才的藝術(shù)杰作，具有極高的藝術(shù)、歷史和科學(xué)價(jià)值”。造像中蘊(yùn)含的“慈、善、孝、義、廉”等傳統(tǒng)價(jià)值理念，彰顯了中華民族優(yōu)秀文化的無(wú)窮生命力，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是重慶市愛(ài)國(guó)主義教育基地、青少年教育基地、科普基地。一座正在崛起的特色產(chǎn)業(yè)新城。初步形成了以雙橋經(jīng)開(kāi)區(qū)、大足高新區(qū)、大足工業(yè)園區(qū)、大足石刻文創(chuàng)園為主戰(zhàn)場(chǎng)的工業(yè)布局，五金、汽摩、靜脈、智能、文創(chuàng)等獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)體系。大足五金歷史悠久，以刀、剪、鎖聞名中外，現(xiàn)已涵蓋日用五金、建筑五金等12大門(mén)類(lèi)，2.6萬(wàn)多個(gè)花色產(chǎn)品，產(chǎn)品出口歐盟、俄羅斯、東南亞等國(guó)家和地區(qū)，是中國(guó)西部的五金之都。汽摩產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)深厚，是中國(guó)重型汽車(chē)的搖籃，現(xiàn)已形成了年產(chǎn)2萬(wàn)輛專(zhuān)用車(chē)（改裝車(chē)），120萬(wàn)輛摩托車(chē)的產(chǎn)業(yè)集群，集聚了一大批國(guó)內(nèi)知名的汽車(chē)零部件生產(chǎn)廠(chǎng)商，建成了國(guó)內(nèi)首個(gè)大型智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)綜合試驗(yàn)基地。靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，是全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，已有12家再生資源與新能源企業(yè)，年廢棄物處理能力達(dá)到200萬(wàn)噸。智能產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)，是西南地區(qū)最大的電梯生產(chǎn)基地，是全市電子信息產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)，大足石刻文創(chuàng)園成功創(chuàng)建為市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，正加快打造成為“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集聚地、中國(guó)西部最大雕塑產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)西部特色文創(chuàng)產(chǎn)品集散地”。依托優(yōu)厚的資源稟賦和良好的基礎(chǔ)條件，以?xún)?yōu)質(zhì)糧油、四季芳香、大足黑山羊?yàn)橹鲗?dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系日益完善。大足冬菜、大足黑山羊、雷竹筍、苕粉譽(yù)為“大足四寶”。利用土壤中富含的鋅硒鍶等特色元素，“大足硒鍶”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾。海棠荷蓮品種繁多，獨(dú)具特色，被譽(yù)為“海棠香國(guó)”、“荷蓮之鄉(xiāng)”。一座充滿(mǎn)民生溫度的幸福之城。大足天藍(lán)地綠水清，2020年城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到340天，河流水質(zhì)總體達(dá)到Ⅲ類(lèi)，森林覆蓋率達(dá)到47.6%，建成了香國(guó)公園、體育公園等一批生態(tài)綠地，是“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”“國(guó)家園林城市”“全國(guó)綠化模范城市”。區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，相繼建成了院士工作站、國(guó)醫(yī)大師工作站，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街衛(wèi)生院規(guī)范化、村（社區(qū)）衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋，基本形成“一鎮(zhèn)一院、一街一中心”“15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈”。入選全國(guó)第四批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)，建成以“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”的養(yǎng)老服務(wù)體系。當(dāng)前，大足區(qū)按照全區(qū)“4433”總體發(fā)展思路，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)文化興區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、生態(tài)靚區(qū)，協(xié)同建設(shè)國(guó)際知名旅游地、特色產(chǎn)業(yè)新高地、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)選地、高品質(zhì)生活宜居地，推動(dòng)大足加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，加快建成富足大足、美麗大足、幸福大足，為做好成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)而不懈奮斗。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)?！笆濉睍r(shí)期，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.2%，2020年達(dá)到700.5億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1.3萬(wàn)美元。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資320.1億元，年均增長(zhǎng)13.3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額152.7億元，年均增長(zhǎng)11.3%。財(cái)政保障能力增強(qiáng)，一般公共預(yù)算收入42.3億元，年均增長(zhǎng)7.8%。共同富裕加快推進(jìn)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增速7.9%，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速9.3%。特別是2020年以來(lái)，面對(duì)疫情沖擊和經(jīng)濟(jì)下行的雙重壓力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持良好態(tài)勢(shì)，工業(yè)增加值、稅收等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了較快增長(zhǎng)。面臨的挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，區(qū)域發(fā)展格局正在發(fā)生深刻變化。從內(nèi)部環(huán)境看，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)，主要是經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，城市能級(jí)還不夠高，科技創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展與世界文化遺產(chǎn)地的地位不相匹配，活商興貿(mào)、鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)，民生領(lǐng)域還存在一些短板弱項(xiàng)，教育衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等與人民群眾對(duì)美好生活的需要還有不小差距，必須高度重視、切實(shí)解決。面臨的機(jī)遇。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的重大決策，共建“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、西部大開(kāi)發(fā)等重大戰(zhàn)略深入實(shí)施，為重慶高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了更為有利的條件。打造帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源。重慶市著力構(gòu)建“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展格局，大足被列為主城都市區(qū)橋頭堡城市。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，有助于我區(qū)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。大足區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、文旅資源富集、政治生態(tài)和自然生態(tài)良好，經(jīng)過(guò)持續(xù)多年艱苦卓絕奮斗，我區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展水平大幅躍升，要素集聚能力明顯增強(qiáng)，發(fā)展空間不斷拓展，大足的高質(zhì)量發(fā)展之路一定會(huì)越走越寬廣。大足作為成渝相向發(fā)展的腹地、巴蜀文化旅游走廊重要支撐、成渝主軸特色產(chǎn)業(yè)集聚地、重慶主城都市區(qū)橋頭堡城市，謀劃“十四五”發(fā)展和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，要深刻把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展展望二〇三五年，我區(qū)作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、重慶主城都市區(qū)橋頭堡城市的支撐作用更加凸顯。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、發(fā)展活力大幅提升，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系更加成熟，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系基本建成。城市品質(zhì)大幅提升，城市人口達(dá)到120萬(wàn)人，城市建成區(qū)面積達(dá)到120平方公里。文化繁榮發(fā)展，大足石刻的國(guó)際國(guó)內(nèi)影響力顯著提升，大足石刻文化公園成為文物保護(hù)研究利用、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的典范。改革開(kāi)放取得重大突破，各方面體制機(jī)制更加完善，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，法治政府、法治社會(huì)和平安大足建設(shè)達(dá)到更高水平。基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通全面實(shí)現(xiàn)，融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和全市“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系基本建成。文體、教育、醫(yī)療、人才事業(yè)全面進(jìn)步，居民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度。生態(tài)環(huán)境全面改善，山水與人文共生共榮、融合發(fā)展的生態(tài)之美全面展現(xiàn)。中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，高品質(zhì)生活充分彰顯，共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。到那時(shí)，我區(qū)將與全國(guó)一道基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美、文化興的新大足將崛起在成渝中部大地上！社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)今后五年，要在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升，基本形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)為支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，到2025年，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速高于全市平均水平，保持在7.5%左右，建成國(guó)際知名旅游地、特色產(chǎn)業(yè)新高地、高品質(zhì)生活宜居地、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)選地。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向加快培育創(chuàng)新力量（一）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)圍繞雙橋經(jīng)開(kāi)區(qū)、大足高新區(qū)、大足工業(yè)園區(qū)、大足石刻文創(chuàng)園等平臺(tái)，不斷夯實(shí)創(chuàng)新平臺(tái)載體。推動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)，成功創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)，大足石刻文創(chuàng)園成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。加強(qiáng)與高校、科研院所合作，形成一批高端研發(fā)平臺(tái)和高水平科研機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室落地“零突破”。重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、研發(fā)實(shí)力強(qiáng)的五金、智能制造等龍頭企業(yè)與科研院所強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合組建工程技術(shù)研發(fā)中心，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。強(qiáng)化科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善樓宇工業(yè)園、電商孵化園、微企孵化園、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，吸引農(nóng)民工、大學(xué)生、技術(shù)人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員進(jìn)園創(chuàng)業(yè)。推廣以創(chuàng)客為主體的眾創(chuàng)興業(yè)模式，推動(dòng)形成線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局。到2025年，新培育市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)50個(gè)，新建企業(yè)研發(fā)平臺(tái)35個(gè)，培育市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)20家。（二）強(qiáng)化創(chuàng)新主體培育強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。完善以企業(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新體系，積極構(gòu)建科技企業(yè)“微成長(zhǎng)、小升高、高壯大”的梯次培育機(jī)制，推動(dòng)科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和高成長(zhǎng)性企業(yè)集聚發(fā)展。大力培育科技型企業(yè)，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新型產(chǎn)品，全方位推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品的信息技術(shù)含量和附加值。瞄準(zhǔn)人工智能、集成電路、生命健康等前沿領(lǐng)域，實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的重大科技項(xiàng)目，打造高水平科技創(chuàng)新基地。加大對(duì)中小企業(yè)的創(chuàng)新支持和指導(dǎo)力度，爭(zhēng)創(chuàng)一批市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和市級(jí)科技型企業(yè)。到2025年，科技型企業(yè)達(dá)到2000家以上，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到300家以上。（三）強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)載體建設(shè)，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，實(shí)施科技成果應(yīng)用示范和科技惠民工程。鼓勵(lì)支持區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位與高校加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作，建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)和科技成果交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技金融服務(wù)等各類(lèi)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，為科技企業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。積極開(kāi)展科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)等改革試點(diǎn)，推動(dòng)科技成果實(shí)施轉(zhuǎn)化。激勵(lì)支持科技成果后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣，加快形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品。（四）強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，優(yōu)化人才評(píng)價(jià)、人才激勵(lì)、人才引進(jìn)等政策，持續(xù)優(yōu)化人才生態(tài)。深入實(shí)施人才安居工程，建立集量身定制、人才公寓、租賃住房于一體的保障體系，集聚高品質(zhì)居住、高質(zhì)量醫(yī)療、高水平教育等資源，提升人才服務(wù)科學(xué)化、便捷化水平。創(chuàng)新人才引進(jìn)渠道，大力招聘高層次人才，著力培養(yǎng)青年科技人才后備軍。探索“龍頭企業(yè)+科技企業(yè)+院?！钡拇髷?shù)據(jù)智能化人才培養(yǎng)新模式，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決人才缺乏難題。著力建立完善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)的人力資源開(kāi)發(fā)動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制和政策體系，拓展人才發(fā)展空間，開(kāi)通企業(yè)人才職稱(chēng)評(píng)審“綠色通道”。深化產(chǎn)教融合發(fā)展，組建現(xiàn)代五金、汽摩、現(xiàn)代裝備等產(chǎn)教聯(lián)盟，鼓勵(lì)企業(yè)培養(yǎng)一批應(yīng)用型人才，建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)家隊(duì)伍。項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場(chǎng)址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。項(xiàng)目環(huán)保分析環(huán)境保護(hù)綜述本項(xiàng)目平面布局緊湊，功能分區(qū)明顯，藝流向順暢。該廠(chǎng)區(qū)總圖布置方案較為合理，是可行的。建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析施工期大氣污染物主要為施工揚(yáng)塵。在施工過(guò)程中由于地基的開(kāi)挖產(chǎn)生的土方堆放，建筑材料裝卸、堆放以及運(yùn)輸車(chē)輛等極易產(chǎn)生粉塵，其隨風(fēng)擴(kuò)散和飄動(dòng)形成施工揚(yáng)塵。施工揚(yáng)塵是施工作業(yè)中的重要的污染源，其造成環(huán)境污染的程度和范圍隨著施工季節(jié)、施工管理水平不同而差別很大，一般影響范圍可達(dá)150～300m。（一）運(yùn)輸車(chē)輛揚(yáng)塵根據(jù)有關(guān)監(jiān)測(cè)資料，運(yùn)輸車(chē)輛在施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的揚(yáng)塵約占施工揚(yáng)塵的60%，所占比例的大小與場(chǎng)地的狀況有直接關(guān)系。在2～3級(jí)自然風(fēng)的作用下，一般揚(yáng)塵影響范圍在100m之內(nèi)。為了抑制施工期間的車(chē)輛形式揚(yáng)塵，通常在車(chē)輛行駛的路面實(shí)施灑水抑塵4～5次/日，保持路面潮濕可使揚(yáng)塵減少70%以上，抑塵效果顯著。（二）物料堆放揚(yáng)塵由于施工需要，一些建材需露天堆放，一些施工點(diǎn)表層土需機(jī)械開(kāi)挖、堆放，在氣候干燥又有風(fēng)的情況下，會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵，這類(lèi)揚(yáng)塵的主要特點(diǎn)是與風(fēng)速和塵粒的含水率有關(guān)系，因此減少建材的露天堆放和含水率是抑制揚(yáng)塵的有效手段。塵粒在空氣中的傳播擴(kuò)散情況與風(fēng)速等氣象條件有關(guān)，也與塵粒本身的沉降速度有關(guān)。該地土壤均為沙土，其沉降速度隨著粒徑的增大而增大，當(dāng)粒徑為250微米時(shí)，其沉降速度為0.1m/s，因此當(dāng)粒徑大于250微米時(shí)，主要影響范圍在揚(yáng)塵點(diǎn)下風(fēng)向近距離范圍內(nèi)，而真正對(duì)外環(huán)境產(chǎn)生影響的是一些微小塵粒。建設(shè)期水環(huán)境影響分析施工期的廢水主要來(lái)源包括暴雨的地表徑流和建筑施工廢水。本項(xiàng)目的建筑施工廢水一般是施工期間開(kāi)挖、鉆孔產(chǎn)生一定量的泥漿水，機(jī)械設(shè)備運(yùn)行的冷卻水，以及沖洗廢水，這類(lèi)廢水都是比較少量的。因暴雨沖刷浮土，建筑砂石、垃圾、棄土?xí)纬奢^臟的地表徑流，建筑工地中一般油類(lèi)和水泥比較多，若暴雨沖刷的地表徑流流入周邊水體，會(huì)對(duì)周邊水體造成污染。為使施工期間周邊項(xiàng)目周邊水體不受施工而受到污染，建議設(shè)置臨時(shí)沉淀池，經(jīng)油水分離器處理達(dá)標(biāo)后，用于現(xiàn)場(chǎng)道路的澆灑。建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析工程在施工建設(shè)過(guò)程中，將產(chǎn)生一定的固體廢棄物，包括挖方和廢棄的建筑材料以及施工人員產(chǎn)生的生活垃圾。清運(yùn)至環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)指定的消納場(chǎng)地。建設(shè)單位應(yīng)要求施工單位規(guī)范運(yùn)輸，禁止隨路散落和隨意傾倒建筑垃圾，避免對(duì)環(huán)境空氣和水環(huán)境造成二次污染。建設(shè)期聲環(huán)境影響分析建設(shè)項(xiàng)目施工期噪聲主要來(lái)自于施工作業(yè)噪聲和運(yùn)輸車(chē)輛噪聲。施工作業(yè)噪聲主要指一些零星的敲打聲、裝卸設(shè)備的撞擊聲、施工人員的吆喝聲等，多為瞬間噪聲，產(chǎn)生的噪聲約70~85dB(A)。運(yùn)輸車(chē)輛的噪聲屬于交通噪聲，產(chǎn)生的噪聲約75~80dB(A)。為了減輕施工期噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境的影響，采取以下控制措施：1、加強(qiáng)施工管理，將施工作業(yè)時(shí)間嚴(yán)格限制在7:00至12:00，14:00至22:00時(shí)。原則上禁止夜間施工，嚴(yán)禁高噪聲設(shè)備在作息時(shí)間（中午或夜間）作業(yè)。如有些施工階段確實(shí)需要夜間作業(yè)、連續(xù)作業(yè)的，需取得相關(guān)單位的批準(zhǔn)公告。否則，不得違反“施工機(jī)械的作業(yè)時(shí)間嚴(yán)格限制在七時(shí)至十二時(shí)，十四時(shí)至二十二時(shí)”的規(guī)定；2、加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛的管理，盡量壓縮工區(qū)汽車(chē)數(shù)量與行車(chē)密度，設(shè)備的運(yùn)輸盡量在白天進(jìn)行，控制汽車(chē)?guó)Q笛。只要建筑施工單位加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行以上有關(guān)的管理規(guī)定，可有效地降低施工噪聲，保證施工場(chǎng)界噪聲達(dá)標(biāo)。營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響（1）廢氣污染防治措施飲片及前處理工序和中成藥車(chē)間產(chǎn)生的粉塵廢氣采取袋式除塵器處理的措施，除塵效率可以達(dá)到99%，經(jīng)除塵器凈化后，外排廢氣中粉塵濃度和排放速率均滿(mǎn)足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。乙醇進(jìn)行回收、醇提、醇沉和回收在密閉狀態(tài)下進(jìn)行，乙醇廢氣無(wú)組織逸散量很少，回收過(guò)程中會(huì)生產(chǎn)一定量的不凝氣，采用兩級(jí)深冷（-15℃）工藝對(duì)不凝氣