太原傳動部件項目可行性研究報告

報告說明隨著國內(nèi)車齡的不斷增長、反壟斷政策的深化、汽車消費者不斷成熟，以及連鎖維修企業(yè)和線上電商模式不斷發(fā)展，保養(yǎng)期結(jié)束后脫離4S店體系的消費者比例也在逐年增長，“整車廠商+4S店”的壟斷經(jīng)營局面已初步打破，多元化主體共同發(fā)展的局面正在加快形成，國內(nèi)非原廠配件憑借良好的性價比存在著巨大的市場空間。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資53672.56萬元，其中：建設(shè)投資40058.19萬元，占項目總投資的74.63%；建設(shè)期利息411.16萬元，占項目總投資的0.77%；流動資金13203.21萬元，占項目總投資的24.60%。項目正常運營每年營業(yè)收入112900.00萬元，綜合總成本費用93229.58萬元，凈利潤14359.03萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率18.24%，財務(wù)凈現(xiàn)值11926.56萬元，全部投資回收期6.02年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經(jīng)濟和社會效益客觀，項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章行業(yè)、市場分析 6一、行業(yè)競爭格局 6二、行業(yè)競爭格局 6第二章項目概述 8一、項目名稱及建設(shè)性質(zhì) 8二、項目承辦單位 8三、項目定位及建設(shè)理由 9四、報告編制說明 10五、項目建設(shè)選址 12六、項目生產(chǎn)規(guī)模 12七、建筑物建設(shè)規(guī)模 12八、環(huán)境影響 12九、原輔材料及設(shè)備 13十、項目總投資及資金構(gòu)成 13十一、資金籌措方案 14十二、項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標 14十三、項目建設(shè)進度規(guī)劃 14第三章背景及必要性 17一、汽車行業(yè)發(fā)展概況 17二、中國汽車后市場零部件行業(yè)的發(fā)展 17三、汽車零部件行業(yè)發(fā)展概況 21第四章項目選址 29一、項目選址原則 29二、建設(shè)區(qū)基本情況 29三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 32四、社會經(jīng)濟發(fā)展目標 34五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 37六、項目選址綜合評價 38第五章發(fā)展規(guī)劃分析 39一、公司發(fā)展規(guī)劃 39二、保障措施 40第六章法人治理 43一、股東權(quán)利及義務(wù) 43二、董事 46三、高級管理人員 50四、監(jiān)事 52第七章運營管理模式 55一、公司經(jīng)營宗旨 55二、公司的目標、主要職責 55三、各部門職責及權(quán)限 56四、財務(wù)會計制度 59第八章環(huán)境影響分析 66一、編制依據(jù) 66二、環(huán)境影響合理性分析 67三、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 68四、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 69五、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 69六、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 70七、營運期環(huán)境影響 71八、環(huán)境管理分析 72九、結(jié)論及建議 73第九章人力資源配置分析 75一、人力資源配置 75二、員工技能培訓 75第十章勞動安全 77一、編制依據(jù) 77二、防范措施 79三、預期效果評價 82第十一章投資估算 83一、投資估算的依據(jù)和說明 83二、建設(shè)投資估算 84三、建設(shè)期利息 86四、流動資金 87五、總投資 89六、資金籌措與投資計劃 90第十二章項目經(jīng)濟效益 92一、經(jīng)濟評價財務(wù)測算 92二、項目盈利能力分析 97三、償債能力分析 100第十三章項目風險防范分析 103一、項目風險分析 103二、項目風險對策 105第十四章附表附錄 107行業(yè)、市場分析行業(yè)競爭格局由于汽車后市場對零部件生產(chǎn)廠商的要求與OEM市場有較大差異。面對多品種、小批量訂單的情況，廠商需要頻繁更換夾具，使用不同的工藝，同時車銑磨等工序需要大量的成熟技工，因此中國憑借相對低廉的勞動力成本和成熟產(chǎn)業(yè)工人的規(guī)模優(yōu)勢，成為全球最大的汽車后市場零部件制造基地。在萬向節(jié)、傳動軸總成及輪轂單元領(lǐng)域，中國廠商已經(jīng)在全球市場范圍具備強大的競爭實力。近幾年，由于全球經(jīng)濟增速放緩，市場整合態(tài)勢明顯，行業(yè)集中度逐步上升。行業(yè)競爭格局由于汽車后市場對零部件生產(chǎn)廠商的要求與OEM市場有較大差異。面對多品種、小批量訂單的情況，廠商需要頻繁更換夾具，使用不同的工藝，同時車銑磨等工序需要大量的成熟技工，因此中國憑借相對低廉的勞動力成本和成熟產(chǎn)業(yè)工人的規(guī)模優(yōu)勢，成為全球最大的汽車后市場零部件制造基地。在萬向節(jié)、傳動軸總成及輪轂單元領(lǐng)域，中國廠商已經(jīng)在全球市場范圍具備強大的競爭實力。近幾年，由于全球經(jīng)濟增速放緩，市場整合態(tài)勢明顯，行業(yè)集中度逐步上升。項目概述項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱太原傳動部件項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于擴建項目項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx有限責任公司（二）項目聯(lián)系人史xx（三）項目建設(shè)單位概況公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向，持續(xù)深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。項目定位及建設(shè)理由在萬向節(jié)、傳動軸總成及輪轂單元領(lǐng)域，中國廠商已經(jīng)在全球市場范圍具備強大的競爭實力。近幾年，由于全球經(jīng)濟增速放緩，市場整合態(tài)勢明顯，行業(yè)集中度逐步上升。我市發(fā)展仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期，同時也面臨諸多矛盾和嚴峻挑戰(zhàn)。必須深刻領(lǐng)會、準確把握對當前形勢的分析判斷，繼續(xù)保持“三個高壓態(tài)勢”，創(chuàng)造更優(yōu)發(fā)展環(huán)境；必須堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，實施創(chuàng)新驅(qū)動，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快健康發(fā)展；必須堅持目標導向和問題導向相結(jié)合，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的短板和突出問題，不斷厚植發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)各項目標任務(wù)。報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》；2、《中國制造2025》；3、《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊》（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。（二）報告編制原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術(shù)，以經(jīng)濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進適用技術(shù)的同時，做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟適度的原則。3、認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設(shè)備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設(shè)計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。（二）報告主要內(nèi)容按照項目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務(wù)分析、社會效益等內(nèi)容進行分析研究，并提出研究結(jié)論。項目建設(shè)選址本期項目選址位于xx（待定），占地面積約99.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx千件傳動部件的生產(chǎn)能力。建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積131305.52㎡，其中：生產(chǎn)工程73459.58㎡，倉儲工程29973.90㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施13951.06㎡，公共工程13920.98㎡。環(huán)境影響本項目的建設(shè)符合國家政策，各種污染物采取治理措施后對周圍環(huán)境影響較小，從環(huán)保角度分析，本項目的建設(shè)是可行的。原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括鋼材、鋁材、模胚、無鉛焊絲、氧氣、二氧化碳、切削液、火花油、ABS、PP。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：床式銑床、精密銑床、龍門型帶鋸機、旋臂鉆床、深孔加工機、高速精密車床、精密成型磨床、數(shù)控線切割機、CNC火花機、粉末放電加工機、細孔放電機、迪斯油壓合模機、立式加工中心。項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資53672.56萬元，其中：建設(shè)投資40058.19萬元，占項目總投資的74.63%；建設(shè)期利息411.16萬元，占項目總投資的0.77%；流動資金13203.21萬元，占項目總投資的24.60%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資40058.19萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預備費，其中：工程費用35225.36萬元，工程建設(shè)其他費用4039.19萬元，預備費793.64萬元。資金籌措方案本期項目總投資53672.56萬元，其中申請銀行長期貸款16781.94萬元，其余部分由企業(yè)自籌。項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：112900.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：93229.58萬元。3、凈利潤（NP）：14359.03萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：6.02年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：18.24%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：11926.56萬元。項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達到大批量生產(chǎn)的條件，且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進的工藝技術(shù)方案；項目設(shè)施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的；根據(jù)項目財務(wù)評價分析，經(jīng)濟效益好，在財務(wù)方面是充分可行的。表格題目主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積㎡66000.00約99.00畝1.1總建筑面積㎡131305.521.2基底面積㎡40920.001.3投資強度萬元/畝385.922總投資萬元53672.562.1建設(shè)投資萬元40058.192.1.1工程費用萬元35225.362.1.2其他費用萬元4039.192.1.3預備費萬元793.642.2建設(shè)期利息萬元411.162.3流動資金萬元13203.213資金籌措萬元53672.563.1自籌資金萬元36890.623.2銀行貸款萬元16781.944營業(yè)收入萬元112900.00正常運營年份5總成本費用萬元93229.58""6利潤總額萬元19145.38""7凈利潤萬元14359.03""8所得稅萬元4786.35""9增值稅萬元4375.28""10稅金及附加萬元525.04""11納稅總額萬元9686.67""12工業(yè)增加值萬元33171.74""13盈虧平衡點萬元48161.38產(chǎn)值14回收期年6.0215內(nèi)部收益率18.24%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元11926.56所得稅后背景及必要性汽車行業(yè)發(fā)展概況自上世紀第二次世界大戰(zhàn)以來全球經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，全球汽車行業(yè)得到了長足的發(fā)展。進入二十一世紀以來，隨著中國加入WTO以及中國GDP的高速增長,全球汽車產(chǎn)業(yè)保持了良好的增長。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2019年我國汽車行業(yè)整體運行平穩(wěn)。2019年中國汽車產(chǎn)銷分別完成2,572.10萬輛和2,576.90萬輛，連續(xù)十一年蟬聯(lián)全球第一，在中國汽車產(chǎn)業(yè)的帶動下，全球汽車行業(yè)將呈穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢。近五年全球汽車行業(yè)，新能源汽車、智能互聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)化開始提速，各大傳統(tǒng)整車廠商開始加大投入，大型科技公司和新興創(chuàng)業(yè)公司紛紛加入造車大軍，新一輪的汽車浪潮即將來臨。中國汽車后市場零部件行業(yè)的發(fā)展根據(jù)中國公安部統(tǒng)計，截至2019年底，全國汽車保有量達到2.60億輛。隨著汽車保有量和車齡的不斷增大，2013年5月國家發(fā)展和改革委員會、公安部和環(huán)境保護部聯(lián)合發(fā)布了《機動車強制報廢標準規(guī)定》，取消小型私家車報廢年限，改為行駛60萬公里引導報廢。受此影響，中國汽車后市場汽車維修所需的零部件需求將迎來持續(xù)增長。目前中國國內(nèi)汽車后市場由大約2.6萬家品牌4S店占據(jù)主導地位。從消費者角度，零部件供應(yīng)渠道主要分為三大類：第一類是從品牌4S店獲取原廠件，第二類從第三方汽車修理廠、修車連鎖店、零部件零售商獲取非原廠件即品牌件，第三類是近幾年崛起官方直營店、電商等新興渠道。目前，第一類渠道占據(jù)大部分市場份額。中國國內(nèi)的汽車車齡相對年輕，一大部分汽車仍在廠家的保修期內(nèi)，如果車主在保修期內(nèi)在非4S店維修保養(yǎng)、更換配件，根據(jù)目前的三包政策，整車廠商可以拒絕保修。車主一般為了保證汽車能夠得到廠家的保修，更傾向于去廠家授權(quán)的4S店維修保養(yǎng)。此外，國內(nèi)的汽車銷售、保修政策導致了目前4S店主導的局面。在目前的政策框架下，整車廠委托OEM廠商貼牌生產(chǎn)零部件，再出售給授權(quán)4S店，最后賣給消費者，品牌4S店可以排他性地從整車廠獲得原廠配件。經(jīng)過整車廠的加價以及渠道的壟斷，原廠零配件價格非常高昂。根據(jù)2018年中國保險行業(yè)協(xié)會和中國汽車維修行業(yè)協(xié)會聯(lián)合發(fā)布的第十期汽車零整比數(shù)據(jù)，零整比最高的達到653.39%，遠高于海外成熟汽車市場的300％的標準線。零整比表示汽車全部零配件價格之和與整車價格的比值，一般而言汽車整車配件零整比系數(shù)越高，意味著消費者后期所花費的維修成本越高。由于整車廠主導的4S店渠道占據(jù)了主要的市場地位，導致目前國內(nèi)第三方服務(wù)商包括第三方連鎖店、汽車修理廠以及快修店大多規(guī)模較小，零散分布，大多形成連鎖的服務(wù)商只在某個區(qū)域內(nèi)具有影響力，并沒有形成輻射全國的品牌效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。一般在發(fā)達國家的成熟市場內(nèi)，最終都會形成多家具有全國知名度、網(wǎng)店遍布主要城市的連鎖維修和零部件分銷企業(yè)，例如美國的AutoZone和AdvanceAutoParts、歐洲的EuroRepar、日本的Autobacs。另一方面，維修技術(shù)信息的不公開也導致非4S店類維修企業(yè)的整體技術(shù)服務(wù)水平良莠不齊，這也是目前國內(nèi)第三方服務(wù)商難以形成規(guī)?；\營的原因之一。下游服務(wù)商的極度分散，使得目前國內(nèi)零部件流通環(huán)節(jié)也較為分散，目前承擔向第三方服務(wù)商分銷零部件的商家主要集中在各個城市的汽配商品城，這類分銷商普遍規(guī)模不大，導致專注后市場的零部件廠商建立全國性品牌、鋪設(shè)營銷網(wǎng)絡(luò)難度大。而在發(fā)達國家成熟市場零部件分銷商處于汽車后市場的核心地位，不斷整合上游生產(chǎn)商，減少中間環(huán)節(jié)，促進供應(yīng)鏈扁平化，使消費者享受最大優(yōu)惠。以美國市場為例，最大的幾家汽配連鎖店比如AutoZone、AdvanceAutoParts和O’Reilly等，不斷提高供應(yīng)鏈效率，逐漸打破傳統(tǒng)的經(jīng)銷商體系，一邊向上游零部件制造商直接采購，一邊直接對接消費者和獨立修理廠，促使供應(yīng)鏈體系扁平化。一些小型的汽車維修廠也可以通過結(jié)成采購集團的方式共同向廠商直接采購，提高小型維修廠商的議價能力，提升供應(yīng)鏈效率，這些采購集團還可以向其加盟的會員提供供應(yīng)鏈信息系統(tǒng)集成服務(wù)指導和直采服務(wù)。2013年以來，中國政府意識到隨著中國居民汽車保有量的增長，破除汽車后市場流通領(lǐng)域壟斷、釋放市場活力，汽車后市場可以創(chuàng)造大量的就業(yè)機會和巨大的經(jīng)濟價值。此后，旨在破除流通領(lǐng)域壟斷現(xiàn)狀的政策不斷出臺。汽車保養(yǎng)維修市場的經(jīng)營模式在新政的推動下未來有望發(fā)生變化，以美國市場為例，上世紀以來美國政府和司法體系也不斷推出新的政策和法案限制整車廠商在車輛維修的壟斷格局。1975年《馬格努森-莫斯保修法》規(guī)定整車廠商和經(jīng)銷商不得把保修作為條件，要求車主必須使用原廠零部件或某種特定零部件品牌；同時規(guī)定整車廠商或經(jīng)銷商不能僅僅因為車主安裝非原廠零件就拒絕保修，除非整車廠商或經(jīng)銷商能證明汽車修理的問題是車主安裝非原廠零件造成的。為了防止整車廠通過對車輛技術(shù)信息的保密對第三方維修廠商維修車輛形成壁壘，2003年美國國會發(fā)布《汽車可維修法案》，明確規(guī)定汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時向車主、汽車維修者等提供診斷、維修車輛所必需的技術(shù)信息。如果以保護商業(yè)秘密或以某項技術(shù)信息對汽車維修無直接影響為由拒絕公開，須向聯(lián)邦貿(mào)易委員會舉證并接受裁決，違者將受到重罰。良好的政策體系保證了美國獨立維修店得以良好發(fā)展，占據(jù)了市場的主導地位。此外，美國還建立起了嚴格的非原廠配件認證和質(zhì)量監(jiān)督體系，以保障非原廠件的質(zhì)量品質(zhì)。發(fā)達的保險業(yè)也使得消費者更愿意采用性價比更高的非原廠配件維修汽車，因此在美國汽車后市場，非原廠配件占據(jù)了大部分市場份額。2017年中國頒布實施的《汽車銷售管理辦法》明確“供應(yīng)商、經(jīng)銷商不得限定消費者戶籍所在地，不得對消費者限定汽車配件、用品、金融、保險、救援等產(chǎn)品的提供商和售后服務(wù)商”。隨著國內(nèi)車齡的不斷增長、反壟斷政策的深化、汽車消費者不斷成熟，以及連鎖維修企業(yè)和線上電商模式不斷發(fā)展，保養(yǎng)期結(jié)束后脫離4S店體系的消費者比例也在逐年增長，“整車廠商+4S店”的壟斷經(jīng)營局面已初步打破，多元化主體共同發(fā)展的局面正在加快形成，國內(nèi)非原廠配件憑借良好的性價比存在著巨大的市場空間。汽車零部件行業(yè)發(fā)展概況汽車工業(yè)的競爭很大程度上取決于汽車零部件產(chǎn)品技術(shù)、品質(zhì)和成本等綜合競爭結(jié)果，在全球汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上，零部件產(chǎn)業(yè)的價值一般超過50%。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，截至2017年末中國規(guī)模以上汽車零部件廠家達13,333家，零部件行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入3.88萬億元，占整個汽車工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的44%。1、全球汽車零部件行業(yè)發(fā)展概況全球汽車零部件工業(yè)近年來通過持續(xù)創(chuàng)新和升級實現(xiàn)了與整車同步、穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢。汽車零部件產(chǎn)業(yè)主要圍繞整車市場而布局，近30年來中國、日本、韓國等亞洲國家汽車工業(yè)崛起，憑借巨大的市場和較低的成本優(yōu)勢，全球汽車零部件產(chǎn)業(yè)大規(guī)模往亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移。中日韓三國均以汽車工業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，培育了一大批本土零部件企業(yè)，另一方面歐美汽車整車廠商產(chǎn)能也逐步向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，攜同原有汽車零部件供應(yīng)廠商共同在亞太地區(qū)投資建廠。亞太地區(qū)已經(jīng)成為全球汽車零部件的生產(chǎn)中心。從需求端看，由于近十年來全球汽車工業(yè)的整體增長主要由中國汽車市場帶動，未來隨著中國市場新車銷售增速可能放緩，全球汽車零部件OEM（OriginalEquipmentManufacturer，指為整車廠進行配套的零部件制造商，一般用于組裝新車）配套需求將可能隨之放緩，但是隨著全球汽車保有量的增長和車齡的增大，汽車維修保養(yǎng)帶來的零部件需求將保持良好的增長趨勢。2、中國汽車零部件行業(yè)發(fā)展概況中國龐大的市場促使跨國整車和零部件廠商企業(yè)近十幾年來持續(xù)來華投資設(shè)廠，同時也帶動了中國本土零部件廠商的發(fā)展，目前中國基本建立了較為完整的零部件配套供應(yīng)體系和零部件售后服務(wù)體系，為汽車整車工業(yè)發(fā)展提供了強大的支持。2017年中國汽車行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)（主營業(yè)務(wù)收入2,000萬元以上）共16,041家，其中汽車零部件企業(yè)占80%以上，汽車零部件企業(yè)累計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入38,800.39億元，實現(xiàn)利潤總額3,012.6億元，行業(yè)呈持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢。中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)的國際競爭力也不斷增長，據(jù)統(tǒng)計，中國2017年累計出口637.8億美元，順差達到247.32億美元，連續(xù)十二年實現(xiàn)凈出口。中國本土汽車零部件企業(yè)在十幾年的發(fā)展過程中，不斷加大研發(fā)投入，加強研發(fā)平臺建設(shè)，通過企業(yè)自主研發(fā)、合資合作和技術(shù)引進的方式在較多關(guān)鍵零部件領(lǐng)域均已經(jīng)實現(xiàn)技術(shù)突破，已經(jīng)成功融入世界零部件采購體系。中國本土零部件廠商已經(jīng)具備整車零部件系統(tǒng)、零部件及子系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化能力，全面覆蓋動力總成、底盤（傳動系、行駛系、制動系、轉(zhuǎn)向系、懸架系統(tǒng)等）、車身及附件、電子系統(tǒng)和安全系統(tǒng)等組件，已經(jīng)形成長三角、珠三角、東北、京津冀、中部、西南六大汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。3、OEM市場（整車配套市場）概況汽車零部件市場按使用對象分類，可將汽車零部件市場分為OEM市場和AM市場。OEM市場是整車廠委托汽車零部件制造商按照廠商要求加工生產(chǎn)的零部件市場，零部件不能冠有生產(chǎn)者的品牌，OEM零部件主要是用于組裝新車，一般俗稱“原廠配件”或者“原廠件”。OEM市場客戶一般為整車廠商。上世紀，全球大型汽車廠商面對競爭日益激烈的市場和日益復雜的汽車生產(chǎn)過程，為了控制和削減成本、釋放組織活力，逐漸降低零部件自制率，紛紛將旗下汽車零部件制造部分剝離出去獨立組建公司，將大量零部件制造業(yè)務(wù)委托外部廠商生產(chǎn)，OEM市場也正是在上述汽車工業(yè)歷史性變革過程中逐步發(fā)展壯大的。汽車零部件行業(yè)的諸多企業(yè)，例如原豐田汽車下屬企業(yè)日本電裝、福特汽車下屬企業(yè)偉世通和通用汽車下屬企業(yè)德爾福等，在從整車廠商分離后，形成了獨立、完整的經(jīng)營組織，不僅承接了原母公司巨大的零部件生產(chǎn)業(yè)務(wù)，也積極開拓其他整車廠商的零部件生產(chǎn)業(yè)務(wù)，獲得了巨大的發(fā)展。同時，這些大型國際零部件供應(yīng)商也會基于持續(xù)降低成本考慮，減少配件的自制率或者減少甚至停止其部分不占競爭優(yōu)勢產(chǎn)品的生產(chǎn)，在全球范圍內(nèi)尋找優(yōu)勢供應(yīng)商進行采購。目前全球汽車生產(chǎn)形成了清晰的分工體系，其中整車廠商專注于整車研究開發(fā)、整車集成、動力總成的開發(fā)和生產(chǎn)、資源整合、供應(yīng)鏈管理；零部件廠商負責零部件設(shè)計、制造、檢驗、質(zhì)保和售后服務(wù)，管理和協(xié)調(diào)更低級別的供應(yīng)商。零部件廠商內(nèi)部一般還會分為三個層級，一級供應(yīng)商具有系統(tǒng)產(chǎn)品開發(fā)能力，主要供應(yīng)各類總成、模塊，直接服務(wù)于整車廠商；二級供應(yīng)商作為一級供應(yīng)商的分總成的供應(yīng)商，服務(wù)于一級供應(yīng)商；三級供應(yīng)商，主要提供標準件，按照具體部分或者工藝流程分工協(xié)作，服務(wù)于二級供應(yīng)商。整車廠商委托第三方零部件廠商制造的大部分零部件用于生產(chǎn)新車，因此零部件廠商一旦進入整車廠商的采購，就可以得到長期穩(wěn)定的訂單；整車廠商為了保障新車的生產(chǎn)能力，也希望零部件企業(yè)保持穩(wěn)定的供貨能力，一旦形成供給關(guān)系，就具有相當強的穩(wěn)定性。由于適用于新車，一般采用新技術(shù)、新標準，OEM市場的零部件一般為新品，整車廠商會深度參與開發(fā)過程，技術(shù)難度較高。為了保證新車能夠得以批量生產(chǎn)，OEM市場的零部件廠商需要在物流上保證供應(yīng)的及時性和連續(xù)性，甚至為了滿足整車廠商零庫存的要求，需要在整車廠商組裝基地周邊建立庫存。另外OEM市場對零部件廠商的服務(wù)能力要求較高，例如為了應(yīng)對車輛召回的質(zhì)量事件，即便所供應(yīng)的車型已經(jīng)停產(chǎn)，一般也需要保證十年以上的零部件供應(yīng)能力。4、AM市場（汽車后市場）概況AM即AfterMarket，俗稱“汽車后市場”，AM市場主要指汽車在售后維修過程中需要更換的零部件市場，主要客戶群為4S店、汽配連鎖店、汽配零售店、汽車維修店、汽車改裝店以及個人消費者。與OEM（整車配套）市場的需求主要來自于新車銷售不同，汽車后市場的需求與汽車保有量及車齡緊密相關(guān)，一個地區(qū)內(nèi)汽車保有量越大，車齡時間越長，AM市場的需求量越大。一般而言新車銷量主要與經(jīng)濟周期相關(guān)，經(jīng)濟擴張期，新車銷量增速加快，汽車零部件市場需求量也相應(yīng)增大，經(jīng)濟衰退期情況則相反。而汽車后市場在經(jīng)濟擴展期新車銷量增長，導致汽車保有量增加；經(jīng)濟衰退期新車銷量增速放緩，導致在使用車輛的平均年齡增加，需求量反而增加。相比整車配套市場，后市場規(guī)模增速受經(jīng)濟波動的影響更小。根據(jù)OICA統(tǒng)計，截至2015年底，全球汽車保有量達128,227萬輛。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2019年全國汽車銷量超過2,576.90萬輛。隨著未來汽車保有量的增加和消費者對個性化的追求，全球汽車后市場對汽車零部件的需求將不斷增加，汽車后市場的市場前景也將更加廣闊。由于汽車后市場與整車配套市場的目標客戶不同，對參與廠商的要求也存在較大差異。一般而言，整車配套市場的零部件制造商會與若干個汽車品牌結(jié)成比較緊密的長期合作關(guān)系，為了保證整車廠商新車的連續(xù)性生產(chǎn)，訂單呈少品種、大批量的特點；零部件廠商需要保持足夠大的產(chǎn)能、較高的自動化水平，生產(chǎn)模式一般為單一品種連續(xù)性流水線生產(chǎn)模式，一旦制造商進入整車廠商采購體系內(nèi)，形成合作關(guān)系，后續(xù)會比較穩(wěn)定；當整車廠商推出新車型時，配套的零部件廠商需要與整車廠商共同投入資源研發(fā)新的零部件，重要的核心零部件廠商為了保證整車廠商的生產(chǎn)會在整車廠商工廠周邊設(shè)立工廠，最低程度也會在工廠周邊建立庫存。另外整車廠商面臨持續(xù)的市場競爭壓力每年會對零部件制造商提出原有型號零部件降價的要求。汽車后市場由于目標客戶比較分散，制造商直接對接流通環(huán)節(jié)（汽配零售店、汽車維修店、汽配連鎖店），由于消費者的車型各異，車齡也不同，每個消費者的維修要求存在差異，市場較為分散。汽車后市場訂單呈多品種、小批量、多批次的特點，汽車后市場對參與廠商在生產(chǎn)能力上要求保持柔性化的生產(chǎn)能力，能夠快速地切換產(chǎn)線生產(chǎn)不同型號、尺寸、規(guī)格的產(chǎn)品；流通環(huán)節(jié)要求廠商能夠提供一站式的供應(yīng)能力，不僅能夠提供暢銷車型的零部件，還要求能夠提供非暢銷車型的零部件。由于需求分散的特點，汽車后市場的制造商需要建立強大的營銷網(wǎng)絡(luò)（至少能夠覆蓋一個國家或者洲）以聚集需求，有利于發(fā)揮生產(chǎn)和管理的規(guī)模效應(yīng)，在競爭中占據(jù)優(yōu)勢。另外為了能夠快速響應(yīng)市場需求，生產(chǎn)商也需要在部分大型區(qū)域市場比如歐洲、北美等地設(shè)立倉庫，對部分主流車型的零部件建立庫存。由于兩大市場的目標客戶和對廠商的要求均有較大的不同，廠商一般只會選擇一類市場進入，不會同時進入兩大市場。一般汽車后市場維修所需的零部件分為原廠件和品牌件（或稱“非原廠件”），原廠件系整車廠商委托制造商生產(chǎn)的零部件，一般通過品牌4S店銷售，由于整車廠商的壟斷地位，原廠件一般價格高昂，而品牌件（非原廠件）是第三方廠商根據(jù)原廠件的規(guī)格、尺寸獨立生產(chǎn)的零部件，好的品牌件無論在使用性能和壽命上都不遜于原廠件。品牌件憑借良好的性價比在全球汽車后市場中占據(jù)了大部分市場份額。項目選址項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。建設(shè)區(qū)基本情況太原，古稱晉陽，別稱并州、龍城，是山西省省會、太原都市圈核心城市，國務(wù)院批復確定的中國中部地區(qū)重要的中心城市。截至2018年，全市下轄6個區(qū)、3個縣、代管1個縣級市，總面積6909平方千米，建成區(qū)面積438平方千米，常住人口442.15萬人，城鎮(zhèn)人口375.27萬人，城鎮(zhèn)化率84.88%。2019年常住人口446.19萬人。太原地處中國華北地區(qū)、山西中部、太原盆地北端，北接忻州市，東連陽泉市，西交呂梁市，南鄰晉中市，是山西省政治、經(jīng)濟、文化中心，國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，是中國北方軍事、文化重鎮(zhèn)，晉商都會，也是中國重要的能源、重工業(yè)基地之一，是中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市。太原是國家歷史文化名城，一座有2500多年建城歷史的古都，“控帶山河，踞天下之肩背”，“襟四塞之要沖，控五原之都邑”的歷史古城。全市三面環(huán)山，黃河第二大支流汾河自北向南流經(jīng)，自古就有“錦繡太原城”的美譽，太原的城市精神是包容、尚德、崇法、誠信、卓越。2018年11月，入選中國城市全面小康指數(shù)前100名。2019年6月，未來網(wǎng)絡(luò)試驗設(shè)施開通運行。2019年8月13日，入選全國城市醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點城市。2020年底，太原市城市軌道交通二號線將開通運營。全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破4000億元，實現(xiàn)4028.51億元，增長6.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.5%，一般公共預算收入增長3.6%，固定資產(chǎn)投資增長10.2%，社會消費品零售總額增長7.8%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長8%和9%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.93萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.37萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.17%，居民消費價格漲幅2.7%。統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，提高首位度，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，努力打造具有國際影響力的全國區(qū)域中心城市，確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官，確保我市與全國全省同步全面建成小康社會，奮力譜寫文明開放富裕美麗太原新篇章。主要預期指標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%，固定資產(chǎn)投資增長8%，社會消費品零售總額增長7.5%，一般公共預算收入增長3%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.5%和6.5%以上，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.3萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。經(jīng)過“十二五”以來的發(fā)展，我市經(jīng)濟社會發(fā)展又處在一個新的歷史起點。展望“十三五”，我們既面臨著難得的歷史機遇，也存在諸多風險挑戰(zhàn)。從國際形勢看，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇，發(fā)達國家加快推動再工業(yè)化和制造業(yè)回歸，其他發(fā)展中國家競相推進工業(yè)化進程，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨高端回流和中低端分流的“雙向擠壓”，我市作為傳統(tǒng)重工業(yè)城市受到的沖擊更加明顯。同時，隨著全球產(chǎn)業(yè)升級調(diào)整出現(xiàn)新趨勢，新科學、新技術(shù)不斷進步，為我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級提供后發(fā)優(yōu)勢，為進一步擴大開放、加強對外合作提供新機遇。從國內(nèi)形勢看，新常態(tài)下我國經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點，我市擁有的傳統(tǒng)要素優(yōu)勢逐步減弱，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興接替產(chǎn)業(yè)培育還需要較長的過程。另一方面，我國經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變。國家對經(jīng)濟發(fā)展的新要求倒逼我市必須激發(fā)內(nèi)生動力、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換發(fā)展動力、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。從全省、全市形勢看，全省面臨著政治、經(jīng)濟、民生和生態(tài)的“立體型困擾”，面臨著破解“資源型經(jīng)濟困局”的重大課題，這對我省全面建成小康社會帶來巨大挑戰(zhàn)。省委、省政府實施“六大發(fā)展”、“三個突破”、煤與非煤“兩篇大文章”等戰(zhàn)略舉措，深入推進轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展進一步釋放了活力。省委、省政府對太原提出發(fā)揮“六個表率”的要求，出臺《關(guān)于支持太原市率先發(fā)展的意見》，為我市加快發(fā)展指明了方向，注入了強大動力。從我市情況看，全面建成小康社會的條件有利、優(yōu)勢明顯。具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，作為國家老工業(yè)基地，新能源、新材料和高端裝備制造業(yè)基礎(chǔ)較好，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了支撐；具有資源優(yōu)勢，豐富的自然資源和科研院所、高等院校等人力資源，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)提供了寶貴財富；具有交通區(qū)位優(yōu)勢，作為重要的交通樞紐，有著承東啟西、連接南北的雙向支撐作用，與周邊大城市和經(jīng)濟圈都有便捷聯(lián)系；具有歷史文化積淀優(yōu)勢，作為國家歷史文化名城，文化遺產(chǎn)豐富，人文積淀厚重，共同的歷史責任和價值追求有利于進一步凝聚發(fā)展共識、匯聚發(fā)展力量；具有省會城市優(yōu)勢，在發(fā)展總部經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面條件得天獨厚。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展搶抓國家推進“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海經(jīng)濟圈、中部崛起等重大機遇，充分利用國際國內(nèi)市場，深化區(qū)域合作，在優(yōu)勢互補中實現(xiàn)合作共贏。（一）積極參與國家“一帶一路”建設(shè)。主動對接、積極融入絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)，依托“山西品牌絲路行”開放新名片，推動太原品牌產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“走出去”。充分利用歐亞大陸橋、大西高鐵等便利交通條件，發(fā)揮不銹鋼、煤化工、高端裝備制造、新材料、文化旅游等領(lǐng)域的優(yōu)勢和潛力，促進國際產(chǎn)能合作、區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，助力優(yōu)勢外貿(mào)企業(yè)開拓“一帶一路”沿線國家和地區(qū)市場，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)到境外開展投資合作，探索“走出去”轉(zhuǎn)移太原過剩產(chǎn)能新途徑，謀求發(fā)展新空間。依托區(qū)位交通和經(jīng)濟資源要素條件，推進與西安、蘭州、銀川等絲綢之路經(jīng)濟帶重點區(qū)域互動與合作。積極對接中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè)，參與亞歐大陸橋經(jīng)濟合作。深化與東盟國家、港澳臺地區(qū)及境外友好城市的經(jīng)濟合作和文化交流，提升太原的國際知名度和影響力。（二）深化與京津冀、環(huán)渤海經(jīng)濟圈協(xié)同發(fā)展。充分利用環(huán)渤海區(qū)域合作市長聯(lián)席會議制度，加強多領(lǐng)域、多形式合作互動，加強與北京、天津等地資源要素與產(chǎn)業(yè)協(xié)作，有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對接發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，借力構(gòu)建多元化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力把太原打造成為環(huán)渤海經(jīng)濟圈西翼的戰(zhàn)略支撐點。（三）強化與周邊區(qū)域合作。積極對接長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略，推進與長三角、珠三角等東部城市群協(xié)作，加大面向長三角、珠三角等沿海地區(qū)招商及產(chǎn)業(yè)承接力度。抓好新十年促進中部崛起戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的落實，強化與中部省市協(xié)同發(fā)展。加強與沿海地區(qū)交通銜接，強化晉冀魯經(jīng)濟聯(lián)系。密切與晉陜豫黃河“金三角”、蒙晉冀長城“金三角”“黃河幾字灣”等區(qū)域的協(xié)作聯(lián)系，加強文化、旅游等資源協(xié)作開發(fā)，形成區(qū)域整體合力，為太原贏得更廣闊的發(fā)展空間。（四）推動太原城市群發(fā)展。發(fā)揮太原省會城市功能，破除壁壘障礙，疊加發(fā)展優(yōu)勢，推進地區(qū)資源整合，加快太原城市群發(fā)展，全面提高太原對全省的輻射帶動能力，進一步提升太原城市群在全國經(jīng)濟布局中的戰(zhàn)略地位。加快推進太原晉中同城化步伐，科學編制規(guī)劃，實現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)無縫對接。加快太原率先發(fā)展，促進與呂梁、忻州、陽泉等省內(nèi)城市的聯(lián)動發(fā)展。社會經(jīng)濟發(fā)展目標——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到新優(yōu)化。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.5%以上，力爭提前一年實現(xiàn)比2010年翻一番，到2020年經(jīng)濟總量突破4000億元。發(fā)展空間得到優(yōu)化，投資效率和企業(yè)效率明顯上升，消費的基礎(chǔ)作用進一步增強，出口進一步擴大。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程持續(xù)加快，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不斷提高，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升?！笆濉逼陂g，第一產(chǎn)業(yè)增加值年均增長3.5%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長7.5%，服務(wù)業(yè)增加值年均增長8%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重保持在60%以上。人才強市建設(shè)取得實效。科技創(chuàng)新能力顯著增強，力爭成為國家創(chuàng)新型城市?！笆濉蹦鐣芯颗c試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到4%?！裆纳七_到新水平。居民人均收入與經(jīng)濟增長同步，提前一年實現(xiàn)比2010年翻一番；農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民收入增速，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小，力爭到2020年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到4萬元、農(nóng)村居民人均可支配收入達到2萬元。全市5萬農(nóng)村貧困人口全面脫貧，婁煩、陽曲兩個貧困縣摘帽。就業(yè)比較充分，城鎮(zhèn)新增就業(yè)40萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)。教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，社會救助體系更加完備，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，人民群眾的獲得感和幸福感顯著提升?，F(xiàn)代教育體系基本完善，教育發(fā)展更加優(yōu)質(zhì)均衡。覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加完善，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。堅持計劃生育基本國策，促進人口均衡發(fā)展。安全生產(chǎn)形勢向穩(wěn)定好轉(zhuǎn)堅實邁進。——城市功能實現(xiàn)新提升。城市空間布局更加優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。立體化綜合交通體系基本形成，公共交通出行分擔率（不含步行）達到40%以上。力爭170個城中村全部完成整村拆遷并同步改造建設(shè)。2017年基本完成采煤沉陷區(qū)搬遷安置，2018年基本完成城區(qū)范圍內(nèi)棚戶區(qū)改造。城市綜合承載力和建設(shè)管理水平全面提高，省會城市功能和輻射引領(lǐng)作用不斷增強。城市特色得到彰顯，品質(zhì)品位明顯提升。新型城鎮(zhèn)化加速推進，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局基本形成?！笆濉逼陂g，常住人口城鎮(zhèn)化率在84.4%的基礎(chǔ)上繼續(xù)提高，戶籍人口城鎮(zhèn)化率力爭達到75%?！幕ㄔO(shè)取得新進步。中國特色社會主義和社會主義核心價值觀更加深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、健康水平明顯提高，力爭進入全國文明城市行列。文化強市建設(shè)步伐加快，文化事業(yè)整體水平、文化產(chǎn)業(yè)綜合實力顯著提升，國家歷史文化名城影響力進一步擴大?！笆濉逼陂g，文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長20%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到7%左右。公共文化基礎(chǔ)設(shè)施更加健全，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系基本建立?！鷳B(tài)環(huán)境得到新改善。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成。生產(chǎn)方式、生活方式綠色低碳水平顯著提高。能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物、PM2.5排放量逐年下降，重污染天氣大幅度減少，空氣污染指數(shù)下降15.5%，市區(qū)優(yōu)良天氣率力爭達到80%左右，地表水水質(zhì)、污水處理率進一步提高，森林覆蓋率力爭達到30%，森林蓄積量達到680萬立方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達到42%左右。城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到全面改善。——改革開放實現(xiàn)新突破。全面深化改革，資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)取得重要進展，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，發(fā)展動力和活力顯著增強。開放型經(jīng)濟和對外合作機制基本形成，對外開放的廣度和深度進一步拓展，在全省對外開放格局中的帶動作用進一步增強。“十三五”期間，實際引進外來投資累計達到5000億元。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向圍繞一產(chǎn)提質(zhì)增效、二產(chǎn)支撐引領(lǐng)、三產(chǎn)做大做強的思路，推進三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，形成以新型工業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。（一）實施工業(yè)強基工程。依托大集團引領(lǐng)、大項目帶動、園區(qū)化承載、集群化發(fā)展，推動工業(yè)經(jīng)濟中高速增長、產(chǎn)業(yè)向中高端邁進，打造3個千億級產(chǎn)業(yè)基地、3個百億級產(chǎn)業(yè)集群、新增2—3個百億企業(yè)?！笆濉逼陂g，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長7.5%。（二）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。立足省會優(yōu)勢，加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，著力培育新的經(jīng)濟增長點，使服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟增長的“穩(wěn)定器”“加速器”。“十三五”期間，全市服務(wù)業(yè)增加值年均增長8%。（三）培育壯大都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。做好特色農(nóng)業(yè)、城市需求、產(chǎn)業(yè)鏈延伸“三篇文章”，完善農(nóng)產(chǎn)品加工、物流配送、休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)“三大體系”，建設(shè)一批高標準“米袋子”“菜籃子”“奶瓶子”基地，打造城鄉(xiāng)居民的“后花園”。“十三五”期間，全市第一產(chǎn)業(yè)增加值年均增長3.5%以上。項目選址綜合評價項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照《公司法》等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務(wù)運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進公司的機制創(chuàng)新。保障措施(一)推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗，全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的需求發(fā)現(xiàn)和對接服務(wù)機制，探索一批可復制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進區(qū)域創(chuàng)新主體市場化合作，協(xié)同實施一批技術(shù)創(chuàng)新工程，聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移，合作搭建區(qū)域服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。(二)加強規(guī)劃監(jiān)管引導建立和健全產(chǎn)業(yè)管理體系和研究協(xié)作體系，完善規(guī)劃和公布制度。編制具有科學性、前瞻性、指導性和實用性的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并重視產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)建設(shè)的指導作用，規(guī)范有序的開展各項產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目。項目單位要依據(jù)規(guī)劃，合理安排各年度產(chǎn)業(yè)建設(shè)計劃，堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、安全可靠、協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)體系。(三)加強宣傳推廣充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、自媒體等各類媒體開展多層次、多形式的宣傳、科普教育，普及產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念。通過現(xiàn)場會、論壇、展會、專題報道等形式，積極宣傳產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、法律法規(guī)、政策措施、典型案例和先進經(jīng)驗，增強公眾對產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品的認知和接受度，營造推廣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(四)優(yōu)化投資環(huán)境優(yōu)化服務(wù)機制。完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)機制，優(yōu)化政策引導、市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)職能，提高管理和服務(wù)水平。優(yōu)化發(fā)展模式。根據(jù)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，結(jié)合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的實施，積極引導產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項目或企業(yè)向重點園區(qū)聚集，集群發(fā)展。加快編制產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，優(yōu)化投資布局，落實重點項目建設(shè)用地，促成產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、成本洼地。優(yōu)化配套建設(shè)。落實產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點項目相關(guān)配套建設(shè)，利用多種合作模式，合作共建，推進項目落地。(五)強化知識產(chǎn)權(quán)保護建立知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理新機制，營造激勵發(fā)明創(chuàng)造的政策法制環(huán)境。完善知識產(chǎn)權(quán)公共信息、專題數(shù)據(jù)庫、商用化等服務(wù)平臺，實施知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機構(gòu)培育計劃。鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)、專利池與國內(nèi)外相關(guān)機構(gòu)合作，積極參與國際標準研究、制定，申請國際專利。(六)扶持大企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能力度，扶持大企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)力布局，在結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得實質(zhì)性突破；通過整合資源和市場，推動企業(yè)重組整合，提高行業(yè)集中度和集約化程度，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)形成具有較強競爭力的大型企業(yè)集團，推進產(chǎn)業(yè)走上質(zhì)量、效益、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的發(fā)展之路。法人治理股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）依法請求人民法院撤銷董事會、股東大會的決議內(nèi)容；（4）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（5）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（6）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（7）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（8）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（9）單獨或者合計持有公司百分之10以上股份的股東，有向股東大會行使提案的權(quán)利；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起___日內(nèi)，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務(wù)，嚴重損害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當對公司債務(wù)承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當承擔的其他義務(wù)。8、持有公司___%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級管理人員職務(wù)的董事，總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務(wù)。董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。4、董事應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；（4）應(yīng)當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應(yīng)當如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應(yīng)當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，或因獨立董事辭職導致獨立董事人數(shù)低于法定比例的，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司和股東承擔的忠實義務(wù)，在任期結(jié)束后并不當然解除，在24個月內(nèi)仍然有效。但屬于保密內(nèi)容的義務(wù)，在該內(nèi)容成為公開信息前一直有效。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當根據(jù)公平的原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時間的長短，以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán)，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應(yīng)當事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。10、獨立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、財務(wù)負責人，根據(jù)公司需要可以設(shè)副總經(jīng)理。總經(jīng)理、副總經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、財務(wù)負責人由董事會聘任或解聘。董事可受聘兼任總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者其他高級管理人員。2、本章程中關(guān)于不得擔任公司董事的情形同時適用于高級管理人員。財務(wù)負責人作為高級管理人員，除符合前款規(guī)定外，還應(yīng)當具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，或者具有會計專業(yè)知識背景并從事會計工作三年以上。本章程中關(guān)于董事的忠實義務(wù)和勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期3年，經(jīng)董事會決議，連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議、并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)負責人；（7）聘任或者解聘除應(yīng)由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權(quán)?？偨?jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經(jīng)理工作細則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、副總經(jīng)理和財務(wù)負責人向總經(jīng)理負責并報告工作，但必要時可應(yīng)董事長的要求向其匯報工作或者提出相關(guān)的報告。9、總經(jīng)理等高級管理人員辭職應(yīng)當提交書面辭職報告。公司現(xiàn)任高級管理人員發(fā)生本章程規(guī)定的不符合任職資格的情形的，應(yīng)當及時向公司主動報告并自事實發(fā)生之日起1個月內(nèi)離職。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會成員不得少于三人。監(jiān)事會設(shè)主席一人，由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應(yīng)當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于三分之一。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會行使下列職權(quán)：（1）應(yīng)當對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務(wù)；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會職責時召集和主持股東大會；（6）向股東大會提出提案；（7）依照《公司法》第一百五十二條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進行調(diào)查；必要時，可以聘請會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機構(gòu)協(xié)助其工作，費用由公司承擔。3、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會決議應(yīng)當經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學決策。5、監(jiān)事會應(yīng)當將所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應(yīng)當在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案保存15年。6、監(jiān)事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）舉行會議的日期、地點和會議期限；（2）事由及議題；（3）發(fā)出通知的日期。運營管理模式公司經(jīng)營宗旨公司經(jīng)營國際化，股東回報最大化。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、傳動部件行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和傳動部件行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)傳動部件行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。各部門職責及權(quán)限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領(lǐng)導和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財務(wù)評估情況進行匯總，編制供應(yīng)商評估報告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產(chǎn)品銷售合同，按財務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務(wù)標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報告和供應(yīng)商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關(guān)的工作。財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應(yīng)當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤，即公司當年度實現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應(yīng)重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤，現(xiàn)金分配的比例不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當年如實現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時，應(yīng)每年度進行利潤分配。董事會可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會論證同意，且經(jīng)獨立董事發(fā)表獨立意見、監(jiān)事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月?，F(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營和未來發(fā)展的前提下，最近三個會計年度內(nèi)，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會應(yīng)當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內(nèi)擬對外投資、收購資產(chǎn)或購買資產(chǎn)累計支出達到或超過公司最近一次經(jīng)審計凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進行現(xiàn)金分紅：合并報表或母公司報表當年度未實現(xiàn)盈利；合并報表或母公司報表當年度經(jīng)營性現(xiàn)金流量凈額或者現(xiàn)金流量凈額為負數(shù)；合并報表或母公司報表期末資產(chǎn)負債率超過70%（包括70%）；合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負數(shù)；公司財務(wù)報告被審計機構(gòu)出具非標準無保留意見；公司在可預見的未來一定時期內(nèi)存在重大資金支出安排，進行現(xiàn)金分紅可能導致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經(jīng)營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機制公司利潤分配方案由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況和有關(guān)規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會意見后提交股東大會審議批準，獨立董事應(yīng)當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議時，應(yīng)當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流（包括但不限于提供網(wǎng)絡(luò)投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關(guān)心的問題。公司在年度報告中詳細披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會應(yīng)在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則，公司當年利潤分配完成后留存的未分配利潤應(yīng)用于發(fā)展公司經(jīng)營業(yè)務(wù)。公司當年盈利但董事會未做出現(xiàn)金分紅預案的，應(yīng)在年度報告中披露未做出現(xiàn)金分紅預案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨立董事發(fā)表的獨立意見。公司如遇借殼上市、重大資產(chǎn)重組、合并分立或者因收購導致公司控制權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)在重大資產(chǎn)重組報告書、權(quán)益變動報告書或者收購報告書中詳細披露重組或者控制權(quán)發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應(yīng)的規(guī)劃安排、董事會的情況說明等信息。（4）利潤分配政策調(diào)整的條件、決策程序和機制（5）利潤分配方案的實施公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，董事會須在股東大會召開后兩個月內(nèi)完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責，應(yīng)當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報