安全人員素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)培訓(xùn)

中冶集團(tuán)施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)管理

—人員素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中國(guó)二十二冶集團(tuán)有限公司平安培訓(xùn)〔唐山〕中國(guó)冶金科工集團(tuán)有限公司平安質(zhì)量環(huán)保部一、加強(qiáng)平安培訓(xùn)工作的必要性二、開(kāi)展平安培訓(xùn)工作的主要舉措三、專(zhuān)職平安員的職業(yè)養(yǎng)成四、集團(tuán)層面平安培訓(xùn)工作目錄CONTENTS人員素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1加強(qiáng)平安培訓(xùn)工作的必要性人員素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1、加強(qiáng)平安培訓(xùn)工作的必要性1.1政府和國(guó)家的強(qiáng)制性要求現(xiàn)階段國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的需要新?平安生產(chǎn)法?的強(qiáng)制性要求1.2行業(yè)開(kāi)展的必然趨勢(shì)行業(yè)平安生產(chǎn)形勢(shì)行業(yè)平安培訓(xùn)現(xiàn)狀及趨勢(shì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展&平安工作重心1.1政府和國(guó)家的強(qiáng)制性要求19492024以經(jīng)濟(jì)一個(gè)中心2000多快好省、超英趕美保GDP增速一帶一路、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)19782002

《安全生產(chǎn)法》2014新《安全生產(chǎn)法》1952

提出“安全生產(chǎn)”概念推崇自我犧牲精神一心一意搞經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)者保護(hù)考慮少偏向安全生產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)以人為本1.1政府和國(guó)家的強(qiáng)制性要求“平安生產(chǎn)〞工作需要與國(guó)際接軌1.1政府和國(guó)家的強(qiáng)制性要求1.1政府和國(guó)家的強(qiáng)制性要求2024年12月29日|清華大學(xué)|坍塌事故|10人死亡、4人受傷2024年12月20日|一審宣判|15名被告人6年至緩刑不等北京建工集團(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨委書(shū)記等14人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分撤消房屋建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)的行政處分黨的十八大報(bào)告首次提出全面“建成〞小康社會(huì)與全面建成小康社會(huì)相匹配的，有多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展指標(biāo)，平安生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)，就是其中很重要的一條。主要是指億元GDP事故死亡率、工礦商貿(mào)10萬(wàn)就業(yè)人員事故死亡率、煤礦百萬(wàn)噸死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率4項(xiàng)相對(duì)指標(biāo)，要到達(dá)甚至超過(guò)中等興旺國(guó)家。1.1政府和國(guó)家的強(qiáng)制性要求?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?1.1政府和國(guó)家的強(qiáng)制性要求“以人為本〞加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)平安事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)平安，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康開(kāi)展，制定本法。平安生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持平安開(kāi)展，堅(jiān)持平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。1.1政府和國(guó)家的強(qiáng)制性要求“平安培訓(xùn)不到位就是重大平安隱患〞?平安生產(chǎn)法?極大豐富了平安教育培訓(xùn)制度新法在企業(yè)層面，特別強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的教育培訓(xùn)，明確了法律職責(zé)，強(qiáng)化了教育培訓(xùn)意識(shí)。1.1政府和國(guó)家的強(qiáng)制性要求新增&修改全文共7章、114條17&588平安培訓(xùn)直接相關(guān)平安生產(chǎn)法20241.1政府和國(guó)家的強(qiáng)制性要求新?平安生產(chǎn)法?對(duì)平安培訓(xùn)的要求企業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位平安生產(chǎn)工作負(fù)有以下職責(zé)：〔一〕建立、健全本單位平安生產(chǎn)責(zé)任制；〔二〕組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；〔三〕組織制定并實(shí)施本單位平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)方案；〔新增加〕〔四〕保證本單位平安生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；〔五〕催促、檢查本單位的平安生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)平安事故隱患；〔六〕組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案；〔七〕及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故。1.1政府和國(guó)家的強(qiáng)制性要求第九十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的平安生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故的，給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處分或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人；對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)平安事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。企業(yè)負(fù)責(zé)人未實(shí)施本單位平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)方案→→→未履行本法規(guī)定的平安生產(chǎn)管理職責(zé)→→→按第九十一條處理。企業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)處分1.1政府和國(guó)家的強(qiáng)制性要求第九十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的平安生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故的，由平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照以下規(guī)定處以罰款?！残略觥称髽I(yè)負(fù)責(zé)人未實(shí)施本單位平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)方案→→→未履行本法規(guī)定的平安生產(chǎn)管理職責(zé)→→→按第九十二條處理。企業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)1.1政府和國(guó)家的強(qiáng)制性要求處分企業(yè)&平安生產(chǎn)管理人員職責(zé)第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及平安生產(chǎn)管理人員履行以下職責(zé)：〔新增加〕〔一〕組織或者參與擬訂本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案；〔二〕組織或者參與本單位平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；〔三〕催促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的平安管理措施；〔四〕組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；〔五〕檢查本單位的平安生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)平安事故隱患，提出改進(jìn)平安生產(chǎn)管理的建議；〔六〕制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；〔七〕催促落實(shí)本單位平安生產(chǎn)整改措施。1.1政府和國(guó)家的強(qiáng)制性要求第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的平安生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程，掌握本崗位的平安操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在平安生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)〔新增〕。未經(jīng)平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位平安操作規(guī)程和平安操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。1.1政府和國(guó)家的強(qiáng)制性要求企業(yè)&平安生產(chǎn)管理人員職責(zé)第二十五條……..生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其平安技術(shù)特性，采取有效的平安防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的平安作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格〔取得特種作業(yè)資格證書(shū)〕，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的范圍由國(guó)務(wù)院平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)確定。1.1政府和國(guó)家的強(qiáng)制性要求企業(yè)&平安生產(chǎn)管理人員職責(zé)第九十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平安生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的平安生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故的，暫?；蛘叱蜂N(xiāo)其與平安生產(chǎn)有關(guān)的資格；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。未組織或者參與本單位平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況→→→未履行本平安生產(chǎn)管理職責(zé)→→→按第九十三條處理。1.1政府和國(guó)家的強(qiáng)制性要求企業(yè)&平安生產(chǎn)管理人員職責(zé)處分第九十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有以下行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款：〔一〕未按照規(guī)定設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備平安生產(chǎn)管理人員的；〔二〕危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；〔三〕未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)〔新增〕，或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的平安生產(chǎn)事項(xiàng)的；〔四〕未如實(shí)記錄平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的〔新增〕；〔五〕未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的；〔六〕未按照規(guī)定制定生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的；〔七〕特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的平安作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。1.1政府和國(guó)家的強(qiáng)制性要求企業(yè)&平安生產(chǎn)管理人員職責(zé)處分第一百零九條發(fā)生生產(chǎn)平安事故，對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照以下規(guī)定處以罰款?！敖M織或者參與本單位平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況〞→→→發(fā)生生產(chǎn)平安事故→→→未履行平安生產(chǎn)管理職責(zé)→→→第一百零九條。京誠(chéng)總包的營(yíng)口根底設(shè)施工程，1名分包的司機(jī)在自行修理車(chē)輛時(shí)，發(fā)生擠壓死亡，營(yíng)口市安監(jiān)局依據(jù)?平安生產(chǎn)法?，第九十二條、第一百零九條，“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人未履行平安生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生事故。〞處個(gè)人年收入30%、公司25萬(wàn)行政罰款1.1政府和國(guó)家的強(qiáng)制性要求企業(yè)&平安生產(chǎn)管理人員職責(zé)處分〔一〕平安生產(chǎn)工作一直效勞于經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)需求，國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，黨和國(guó)家對(duì)平安生產(chǎn)重點(diǎn)在從財(cái)產(chǎn)平安向勞動(dòng)者平安轉(zhuǎn)移1.1政府和國(guó)家的強(qiáng)制性要求〔二〕新?平安生產(chǎn)法?明確企業(yè)職責(zé)、加大違法處分力度，強(qiáng)迫企業(yè)以預(yù)防為主，源頭治理，強(qiáng)化平安培訓(xùn)工作。1.1政府和國(guó)家的強(qiáng)制性要求現(xiàn)階段國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的需要新?平安生產(chǎn)法?的強(qiáng)制性要求1.2行業(yè)開(kāi)展的必然趨勢(shì)行業(yè)平安生產(chǎn)形勢(shì)行業(yè)平安培訓(xùn)現(xiàn)狀及趨勢(shì)1、加強(qiáng)平安培訓(xùn)工作的必要性2024年開(kāi)始，行業(yè)生產(chǎn)平安事故死亡人數(shù)，已超過(guò)煤礦等高危企業(yè)，排在我國(guó)所有工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的第一位1.2行業(yè)開(kāi)展的必然趨勢(shì)工程建設(shè)行業(yè)平安生產(chǎn)形勢(shì)高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害90%以上的事故是由人的不平安行為、缺少平安知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)導(dǎo)致1.2行業(yè)開(kāi)展的必然趨勢(shì)工程建設(shè)行業(yè)平安生產(chǎn)形勢(shì)第一類(lèi)：由行業(yè)主管部門(mén)組織培訓(xùn)、發(fā)證、繼續(xù)教育、年審等第二類(lèi)：由企業(yè)自行組織培訓(xùn)員工、自我提升為主1.2行業(yè)開(kāi)展的必然趨勢(shì)行業(yè)平安培訓(xùn)現(xiàn)狀第一類(lèi)群體的平安培訓(xùn)工作現(xiàn)狀1、時(shí)空限制培訓(xùn)時(shí)段固定不靈活、缺乏彈性、與日常緊要的工作相沖突，施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職平安管理人員走不開(kāi)、塔吊司機(jī)等特種作業(yè)人員根本不可能連續(xù)數(shù)天脫崗1.2行業(yè)開(kāi)展的必然趨勢(shì)2、培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性?xún)?nèi)容單一，培訓(xùn)教材相同、培訓(xùn)內(nèi)容相同、不細(xì)分專(zhuān)業(yè)，參訓(xùn)人員知識(shí)需求不盡相同，培訓(xùn)效果出不來(lái)，培訓(xùn)工作極有可能陷入走過(guò)場(chǎng)3、培訓(xùn)師資力量參差不齊有經(jīng)驗(yàn)和政策解讀能力、強(qiáng)善于授課的專(zhuān)家很忙、不愿來(lái)，大局部授課遵循教學(xué)大綱、照本宣科按部就班、以完成教學(xué)任務(wù)為目的，起不到實(shí)際效果1.2行業(yè)開(kāi)展的必然趨勢(shì)第一類(lèi)群體的平安培訓(xùn)工作現(xiàn)狀1、三類(lèi)人員證件主要用于單位平安生產(chǎn)許可證上；2、現(xiàn)場(chǎng)合格的專(zhuān)職平安管理人員缺乏，兼職多職情況較為普遍；3、存在培訓(xùn)教育替考、證件代辦、掛靠等現(xiàn)象；4、特種作業(yè)人員要求的相應(yīng)資質(zhì)。資格證書(shū)管理、相關(guān)繼續(xù)教育培訓(xùn)，本應(yīng)由政府或行業(yè)主管部門(mén)承擔(dān)，目前來(lái)看，在機(jī)構(gòu)設(shè)置和制度上存在著管理漏洞；國(guó)家對(duì)于資質(zhì)證件管理方面的大動(dòng)作來(lái)看、是朝著標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、系統(tǒng)化的方向在開(kāi)展；隨著平安責(zé)任下放，我們企業(yè)明知道漏洞，但我們也不能走捷徑，還是應(yīng)要做好真的平安工作，否那么吃虧的還是企業(yè)。1.2行業(yè)開(kāi)展的必然趨勢(shì)第一類(lèi)群體的平安培訓(xùn)工作現(xiàn)狀一、建筑工人層面第二類(lèi)群體的平安培訓(xùn)工作現(xiàn)狀人工費(fèi)用上漲，同時(shí)，工程建設(shè)費(fèi)用卻沒(méi)有增加，利潤(rùn)率明顯下降趨勢(shì)；建筑單位長(zhǎng)期博弈之后，建筑工人已經(jīng)逐漸掌握主動(dòng)權(quán)；處于強(qiáng)勢(shì)地位；很多工人為了更快獲得勞動(dòng)報(bào)酬而選擇不依法組織平安教育活動(dòng)的單位工作，導(dǎo)致：建筑工人缺席培訓(xùn)短期：劣幣驅(qū)逐良幣長(zhǎng)期：最終會(huì)是良幣的市場(chǎng)1.2行業(yè)開(kāi)展的必然趨勢(shì)二、企業(yè)層面作業(yè)人員的流動(dòng)性企業(yè)不愿意投入較多資金和時(shí)間來(lái)提高作業(yè)人員平安知識(shí)導(dǎo)致：企業(yè)培訓(xùn)積極性缺乏建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)充分，人員素質(zhì)建設(shè)，是可持續(xù)開(kāi)展的保障短期：前人栽樹(shù)后人乘涼長(zhǎng)期：栽下梧桐樹(shù)引得鳳凰來(lái)1.2行業(yè)開(kāi)展的必然趨勢(shì)第二類(lèi)群體的平安培訓(xùn)工作現(xiàn)狀三、培訓(xùn)管理層面現(xiàn)場(chǎng)平安管理人員工作繁忙，組織平安培訓(xùn)工作量大平安培訓(xùn)受時(shí)間、場(chǎng)地限制形式單一，內(nèi)容枯燥，工人學(xué)習(xí)積極性不大平安培訓(xùn)的內(nèi)容不夠系統(tǒng)、不全面局部工人文化水平不高，讀不懂考試試卷平安培訓(xùn)檔案、記錄不全或不標(biāo)準(zhǔn)，可追溯性不強(qiáng)上級(jí)單位無(wú)法實(shí)時(shí)、真實(shí)了解下級(jí)單位的平安培訓(xùn)情況不能做到真培訓(xùn)，淪為應(yīng)付檢查的形式工作?！惭a(bǔ)充：局部現(xiàn)場(chǎng)平安管理員，因法規(guī)知識(shí)欠缺，至有都無(wú)能力應(yīng)付檢查工作〕1.2行業(yè)開(kāi)展的必然趨勢(shì)第二類(lèi)群體的平安培訓(xùn)工作現(xiàn)狀四、培訓(xùn)技術(shù)層面工人素質(zhì)普遍水平比較低，安全意識(shí)低、溝通困難、難管理培訓(xùn)方法：〔1〕講授法；〔2〕實(shí)際操作演練法；〔3〕案例研討法；〔4〕讀書(shū)指導(dǎo)法；〔5〕宣傳娛樂(lè)法。現(xiàn)狀：多為填鴨式教學(xué)，形式單一，內(nèi)容枯燥，學(xué)習(xí)積極性不大，平安施工的教育培訓(xùn)與具體需求接受不匹配，效果不佳，甚至成為不實(shí)施平安培訓(xùn)的借口。1.2行業(yè)開(kāi)展的必然趨勢(shì)第二類(lèi)群體的平安培訓(xùn)工作現(xiàn)狀五、技術(shù)開(kāi)展趨勢(shì)平安培訓(xùn)體驗(yàn)基地建設(shè)?？梢暬蜗蠡慕虒W(xué)課件，深入淺出通俗易懂，提升教育培訓(xùn)效果，可重復(fù)性強(qiáng)。計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)，實(shí)現(xiàn)被教育者的動(dòng)態(tài)管理，催促工程現(xiàn)場(chǎng)的真培訓(xùn)。1.2行業(yè)開(kāi)展的必然趨勢(shì)第二類(lèi)群體的平安培訓(xùn)工作現(xiàn)狀小結(jié)：1、工程建設(shè)這個(gè)高危行業(yè)，合格的人是生產(chǎn)力，不合格的人是危險(xiǎn)源2、行業(yè)主管的第一類(lèi)人群的平安培訓(xùn)管理不到位，企業(yè)作為責(zé)任主體，應(yīng)該做實(shí)相關(guān)人員培訓(xùn)工作3、企業(yè)通過(guò)技術(shù)、管理創(chuàng)新，提升平安培訓(xùn)效果及水平，做到一線作業(yè)人員的真平安培訓(xùn)，是必然趨勢(shì)合格的人是生產(chǎn)力不合格的人是危險(xiǎn)源1.2行業(yè)開(kāi)展的必然趨勢(shì)答：國(guó)家政策法規(guī)要求、行業(yè)開(kāi)展趨勢(shì)、不做不行！為什么要重視平安培訓(xùn)工作？補(bǔ)充答復(fù)：平安源于良心，多一點(diǎn)良心，少一點(diǎn)悲劇，作為企業(yè)，還應(yīng)該負(fù)擔(dān)社會(huì)責(zé)任。1、平安培訓(xùn)工作的必要性來(lái)源：集團(tuán)平安群1、平安培訓(xùn)工作的重要性平安工作的重要性？2開(kāi)展平安培訓(xùn)工作的主要舉措人員素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)企業(yè)：是指以盈利為目的，運(yùn)用各種生產(chǎn)要素，向市場(chǎng)提供商品或效勞，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算的法人或其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織。2、開(kāi)展平安培訓(xùn)工作的主要舉措生產(chǎn)力的三要素安全生產(chǎn)管理三要素平安管理：PDCA管理系統(tǒng)人是平安管理系統(tǒng)的建立者和運(yùn)營(yíng)者人也是平安管理對(duì)象2、開(kāi)展平安培訓(xùn)工作的主要舉措動(dòng)態(tài)的平安認(rèn)識(shí)〔本質(zhì)論〕系統(tǒng)的平安認(rèn)識(shí)〔系統(tǒng)論〕局部的平安認(rèn)識(shí)〔經(jīng)驗(yàn)論〕不自覺(jué)平安認(rèn)識(shí)〔宿命論〕壓力傳遞路徑2、開(kāi)展平安培訓(xùn)工作的主要舉措管理層：建立本質(zhì)平安管理體系、形成企業(yè)平安文化為目標(biāo)；在平安管理方面，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理為核心，以控制人的不平安行為為重點(diǎn)，以切斷事故發(fā)生的因果鏈為手段，以持續(xù)改進(jìn)為運(yùn)行模式，建設(shè)本質(zhì)平安型企業(yè)。2、開(kāi)展平安培訓(xùn)工作的主要舉措企業(yè)管理層2、開(kāi)展平安培訓(xùn)工作的主要舉措作為企業(yè)管理人員，應(yīng)該時(shí)刻灌輸“平安第一〞的思想意識(shí)，通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)，宣傳“一切事故皆可以預(yù)防〞的思想，將平安事故“事后處理〞狀態(tài)轉(zhuǎn)化為“事前控制〞狀態(tài)。制定安全規(guī)范制度階段宣傳教育規(guī)范行為培訓(xùn)安全素質(zhì)養(yǎng)成階段形成符合企業(yè)發(fā)展需求的安全文化階段強(qiáng)制演化T1T2T3企業(yè)安全文化根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)活動(dòng)中的分工不同，平安教育培訓(xùn)對(duì)象，現(xiàn)場(chǎng)工程經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)平安管理人員和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員。工程經(jīng)理平安管理人員現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員2、開(kāi)展平安培訓(xùn)工作的主要舉措工程經(jīng)理〔企業(yè)主要負(fù)責(zé)人〕應(yīng)具備的平安素質(zhì)和能力：專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、溝通能力、領(lǐng)導(dǎo)能力。工程經(jīng)理是現(xiàn)場(chǎng)平安管理的第一負(fù)責(zé)人，其平安意識(shí)、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的偏好、協(xié)調(diào)能力、平安管理能力對(duì)現(xiàn)場(chǎng)平安管理效果產(chǎn)生直接影響。工程經(jīng)理2、開(kāi)展平安培訓(xùn)工作的主要舉措工程經(jīng)理專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)：通曉生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)各細(xì)節(jié)，能對(duì)施工中的重大危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析和評(píng)估。指導(dǎo)相關(guān)人員制定有效的平安技術(shù)措施、做好技術(shù)交底工作。能合理分配工程中的人力、物質(zhì)、和財(cái)力。正確執(zhí)行國(guó)家法規(guī)。能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的重大危害進(jìn)行及時(shí)正確的處理。溝通能力培訓(xùn)：具有必要的平安業(yè)務(wù)素質(zhì)，能參與工程的各種分包、監(jiān)理、業(yè)主代表進(jìn)行良好的溝通，將平安需求正確表達(dá)，使平安管理工作得到各方支持。領(lǐng)導(dǎo)能力養(yǎng)成：能協(xié)調(diào)下屬平安管理的積極性，使得平安管理人員和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員理解和支持，落實(shí)平安責(zé)任制。2、開(kāi)展平安培訓(xùn)工作的主要舉措平安管理人員與操作層關(guān)系密切，其主要的職能就是維持現(xiàn)場(chǎng)平安秩序、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除平安隱患。平安管理人員的培訓(xùn)：掌握平安生產(chǎn)的知識(shí)，熟悉操作規(guī)程和各項(xiàng)法規(guī)。2、開(kāi)展平安培訓(xùn)工作的主要舉措平安管理人員平安管理最終目標(biāo)：保證操作人員的平安，80%左右的事故發(fā)生在民工身上現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行平安意識(shí)教育與平安技能教育：前者增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，重視自身平安需求；后者掌握現(xiàn)場(chǎng)根本防護(hù)知識(shí)，了解不平安的因素及采取的防護(hù)措施，提供智力支持，做到三不傷害。從“要我平安〞，到主動(dòng)的“我要平安、我懂平安、我會(huì)平安〞的轉(zhuǎn)變。2、開(kāi)展平安培訓(xùn)工作的主要舉措通過(guò)形勢(shì)教育及政策法規(guī)學(xué)習(xí)，提升企業(yè)管理層的平安生產(chǎn)認(rèn)識(shí)通過(guò)法律、法規(guī)方面的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提升現(xiàn)場(chǎng)工程經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)平安管理人員的平安生產(chǎn)意識(shí)通過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高各級(jí)管理人員和技術(shù)人員的平安技能，適應(yīng)越來(lái)越復(fù)雜、平安風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高的工程需要通過(guò)切實(shí)有效的入場(chǎng)教育和應(yīng)急自救培訓(xùn)，提高施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的自我平安保護(hù)意識(shí)實(shí)現(xiàn)：企業(yè)平安生產(chǎn)相關(guān)人員培訓(xùn)的全覆蓋2、開(kāi)展平安培訓(xùn)工作的主要舉措3施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職平安員職業(yè)養(yǎng)成人員素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)4集團(tuán)層面平安培訓(xùn)工作的進(jìn)展人員素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)4.1集團(tuán)層面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展平安文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)人員素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展4.2平安培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)4.3平安培訓(xùn)平臺(tái)設(shè)計(jì)4、集團(tuán)層面平安培訓(xùn)工作的進(jìn)展4.1集團(tuán)層面標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展平安文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)人員素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展4.2平安培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)4.3平安培訓(xùn)平臺(tái)設(shè)計(jì)4、集團(tuán)層面平安培訓(xùn)工作的進(jìn)展為強(qiáng)化集團(tuán)平安生產(chǎn)工作，標(biāo)準(zhǔn)工程工程平安文明施工管理，全面推進(jìn)中國(guó)中冶施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2024年集團(tuán)開(kāi)展了如下工作：?中國(guó)中冶施工現(xiàn)場(chǎng)品牌識(shí)別手冊(cè)??中國(guó)中冶施工現(xiàn)場(chǎng)平安文明標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)??中國(guó)中冶綠色施工示范圖集??中國(guó)中冶施工現(xiàn)場(chǎng)多媒體平安生產(chǎn)培訓(xùn)工具箱?√√√4.1集團(tuán)層面標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展√?中國(guó)中冶施工現(xiàn)場(chǎng)多媒體平安生產(chǎn)培訓(xùn)??中國(guó)中冶綠色施工示范圖集??中國(guó)中冶施工現(xiàn)場(chǎng)品牌識(shí)別手冊(cè)??中國(guó)中冶施工現(xiàn)場(chǎng)平安文明標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)?4.1集團(tuán)層面工作進(jìn)展人員素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化工作一、啟動(dòng)調(diào)研階段〔1〕根據(jù)國(guó)家安監(jiān)局、國(guó)資委會(huì)議精神，以及國(guó)董事長(zhǎng)、張總裁對(duì)平安培訓(xùn)工作的指示批示，啟動(dòng)了平安培訓(xùn)工作；〔2〕調(diào)研了3D動(dòng)畫(huà)、虛擬現(xiàn)實(shí)、平面動(dòng)漫、場(chǎng)景游戲等多種方案；〔3〕通過(guò)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等可行性分析，確定了武漢大學(xué)平安科學(xué)技術(shù)研究中心〔博晟平安公司〕的平面動(dòng)漫課件+培訓(xùn)管理平臺(tái)。4.1集團(tuán)層面標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展4.1集團(tuán)層面標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展人員素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化工作平安培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程二、實(shí)施階段本著科學(xué)性、適用性原那么，滿(mǎn)足中冶品牌要求，組織子公司平安生產(chǎn)專(zhuān)家，同合作單位一起，對(duì)平安培訓(xùn)課程，幾經(jīng)修改審定，最終完成了中冶版本建筑工程模塊的課程?！?〕8月，一冶版成果展示〔包頭〕〔2〕9月，第一次成果審查會(huì)〔上?！场?〕10月，第二次審查修訂核定〔武漢〕〔4〕11月，第三次審查修訂審查〔上?！场?〕11月，在中冶集團(tuán)平安培訓(xùn)會(huì)上推出4.1集團(tuán)層面標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展房建工程版〔定稿完成〕市政工程版〔修訂完成〕橋梁工程版〔修訂完成〕公路工程版〔修訂完成〕鐵路工程版〔修訂〕冶金工程版〔開(kāi)發(fā)〕礦山工程版〔開(kāi)發(fā)〕為打造中冶“四梁八柱〞升級(jí)版保駕護(hù)航4.1集團(tuán)層面標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展平安培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程三、使用階段平安培訓(xùn)是2024年集團(tuán)平安管理工作的重點(diǎn)，集團(tuán)將對(duì)中冶直屬工程部和每個(gè)子公司的1-2個(gè)重點(diǎn)工程的平安管理人員及工程經(jīng)理進(jìn)行平安培訓(xùn)；各子公司必須以“一天也不耽誤、一天也不懈怠〞的精神積極推進(jìn)各企業(yè)的平安培訓(xùn)工作，完成下屬分公司及工程部的現(xiàn)場(chǎng)平安管理人員和操作人員全覆蓋無(wú)死角的平安培訓(xùn)教育工作。全面提升中冶集團(tuán)施工現(xiàn)場(chǎng)平安管理水平和施工人員平安素質(zhì)。4.1集團(tuán)層面工作進(jìn)展4.1集團(tuán)層面工作進(jìn)展平安文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)人員素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展4.2平安培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)4.3平安培訓(xùn)平臺(tái)設(shè)計(jì)4.2集團(tuán)層面的平安培訓(xùn)工作4.2平安培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)班前教育4.2平安培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)作業(yè)講解4.2平安培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)作業(yè)演示4.2平安培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)作業(yè)演示4.2平安培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)整改4.2平安培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)指揮4.2平安培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)技術(shù)交底4.2平安培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)技術(shù)交底4.2平安培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)培訓(xùn)課堂4.2平安培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)會(huì)議組織4.2平安培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)工程巡查4.2平安培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)工程檢查4.2平安培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)MCC品牌表達(dá)4.2平安培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)多媒體平安培訓(xùn)課程大綱1、通用平安培訓(xùn)課程1.1入場(chǎng)根本要求1.2施工現(xiàn)場(chǎng)消防常識(shí)1.3應(yīng)急急救常識(shí)1.4職業(yè)危害預(yù)防2、危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)境施工平安培訓(xùn)課程4.1高處作業(yè)4.2起重吊裝〔作業(yè)人員〕2.3施工用電〔管理人員〕2.4有限空間作業(yè)〔通用〕2.5人工挖孔樁作業(yè)〔通用〕2.6季節(jié)施工及惡劣氣候施工〔作業(yè)人員〕3、工種平安培訓(xùn)課程4.1架子工4.2電工4.3電〔氣〕焊工3.4起重工3.5起重機(jī)械安裝拆卸工3.6鋼筋工3.7混凝土工3.8高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工4、平安管理人員平安培訓(xùn)課程4.1建筑施工常用平安生產(chǎn)法律法規(guī)4.2工程平安管理制度4.3特種設(shè)備平安管理4.5風(fēng)險(xiǎn)控制4.6現(xiàn)場(chǎng)平安防護(hù)設(shè)施4.7現(xiàn)場(chǎng)平安檢查4.8平安文明施工4.9施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施配置5、房建工程專(zhuān)項(xiàng)平安培訓(xùn)課程5.1地基與根底5.2主體結(jié)構(gòu)施工5.3安裝工程4.2平安培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)多媒體平安培訓(xùn)課程大綱1、通用平安培訓(xùn)課程1.1入場(chǎng)根本要求1.2施工現(xiàn)場(chǎng)消防常識(shí)1.3應(yīng)急急救常識(shí)1.4職業(yè)危害預(yù)防1.1入場(chǎng)根本要求〔1〕平安理念〔2〕施工特點(diǎn)〔3〕權(quán)利和義務(wù)〔4〕平安教育培訓(xùn)〔5〕施工現(xiàn)場(chǎng)根本要求〔6〕平安三寶〔7〕平安色與平安標(biāo)志〔8〕平安用電常識(shí)〔9〕現(xiàn)場(chǎng)文明施工一般要求〔10〕工程應(yīng)急處置1.3應(yīng)急急救常識(shí)〔1〕出血急救〔2〕骨折急救〔3〕觸電急救〔4〕中暑急救〔5〕溺水急救4.2平安培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)多媒體平安培訓(xùn)課程大綱5、房建工程專(zhuān)項(xiàng)平安培訓(xùn)課程5.1地基與根底5.2主體結(jié)構(gòu)施工5.3安裝工程5.1地基與根底〔1〕土石方工程 工藝概述 風(fēng)險(xiǎn)分析 作業(yè)人員平安要求 管理人員平安要求〔含設(shè)計(jì)、平安設(shè)施要求等〕〔2〕基坑工程 工藝概述 風(fēng)險(xiǎn)分析 作業(yè)人員平安要求 管理人員平安要求〔含設(shè)計(jì)、平安設(shè)施要求等〕〔3〕樁基工程 工藝概述 風(fēng)險(xiǎn)分析 作業(yè)人員平安要求 管理人員平安要求〔含設(shè)計(jì)、平安設(shè)施要求等〕〔4〕施工降排水 工藝概述 風(fēng)險(xiǎn)分析 作業(yè)人員平安要求 管理人員平安要求〔含設(shè)計(jì)、平安設(shè)施要求等〕分局部項(xiàng)、作業(yè)單元施工工藝要點(diǎn)、平安的管理和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等要點(diǎn)4.2平安培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案組建過(guò)程方案1：入場(chǎng)平安教育培訓(xùn)〔通用〕?人物介紹??入場(chǎng)根本要求??施工現(xiàn)場(chǎng)消防常識(shí)?1.1入場(chǎng)根本要求〔1〕平安理念〔2〕施工特點(diǎn)〔3〕權(quán)利和義務(wù)〔4〕平安教育培訓(xùn)〔5〕施工現(xiàn)場(chǎng)根本要求〔6〕平安三寶〔7〕平安色與平安標(biāo)志〔8〕平安用電常識(shí)〔9〕現(xiàn)場(chǎng)文明施工一般要求〔10〕工程應(yīng)急處置4.2平安培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)方案2：現(xiàn)場(chǎng)緊急處置〔通用〕?入場(chǎng)根本要求——工程應(yīng)急處置??施工現(xiàn)場(chǎng)消防常識(shí)——火災(zāi)逃生??急救知識(shí)?培訓(xùn)方案組建過(guò)程方案3：平安管理專(zhuān)項(xiàng)平安教育培訓(xùn)〔平安管理人員〕?建筑施工常用平安法律法規(guī)?、?工程平安管理制度?、?特種設(shè)備平安管理?、?風(fēng)險(xiǎn)控制?、?現(xiàn)場(chǎng)平安防護(hù)設(shè)施?、?現(xiàn)場(chǎng)平安檢查?、?文明施工?、?施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施配置?方案4：施工用電專(zhuān)題平安教育培訓(xùn)〔平安管理人員〕管理人員：?施工用電??電〔氣〕焊作業(yè)設(shè)備設(shè)施?作業(yè)人員：?電工?、?焊工?4.2平安培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)目前，通過(guò)內(nèi)置了18種培訓(xùn)方案，根本滿(mǎn)