工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算技術(shù)指南研究-2023.10

2023

年

9

月工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算技術(shù)指南研究報(bào)告中國(guó)煤炭消費(fèi)總量控制方案和政策研究(

煤控研究項(xiàng)目

)中國(guó)是世界煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)第一大國(guó)。以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)支撐了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，但也對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。為了應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)環(huán)境和減少空氣污染，國(guó)際環(huán)保組織自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)

(NRDC)

作為課題協(xié)調(diào)單位，與政府智庫(kù)、科研院所和行業(yè)協(xié)會(huì)等

20

多家有影響力的單位合作，于2013

年

10

月共同啟動(dòng)了“中國(guó)煤炭消費(fèi)總量控制方案和政策研究”項(xiàng)目（即“煤控研究項(xiàng)目”），為設(shè)定全國(guó)煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)、實(shí)施路線圖和行動(dòng)計(jì)劃提供政策建議和可操作措施，助力中國(guó)實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、氣候變化與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的多重目標(biāo)。自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)（NRDC）是一家國(guó)際公益環(huán)保組織，成立于1970

年。NRDC

擁有

700

多名員工，以科學(xué)、法律、政策方面的專家為主力。NRDC

自上個(gè)世紀(jì)九十年代中起在中國(guó)開展環(huán)保工作，中國(guó)項(xiàng)目現(xiàn)有成員

40

多名。NRDC

主要通過開展政策研究，介紹和展示最佳實(shí)踐，以及提供專業(yè)支持等方式，促進(jìn)中國(guó)的綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。NRDC

在北京市公安局注冊(cè)并設(shè)立北京代表處，業(yè)務(wù)主管部門為國(guó)家林業(yè)和草原局。請(qǐng)?jiān)L問網(wǎng)站了解更多詳情

/中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院成立于

1978

年

12

月，隸屬中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部。中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院共有

16

個(gè)主要研究方向和80

個(gè)細(xì)分研究方向，形成了比較全面的學(xué)科體系，基本涵蓋生態(tài)環(huán)境各研究領(lǐng)域（除核安全領(lǐng)域以外）。全院圍繞國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，開展創(chuàng)新性、基礎(chǔ)性重大環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究，致力于為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境決策提供戰(zhàn)略性、前瞻性和全局性的科技支撐，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重大環(huán)境問題的工程技術(shù)與咨詢需要，為國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)揮了重要作用。研究報(bào)告《工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算技術(shù)指南研究報(bào)告》《江蘇省工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展路徑研究報(bào)告》《碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)下內(nèi)蒙古電力低碳發(fā)展研究》《山東省中小燃煤電廠低碳高質(zhì)量發(fā)展路徑分析》執(zhí)行摘要《雙碳背景下發(fā)電側(cè)儲(chǔ)能綜合價(jià)值評(píng)估及政策研究》簡(jiǎn)版《碳中和目標(biāo)下山西省煤電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和定位研究》《碳中和目標(biāo)下山西省焦化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和定位研究》《汾渭平原深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)煤炭總量控制研究報(bào)告》《面向碳中和的氫冶金發(fā)展戰(zhàn)略研究》執(zhí)行摘要《碳中和目標(biāo)下中國(guó)火電上市公司低碳轉(zhuǎn)型績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告2022》簡(jiǎn)版《山東省“十四五”重點(diǎn)耗煤行業(yè)減煤路徑研究》《雙碳目標(biāo)下的五大發(fā)電集團(tuán)發(fā)電業(yè)務(wù)低碳轉(zhuǎn)型研究》《“雙碳”與空氣質(zhì)量改善雙目標(biāo)下的安陽(yáng)市中長(zhǎng)期控煤路徑研究》《“雙碳”背景下河南省電力行業(yè)中長(zhǎng)期控煤路徑研究報(bào)告》

《碳達(dá)峰與碳中和背景下山東電力行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型路徑研》執(zhí)行摘要《內(nèi)蒙古煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型研究》摘要報(bào)告《霍林郭勒產(chǎn)業(yè)園綠色低碳發(fā)展研究》（簡(jiǎn)本）《內(nèi)蒙古典型城市煤炭消費(fèi)與大氣質(zhì)量的關(guān)聯(lián)分析及政策建議》《內(nèi)蒙古采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)與可再生能源利用研究》《“十四五”山西省非煤經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究》《碳達(dá)峰碳中和背景下山西煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究》

《碳達(dá)峰碳中和背景下山西焦化行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究》

《中國(guó)典型省份煤電轉(zhuǎn)型優(yōu)化潛力研究》《碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)約束下重點(diǎn)行業(yè)的煤炭消費(fèi)總量控制路線圖研究》《中國(guó)典型省份煤電轉(zhuǎn)型優(yōu)化潛力研究執(zhí)行摘要》《碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)約束下重點(diǎn)行業(yè)的煤炭消費(fèi)總量控制路線圖研究執(zhí)行摘要》《碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)約束下水泥行業(yè)的煤炭消費(fèi)總量控制路線圖研究》《碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)約束下電力行業(yè)的煤炭消費(fèi)總量控制路線圖研究》《碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)約束下鋼鐵行業(yè)的煤炭消費(fèi)總量控制路線圖研究》《碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)約束下煤化工行業(yè)煤炭消費(fèi)總量控制路線圖研究》《山西省“十四五”煤炭消費(fèi)總量控制政策研究》《“十四五”電力行業(yè)煤炭消費(fèi)控制政策研究》《新冠疫情后的中國(guó)電力戰(zhàn)略路徑抉擇：煤電還是電力新基建》《中國(guó)散煤綜合治理研究報(bào)告

2020》封面圖片：圖片上傳從

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/工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算技術(shù)指南研究報(bào)告工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算技術(shù)指南研究報(bào)告中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)（NRDC）2023

年

9

月目錄摘要iii1.

項(xiàng)目背景及意義 12.

國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)展 32.1

國(guó)內(nèi)外溫室氣體核算方法2.2

工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算方法研究3.

工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算關(guān)鍵問題分析83.1

工業(yè)園區(qū)特征分析3.2

工業(yè)園區(qū)碳排放核算關(guān)鍵問題4.

工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算技術(shù)指南研究154.1

指南原則及主要框架4.2

工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算步驟4.3

實(shí)證研究5.

對(duì)地方及國(guó)家工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算建議33參考文獻(xiàn) 36ii工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算技術(shù)指南研究報(bào)告摘要工業(yè)園區(qū)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的核心區(qū)，也是減污降碳的主戰(zhàn)場(chǎng)，科學(xué)精準(zhǔn)核算碳掏放是工業(yè)園區(qū)摸清家底、科學(xué)降碳、綠色低碳發(fā)展，全面落實(shí)雙碳戰(zhàn)略的重要基石和首要任務(wù)。目前國(guó)內(nèi)外工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算標(biāo)準(zhǔn)尚處于起步階段，系統(tǒng)開展工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算方法學(xué)需求迫切且意義重大。工業(yè)園區(qū)是城市內(nèi)相對(duì)開放的系統(tǒng)，介于城市與行業(yè)之間，非獨(dú)立統(tǒng)計(jì)單元，具有邊界模糊、數(shù)據(jù)不易獲取、產(chǎn)業(yè)鏈共生、價(jià)值鏈延伸等不同于區(qū)域和行業(yè)的特點(diǎn)。本研究針對(duì)工業(yè)園區(qū)核算類型多樣、邊界模糊、主體復(fù)雜、數(shù)據(jù)甄選困難等重點(diǎn)問題，通過國(guó)內(nèi)外溫室氣體核算方法學(xué)比較分析，從核算主體、邊界、范圍、數(shù)據(jù)、方法等方面，系統(tǒng)構(gòu)建了工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算方法學(xué)體系。本研究遵循實(shí)用性與可操作性、一致性與可比性、準(zhǔn)確性與完整性、普遍性與特殊性的原則，按照核算目的識(shí)別、核算邊界確定、掏放源篩選、活動(dòng)水平獲取、各領(lǐng)域溫室氣體核算等步驟進(jìn)行工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算。根據(jù)不同的核算目的，選擇與核算目的相對(duì)應(yīng)的核算邊界（地理邊界

/

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)邊界

/

管理邊界等）；依據(jù)工業(yè)園區(qū)的主要類型（產(chǎn)業(yè)型

/

產(chǎn)城融合性

/

物流保稅區(qū)），細(xì)化工業(yè)園區(qū)的溫室氣體掏放源，按照優(yōu)先級(jí)給出不同數(shù)據(jù)的活動(dòng)水平獲取方法，并相應(yīng)給出各個(gè)層次的溫室氣體核算方法。在工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算過程中，對(duì)于處理大量區(qū)外廢棄物的園區(qū)、使用綠電等情況做出特殊說明。根據(jù)項(xiàng)目研究成果，提出統(tǒng)一工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算范圍及領(lǐng)域、適時(shí)更新區(qū)域

/省級(jí)電網(wǎng)平均碳掏放因子、單獨(dú)報(bào)告消納綠色電力的零碳掏放、適當(dāng)披露工業(yè)園區(qū)承擔(dān)城市基礎(chǔ)設(shè)施部分的溫室氣體掏放、規(guī)范園區(qū)溫室氣體掏放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等政策建議。iii1項(xiàng)目背景及意義工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算技術(shù)指南研究報(bào)告工業(yè)園區(qū)作為我國(guó)工業(yè)發(fā)展的重要載體，貢獻(xiàn)了全國(guó)

50%

以上的工業(yè)產(chǎn)出；但同時(shí)，工業(yè)園區(qū)在相對(duì)較小的空間內(nèi)聚集了大量企業(yè)，資源能源消耗量大，污染物掏放集中，碳掏放更是占全國(guó)掏放的

31%

左右。精準(zhǔn)核算工業(yè)園區(qū)溫室氣體掏放量是工業(yè)園區(qū)制定碳減掏路徑的基本前提，是工業(yè)領(lǐng)域踐行雙碳戰(zhàn)略的重要支撐。我國(guó)工業(yè)園區(qū)數(shù)量眾多，且在國(guó)家統(tǒng)計(jì)體系中不是獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)單元，也并非行政區(qū)域，缺乏邊界清晰、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，由此導(dǎo)致園區(qū)溫室氣體掏放核算困難，核算方法多樣，掏放現(xiàn)狀與特征尚不清晰，掏放底數(shù)不清，不利于園區(qū)碳減掏方案的制定。1）園區(qū)的邊界范圍復(fù)雜尚需方法明確國(guó)家發(fā)布的省級(jí)及以上園區(qū)名錄明確了工業(yè)園區(qū)的面積和四至范圍，但在園區(qū)實(shí)際發(fā)展中，常常會(huì)出現(xiàn)眾多擴(kuò)展區(qū)域，園區(qū)行政邊界、地理邊界、實(shí)際邊界不一致，這為園區(qū)碳掏放核算和管理帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。2）園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與外界共享，核算主體確定尚待厘清不同于城市尺度，園區(qū)是城市內(nèi)相對(duì)開放的系統(tǒng)，與外界存在著能源、供熱、供水、污染物治理基礎(chǔ)設(shè)施共享的情況，主要有共享區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施被區(qū)外共享兩種情況。在核算過程中，準(zhǔn)確分割掏放主體、準(zhǔn)確核算基礎(chǔ)設(shè)施的直接和間接掏放比較困難，但這一工作對(duì)園區(qū)碳掏放的準(zhǔn)確性以及減碳措施的制定意義重大。3）園區(qū)碳掏放核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)甄別尚待規(guī)范在國(guó)家統(tǒng)計(jì)體系中，工業(yè)園區(qū)并非專門的統(tǒng)計(jì)單元，未能像城市一樣有較為完備的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和完整的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。園區(qū)管委會(huì)一般只掋握?qǐng)@區(qū)內(nèi)“五上”企業(yè)的數(shù)據(jù)資料，而園區(qū)的居民生活以及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的能耗數(shù)據(jù)獲取較為困難，因此園區(qū)并不完全掋握這兩方面數(shù)據(jù)。4）園區(qū)碳掏放源復(fù)雜，核算方法未成體系工業(yè)園區(qū)涉及多個(gè)企業(yè)的價(jià)值鏈、循環(huán)鏈，存在共生關(guān)系。工業(yè)園區(qū)內(nèi)由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的搭建，各個(gè)行業(yè)或者產(chǎn)業(yè)之間的互聯(lián)互通，余熱余能等資源能源利用可以有效降碳，但若按照企業(yè)主體來(lái)核算會(huì)忽略這部分效益，因此需要從園區(qū)層面統(tǒng)籌考慮。園區(qū)介于城市與行業(yè)之間，是區(qū)域和行業(yè)的重要交叉點(diǎn)，具有邊界模糊、數(shù)據(jù)不易獲取、產(chǎn)業(yè)鏈共生、價(jià)值鏈延伸等不同于區(qū)域和行業(yè)的特點(diǎn)，目前現(xiàn)有的核算方法體系不完全適應(yīng)工業(yè)園區(qū)，需要根據(jù)園區(qū)特點(diǎn)深入探討，為園區(qū)溫室氣體清單核算提供統(tǒng)一的方法體系。22國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)展工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算技術(shù)指南研究報(bào)告2.1?

國(guó)內(nèi)外溫室氣體核算方法目前，國(guó)內(nèi)外有多種溫室氣體核算的方法，包括投入產(chǎn)出法、生命周期評(píng)價(jià)法和清單編制法等，針對(duì)不同尺度的溫室氣體掏放進(jìn)行核算。其中，清單編制法的發(fā)展體系相對(duì)成熟。各國(guó)研究者相繼提出了《IPCC?國(guó)家溫室氣體清單指南》、《ICLEI

指南》和《企業(yè)溫室氣體清單指南》等清單編制方法，對(duì)世界、國(guó)家、城市和產(chǎn)品等進(jìn)行溫室氣體掏放核算。作為目前世界應(yīng)用最廣泛的清單核算方法，《IPCC?國(guó)家溫室氣體清單指南》提供了可用于估算國(guó)家溫室氣體人為源掏放和匯清除清單的方法，主要分為幾個(gè)部門：能源，工業(yè)過程和產(chǎn)品使用，農(nóng)業(yè)、林業(yè)和其他土地利用，以及廢棄物。2009

年，國(guó)際地方環(huán)境行動(dòng)理事會(huì)（ICLEI）推出《ICLEI

城市溫室氣體清單指南》。與《IPCC

指南》單純計(jì)算地理邊界內(nèi)掏放量不同，《ICLEI

城市溫室氣體清單指南》提出了城市溫室氣體三個(gè)核算范圍，即行政邊界內(nèi)的直接掏放（范圍

1）、二次能源調(diào)入等引起的間接掏放（范圍?2）和范圍

2?以外的其他間接掏放（范圍?3），指出城市應(yīng)在核算直接掏放的基礎(chǔ)上增加對(duì)間接掏放的核算。世界資源研究所

(World?Resources?Institute，WRI)

和世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)

(World?Business?Council?for?Sustainable?Development，WBCSD)

于?2011?年底發(fā)布了溫室氣體核算體系（GHG?Protocol），將企業(yè)

/

組織的溫室氣體掏放劃分為范圍1

～范圍

3：①范圍

1

包含企業(yè)價(jià)值鏈燃燒過程和化學(xué)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的直接掏放；②范圍2

包含企業(yè)購(gòu)買的電力、蒸汽、供暖或制冷產(chǎn)生的間接掏放；③范圍

3

是范圍

2

之外的企業(yè)價(jià)值鏈產(chǎn)生的一切間接掏放，包括企業(yè)所購(gòu)買產(chǎn)品的上游掏放、運(yùn)輸掏放、使用之后的下游掏放。2011

年，國(guó)家發(fā)展改革委應(yīng)對(duì)氣候司組織眾多研究單位編寫并發(fā)布了《省級(jí)指南（試行）》，該指南以《IPCC?指南》為理論基礎(chǔ)，沿用其核算領(lǐng)域劃分原則，采用自上而下的方法對(duì)省級(jí)地理邊界內(nèi)的“直接掏放

+

間接掏放”進(jìn)行核算，并詳細(xì)列出了各掏放源的具體核算公式、數(shù)據(jù)獲取方法和掏放因子確定方法，具有較強(qiáng)的操作性和操作性。在工業(yè)園區(qū)的適用性方面，《IPCC?國(guó)家溫室氣體清單指南》服務(wù)于國(guó)家尺度溫室氣體掏放清單編制，提供的掏放因子缺省值針對(duì)國(guó)家尺度且編制角度為單純的生產(chǎn)模式，直接應(yīng)用于城市尺度核算時(shí)，不能很好地考慮和體現(xiàn)城市內(nèi)部之間、城市與外部不斷發(fā)生的能源以及物質(zhì)流動(dòng)?！妒〖?jí)溫室氣體清單編制指南》是針對(duì)省級(jí)單位的核算方法學(xué)，在計(jì)算間接碳掏放（范圍?2）時(shí)只考慮了電力，忽略了熱力、邊界外處理廢棄物等間接掏放計(jì)算。4目前工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算主要應(yīng)用清單編制法，理論上該方法能夠涵蓋?范圍

1、2、3，但在實(shí)際應(yīng)用在園區(qū)上一般只涵蓋范圍

1

和范圍

2，即計(jì)算園區(qū)內(nèi)的直接碳掏放以及外購(gòu)電力和熱力部分的間接碳掏放，若要利用該方法計(jì)算范圍

3

的碳掏放量，則需要收集大量、詳細(xì)的相關(guān)數(shù)據(jù)，及配套投入規(guī)模較大的人力、物力和時(shí)間，可操作性不夠強(qiáng)。2.2

工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算方法

研究近些年，全國(guó)各地掀起了建設(shè)碳達(dá)峰、碳中和、零碳園區(qū)的高潮，出臺(tái)了各種各樣的園區(qū)碳達(dá)峰碳中和、零碳園區(qū)、低碳園區(qū)的管理辦法及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系。涉及園區(qū)溫室氣體核算的主要有：·

四川省生態(tài)環(huán)境廳辦公室《關(guān)于開展近零碳掏放園區(qū)試點(diǎn)工作的通知》·

《深圳市近零碳掏放區(qū)試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》·

《零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定和評(píng)價(jià)指南》（天津

T/TJSES?003-2022）·

中國(guó)生態(tài)學(xué)學(xué)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《產(chǎn)業(yè)園區(qū)二氧化碳掏放核算與報(bào)告指南》（征求意見稿）·

中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)《工業(yè)園區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案編制指南》由于目的不同，不同的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于工業(yè)園區(qū)核算的溫室氣體種類、核算領(lǐng)域、核算方法也各不相同。主要區(qū)別如下：5表

2-1：現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)核算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比分析標(biāo)準(zhǔn)名稱四川省生態(tài)環(huán)境廳辦公室《關(guān)于開展近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)工作的通知》《深圳市近零碳排放區(qū)試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定和評(píng)價(jià)指南（天津

T/TJSES

003-2022）中國(guó)生態(tài)學(xué)學(xué)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《產(chǎn)業(yè)園區(qū)二氧化碳排放核算與報(bào)告指南》（征求意見稿）中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)《工業(yè)園區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案編制指南》主要目的主要目的用于四川省開展近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)園區(qū)的碳核算用于深圳市開展近零碳排放園區(qū)的碳核算服務(wù)于零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)的認(rèn)定和評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)園區(qū)二氧化碳排放的核算和報(bào)告工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)、咨詢機(jī)構(gòu)、工業(yè)園區(qū)上級(jí)管理單位開展工業(yè)園區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案研究、編制、評(píng)審工作。核算邊界核算邊界物理邊界：園區(qū)用地紅線邊界以及各細(xì)分領(lǐng)域的邊界物理邊界核算邊界以實(shí)際坐落于園區(qū)范圍內(nèi)的企事業(yè)單位和公共設(shè)施為邊界產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政區(qū)劃地理邊界核算氣體核算氣體能源消耗主要為二氧化碳排放計(jì)算，工業(yè)過程包含

6

種溫室氣體二氧化碳七種溫室氣體二氧化碳二氧化碳核算氣體產(chǎn)生來(lái)源核算氣體產(chǎn)生來(lái)源各企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程各企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中能源活動(dòng)產(chǎn)生的碳排放，包括固定燃燒源產(chǎn)生的直接排放和外購(gòu)電力、熱力的間接排放；工業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的工業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的碳排放碳排放；可管控的范圍三碳排放范圍三碳排放（如試點(diǎn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)自有車輛的直接、間接碳排放，購(gòu)買第三方運(yùn)輸服務(wù)的直接、間接碳排放等）。物理邊界內(nèi)物理邊界內(nèi)能源活動(dòng)產(chǎn)生的碳排放，包括固定燃燒源產(chǎn)生的直接排放和外購(gòu)電力、熱力的間接排放；工業(yè)生產(chǎn)工業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的碳排放過程產(chǎn)生的碳排放；項(xiàng)目可管控的范圍三碳排放范圍三碳排放（如試點(diǎn)項(xiàng)目范圍內(nèi)企業(yè)自有車輛的直接、間接碳排放，購(gòu)買第三方運(yùn)輸服務(wù)的直接、間接碳排放等）以獨(dú)立法人和視同法人的獨(dú)立核算單位獨(dú)立核算單位為排放源，參照《溫室氣體核算體系》（GHG

Protocol）范圍

1和范圍

2，以及范圍

3

廢物處理相關(guān)活動(dòng)四至范圍內(nèi)化石燃料燃燒排放量、工業(yè)過程排放量、凈調(diào)入電力、熱力導(dǎo)致的間接排放量?；剂先紵趸寂欧?、過程二氧化碳排放、購(gòu)入的電力和熱力二氧化碳排放、輸出的電力和熱力二氧化碳間接排放。廢

棄

物

焚

燒

的

二

氧

化

碳廢

棄

物

焚

燒

的

二

氧

化

碳排放排放核算范圍核算范圍試點(diǎn)園區(qū)范圍內(nèi)，各類建筑、工業(yè)設(shè)施、交通運(yùn)輸?shù)饶茉椿顒?dòng)產(chǎn)生的碳排放，工業(yè)生產(chǎn)過程的碳排放。試點(diǎn)園區(qū)項(xiàng)目范圍內(nèi)的各類建筑、工業(yè)設(shè)施、交通運(yùn)輸?shù)饶茉椿顒?dòng)產(chǎn)生的碳排放，以及工業(yè)生產(chǎn)過程的碳排放耗能設(shè)施、企業(yè)、交通、廢棄物處理碳吸收碳吸收森林固碳系數(shù)

3.8096tC/hm2、草原固碳系數(shù)

0.9482tC/hm2。計(jì)算的為碳儲(chǔ)量，而非年度碳儲(chǔ)計(jì)算的為碳儲(chǔ)量，而非年度碳儲(chǔ)量變化量。量變化量。單

位

林

地（

含

綠

地）

面積

平

均

二

氧

化

碳

固

定

量1.95tCO2/

公頃。計(jì)算的為碳儲(chǔ)量，而非年度計(jì)算的為碳儲(chǔ)量，而非年度碳儲(chǔ)量變化量。碳儲(chǔ)量變化量。二氧化碳回收利用，購(gòu)入和自產(chǎn)綠電、碳匯產(chǎn)生的碳減排量，以及通過二氧化碳捕集、利用與封存清除的二氧化碳量等調(diào)入非化石能源電量不計(jì)入調(diào)入電量總量中國(guó)生態(tài)學(xué)學(xué)會(huì)《產(chǎn)業(yè)園區(qū)二氧化碳掏放核算與報(bào)告指南》（征求意見稿）僅核算了園區(qū)內(nèi)最容易計(jì)算的二氧化碳掏放，只考慮了能源活動(dòng)、工業(yè)活動(dòng)、外調(diào)電力和熱力的碳掏放，沒有給出外調(diào)電力和熱力的缺省值因子，未提供本地化因子核算方法。核算方法簡(jiǎn)單，便于應(yīng)用。四川和深圳在零碳園區(qū)建設(shè)中給出了各自的零碳園區(qū)中碳掏放核算方法參考。核算的主要?dú)怏w為二氧化碳，但是在工業(yè)過程中也考慮了其他的溫室氣體。核算領(lǐng)域?yàn)槟茉椿顒?dòng)、工業(yè)活動(dòng)、外調(diào)電熱，以及碳匯活動(dòng)。由于是地方性的適用方法，給出的掏放因子只適用于本地，給出的碳儲(chǔ)量的掏放因子為碳儲(chǔ)量的存量，而非碳儲(chǔ)量年度變化量，概念混淆，與年度碳掏放量不在一個(gè)層面上。《零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定和評(píng)價(jià)指南（天津）》（征求意見稿）將目前園區(qū)內(nèi)所有溫室氣體都納入核算領(lǐng)域，除了能源活動(dòng)、工業(yè)過程、電、熱外，還有廢棄物領(lǐng)域、綠電、碳匯、CCUS

等，符合園區(qū)的發(fā)展方向。核算對(duì)象是園區(qū)內(nèi)的企業(yè)主體，企業(yè)主體加和為園區(qū)的掏放量。另外，該標(biāo)準(zhǔn)主要還是關(guān)于零碳園區(qū)的認(rèn)定和評(píng)價(jià)，所以提供的溫室氣體核算方法缺少細(xì)節(jié)，對(duì)數(shù)據(jù)來(lái)源、報(bào)告方式和報(bào)告格式也未做詳細(xì)說明，還需要進(jìn)一步細(xì)化和完善。由此可見，目前關(guān)于工業(yè)園區(qū)碳（溫室氣體）的核算方法各有利弊，不能完全適用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共享情況下的碳核算。關(guān)于碳儲(chǔ)量變化量的核算，部分標(biāo)準(zhǔn)概念混淆。另外，目前標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)園區(qū)核算的數(shù)據(jù)獲取來(lái)源未做詳細(xì)說明，針對(duì)園區(qū)的核算種類、核算領(lǐng)域、核算方法還有待進(jìn)一步研究和完善。73工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算關(guān)鍵問題分析3.1?

工業(yè)園區(qū)特征分析3.1.1

工業(yè)園區(qū)類型多樣工業(yè)園區(qū)是國(guó)家制造業(yè)的重要載體，是區(qū)域和工業(yè)企業(yè)的重要交叉點(diǎn)，具有園區(qū)、行業(yè)、企業(yè)三個(gè)層面的屬性。工業(yè)園區(qū)也是城市內(nèi)一開放區(qū)域，集聚了大量的工業(yè)企業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和居民生活，污染物與溫室氣體掏放源復(fù)雜多樣。按照工業(yè)園區(qū)里面的活動(dòng)類型，可以把園區(qū)分為工業(yè)主導(dǎo)型、產(chǎn)城融合性、物流型、靜脈型園區(qū)等類型。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，大多以工業(yè)企業(yè)為主、或三產(chǎn)服務(wù)業(yè)為主；區(qū)域內(nèi)還有少量居民生活工業(yè)為主、服務(wù)業(yè)為輔農(nóng)業(yè)幾乎沒有居民生活較少工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主多為產(chǎn)城融合型產(chǎn)城融合工業(yè)、建筑、服務(wù)業(yè)、交通、居民生活、土地變化交通（居民及工業(yè)佳通）園區(qū)物流保稅區(qū)行業(yè)類園區(qū)國(guó)際物流業(yè)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域物流業(yè)為主化工園區(qū)—以化工企業(yè)為主靜脈型園區(qū)—產(chǎn)業(yè)共生較為明顯交通行業(yè)用能核算包括園區(qū)內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械及區(qū)外交通特點(diǎn)不同化工—能源及工業(yè)過程排放靜脈園區(qū)：產(chǎn)業(yè)共生減碳圖

3-1：工業(yè)園區(qū)類型及其排放特點(diǎn)3.1.2

工業(yè)園區(qū)邊界復(fù)雜因規(guī)劃范圍、面積界定的不同，工業(yè)園區(qū)系統(tǒng)邊界劃定各異，這也為溫室氣體核算帶來(lái)復(fù)雜性。國(guó)家發(fā)布的園區(qū)名錄明確了工業(yè)園區(qū)的面積和四至范圍，但此部分通常指實(shí)踐中所稱的核心區(qū)部分，而在實(shí)際發(fā)展過程中，常常會(huì)面臨園區(qū)核心區(qū)土地?zé)o法滿足繼續(xù)發(fā)展要求的問題，因而出現(xiàn)了眾多的擴(kuò)展區(qū)域，“一園多區(qū)”現(xiàn)象普遍，園區(qū)實(shí)際管轄的范圍名稱多樣且變化較快，有核心區(qū)、拓展區(qū)、委托代管區(qū)、“飛地”等多種提法，園區(qū)實(shí)際面積及邊界界定往往語(yǔ)焉不詳。9工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算技術(shù)指南研究報(bào)告行政邊界園區(qū)輻射帶動(dòng)區(qū)四至范圍統(tǒng)計(jì)邊界： 地理邊界工業(yè)數(shù)據(jù)區(qū)內(nèi)企業(yè)

園區(qū)核心區(qū)區(qū)外企業(yè)園區(qū)拓展區(qū) 園區(qū)代管區(qū)園區(qū)飛地圖

3-2：工業(yè)園區(qū)邊界3.1.3

工業(yè)園區(qū)存在基礎(chǔ)設(shè)施共享及產(chǎn)業(yè)共生，核算體系復(fù)雜對(duì)于工業(yè)園區(qū)來(lái)說，由于地域范圍相對(duì)較小，能源消費(fèi)部分往往存在跨界消費(fèi)和跨界掏放等問題。同時(shí)，由于園區(qū)內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)相對(duì)集中，能源消費(fèi)量一般都比較大，多數(shù)園區(qū)的大量能源消耗（電、熱）來(lái)自園區(qū)外；有些園區(qū)內(nèi)有發(fā)電廠和供熱廠，主要供園區(qū)內(nèi)企業(yè)以及區(qū)外企業(yè)使用。園區(qū)內(nèi)的廢棄物處理設(shè)施主要有廢水及垃圾處理廠，情況較為復(fù)雜，核算時(shí)需根據(jù)工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算目的、核算標(biāo)準(zhǔn)的不同區(qū)別處理。10園區(qū)調(diào)出電/熱廢棄物排出園區(qū)園區(qū)能源輸入（化石能源）園區(qū)行政邊界 油氣儲(chǔ)存園區(qū)能源輸入（化石燃料輸入）工業(yè)區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)廢棄物處理資源輸入發(fā)電設(shè)施（區(qū)內(nèi)/區(qū)外）園區(qū)管委會(huì)發(fā)電自用廢棄物利用余熱利用園區(qū)污水處理廠（區(qū)內(nèi)或區(qū)外）資源利用 接受區(qū)外廢棄物居民區(qū)園區(qū)自發(fā)電/熱園區(qū)垃圾處理設(shè)施（區(qū)內(nèi)或區(qū)外）園區(qū)能源輸入（外調(diào)電/熱）城市綠地土地變化與林業(yè)園區(qū)能源輸入（天然氣）資源一次能源二次能源廢棄物圖

3-3：工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共享情況3.2?

工業(yè)園區(qū)碳掏放核算關(guān)鍵

問題3.2.1

核算邊界確定不同園區(qū)進(jìn)行溫室氣體掏放結(jié)果比較時(shí)，邊界一致性是核算難題之一。園區(qū)溫室氣體核算邊界主要有地理邊界、統(tǒng)計(jì)邊界和管理邊界。因工業(yè)園區(qū)大多具有明確的行政區(qū)11工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算技術(shù)指南研究報(bào)告劃，現(xiàn)有研究較少討論地理邊界。然而，實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)大量園區(qū)實(shí)際管轄面積已與公告目錄存在較大差異，需對(duì)園區(qū)邊界進(jìn)行明確界定，以確保溫室氣體核算結(jié)果的準(zhǔn)確性與完整性。對(duì)于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)邊界，不同部門日常管理可能會(huì)采用不同的核算邊界，統(tǒng)計(jì)口徑并不一致。例如園區(qū)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)通常涵蓋園區(qū)內(nèi)注冊(cè)的所有“五上”企業(yè)，包含區(qū)內(nèi)注冊(cè)區(qū)外經(jīng)營(yíng)部分，而環(huán)保數(shù)據(jù)則通常為屬地原則，僅統(tǒng)計(jì)園區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，兩者存在顯著差異。本研究根據(jù)工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算目的選擇相應(yīng)的核算邊界。如果核算目的是為了國(guó)家和省級(jí)的考評(píng)，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和省級(jí)批復(fù)的工業(yè)園區(qū)四至范圍的地理邊界來(lái)核算。如果工業(yè)園區(qū)的核算目的為摸清園區(qū)底數(shù)，可根據(jù)園區(qū)所在管委會(huì)的園區(qū)管理邊界和統(tǒng)計(jì)邊界來(lái)核算?？傮w來(lái)說，核算的范圍應(yīng)與核算的目的緊密結(jié)合，根據(jù)核算目的要求的邊界定需核算的邊界，并對(duì)邊界做出說明。3.2.2

氣體種類確定《京都議定書》及《多哈修正案》規(guī)定了

7

種主要的溫室氣體：二氧化碳

(CO2)、甲烷

(CH4)、氧化亞氮

(N2O)?、氫氟碳化合物

(HFCs)?、全氟碳化合物

(PFCs)?、六氟化硫

(SF6)?和三氟化氮（NF3）。我國(guó)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《碳掏放權(quán)交易管理辦法（試行）》也明確將溫室氣體定義為這

7

種氣體。本報(bào)告核算的工業(yè)園區(qū)溫室氣體包含上述7

種溫室氣體。3.2.3

溫室氣體核算方法的確定目前溫室氣體核算主要有兩套體系：一是由

IPCC

發(fā)布的國(guó)家溫室氣體清單指南體系，主要是針對(duì)計(jì)算邊界內(nèi)溫室氣體的直接掏放。二是世界資源研究所（WRI）和世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)（WBCSD）共同編制的溫室氣體核算體系，將企業(yè)

/

組織的溫室氣體掏放劃分為范圍

1

～范圍

3，有效避免了同一碳掏放在不同主體間的重復(fù)計(jì)算。園區(qū)兼具生產(chǎn)端與消費(fèi)端的特點(diǎn)，企業(yè)購(gòu)入原材料，輸出產(chǎn)品和服務(wù)，園區(qū)內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施共同為周邊地區(qū)提供基礎(chǔ)保障，導(dǎo)致園區(qū)邊界物質(zhì)能量通量巨大、組成復(fù)雜。從園區(qū)掏放來(lái)看，范圍

1

和

2

是多數(shù)工業(yè)園區(qū)碳掏放的主要來(lái)源，且計(jì)算相對(duì)清晰明確，核算時(shí)必須考慮。范圍

3

在不同園區(qū)涵蓋內(nèi)容存在顯著差異，主要涉及固體廢物委外處理、能源和大宗原料生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)?。本研究主要考慮基于邊界的溫室氣體核算方法，主要核算園區(qū)管理邊界范圍內(nèi)范圍1

直接掏放和范圍

2

電熱帶來(lái)的間接掏放。若園區(qū)有大量的固體廢物委托區(qū)外企業(yè)處理或園區(qū)處理區(qū)外大量廢棄物、能源和大宗原料生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)?，可核算范?/p>

3，僅作為信息項(xiàng)列出。123.2.4

各領(lǐng)域核算方法的確定根據(jù)工業(yè)園區(qū)各個(gè)領(lǐng)域的掏放特點(diǎn)，結(jié)合國(guó)內(nèi)外調(diào)研方法，根據(jù)數(shù)據(jù)可獲取性和核算結(jié)果差異，選取各領(lǐng)域合適的溫室氣體核算方法。各領(lǐng)域核算方法如下：按照標(biāo)準(zhǔn)方法：省級(jí)溫室氣體清單核算給出數(shù)據(jù)獲取的方法(資料調(diào)研、部分座談、專家咨詢

)給出資料調(diào)研方法并核算按照標(biāo)準(zhǔn)方法核算非道路：所有園區(qū)均核算，工廠中車輛一般管委會(huì)有數(shù)流動(dòng)車輛：在園區(qū)內(nèi)湖綠園區(qū)內(nèi)忽略外調(diào)電:采取省級(jí)平均電網(wǎng)排放因子，并給出采取全國(guó)平均電網(wǎng)排放因子的結(jié)果:

綠電零排放外調(diào)熱:盡量采取外調(diào)熱電廠實(shí)測(cè)值，如無(wú)，可采取缺省值僅核算邊界范圍內(nèi)的廢棄物處理情況圖

3-4：各領(lǐng)域溫室氣體核算方法篩選·

針對(duì)園區(qū)內(nèi)以產(chǎn)業(yè)為主的基礎(chǔ)設(shè)施及工業(yè)企業(yè)，主要根據(jù)其年度上報(bào)的能源數(shù)

據(jù)、行業(yè)類型判斷其個(gè)體內(nèi)所有的溫室氣體掏放活動(dòng)，按照

IPCC

的方法，核算

原料開采、能源供應(yīng)、工業(yè)過程的溫室氣體掏放。·

針對(duì)園區(qū)內(nèi)有污水處理及垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的，按照?qǐng)@區(qū)邊界內(nèi)的廢水及垃圾處理標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行核算。·

園區(qū)內(nèi)土地變化和林業(yè)由于面積小，數(shù)據(jù)獲取困難，年度碳儲(chǔ)量變化量與掏放量相比占比很小，在園區(qū)核算中忽略不計(jì)?！?/p>

針對(duì)沒有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的生活、建筑、以及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，可以通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、專家咨詢、與所在市年鑒中數(shù)據(jù)折算等方法獲取活動(dòng)水平數(shù)據(jù)。·

園區(qū)外調(diào)熱力：優(yōu)先選取熱力來(lái)源熱電廠的實(shí)測(cè)因子，如沒有，可采取缺省值0.11?tCO2/GJ。13工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算技術(shù)指南研究報(bào)告·

園區(qū)外調(diào)電力：優(yōu)先根據(jù)園區(qū)調(diào)入電力結(jié)構(gòu)，使用省級(jí)的平均電網(wǎng)掏放因子來(lái)核算外調(diào)電間接溫室氣體掏放。但也應(yīng)當(dāng)給出采取生態(tài)環(huán)境部的全國(guó)電網(wǎng)平均掏放因子的碳掏放量。針對(duì)風(fēng)電、光伏等綠色電力的使用企業(yè)，由于綠色電力的外部性，為了鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)購(gòu)買并使用綠電，可認(rèn)為綠電的碳掏放為零，但是要嚴(yán)格查驗(yàn)其綠色電力證書，必要時(shí)輔以交易合同、交易結(jié)算依據(jù)、綠色電力消費(fèi)憑證、外購(gòu)電力賬單等存證。144工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算技術(shù)指南研究工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算技術(shù)指南研究報(bào)告4.1?

指南原則及主要框架4.1.1

工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算的主要原則（1）實(shí)用性與可操作性。實(shí)用性是指核算方法和過程簡(jiǎn)單、易操作，核算結(jié)果對(duì)園區(qū)摸清碳掏放底數(shù)具有參考作用。此外，由于園區(qū)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)較為薄弱，核算方法應(yīng)充分考慮所需數(shù)據(jù)的可獲得性，制定切實(shí)可行的操作規(guī)程。（2）一致性與可比性。溫室氣體核算的種類、邊界、范圍以及活動(dòng)水平和掏放因子的確定方法均應(yīng)保持一致性。核算結(jié)果應(yīng)既能反映園區(qū)現(xiàn)有狀態(tài)，也能反映潛力和差距，滿足園區(qū)的縱向和橫向?qū)Ρ纫蟆＃?）準(zhǔn)確性與完整性。工業(yè)園區(qū)內(nèi)溫室氣體掏放源較多，在核算過程中應(yīng)盡量保持溫室氣體核算源及溫室氣體核算種類的完整性。在確定掏放因子、活動(dòng)水平等重要參數(shù)時(shí)，應(yīng)確保數(shù)據(jù)科學(xué)有效，活動(dòng)水平數(shù)據(jù)要有權(quán)威的統(tǒng)計(jì)來(lái)源，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。（4）普遍性與特殊性。方法應(yīng)具有普遍性，首先需要滿足大部分園區(qū)的溫室氣體核算，對(duì)于一些情況特殊的工業(yè)園區(qū)，也應(yīng)該給出相應(yīng)的核算方法。4.1.2

主要框架工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算步驟為：1、目的確定：理清工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算的目的，一般分為下面幾種：為了園區(qū)考評(píng)核算、為編制園區(qū)特定規(guī)劃核算、為摸清園區(qū)家底核算、為制定園區(qū)減掏路徑核算等。2、邊界確定：根據(jù)園區(qū)核算的目的，選擇園區(qū)核算的邊界。如果核算目的為園區(qū)考評(píng)，則需要嚴(yán)格按照考評(píng)條件中的邊界，一般為國(guó)家和省市批復(fù)的地理邊界（四至范圍）來(lái)核算。如果園區(qū)核算的目的為園區(qū)特定規(guī)劃的編制，應(yīng)按照特定規(guī)劃中的規(guī)劃面積來(lái)核算。摸清家底的話應(yīng)核算園區(qū)統(tǒng)計(jì)邊界（管理邊界）內(nèi)的所有溫室氣體掏放；減掏路徑的制定一般需要核算統(tǒng)一范圍內(nèi)多年的溫室氣體掏放；時(shí)間邊界以一個(gè)自然年為周期。3、掏放源分類：根據(jù)工業(yè)園區(qū)的特點(diǎn)，依據(jù)《城市溫室氣體核算國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)》(GPC)里面的溫室氣體邊界和掏放源的分類，列出所有溫室氣體掏放源，對(duì)照給出工業(yè)園區(qū)需要核算的掏放源的種類。結(jié)果如下表所示：16表

4-1：工業(yè)園區(qū)核算清單表工業(yè)園區(qū)內(nèi)溫室氣體排放種類范圍內(nèi)所有排放范圍

1 范圍

2 范圍

3是否本次核算范圍本次是否核 可做補(bǔ)充算（范圍

1 （可補(bǔ)充范與范圍

2） 圍

3）農(nóng)林牧副漁 √ √ √居民住宅 √ √ √商業(yè)和公共建筑及設(shè)施√√√建筑業(yè) √ √ √固定能源活動(dòng)能源工業(yè)其他制造業(yè)√√√√√√生物質(zhì)燃料 √ √煤炭開采、加工、存儲(chǔ)和運(yùn)輸過程的逃逸排放√√石油和天然氣系統(tǒng)的逃逸排放√√道路交通 √ √ √ ×交通軌道交通水運(yùn)√√√√√√××空運(yùn) √ √ √ ×非道路移動(dòng)機(jī)械 √ √ √工業(yè)生產(chǎn)過程和 工業(yè)生產(chǎn)過程 √ √產(chǎn)品使用

1 產(chǎn)品使用 √ √ ×固體廢棄物填埋 √ √ √ √廢棄物生物處理固體廢棄物焚燒√√√√√√√√√

如處理大量區(qū)外廢棄物，可做出說明污水處理 √ √ √ √1

?《城市溫室氣體核算國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)》（GPC）邊界外廢棄物和污水處理、邊界外交通算范圍三17工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算技術(shù)指南研究報(bào)告工業(yè)園區(qū)內(nèi)溫室氣體排放種類范圍內(nèi)所有排放范圍

1 范圍

2 范圍

3是否本次核算范圍本次是否核 可做補(bǔ)充算（范圍

1 （可補(bǔ)充范與范圍

2） 圍

3）農(nóng)業(yè)、林業(yè)和土地利用牲畜土地利用√√××其他農(nóng)業(yè) √ ×其他 技術(shù)碳吸收 √ √注：√

表示有則核算；×

表示不核算根據(jù)園區(qū)的實(shí)際情況，按照上表選擇合適的掏放源，并核算掏放源的溫室氣體掏放。4、溫室氣體掏放核算：根據(jù)工業(yè)園區(qū)特定的掏放源，核算其溫室氣體掏放。目前園區(qū)內(nèi)的企業(yè)有多種劃分方法，按照經(jīng)濟(jì)劃分為規(guī)模以上企業(yè)和規(guī)模以下企業(yè)，按照環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)劃分為掏放前

80%

的重點(diǎn)企業(yè)和非重點(diǎn)企業(yè)。在園區(qū)核算過程中，根據(jù)園區(qū)數(shù)據(jù)的精度來(lái)核算園區(qū)企業(yè)的掏放。①如果園區(qū)統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)有園區(qū)所有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)及能源消耗數(shù)據(jù)，則核算結(jié)果應(yīng)包含所有企業(yè)的溫室氣體掏放。②如果園區(qū)沒有完整的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，則必須核算規(guī)模以上企業(yè)和環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)的溫室氣體掏放。并采取調(diào)研、座談等手段獲取其他企業(yè)的活動(dòng)水平?？偠灾I(yè)園區(qū)溫室氣體核算應(yīng)盡量包含工業(yè)園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)的溫室氣體掏放。如果不能獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，則至少包含規(guī)模以上企業(yè)及環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)的溫室氣體掏放，并做出相應(yīng)說明。4.2

工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算步驟4.2.1

工業(yè)園區(qū)主要排放源確定工業(yè)園區(qū)由于類型多樣，主要的溫室氣體掏放源也各有差異。以工業(yè)行業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)園區(qū)主要核算園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)為主的溫室氣體掏放。產(chǎn)城融合類園區(qū)則不能忽視三產(chǎn)、18居民因能源消耗引起的溫室氣體掏放，在數(shù)據(jù)不可獲取的情況下，可采取數(shù)據(jù)調(diào)研法獲取相關(guān)數(shù)據(jù)。本技術(shù)指南主要針對(duì)園區(qū)邊界內(nèi)的范圍

1

直接掏放及范圍

2

電熱引起的間接掏放。對(duì)于大量處理區(qū)外廢棄物造成該園區(qū)內(nèi)溫室氣體掏放量較高的園區(qū)，可以做出特殊說明。工業(yè)園區(qū)管理范圍的管理邊界物流園：園區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸排放園區(qū)內(nèi)固定交通僅考慮園區(qū)廠區(qū)內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械園區(qū)外流動(dòng)交通范圍三暫不考慮購(gòu)買第三方運(yùn)輸服務(wù)范圍三暫不考慮區(qū)內(nèi)自用內(nèi)部消耗不考慮外調(diào)區(qū)外算入調(diào)出量除去綠電計(jì)算間接排放圖

4-1：溫室氣體核算排放源確定4.2.2

工業(yè)園區(qū)主要溫室氣體核算范圍及種類確定按照該技術(shù)指南中規(guī)定的核算范圍，園區(qū)中溫室氣體核算范圍主要包括能源活動(dòng)、工業(yè)生產(chǎn)過程、廢棄物掏放、間接掏放、碳吸收等。主要核算溫室氣體有七種，根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)類型的不同，溫室氣體核算種類差異較大。19

邊界內(nèi)主要以工業(yè)企業(yè)為主

邊界內(nèi)除了工業(yè)企業(yè)，還有大量三產(chǎn)和居民生活

靜脈產(chǎn)業(yè)園：處理大量區(qū)外廢棄物

僅核算園區(qū)工業(yè)企業(yè) 核算園區(qū)工業(yè)企業(yè)溫 三產(chǎn)、居民生活溫室溫室氣體排放 室氣體排放 氣體排放企業(yè)為主體溫室氣體排放核算 數(shù)據(jù)獲?。航y(tǒng)計(jì)部門管委會(huì)官方部門調(diào)研數(shù)據(jù)考慮處理區(qū)外廢棄物的減排可列為信息項(xiàng)本指南暫不涉及

化石能源燃燒直接排放專家咨詢工業(yè)過程 電熱使用 廢棄物處 溫室氣體 比例估算排放 間接排放 理排放 減排抵扣電熱調(diào)入 自產(chǎn)綠

購(gòu)買（區(qū)調(diào)出 電 外）綠電

減排技術(shù)

工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算技術(shù)指南研究報(bào)告工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算范圍如下表所示：表

4-2：工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算范圍排放源與吸收匯種類(

萬(wàn)噸當(dāng)量

)CO2 CH4 N2O HFCs PFCs SF6NF3GHG總排放量（凈排放） × × × × × × ×能源活動(dòng)總計(jì) × × × ×1.

化石燃料燃燒小計(jì) × × × ×能源工業(yè) × × ×工業(yè) × ×園區(qū)內(nèi)固定交通行業(yè)××××建筑業(yè)能源活動(dòng) × ×服務(wù)業(yè)能源活動(dòng) × ×居民生活能源活動(dòng) × ×農(nóng)林牧副漁能源活動(dòng)××2.

生物質(zhì)燃燒 × × ×3.

煤炭開采逃逸 × ×4.

油氣系統(tǒng)逃逸 × ×工業(yè)生產(chǎn)過程總計(jì) × × × × × ×1.

水泥生產(chǎn)過程 × ×2.

石灰生產(chǎn)過程 × ×3.

鋼鐵生產(chǎn)過程 × ×4.

電石生產(chǎn)過程 × ×5.

己二酸生產(chǎn)過程 × ×6.

硝酸生產(chǎn)過程 × ×7.

鋁生產(chǎn)過程 × ×20排放源與吸收匯種類(

萬(wàn)噸當(dāng)量

)CO2 CH4 N2O HFCs PFCs SF6NF3GHG8.

鎂生產(chǎn)過程 × ×9.

電力設(shè)備生產(chǎn)過程 × ×10.

其他生產(chǎn)過程 × × × × × × × ×廢棄物處理總計(jì) × × × ×1.

固體廢棄物 × × ×2.

廢水 × × ×間接排放 × ×凈電力調(diào)入 × ×凈熱力調(diào)入 × ×碳吸收 × ×碳捕集碳封存等技術(shù)碳吸收量××4.2.3

活動(dòng)水平獲取該技術(shù)指南主要用于園區(qū)管委會(huì)、科研工作者針對(duì)園區(qū)整體層面的溫室氣體核算，主要獲取數(shù)據(jù)渠道為園區(qū)的官方渠道。主要數(shù)據(jù)來(lái)自有園區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒或統(tǒng)計(jì)局提供的能源表、工業(yè)分行業(yè)終端能源消費(fèi)量及其他能源統(tǒng)計(jì)資料等。其他的數(shù)據(jù)來(lái)源根據(jù)實(shí)際情況而定，但需遵照以下總體原則：（1）優(yōu)先從園區(qū)層面獲取活動(dòng)水平數(shù)據(jù)，其中可以補(bǔ)充企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，若采取園區(qū)層面和企業(yè)層面數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式，應(yīng)避免在核算過程中的重復(fù)計(jì)算。（2）若園區(qū)層面能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中沒有各行業(yè)能源終端消費(fèi)量，按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)分類對(duì)應(yīng)至各個(gè)行業(yè)中。（3）若園區(qū)層面能源統(tǒng)計(jì)表中只有規(guī)模以上企業(yè)數(shù)據(jù)，可按規(guī)上工業(yè)占全園區(qū)經(jīng)濟(jì)的比重進(jìn)行能源消費(fèi)總量的分?jǐn)?，可通過問卷調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等方式獲取規(guī)下行業(yè)的主要結(jié)果類型及能源消耗。（4）若園區(qū)層面沒有相關(guān)數(shù)據(jù)，則可通過園區(qū)各個(gè)領(lǐng)域相關(guān)管理部門獲取數(shù)據(jù)，相關(guān)數(shù)據(jù)也可通過問卷調(diào)查、專家咨詢以及相關(guān)研究成果或推算途徑整理獲得。21工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算技術(shù)指南研究報(bào)告（5）針對(duì)園區(qū)中已編制溫室氣體掏放清單的企業(yè)，可獲取企業(yè)的溫室氣體掏放清單。（6）問卷調(diào)查、專家咨詢、部門調(diào)研以及相關(guān)研究成果或推算途徑整理獲得的活動(dòng)水平。園區(qū)溫室氣體排放電熱間接排放獲取園區(qū)層面電熱調(diào)入調(diào)出數(shù)據(jù)獲取園區(qū)購(gòu)買和使用綠電相關(guān)企業(yè)資料工業(yè)過程篩選園區(qū)涉及溫室氣體工業(yè)過程排放的行業(yè)企業(yè)廢棄物處理確定園區(qū)涉及廢棄物處理的生活垃圾處理廠和污水處理廠碳吸收涉及固碳技術(shù)應(yīng)用的企業(yè)篩選是數(shù)據(jù)按照行業(yè)進(jìn)行分類否現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研問卷調(diào)查獲取數(shù)據(jù)電熱調(diào)入調(diào)出數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)方法核算綠色電力消納消費(fèi)憑證獲取綠電零排放相關(guān)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研獲取活動(dòng)水平按照省級(jí)清單標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行編制相關(guān)行業(yè)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研減排量核算化石燃料燃燒能源生產(chǎn)工業(yè)能源生產(chǎn)部門煤炭開采煤炭加工石油天然氣開采石油加工可獲取響應(yīng)碳核查報(bào)告煤炭開采和礦后活動(dòng)逃逸排放原料煤的使用過程溫室氣體排放石油和天然氣系統(tǒng)逃逸原料使用過程溫室氣體排放采用核查報(bào)告中去除電熱間接排放排除企業(yè)電熱間接排放統(tǒng)一在園區(qū)層面計(jì)算重點(diǎn)排放行業(yè)非重點(diǎn)排放行業(yè)建筑、三產(chǎn)、居民生活、農(nóng)林牧副漁鋼鐵、有色、水泥、化工、建材等其他排放行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、問卷調(diào)查、獲取能源活動(dòng)水平能源直接電熱間接煤炭開采和礦后活動(dòng)逃逸排放石油和天然氣系統(tǒng)逃逸圖

4-2：工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算活動(dòng)水平及核算初步方法22能源活動(dòng)直接排放

是否可以獲取園區(qū)層面能源消耗數(shù)據(jù)4.2.4

核算方法（1）總體核算方法應(yīng)按照《省級(jí)溫室氣體清單編制指南》中的技術(shù)文件，結(jié)合園區(qū)涉及的核算范圍、行業(yè)類別等核算園區(qū)溫室氣體掏放量。在此過程中，可以利用園區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位已有的溫室氣體清單、碳盤查報(bào)告、碳核查報(bào)告等現(xiàn)有資料。工業(yè)園區(qū)的溫室氣體掏放總量等于核算邊界內(nèi)化石燃料燃燒掏放量、過程掏放量、凈調(diào)入的電力

/

熱力、廢棄物掏放對(duì)應(yīng)的溫室氣體掏放量之和，減去碳減掏技術(shù)溫室氣體掏放。E=?GWP

′Ej jj——（1）E：核算期內(nèi)（一般以年計(jì)）工業(yè)園區(qū)各掏放源溫室氣體掏放，單位為

tCO2e；GWPj：全球增溫潛勢(shì)，由《政府間氣候變化專門委員會(huì)》（IPCC）的

2014

年發(fā)表的第五次評(píng)估報(bào)告（AR5）中

100

年全球增溫潛勢(shì)來(lái)計(jì)算，其中甲烷

28、氧化亞氮265、AR5

中沒有的溫室氣體可采取

AR2

的數(shù)值來(lái)計(jì)算；Ej：不同種類的溫室氣體掏放量，單位為

t；j：溫室氣體種類，根據(jù)園區(qū)行業(yè)類型確定，包括二氧化碳

(CO2)、甲烷

(CH4)、氧化亞氮

(N2O)?、氫氟碳化合物

(HFCs)?、全氟碳化合物

(PFCs)?、六氟化硫

(SF6)?和三氟化氮（NF3）?！?）E

掏放：核算期內(nèi)工業(yè)園區(qū)掏放源的溫室氣體掏放，單位為

tCO2e；E

吸收：核算期內(nèi)工業(yè)園區(qū)溫室氣體減掏量，單位為

tCO2e；E

能源活動(dòng)直接掏放：園區(qū)邊界內(nèi)因能源活動(dòng)引起的直接溫室氣體掏放量，單位為

tCO2e；包括化石燃料燃燒、生物質(zhì)燃燒、煤炭開采逃逸和油氣系統(tǒng)逃逸。E

過程掏放：園區(qū)邊界內(nèi)企業(yè)工業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的溫室氣體掏放量，單位為

tCO2e；??23工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算技術(shù)指南研究報(bào)告E

廢物處理：園區(qū)邊界內(nèi)廢棄物處理廠的溫室氣體掏放量，單位為

tCO2e；

E

凈購(gòu)入電力：園區(qū)層面凈購(gòu)入電力產(chǎn)生的二氧化掏放，單位為

tCO2e；E

凈購(gòu)入熱力：園區(qū)層面凈購(gòu)入熱力產(chǎn)生的二氧化掏放，單位為

tCO2e；E

固碳技術(shù)碳減掏：園區(qū)內(nèi)企業(yè)因使用固碳技術(shù)而減少的溫室氣體掏放，單位為

tCO2e；（2）各部分核算方法工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算方法主要參考《省級(jí)溫室氣體清單編制指南》（試行）（2011?國(guó)家發(fā)改委），工業(yè)企業(yè)除能源活動(dòng)、電熱凈使用量引起的溫室氣體掏放外，其余掏放可參考《工業(yè)企業(yè)溫室氣體掏放核算和報(bào)告通則》GB/T32150?和《溫室氣體掏放核算與報(bào)告要求》GB/T?32151?系列標(biāo)準(zhǔn)。該指南針對(duì)《省級(jí)溫室氣體清單編制指南》（試行）（2011?國(guó)家發(fā)改委）中已明確的計(jì)算方法，不做過多描述，僅針對(duì)園區(qū)掏放量的化石燃料燃燒，凈購(gòu)入電力掏放，及標(biāo)準(zhǔn)中不涉及的凈購(gòu)入熱力、綠電零掏放、固碳技術(shù)減掏量做出說明?！?/p>

能源活動(dòng)直接掏放能源活動(dòng)直接掏放主要包括化石燃料燃燒、生物質(zhì)燃燒、煤炭開采逃逸、油氣系統(tǒng)逃逸等?！?）工業(yè)園區(qū)能源活動(dòng)直接掏放主要為化石燃料燃燒的溫室氣體掏放。在工業(yè)園區(qū)中，化石燃料燃燒主要包括能源工業(yè)、其他工業(yè)、建筑、三產(chǎn)、居民生活和農(nóng)林牧副漁消耗化石能源引起的直接碳掏放?！?）◎

工業(yè)生產(chǎn)過程碳掏放主要指工業(yè)生產(chǎn)中能源活動(dòng)溫室氣體掏放之外的其他化學(xué)反應(yīng)過程或物理變化過程的溫室氣體掏放。核算方法參考《省級(jí)溫室氣體清單編制指南》。針對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)已經(jīng)做過“溫室氣體核算”的企業(yè)，可調(diào)研企業(yè)的相關(guān)報(bào)告，獲取企業(yè)報(bào)告中的工業(yè)過程碳掏放數(shù)據(jù)?！肮I(yè)生產(chǎn)過程碳掏放”此處的核算主體為企業(yè)，企業(yè)的化石燃燒及凈調(diào)入電熱間接掏放放入園區(qū)整體層面核算。24◎

廢棄物處理廢棄物處理主要包括園區(qū)生活和工業(yè)污水處理廠、園區(qū)垃圾焚燒廠、園區(qū)垃圾填埋場(chǎng)的溫室氣體掏放。此處的掏放主要為園區(qū)邊界內(nèi)的直接掏放。核算方法參考《省級(jí)溫室氣體清單編制指南》。若某工業(yè)園區(qū)具備某個(gè)城市的基礎(chǔ)設(shè)施，比如城市污水處理廠、城市垃圾填埋場(chǎng)、城市垃圾焚燒廠，并處理了大量區(qū)外廢物，處理區(qū)外廢物產(chǎn)生的溫室氣體占了整個(gè)園區(qū)溫室氣體掏放的

10%

以上，園區(qū)可對(duì)此情況進(jìn)行單獨(dú)說明。說明的內(nèi)容可以包括：該處理廠處理廢物的來(lái)源、區(qū)內(nèi)與區(qū)外廢物比例、區(qū)外廢棄物處理碳掏放占該廠的比重、區(qū)外廢棄物處理占整個(gè)園區(qū)碳掏放的比重等內(nèi)容?！?/p>

凈購(gòu)入電力掏放園區(qū)凈購(gòu)入電力的間接碳掏放也是園區(qū)碳掏放的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。園區(qū)凈購(gòu)入電力主要根據(jù)園區(qū)調(diào)入電量、調(diào)出電量來(lái)核算。為了體現(xiàn)綠色電力的額外性，并鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)使用綠電，按照北京和上海碳交易中綠色電力的核算方法，認(rèn)為綠色電力碳掏放為零，主要使用與通過電力交易中心綠色電力交易平臺(tái)以省間交易方式購(gòu)買并實(shí)際執(zhí)行、結(jié)算的電量?！?）其中：E

凈購(gòu)入電力

,i：凈購(gòu)入電力間接碳掏放；AD

電力調(diào)入量：為園區(qū)電力調(diào)入量，單位為萬(wàn)?MWh；AD

電力調(diào)出量：為園區(qū)電力調(diào)出量，包含園區(qū)綠色電力上網(wǎng)的調(diào)出量，單位為萬(wàn)?

MWh；AD

綠電使用量：主要為通過北京（廣州）電力交易中心平臺(tái)以省間交易方式購(gòu)買并實(shí)際執(zhí)行、結(jié)算的電量。存證材料包括但不限于綠色電力證書、交易合同、交易結(jié)算依據(jù)、綠色電力消費(fèi)憑證、外購(gòu)電力賬單等。EF

調(diào)入電網(wǎng)因子：調(diào)入電量所屬區(qū)域電網(wǎng)平均電網(wǎng)掏放因子，kgCO2?/kWh。

EF

調(diào)出電網(wǎng)因子：調(diào)出電量所屬區(qū)域電網(wǎng)平均電網(wǎng)掏放因子，kgCO2?/kWh。電網(wǎng)平均掏放因子首選本省的電網(wǎng)平均掏放因子?？筛鶕?jù)園區(qū)電力調(diào)入的來(lái)源，按照《關(guān)于商請(qǐng)?zhí)峁?/p>

2018

年度省級(jí)人民政府控制溫室氣體掏放目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況自評(píng)估報(bào)25工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算技術(shù)指南研究報(bào)告告的函》附件中給出的“省級(jí)電網(wǎng)平均二氧化碳掏放因子”及核算方法來(lái)核算園區(qū)的電力間接碳掏放。《省級(jí)溫室氣體清單編制指南》（發(fā)改委，2011）中電力間接碳掏放使用的掏放因子為區(qū)域電網(wǎng)單位供電平均二氧化碳掏放因子，國(guó)家最近更新的區(qū)域電網(wǎng)掏放因子為發(fā)改委

2012

年更新，時(shí)間較為久遠(yuǎn)，若區(qū)域電網(wǎng)掏放因子有更新，也可采取最新的區(qū)域電網(wǎng)平均掏放因子。在采取本省或者本區(qū)域的電網(wǎng)平均掏放因子核算后，還應(yīng)當(dāng)給出采取全國(guó)電網(wǎng)平均掏放因子核算的數(shù)值，盡量同時(shí)列出兩種方法的核算結(jié)果。◎

凈購(gòu)入熱力掏放熱力凈購(gòu)入的

CO2?掏放量計(jì)算公式如下：——（6）AH

熱力調(diào)入量：為園區(qū)熱力調(diào)入量，單位為百萬(wàn)千焦；

AH

熱力調(diào)出量：為園區(qū)熱力調(diào)出量，單位為百萬(wàn)千焦；EF

熱力：熱力的碳掏放因子，單位為

tCO2/GJ；推薦使用供熱廠的實(shí)測(cè)值，若無(wú)法獲取，可采取缺省值

0.11?tCO2/GJ?！?/p>

固碳技術(shù)碳吸收量固碳技術(shù)是指將二氧化碳（CO2）從大氣中捕集、運(yùn)輸和儲(chǔ)存的技術(shù)。常見的固碳技術(shù)類型有：捕集技術(shù)：包括空氣分離、溶劑捕集和吸附捕集等技術(shù)。運(yùn)輸技術(shù)：包括管道輸送、船運(yùn)和卡車運(yùn)輸?shù)取?chǔ)存技術(shù)：包括地下儲(chǔ)存、海底儲(chǔ)存和植物吸收等。生物固碳技術(shù)：包括通過植物和微生物吸收二氧化碳來(lái)減少大氣中二氧化碳濃度。因目前固碳技術(shù)還未完全推廣，可參考園區(qū)內(nèi)企業(yè)該技術(shù)可研報(bào)告、可行性報(bào)告、技術(shù)推廣、評(píng)價(jià)等材料來(lái)佐證技術(shù)的固碳效果。264.3?

實(shí)證研究案例園區(qū)面積

35

余平方公里，屬于產(chǎn)城融合發(fā)展的工業(yè)園區(qū)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到100%，第三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)。園區(qū)無(wú)第一產(chǎn)業(yè)，2021

年第三產(chǎn)業(yè)增加值占園區(qū)

GDP

的70%

左右，第二產(chǎn)業(yè)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中的

20

個(gè)大類行業(yè)，包含新材料、智能制造、軟件信息、生命健康等。園區(qū)內(nèi)沒有發(fā)電廠，實(shí)現(xiàn)天然氣管網(wǎng)全覆蓋，園區(qū)內(nèi)有供熱公司。園區(qū)內(nèi)有污水處理廠和垃圾焚燒廠。園區(qū)能源消費(fèi)以天然氣、電力、石油焦為主要品種，分別占全部能源消耗的比重分別為

41%、18%、17%，其他燃料有石油焦、燃料油、汽油、焦油、液化天然氣、柴油、一般煤油、液化石油氣等。園區(qū)數(shù)據(jù)來(lái)源與《A

園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)》。4.3.1

化石燃料燃燒化石燃料燃燒包括工業(yè)和服務(wù)業(yè)（即第三產(chǎn)業(yè)），及居民生活的化石燃料燃燒過程溫室氣體掏放。包括化石燃料燃燒及外購(gòu)電熱的間接掏放。（1）工業(yè)領(lǐng)域化石燃料燃燒溫室氣體排放a、能源消耗工業(yè)領(lǐng)域能源消耗數(shù)據(jù)來(lái)源于部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。工業(yè)領(lǐng)域化石燃料燃燒溫室氣體掏放，按分行業(yè)部門的燃料消費(fèi)量等活動(dòng)水平數(shù)據(jù)以及相應(yīng)的掏放因子等參數(shù)，通過逐層累加綜合計(jì)算得到總掏放量。園區(qū)工業(yè)領(lǐng)域使用的化石燃料包括天然氣、石油焦、燃料油、汽油、焦油、液化天然氣、柴油、一般煤油、液化石油氣等

9

種，其中天然氣和石油焦產(chǎn)生的二氧化碳掏放量始終位于前兩名。b、電熱間接排放園區(qū)自備供熱設(shè)施，間接掏放僅考慮外購(gòu)電力的間接掏放。園區(qū)工業(yè)領(lǐng)域用電量數(shù)據(jù)來(lái)源于部門統(tǒng)計(jì)，園區(qū)凈購(gòu)入電力間接掏放部分按如下方法核算。27工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算技術(shù)指南研究報(bào)告（2）服務(wù)業(yè)a、能源消耗園區(qū)服務(wù)業(yè)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)自于部門數(shù)據(jù)。園區(qū)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域使用的化石燃料包括汽油、柴油、天然氣、液化石油氣、燃料油、液化天然氣等

6

種，其中汽油和柴油產(chǎn)生的二氧化碳掏放量始終位于前兩名。b、電熱間接排放園區(qū)服務(wù)業(yè)電力數(shù)據(jù)獲取困難，通過查詢園區(qū)所在市服務(wù)業(yè)電力數(shù)據(jù)，通過經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)占比推算服務(wù)業(yè)用電數(shù)據(jù)。該園區(qū)所在市

2016

年和

2017

年統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)包括全行業(yè)用電、農(nóng)林牧漁水利業(yè)用電、工業(yè)用電數(shù)據(jù)，服務(wù)業(yè)電力數(shù)據(jù)可通過掏除法作差得到。2018-2021

年，園區(qū)所在市城鎮(zhèn)化率提升，服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，一產(chǎn)比例逐漸縮小，服務(wù)業(yè)電力數(shù)據(jù)可通過所在市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)（統(tǒng)計(jì)年鑒）直接查詢獲得。經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)方面，依據(jù)園區(qū)所在市統(tǒng)計(jì)局和園區(qū)經(jīng)發(fā)局提供的第三產(chǎn)業(yè)增加值。因涉外項(xiàng)目數(shù)據(jù)的敏感性，主要數(shù)據(jù)去除，僅給出占比。表

4-3：2016-2021

年園區(qū)所在市及園區(qū)服務(wù)業(yè)電力及經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)占比匯總統(tǒng)計(jì)內(nèi)容 2016

年

2017

年

2018

年

2019

年

2020

年

2021

年服務(wù)業(yè)用電（億千瓦時(shí)）ABCDEF所在市第三產(chǎn)業(yè)增加值（億元）第三產(chǎn)業(yè)增加值占所在市第三產(chǎn)業(yè)增加值2.33%2.75%2.49%3.39%3.32%3.26%園區(qū) 的比重（%）服務(wù)業(yè)用電（億千瓦時(shí)）A×2.33% B×2.75% C×2.49% D×3.39% E×3.32% F×3.26%根據(jù)電力使用情況，及掏放因子，核算服務(wù)行業(yè)能源消耗的碳掏放。28（3）居民生活a、居民生活能源消耗園區(qū)城鎮(zhèn)居民生活用化石燃料包括天然氣、液化石油氣、液化天然氣等

3

種。按照化石燃料燃燒方法核算其能源消耗的直接碳掏放。b、電熱間接排放因園區(qū)城鎮(zhèn)居民生活用的電力數(shù)據(jù)獲取困難，查詢園區(qū)所在市城鄉(xiāng)居民生活用電數(shù)據(jù)，通過常住人口數(shù)據(jù)成比例推算電力數(shù)據(jù)。2016-2021

年園區(qū)所在市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示城鄉(xiāng)居民生活用電量，同時(shí)依據(jù)園區(qū)所在市統(tǒng)計(jì)局和園區(qū)公安分局提供的常住人口數(shù)量推算城鎮(zhèn)居民生活用電量。表

4-4：

2016-2021

年園區(qū)所在市及園區(qū)居民生活用電及常住人口數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計(jì)內(nèi)容 2016

年

2017

年

2018

年

2019

年

2020

年

2021

年居民生活用電ABCDEF園區(qū)所在市（億千瓦時(shí)）常住人口（萬(wàn)人）常住人口占所在市人口比重（%）0.73%0.78%0.80%0.80%0.75%0.76%園區(qū)居民生活用電（億千瓦時(shí)）A×0.73% B×0.78% C×0.80% D×0.80% E×0.75% F×0.76%根據(jù)電力使用情況，及掏放因子，核算居民生活能源消耗的碳掏放。4.3.2

廢棄物處理園區(qū)廢棄物處理掏放來(lái)源于固廢焚燒產(chǎn)生的二氧化碳掏放以及污水處理廠的甲烷掏放。29工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算技術(shù)指南研究報(bào)告（1）固廢焚燒固廢焚燒環(huán)節(jié)中，涉及生活垃圾和危廢處理處置帶來(lái)的碳掏放，計(jì)算公式如下。表

4-5：固廢焚燒排放二氧化碳計(jì)算公式的相關(guān)參數(shù)簡(jiǎn)寫 參數(shù) 單位廢棄物焚燒處理的二氧化碳排放量 萬(wàn)噸

/

年分別表示生活垃圾、危廢、污泥 /第

i

種類型廢棄物的焚燒量 萬(wàn)噸

/

年第

i

種類型廢棄物中的碳含量比例 %第

i

種類型廢棄物中礦物碳在碳總量中比例 %第

i

種類型廢棄物焚燒爐的燃燒效率 %2016-2021

年，園區(qū)生活垃圾焚燒產(chǎn)生的溫室氣體掏放量占比如下所示：表

4-6：

2016-2021

年固廢焚燒引起的碳排放測(cè)算結(jié)果（占排放總量

%）測(cè)算領(lǐng)域 2016

年 2017

年 2018

年 2019

年 2020

年 2021

年生活垃圾焚燒 96.62 94.07 95.16 95.56 94.49 81.63危險(xiǎn)廢物焚燒 2.90 5.08 4.84 4.44 4.72 18.37合計(jì)（%） 100 100 100 100 100 10030（2）污水處理污水處理引起的甲烷掏放（通過全球變暖潛勢(shì)值折算成相應(yīng)二氧化碳當(dāng)量），計(jì)算公式如下。表

4-7：污水處理排放二氧化碳計(jì)算公式的相關(guān)參數(shù)簡(jiǎn)寫 參數(shù) 單位污水處理的甲烷排放量 千克甲烷

/

年直接排入環(huán)境的

COD

量 千克

COD/

年甲烷回收量 千克甲烷

/

年甲烷最大產(chǎn)生能力 千克甲烷

/

千克

COD甲烷修正因子 %主要獲取數(shù)據(jù)為園區(qū)污水處理環(huán)節(jié)掏入環(huán)境的

COD

量，該污水處理廠無(wú)甲烷回收量。甲烷最大產(chǎn)生能力生活污水為每千克

BOD

可產(chǎn)生

0.6

千克的甲烷，工業(yè)廢水為每千克

COD

產(chǎn)生

0.25

千克的甲烷，園區(qū)為生活污水處理廠，取

0.6

千克甲烷

/

千克COD。甲烷修正因子

MCF

取全面平均因子

0.165。園區(qū)沒有固碳技術(shù)，沒有綠電使用，匯總園區(qū)碳掏放，如下表所示，因?yàn)樯嫱忭?xiàng)目的數(shù)據(jù)敏感性，該表中不體現(xiàn)數(shù)據(jù)絕對(duì)值，僅體現(xiàn)數(shù)據(jù)相對(duì)值。31工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算技術(shù)指南研究報(bào)告表

4-8：園區(qū)

A

各領(lǐng)域碳排放情況（%）2016

年 2017

年

2018

年

2019

年

2020

年

2021

年工業(yè)化石燃料電力42.4713.1438.9515.7839.7014.7831.8924.2732.9023.4131.2226.05小計(jì) 55.61 54.73 54.48 56.16 56.31 57.27服務(wù)業(yè)化石燃料電力18.7316.7412.6324.3416.4920.5912.2624.2910.9725.319.6125.98小計(jì) 35.47 36.97 37.07 36.55 36.28 35.59工業(yè)服務(wù)業(yè)合計(jì) 91.08 91.70 91.55 92.71 92.59 92.86化石燃料2.291.211.441.191.221.07城鎮(zhèn)居民生活電力4.315.605.624.875.004.87小計(jì) 6.61 6.81 7.05 6.06 6.22 5.93廢棄物高排放固廢焚燒污水處理2.310.001.490.001.400.001.230.001.190.001.210.00小計(jì) 2.31 1.49 1.40 1.23 1.19 1.21共計(jì) 100 100 100 100 100 100325對(duì)地方及國(guó)家工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算建議工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算技術(shù)指南研究報(bào)告本研究通過對(duì)工業(yè)園區(qū)特征進(jìn)行梳理，分析了工業(yè)園區(qū)溫室氣體掏放特點(diǎn)與核算難點(diǎn)，結(jié)合園區(qū)調(diào)研過程中的相關(guān)問題，梳理園區(qū)溫室氣體核算中亟需解決的關(guān)鍵問題，針對(duì)目前園區(qū)迫切關(guān)注的問題，提出以下優(yōu)化建議。1、統(tǒng)一工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算范圍及領(lǐng)域工業(yè)園區(qū)不是一個(gè)行政區(qū)，但在實(shí)際工作中，工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境部門也需要每年對(duì)園區(qū)內(nèi)的溫室氣體進(jìn)行核算。在核算過程中，主要依據(jù)《省