安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)模版

安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)根據(jù)AQ/T9006-2010標(biāo)準(zhǔn)編制文件編號(hào)XZ/AQ-01文件版本A版發(fā)布日期2012年0８月01日實(shí)施日期2012年0８月01日制定日期2012年0６月20日審批日期2012年0６月25日江陰市XXXXXX有限公司2012年3月1日發(fā)布2012年3月1日實(shí)施目錄TOC\o"1-2"\h\z\u發(fā)布令 4安全標(biāo)準(zhǔn)化承諾 51安全方針和目標(biāo) 62公司簡(jiǎn)介 73目的和范圍 83.1目的 83.2適用范圍 83.3術(shù)語和定義 84規(guī)范性引用文件 105安全標(biāo)準(zhǔn)化體系 135.1目標(biāo)與承諾（安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)） 135.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 145.3安全生產(chǎn)投入 145.4法律法規(guī)與安全管理制度 155.5安全教育與培訓(xùn) 175.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 195.7作業(yè)安全 215.8隱患排查和治理 225.9重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 245.10職業(yè)健康 245.11應(yīng)急救援 265.12事故報(bào)告、調(diào)查和處理 275.13績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn) 28

發(fā)布令本《安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》是按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）和《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（軋鋼）》的要求，結(jié)合公司安全管理特點(diǎn)制定的。本手冊(cè)規(guī)定了公司的安全方針和安全目標(biāo)，描述了公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)，確定了安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)所需的過程順序及其相互作用，是本公司軋鋼生產(chǎn)過程實(shí)施安全管理，開展安全策劃、安全控制、安全保證和安全改進(jìn)活動(dòng)的綱領(lǐng)性文件，是全體員工在安全管理和安全活動(dòng)中的行為準(zhǔn)則，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。《管理手冊(cè)》由人?？茽款^，相關(guān)部門參與組織編寫和修訂，經(jīng)總經(jīng)理審批，發(fā)布實(shí)施?？偨?jīng)理：2012年3月1日

安全標(biāo)準(zhǔn)化承諾作為公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，本人將依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，對(duì)公司的安全工作全面負(fù)責(zé)。為確保建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，建立安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，特作出如下承諾：1、遵守國(guó)家、地方有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)要求。2、保證安全標(biāo)準(zhǔn)化工作正常進(jìn)行，并提供必要的人、財(cái)、物支持。3、消除職業(yè)危害，改善勞動(dòng)環(huán)境，保證職工的身心健康。4、審批安全考核方案，不斷強(qiáng)化和獎(jiǎng)勵(lì)正確的安全、健康行為；對(duì)違規(guī)行為及時(shí)制止和處理。5、定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，做好風(fēng)險(xiǎn)控制。6、新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則。7、加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作，不斷提高員工的安全技術(shù)水平。8、按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為員工提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品和衛(wèi)生保健措施。9、制定完善落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并全面跟蹤檢查。10、加強(qiáng)對(duì)承包商和供應(yīng)商的管理，確保安全生產(chǎn)。11、公開征求公眾意見，及時(shí)采納合理化要求。12、定期對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行評(píng)審，使之不斷完善，實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的持續(xù)改進(jìn)，在企業(yè)內(nèi)部形成安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制?？偨?jīng)理：二〇一二年三月一日

1安全方針和目標(biāo)一、企業(yè)安全方針：以人為本、遵規(guī)守法持續(xù)改進(jìn)、和諧發(fā)展二、2012安全目標(biāo)為：1、重特大事故的發(fā)生率為零；2、月千人負(fù)傷率小于2%；3、隱患整改率大于或等于80%；4、安全設(shè)施、設(shè)備完好率大于或等于95%?？偨?jīng)理：日期：2012年08月01日2公司簡(jiǎn)介根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況介紹，主要內(nèi)容包括公司主要產(chǎn)品，位置及主要生產(chǎn)設(shè)備及生產(chǎn)能力。住所：江陰市XXXXXXX工業(yè)園；郵編：214400；電話：0510-888000089；傳真-mail：XXX@XXX.net3目的和范圍3.1目的本手冊(cè)依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006—2010）和《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（軋鋼）》，規(guī)定了公司軋鋼制造和服務(wù)過程安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)要求，逐步建立以風(fēng)險(xiǎn)控制為核心，全員參與、過程控制和持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)態(tài)安全管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)公司各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、預(yù)控，最大限度地消除作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的事故隱患，有效降低事故總量，防范事故發(fā)生。3.2適用范圍本手冊(cè)描述的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)適用于本公司軋鋼制造和服務(wù)的各過程。本公司自設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)等過程，均按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006—2010）和《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（軋鋼）》的要求進(jìn)行控制，標(biāo)準(zhǔn)條款在本公司全部適用，沒有刪減內(nèi)容。3.3術(shù)語和定義安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化worksafetystandardization通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。安全績(jī)效safetyperformance根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)，在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測(cè)量結(jié)果。相關(guān)方interestedparty與企業(yè)的安全績(jī)效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團(tuán)體或個(gè)人。資源resources實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法等。

4規(guī)范性引用文件4.1法律、法規(guī)、規(guī)定《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》中華人民共和國(guó)主席令第28號(hào)；《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)；《中華人民共和國(guó)消防法》中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào)；《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》中華人民共和國(guó)主席令第52號(hào)；《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》中華人民共和國(guó)主席令第65號(hào)；《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院第591號(hào)令；《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院445號(hào)令；《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第549號(hào)；《江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（修改版）（2004年4月16日江蘇省第十屆人大常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過，2004年5月1日起施行）；《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第70號(hào)；《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》國(guó)家安監(jiān)總局令第1號(hào)；《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部第23號(hào)令；《工傷保險(xiǎn)條例》國(guó)務(wù)院令第375號(hào)；《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào)；《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（安監(jiān)總局第30號(hào)）；《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（安監(jiān)總局第36號(hào)）；《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于修改〈生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例〉罰款處罰暫行規(guī)定>部分條款的決定》（安監(jiān)總局第42號(hào)）；《江蘇省消防條例》(2003修改)；《江蘇省安全生產(chǎn)條例》江蘇省人大十一屆九次會(huì)議決議執(zhí)行；《江蘇省勞動(dòng)保護(hù)條例》2003年5月1日起實(shí)施；《冶金企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定》（冶生[1996]204號(hào)文）；《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[1999]154號(hào)）；《江蘇省勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（2007版）》蘇安監(jiān)[2001]196號(hào)；《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局第16號(hào)令）《無錫市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》（市政府令第107號(hào)）。4.2主要技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006—2010）《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（軋鋼）》《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分物理因素》（GBZ2.2-2007）；《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分化學(xué)有害因素》（GBZ2.1-2007）；《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB12801-2008）；《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）；《企業(yè)傷亡事故分類》（GB6441-1986）；《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057-94[2000版]）；《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-2005）；《剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置安裝和運(yùn)行》（GB13955-2005）；《電氣設(shè)備安全設(shè)計(jì)導(dǎo)則》（GB4064-83）；《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》（GBZ1-2010）；《噪聲作業(yè)分級(jí)》(LD80-1995)；《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50052-95)；《機(jī)械安全防護(hù)裝置固定式和活動(dòng)式防護(hù)裝置設(shè)計(jì)與制造一般要求》（GB/T8196-2003）；《火災(zāi)分類》（GB/T4968-2008）；《用電安全導(dǎo)則》（GB/T13869-2008）；《電氣安全管理規(guī)程》（機(jī)械工業(yè)部(86)機(jī)生字76號(hào)文頒發(fā)）《工業(yè)與民用10KV及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50053－94）；《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50054-95）；《安全色》(GB2893-2008)；《工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)》（GB7231-2003）；《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）；《鋼鐵冶金企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50414-2007）《軋鋼安全規(guī)程》（AQ2003-2004）《鍛造生產(chǎn)安全與環(huán)保通則》（GB13318-2003）《鍛壓機(jī)械安全技術(shù)條件》（GB17120-1997）《沖壓車間安全生產(chǎn)通則》（GB/T8176-1997）《機(jī)械加工設(shè)備一般安全要求》（GB12266-1990）《磨削機(jī)械安全規(guī)程》（GB4674-84J55）；《焊接與切割安全》（GB9448-1999）。

5安全標(biāo)準(zhǔn)化體系5.1目標(biāo)與承諾（安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)）5.1.1方針（1）方針的制定公司依據(jù)法律法規(guī)要求，結(jié)合公司軋鋼生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)與核心業(yè)務(wù)制定了公司安全生產(chǎn)方針，并由總經(jīng)理簽發(fā)。（2）方針的內(nèi)容安全第一，預(yù)防為主，持續(xù)改進(jìn)，注重實(shí)效。（3）方針的溝通與傳達(dá)方針的制定過程中廣泛征求了員工的意見，并與相關(guān)方進(jìn)行了溝通，以公司文件的形式下發(fā)，張貼在公司公告欄。（4）方針的評(píng)審與修訂每年12月公司對(duì)安全生產(chǎn)方針進(jìn)行定期評(píng)審；根據(jù)內(nèi)外部條件的變化，對(duì)方針進(jìn)行修改，以確保其適應(yīng)性。5.1.2目標(biāo)（1）目標(biāo)的設(shè)立公司安全生產(chǎn)目標(biāo)為：1、重特大事故的發(fā)生率為零；2、月千人負(fù)傷率小于2%；3、隱患整改率大于或等于95%；4、安全設(shè)施、設(shè)備完好率大于或等于95%。（2）安全目標(biāo)管理公司每年初根據(jù)公司內(nèi)外部條件的變化，制定修訂本年度安全目標(biāo)的實(shí)施方案，各部門嚴(yán)格按照實(shí)施方案執(zhí)行管理。公司對(duì)各部門安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，納入年終安全績(jī)效考核。公司每年根據(jù)內(nèi)外部條件的變化對(duì)本年度安全目標(biāo)進(jìn)行修訂。5.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)5.2.1組織機(jī)構(gòu)公司成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理擔(dān)任組長(zhǎng)，生產(chǎn)廠長(zhǎng)，車間、各部門責(zé)任人為組員，并由此構(gòu)成安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)企業(yè)重大安全工作的決議。公司配備專職安全員二名，通過江陰市安監(jiān)局的培訓(xùn)并考核合格，持證上崗，具體負(fù)責(zé)本單位日常安全管理工作。5.2.2職責(zé)總經(jīng)理為公司主要負(fù)責(zé)人，按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織建立《各部門、崗位安全生產(chǎn)職責(zé)》，明確各級(jí)單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。建立《安全績(jī)效評(píng)定管理制度》，人?？曝?fù)責(zé)每月對(duì)各級(jí)部門、各級(jí)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行考核，年終進(jìn)行匯總，予以獎(jiǎng)懲。5.2.3相關(guān)文件《各部門、崗位安全生產(chǎn)職責(zé)》、《安全教育培訓(xùn)管理制度》、《安全績(jī)效評(píng)定管理制度》。5.3安全生產(chǎn)投入5.3.1工傷保險(xiǎn)公司依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。5.3.2安全費(fèi)用的管理公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織建立《安全投入費(fèi)用管理規(guī)定》，確保安全生產(chǎn)所需的投入，并對(duì)因投入不足所導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。財(cái)務(wù)部建立安全費(fèi)用提取、使用臺(tái)帳。安全費(fèi)用包括：安全培訓(xùn)教育所需費(fèi)用；為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品及保健品的經(jīng)費(fèi)；安全設(shè)施，如：安全連鎖、報(bào)警裝置、安全通訊設(shè)施、防觸電設(shè)施、防噪聲和粉塵設(shè)施、防灼傷沖淋設(shè)施、員工洗浴和休息設(shè)施等；保證重大隱患治理費(fèi)用；安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金；安全檢查工作所需費(fèi)用；保證安全生產(chǎn)科學(xué)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用及其他有關(guān)經(jīng)費(fèi)的投入；建立應(yīng)急救援隊(duì)伍、開展應(yīng)急救援演練所需的費(fèi)用；為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)用等。5.3.3相關(guān)文件《安全投入費(fèi)用管理規(guī)定》5.4法律法規(guī)與安全管理制度5.4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建立《識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》的制度，明確人?？茷橹鞴懿块T，同時(shí)確定了獲取安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的渠道、方式。公司各部門應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，及時(shí)提供給人保科匯總。人?？曝?fù)責(zé)每年至少組織1次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。人?？曝?fù)責(zé)將各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全規(guī)章制度及文件及時(shí)發(fā)放到有關(guān)部門和人員。每年組織至少一次旨在提高職工法律法規(guī)意識(shí)的活動(dòng)，講解有關(guān)國(guó)家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。年終對(duì)員工安全培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行考核，及時(shí)了解各級(jí)人員的安全生產(chǎn)法律法規(guī)掌握情況。公司各級(jí)人員均應(yīng)了解和自覺遵守有關(guān)安全法律法規(guī)，各部門和各級(jí)人員可以根據(jù)需要及時(shí)到人?？撇殚喐鞣N安全生產(chǎn)法律法規(guī)文件，并及時(shí)反饋對(duì)法律法規(guī)的需求信息。5.4.2規(guī)章制度根據(jù)相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織各部門編制各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并將其匯編成冊(cè)發(fā)放到相關(guān)的工作崗位。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等。5.4.3操作規(guī)程生產(chǎn)廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織安全員、技術(shù)骨干、外聘專家，根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點(diǎn)和物料的危險(xiǎn)性，編制崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位，以規(guī)范從業(yè)人員的操作行為，控制風(fēng)險(xiǎn)，避免事故的發(fā)生。在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，應(yīng)及時(shí)重新編制或更新操作規(guī)程。5.4.4評(píng)估每年自評(píng)時(shí)，總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估。5.4.5修訂制訂《文件和檔案管理制度》，明確評(píng)審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時(shí)機(jī)和頻次，保證公司所使用的法律法規(guī)是當(dāng)前最新的版本，確保各部門崗位使用最新有效版本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程?？偨?jīng)辦負(fù)責(zé)及時(shí)組織相關(guān)管理人員和操作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)修訂后的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。5.4.6文件和檔案管理公司嚴(yán)格執(zhí)行《文件和檔案管理制度》，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。人?？曝?fù)責(zé)組織建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案，并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。5.4.6相關(guān)文件《法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理制度》、《安全操作規(guī)程》、《文件和檔案管理制度》。5.5安全教育與培訓(xùn)5.5.1教育培訓(xùn)管理公司各部門每年年初按規(guī)定及崗位需要，系統(tǒng)辨識(shí)、確定本部門人員的安全教育培訓(xùn)需求。總經(jīng)辦負(fù)責(zé)編制年度培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施?？偨?jīng)理確保為安全教育培訓(xùn)提供相應(yīng)的資源保證。總經(jīng)辦負(fù)責(zé)記錄安全教育培訓(xùn)過程，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實(shí)施分級(jí)管理，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。5.5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)總經(jīng)理、生產(chǎn)廠長(zhǎng)和安全員必須經(jīng)有關(guān)上級(jí)職能部門的培訓(xùn)并考核合格；其他管理人員的安全培訓(xùn)教育由總經(jīng)理會(huì)同安全員進(jìn)行培訓(xùn)并考核合格。安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容有：（1）國(guó)家安全方針、法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)；（2）安全生產(chǎn)管理制度及安全職責(zé)；（3）安全管理、安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化等知識(shí)；（4）有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急管理等。5.5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行基本技能訓(xùn)練和安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和能力，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，考核合格后方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)，并定期參加復(fù)審。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，生產(chǎn)廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織安全員、技術(shù)骨干和外聘專家編制新的安全技術(shù)操作規(guī)程，總經(jīng)辦負(fù)責(zé)會(huì)同安全員對(duì)相關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門培訓(xùn)。有關(guān)人員經(jīng)考試合格，方可上崗操作。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的操作崗位人員，或培訓(xùn)考核不合格者，不得上崗。5.5.4新人員培訓(xùn)教育新人員進(jìn)單位必須經(jīng)廠、車間（部門）、班組三級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，考核合格后方可上崗作業(yè)。新員工安全培訓(xùn)教育內(nèi)容主要是：（1）有關(guān)的安全衛(wèi)生法律、法規(guī)；（2）安全生產(chǎn)基本知識(shí)；（3）本單位安全規(guī)章制度，勞動(dòng)紀(jì)律；（4）作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)、防范措施及事故應(yīng)急措施；（5）有關(guān)事故案例等。5.5.5其他人員教育培訓(xùn)從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、干部頂崗以及脫離崗位一年以上(含一年)者，應(yīng)進(jìn)行車間（部門）級(jí)、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考試合格后，方可從事新崗位工作。對(duì)外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的告知。對(duì)外來施工單位的作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在部門進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前安全培訓(xùn)教育。5.5.6安全文化建設(shè)公司應(yīng)力爭(zhēng)通過多形式、多類型的安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作?？偨?jīng)辦應(yīng)會(huì)同其它部門定期組織各種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本公司特點(diǎn)的安全價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。5.5.7相關(guān)文件《安全教育培訓(xùn)制度》。5.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施5.6.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)確保公司新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，安全設(shè)備設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（“三同時(shí)”）。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)過程中的變更應(yīng)嚴(yán)格履行變更程序，并對(duì)變更全過程進(jìn)行隱患控制。5.6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理制訂《設(shè)備設(shè)施安全管理制度》，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施執(zhí)行規(guī)范化管理，保證其安全運(yùn)行。制定并實(shí)施《施工和檢維修安全管理制度》，由公司設(shè)備部負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施，制定安全設(shè)備設(shè)施檢維修計(jì)劃，定期組織進(jìn)行檢維修，建立臺(tái)賬。在進(jìn)行檢維修前，人?？曝?fù)責(zé)組織對(duì)檢維修作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，制定檢維修方案（包含作業(yè)行為分析和控制措施）。檢維修過程中執(zhí)行隱患控制措施并由人?？七M(jìn)行監(jiān)督檢查。安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應(yīng)采取臨時(shí)安全措施，檢維修完畢后立即復(fù)原。5.6.3新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造、拆除和報(bào)廢，應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。建立實(shí)施《生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度》，購(gòu)買使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。建立實(shí)施《生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢管理制度》。拆除前，拆除作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)與需拆除設(shè)施的主管部門和使用部門共同到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行對(duì)接，對(duì)拆除作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，制定拆除計(jì)劃或方案。凡欲報(bào)廢、拆除的容器、設(shè)備和管道內(nèi)仍存有危化品的，應(yīng)先清洗干凈，驗(yàn)收合格后方可報(bào)廢、拆除。5.6.4相關(guān)文件《建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理制度》、《設(shè)備設(shè)施安全管理制度》、《施工和檢維修安全管理制度》、《生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度》、《生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢管理制度》。5.7作業(yè)安全5.7.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過程控制公司一貫注重生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對(duì)生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，及時(shí)進(jìn)行分析和控制。對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。5.7.2作業(yè)行為管理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析，采取控制措施。5.7.3警示標(biāo)志根據(jù)公司作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況，按照GB2894規(guī)定，在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示，告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。5.7.4相關(guān)方管理制定并執(zhí)行《相關(guān)方及外用工（單位）管理制度》，人?？茣?huì)同生技部對(duì)供應(yīng)商、承包商資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。人?？茣?huì)同生技部組織建立合格相關(guān)方的名錄和檔案，根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn)，并采取行之有效的控制措施。公司內(nèi)同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)有兩個(gè)以上相關(guān)方同時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全時(shí)，應(yīng)組織并監(jiān)督相關(guān)法之間簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。嚴(yán)禁將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。公司和相關(guān)方的項(xiàng)目協(xié)議中應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。5.7.5變更制定并執(zhí)行《變更管理制度》，對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序，并對(duì)變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。5.7.5相關(guān)文件《相關(guān)方及外用工（單位）管理制度》、《變更管理制度》。5.8隱患排查和治理5.8.1隱患排查建立并執(zhí)行《安全檢查制度》、《事故隱患整改制度》，由人保科負(fù)責(zé)會(huì)同各部門組織事故隱患排查工作，對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估，確定隱患等級(jí)，登記建檔，及時(shí)采取有效的治理措施。當(dāng)發(fā)生如下情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織隱患排查：（1）法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布；（2）公司操作條件或工藝改變；（3）新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)；（4）相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變；（5）對(duì)事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識(shí)；（6）組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整等。各部門在隱患排查前應(yīng)制定排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù)：（1）有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求；（2）設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（3）企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。5.8.2排查范圍與方法隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。由人?？茽款^，根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行公司隱患排查。5.8.3隱患治理執(zhí)行《事故隱患整改制度》,根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。治理完成后，人保科負(fù)責(zé)對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。5.8.4預(yù)測(cè)預(yù)警人?？曝?fù)責(zé)根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及隱患排查治理情況，進(jìn)行分析、計(jì)算，生成安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖。利用預(yù)測(cè)理論，建立數(shù)學(xué)模型，定量表示未來安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)；根據(jù)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖和安全生產(chǎn)趨勢(shì)圖，對(duì)事故征兆的發(fā)展趨勢(shì)采取不同措施；對(duì)可能造成損失的事件及時(shí)進(jìn)行整改，分析規(guī)律，防范同類事件的發(fā)生。5.8.5相關(guān)文件《安全檢查制度》、《事故隱患整改制度》。5.9重大危險(xiǎn)源監(jiān)控5.9.1辨識(shí)與評(píng)估制定并實(shí)施《重大危險(xiǎn)源安全管理制度》，由人?？曝?fù)責(zé)每年定期按照GB18218要求，進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。5.9.2登記建檔與備案對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的項(xiàng)目，委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估，并按規(guī)定登記建檔，報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案。5.9.3監(jiān)控與管理人保科負(fù)責(zé)對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控管理，保存相關(guān)監(jiān)控、檢查、維護(hù)、檢測(cè)、評(píng)估記錄，形成重大危險(xiǎn)源檔案。同時(shí)根據(jù)評(píng)價(jià)報(bào)告，采取適當(dāng)?shù)陌踩芾砑夹g(shù)措施，防范重大危險(xiǎn)源事故的發(fā)生。5.9.4相關(guān)文件《重大危險(xiǎn)源安全管理制度》。5.10 職業(yè)健康5.10.1職業(yè)健康管理公司制定并實(shí)施《職業(yè)健康管理制度》、《勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放管理制度》，按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。公司制定實(shí)施《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)管理制度》，按規(guī)定每年對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害進(jìn)行檢測(cè)，在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌予以告知，并將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場(chǎng)所按規(guī)定設(shè)置報(bào)警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專柜，制定應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)，定期檢查，并記錄。一般防護(hù)器具（滅火器、安全帽、電工絕緣用具等）定點(diǎn)存放在現(xiàn)場(chǎng)安全、便于取用的地方，急救藥箱放于人?？?，并有專人負(fù)責(zé)保管，定期校驗(yàn)和維護(hù)。人?？茣?huì)同生技部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修，定期檢測(cè)其性能，確保其處于正常狀態(tài)。建立完善《勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放管理制度》，嚴(yán)格按照《制度》要求對(duì)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和個(gè)體防護(hù)用品購(gòu)置、發(fā)放、使用、檢驗(yàn)和維護(hù)進(jìn)行管理。5.10.2職業(yè)危害告知和警示與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí)，總經(jīng)辦應(yīng)如實(shí)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施告知從業(yè)人員。人?？泼磕曛辽賹?duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行一次職業(yè)危害安全知識(shí)的教育宣傳，使其了解公司生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，按照GBZ158要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明。5.10.3職業(yè)危害申報(bào)人?？曝?fù)責(zé)根據(jù)相關(guān)法規(guī)法律、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，定期向江陰市安監(jiān)局申報(bào)生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素，并依法接受其監(jiān)督。5.10.4相關(guān)文件《職業(yè)健康管理制度》、《勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放管理制度》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)管理制度》。5.11應(yīng)急救援5.11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍根據(jù)公司安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制定并實(shí)施《應(yīng)急管理制度》。按規(guī)定建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實(shí)行分級(jí)管理。建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確各級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)和救援隊(duì)伍的職責(zé)。5.11.2應(yīng)急預(yù)案公司按AQ/T9002制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并針對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。人保科負(fù)責(zé)組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)。每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練，并應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)審應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和有效性。在潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后，及時(shí)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評(píng)審修訂。人保科負(fù)責(zé)按法律法規(guī)將公司應(yīng)急預(yù)案報(bào)送江陰安監(jiān)局及有關(guān)部門備案，并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位，建立應(yīng)