人的本質(zhì)安全研究（一）

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!人的本質(zhì)安全研究人是本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建的實(shí)施者，同時(shí)，又與物、系統(tǒng)、制度等要素一起構(gòu)成本質(zhì)安全有機(jī)整體。相對(duì)于其它三個(gè)方面要素，人的本質(zhì)安全具有先決性、引導(dǎo)性、基礎(chǔ)性的地位。正是由于人在本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建過(guò)程中的特殊性，決定了人的本質(zhì)安全既是創(chuàng)建的重點(diǎn)，又是創(chuàng)建的難點(diǎn)。隨著本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建步伐的不斷加快，對(duì)人的本質(zhì)安全進(jìn)行深入研究顯得十分重要。

一、人在本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建過(guò)程中的特殊性

本質(zhì)安全包括人、物、系統(tǒng)和制度四個(gè)要素。對(duì)于人的本質(zhì)安全，從狹義上講，是指不論在何種作業(yè)環(huán)境和條件下，都能按規(guī)程操作，杜絕“三違”，實(shí)現(xiàn)人自身的個(gè)體安全。從廣義上講，人能夠使物態(tài)始終處于安全運(yùn)行狀態(tài)，形成“人機(jī)互補(bǔ)、人機(jī)制約”的安全系統(tǒng)；制訂和實(shí)施規(guī)范、科學(xué)的安全管理制度，通過(guò)人和物、系統(tǒng)、制度等和諧統(tǒng)一，最終實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全。本文就是從狹義概念發(fā)出，來(lái)研究人的本質(zhì)安全影響因素及實(shí)現(xiàn)途徑。

我們首先分析人的本質(zhì)安全的特殊性。

一是人的本質(zhì)安全的根本性。這一點(diǎn)首先表現(xiàn)在人在本質(zhì)上有著對(duì)安全的需要，另一點(diǎn)就是人既是本質(zhì)安全的實(shí)施者，又是本質(zhì)安全的受益者，同時(shí)，又是事故的具體的受害者。本質(zhì)安全的四大要素的實(shí)施，最根本點(diǎn)就是為了實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全。

二是人的本質(zhì)安全的不可視性。物態(tài)、系統(tǒng)、制度是可視的，本質(zhì)安全創(chuàng)建的過(guò)程，是一個(gè)不斷趨近的過(guò)程，其他三個(gè)因素中特別是具有突出地位的物態(tài)的本質(zhì)安全很容易讓人看到它的具體的形態(tài)，也不難知道它們的本質(zhì)安全的趨近程度。而人的本質(zhì)安全卻很難定性，只有通過(guò)具體的過(guò)程來(lái)檢驗(yàn)，才能看到實(shí)際效果。

三是人的本質(zhì)安全的不可預(yù)知性。人的行為是受大腦控制的，在不同的環(huán)境下，受到不同因素的影響，會(huì)產(chǎn)生不同的結(jié)果。行為心理學(xué)實(shí)驗(yàn)也表明：人的理性是有限的，平時(shí)很正常的思維，其實(shí)和實(shí)際行為是兩回事。在實(shí)際的安全生產(chǎn)過(guò)程中，安全警惕性再高的人，也是會(huì)有疏忽大意的時(shí)候，所謂“老虎也有打盹的時(shí)候”。

二、人的本質(zhì)安全的影響因素

——人的自身素質(zhì)。人對(duì)安全的認(rèn)知程度特別是危險(xiǎn)源的認(rèn)識(shí)程度，在很大方面決定于這個(gè)人的自身素質(zhì)。這個(gè)自身素質(zhì)包括文化學(xué)歷、工作經(jīng)歷、學(xué)習(xí)能力、對(duì)變化的反應(yīng)程度、對(duì)是非的判斷能力等等。近年來(lái)，煤礦企業(yè)的用工除了每年招收數(shù)量有限的高校畢業(yè)生和技校畢業(yè)外，絕大多數(shù)都是農(nóng)民派遣工。這些派遣工都分布在采掘第一線，而采掘第一線正是安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)區(qū)域。采掘區(qū)隊(duì)農(nóng)民派遣工所占比例越來(lái)越高，有的區(qū)隊(duì)高達(dá)90%多，有的班組除了班長(zhǎng)，其余都是農(nóng)民派遣工。經(jīng)調(diào)查，有的礦采掘區(qū)隊(duì)不具備初中以上文化的職工數(shù)量占到了30%。生產(chǎn)一線職工的素質(zhì)也影響到了區(qū)隊(duì)管理層的素質(zhì)。據(jù)調(diào)查，在28名采掘單位管理干部中，高中及以下學(xué)歷的15人，占53.6%。28人中無(wú)專業(yè)技術(shù)職稱的有20人，占到71.4%。在7個(gè)采掘單位計(jì)14名黨政主管中，無(wú)中專及以上學(xué)歷的6人，占42.9%。其中7名行政主管中有5人無(wú)專業(yè)技術(shù)職稱；7名書(shū)記、副書(shū)記中有3人無(wú)專業(yè)技術(shù)職稱。管理人員和職工的自身素質(zhì)，對(duì)做好人的本質(zhì)安全、特別是采掘區(qū)隊(duì)的職工的本質(zhì)安全提出了挑戰(zhàn)。

——人的安全意識(shí)。渴求安全是人的本性，誰(shuí)都想安全，誰(shuí)都珍愛(ài)自己的生命。我們此處講的安全意識(shí)，是處在工作環(huán)境之中，能夠?qū)Π踩袨檎嬲鹱饔玫囊庾R(shí)，對(duì)安全的一種自覺(jué)的反應(yīng)。這種意識(shí)，是需要有較強(qiáng)的安全知識(shí)和安全技能作為基礎(chǔ)的。它不是一句口號(hào)、不是一條標(biāo)語(yǔ)，也不是經(jīng)常性的說(shuō)教，而應(yīng)該是具體的，是能夠真正意識(shí)到不安全行為造成的后果，這種后果也是具體的，正因如此，人的安全意識(shí)在做好安全工作中具有十分關(guān)鍵的作用。

——人的行為。一些人安全意識(shí)、規(guī)范意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)不強(qiáng)，安全知識(shí)掌握不好，或者崗位技能不熟，崗位操作上也極易產(chǎn)生不安全行為。我們對(duì)396名“三違”人員進(jìn)行了分析，從“三違”人員從事的工種分析，違章主要集中在操作性強(qiáng)的工種。這396名“三違”人員涉及到57個(gè)工種?！斑`章”數(shù)在10人以上的工種見(jiàn)表一。一些職工在實(shí)際操作過(guò)程中，不能對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，正規(guī)上崗，規(guī)范操作。比如396名“三違”人員中，所占比例最高的兩個(gè)違章事實(shí)是：錨桿扭矩力不夠（8.8%）、安全點(diǎn)柱等安全設(shè)施使用不完好（8%），以及放炮后檢查不細(xì)漏炸藥、不敲幫問(wèn)頂?shù)鹊?，都屬于職工的操作不?guī)范。另外，從“三違”人員從事的工種上分析，發(fā)生“三違”比例最高的前七個(gè)工種都屬于操作性很強(qiáng)的工種。

——環(huán)境和物態(tài)。環(huán)境和物態(tài)對(duì)人的本質(zhì)安全的影響可以說(shuō)是根本性的影響，環(huán)境和物態(tài)的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的根源，如果沒(méi)有環(huán)境和物態(tài)的不安全狀態(tài)存在（即達(dá)到了環(huán)境和物態(tài)的本質(zhì)安全），則人的行為也就無(wú)所謂安全還是不安全。目前要達(dá)到環(huán)境和物態(tài)的本質(zhì)安全，幾乎是不可能的，因?yàn)榧夹g(shù)和費(fèi)用都是人的本質(zhì)安全研究第2頁(yè)

有限的，有時(shí)是經(jīng)濟(jì)上不合算。就處在非本質(zhì)安全狀態(tài)下的環(huán)境而言，好的環(huán)境和物態(tài)能夠提高安全保障能力，但另一方面又使人放松了對(duì)安全的警惕；不好的環(huán)境和物態(tài)可以提高人的安全警覺(jué)性，但另一方面又增加了不安全因素。分析集團(tuán)公司近五年來(lái)的死亡事故案例，屬于環(huán)境方面的比如頂板事故，五年發(fā)生工亡事故21起，死亡人數(shù)24人，占五年死亡總數(shù)的46.15%，是各類事故中死亡人數(shù)最多的。其次就是物態(tài)方面比如運(yùn)輸事故，五年共發(fā)生工亡事故14起，死亡14人，占死亡總數(shù)的26.92%，比例僅次于頂板事故。頂板事故的原因有的就是“技術(shù)裝備落后，支護(hù)頂板抗壓能力低”，運(yùn)輸事故的原因有的就是“技術(shù)裝備落后，安全保護(hù)裝置不完善”。

——管理。放松管理是“三違”產(chǎn)生的重要原因。規(guī)程措施不落實(shí)、習(xí)慣性違章的存在、勞動(dòng)紀(jì)律不遵守等，都和放松管理有很大關(guān)系。我們?cè)诜治鰪埣V十年間工亡事故案例時(shí)發(fā)現(xiàn)，礦共發(fā)生17起工亡事故，這17起事故，發(fā)生在中夜班的有13起，發(fā)生在交接班時(shí)期的有5起。中夜班和交接班時(shí)間都是安全管理的薄弱點(diǎn)。

三、創(chuàng)建人的本質(zhì)安全的途徑

實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型企業(yè)是一個(gè)不斷趨近的目標(biāo)，從分析人的本質(zhì)的影響因素可以看出，要實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全，是一個(gè)困難的過(guò)程，是一個(gè)趨近相對(duì)較慢的過(guò)程，需要艱苦的努力和扎實(shí)的工作來(lái)不斷推進(jìn)。

1、嚴(yán)格實(shí)施用工準(zhǔn)入制度。在職工文化素質(zhì)偏低的情況下，要提高煤礦企業(yè)一線職工特別是采掘一線職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)是很難做到的。因此，要把提高采掘一線職工隊(duì)伍素質(zhì)的重點(diǎn)放在嚴(yán)格用工準(zhǔn)入制度上。新招的農(nóng)民派遣工文化學(xué)歷必須達(dá)到初中以上程度，熟練工年齡必須在40周歲以下，非熟練工年齡在35周歲以下。入井前要嚴(yán)格進(jìn)行培訓(xùn)考試，通過(guò)培訓(xùn)考試，可以進(jìn)一步了解派遣工的文化學(xué)歷和學(xué)習(xí)能力。

2、抓好安全意識(shí)教育。安全意識(shí)可以從兩個(gè)方面著手。一是抓好具有企業(yè)特點(diǎn)的安全意識(shí)教育，逐步形成具有企業(yè)特色的安全文化核心價(jià)值觀。比如，張集礦是高瓦斯礦井，是煤塵與瓦斯突出礦井，通過(guò)幾年的努力，職工逐步樹(shù)立了具有張集特色的“瓦斯為天”的安全理念。二是抓好具有職工個(gè)體特點(diǎn)的安全意識(shí)教育。每個(gè)人對(duì)安全的需要是共同的，但對(duì)實(shí)現(xiàn)安全目的各有不同，在自身健康、家庭親情、職工友情、工資收入等方面各有側(cè)重。這就需要有針對(duì)性地開(kāi)展生命價(jià)值教育、親情教育、事故案例警示教育等，通過(guò)多種形式的教育，形成針對(duì)個(gè)人實(shí)際能夠起作用的安全意識(shí)，改進(jìn)職工個(gè)體的安全行為。

3、學(xué)好安全知識(shí)，提高安全技能。安全知識(shí)和安全技能要重在必知必會(huì)上。所謂必知，就是職工必須掌握的本崗位、本工種的安全知識(shí)、行為規(guī)范和操作規(guī)程，所謂必會(huì)，就是職工必須掌握的本崗位、本工種安全技能，擁有自主的保安能力。必知必會(huì)安全知識(shí)是消除事故的切入點(diǎn)，是保證安全的著眼點(diǎn)。要通過(guò)建立約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)職工學(xué)習(xí)掌握必知必會(huì)知識(shí)，提高安全管理水平和自我保安能力。

4、強(qiáng)化管理?？刂迫说男袨橐话悴捎霉芾淼姆椒?，即用管理的強(qiáng)制手段約束被管理者的個(gè)性行為，使其符合管理者的需要。企業(yè)安全管理應(yīng)該是在安全科學(xué)技術(shù)與安全工程技術(shù)基礎(chǔ)之上，通過(guò)制定法律、規(guī)范、制度、規(guī)程等，約束企業(yè)職工的不安全行為。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理是防止各類事故，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的基礎(chǔ)。安全管理要實(shí)現(xiàn)管理方法由粗放型、多變性、間斷性向集約型、程序性、規(guī)范性轉(zhuǎn)變，事故控制由事后的被動(dòng)經(jīng)驗(yàn)管理向事前主動(dòng)預(yù)防管理轉(zhuǎn)變，特別是在人的管理上要落實(shí)好安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度，在安全管理上更好地發(fā)揮好人的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

5、做到人與物、系統(tǒng)、制度的相互協(xié)調(diào)。人的本質(zhì)安全是企業(yè)本質(zhì)安全的根本點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。因此，不能割裂開(kāi)來(lái)抓四大要素的創(chuàng)建。要