寧夏關于成立鞋材公司可行性研究報告

寧夏關于成立鞋材公司可行性研究報告xx集團有限公司

目錄第一章籌建公司基本信息 8一、公司名稱 8二、注冊資本 8三、注冊地址 8四、主要經(jīng)營范圍 8五、主要股東 8公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù) 9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 9公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 11六、項目概況 11第二章行業(yè)、市場分析 15一、市場規(guī)模 15二、市場規(guī)模 18三、行業(yè)基本風險特征 22第三章項目投資背景分析 24一、我國運動鞋產業(yè)發(fā)展概況和趨勢 24二、鞋材制造業(yè)產業(yè)鏈 25三、行業(yè)壁壘 25四、項目實施的必要性 27第四章公司成立方案 28一、公司經(jīng)營宗旨 28二、公司的目標、主要職責 28三、公司組建方式 29四、公司管理體制 29五、部門職責及權限 30六、核心人員介紹 34七、財務會計制度 35第五章發(fā)展規(guī)劃 43一、公司發(fā)展規(guī)劃 43二、保障措施 44第六章法人治理 47一、股東權利及義務 47二、董事 50三、高級管理人員 54四、監(jiān)事 57第七章選址可行性分析 59一、項目選址原則 59二、建設區(qū)基本情況 59三、創(chuàng)新驅動發(fā)展 62四、社會經(jīng)濟發(fā)展目標 62五、產業(yè)發(fā)展方向 64六、項目選址綜合評價 66第八章項目環(huán)境影響分析 67一、環(huán)境保護綜述 67二、建設期大氣環(huán)境影響分析 68三、建設期水環(huán)境影響分析 70四、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 70五、建設期聲環(huán)境影響分析 70六、營運期環(huán)境影響 71七、環(huán)境影響綜合評價 72第九章風險評估分析 73一、項目風險分析 73二、項目風險對策 75第十章投資方案分析 77一、投資估算的依據(jù)和說明 77二、建設投資估算 78建設投資估算表 82三、建設期利息 82建設期利息估算表 82固定資產投資估算表 83四、流動資金 84流動資金估算表 85五、項目總投資 86總投資及構成一覽表 86六、資金籌措與投資計劃 87項目投資計劃與資金籌措一覽表 87第十一章項目進度計劃 89一、項目進度安排 89項目實施進度計劃一覽表 89二、項目實施保障措施 90第十二章項目經(jīng)濟效益 91一、基本假設及基礎參數(shù)選取 91二、經(jīng)濟評價財務測算 91營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 91綜合總成本費用估算表 93利潤及利潤分配表 95三、項目盈利能力分析 95項目投資現(xiàn)金流量表 97四、財務生存能力分析 98五、償債能力分析 98借款還本付息計劃表 100六、經(jīng)濟評價結論 100第十三章總結評價說明 101第十四章補充表格 102主要經(jīng)濟指標一覽表 102建設投資估算表 103建設期利息估算表 104固定資產投資估算表 105流動資金估算表 105總投資及構成一覽表 106項目投資計劃與資金籌措一覽表 107營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 108綜合總成本費用估算表 109固定資產折舊費估算表 110無形資產和其他資產攤銷估算表 110利潤及利潤分配表 111項目投資現(xiàn)金流量表 112借款還本付息計劃表 113建筑工程投資一覽表 114項目實施進度計劃一覽表 115主要設備購置一覽表 116能耗分析一覽表 116報告說明xx集團有限公司主要由xxx有限公司和xx有限公司共同出資成立。其中：xxx有限公司出資689.00萬元，占xx集團有限公司65%股份；xx有限公司出資371萬元，占xx集團有限公司35%股份。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資28409.01萬元，其中：建設投資21467.49萬元，占項目總投資的75.57%；建設期利息561.71萬元，占項目總投資的1.98%；流動資金6379.81萬元，占項目總投資的22.46%。項目正常運營每年營業(yè)收入60700.00萬元，綜合總成本費用48968.13萬元，凈利潤8579.48萬元，財務內部收益率22.05%，財務凈現(xiàn)值13168.28萬元，全部投資回收期5.92年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。2017年，除安踏因品牌戰(zhàn)略改革成功使其市場占有率上升到8.0%，且旗下FILA品牌市場占有率上升到2.6%之外，李寧、361度、特步、鴻星爾克、匹克和、貴人鳥等知名本土品牌市場占有率分別下滑了0.6%、1.7%、2.5%、1.6%、1.3%和1.9%。同年，新百倫（NewBalance）、斯凱奇（SKECHERS）等二線國外運動品牌的市場占有率則分別上升1.8%、2.3%。本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。籌建公司基本信息公司名稱xx集團有限公司（以工商登記信息為準）注冊資本1060萬元注冊地址寧夏xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事鞋材相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）主要股東xx集團有限公司主要由xxx有限公司和xx有限公司發(fā)起成立。（一）xxx有限公司基本情況1、公司簡介本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界，對服務區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額8544.596835.676408.44負債總額5087.264069.813815.45股東權益合計3457.332765.862593.00公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入44086.0835268.8633064.56營業(yè)利潤8115.366492.296086.52利潤總額7651.946121.555738.95凈利潤5738.954476.384132.04歸屬于母公司所有者的凈利潤5738.954476.384132.04（二）xx有限公司基本情況1、公司簡介公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產品和服務，促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額8544.596835.676408.44負債總額5087.264069.813815.45股東權益合計3457.332765.862593.00公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入44086.0835268.8633064.56營業(yè)利潤8115.366492.296086.52利潤總額7651.946121.555738.95凈利潤5738.954476.384132.04歸屬于母公司所有者的凈利潤5738.954476.384132.04項目概況（一）投資路徑xx集團有限公司主要從事關于成立鞋材公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由國務院及相關部門頒布了一系列的優(yōu)惠政策，為制造業(yè)的發(fā)展建立了良好的政策環(huán)境，推動了制造業(yè)的發(fā)展。2015年5月國務院正式印發(fā)了《中國制造2025》，提出堅持“創(chuàng)新驅動、質量為先、綠色發(fā)展、結構優(yōu)化、人才為本”的基本方針，堅持“市場主導、政府引導，立足當前、著眼長遠，整體推進、重點突破，自主發(fā)展、開放合作”的基本原則，通過“三步走”實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標：第一步，到2025年邁入制造強國行列；第二步，到2035年中國制造業(yè)整體達到世界制造強國陣營中等水平；第三步，到新中國成立一百年時，綜合實力進入世界制造強國前列?！吨袊圃?025》是政府實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領，必將加快包括鞋材制造在內的制造業(yè)的發(fā)展。綜合分析判斷，發(fā)展不足仍然是最大的區(qū)情，加快發(fā)展仍然是最緊迫的任務。對標全國平均發(fā)展水平，我們的差距仍然十分明顯，對標全面建成小康社會目標，我們的任務十分艱巨。必須堅持目標導向和問題導向，自覺把我區(qū)發(fā)展置于全國大格局中，進一步解放思想，科學謀劃，準確定位，著力在優(yōu)化結構、增強動力、破解難題、補齊短板上取得突破，在全區(qū)上下形成咬定目標、不等不靠、奮力追趕、競相發(fā)展的生動局面。（三）項目選址項目選址位于xx，占地面積約67.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規(guī)模項目建成后，形成年產xxx噸鞋材的生產能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積80140.28㎡，其中：生產工程52260.38㎡，倉儲工程9061.14㎡，行政辦公及生活服務設施7793.17㎡，公共工程11025.59㎡。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資28409.01萬元，其中：建設投資21467.49萬元，占項目總投資的75.57%；建設期利息561.71萬元，占項目總投資的1.98%；流動資金6379.81萬元，占項目總投資的22.46%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：60700.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：48968.13萬元。3、凈利潤（NP）：8579.48萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.92年。5、財務內部收益率：22.05%。6、財務凈現(xiàn)值：13168.28萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項目建設；項目產品暢銷，經(jīng)濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產業(yè)政策。行業(yè)、市場分析市場規(guī)模1、運動鞋消費群體根據(jù)國家體育總局2015年11月發(fā)布的《2014年全民健身活動狀況調查公報》顯示，全國6-19歲兒童青少年在2014年都能夠參加體育健身活動，有94.6%的每周參加1次及以上體育鍛煉（包含體育課、課外體育活動以及校外體育鍛煉）。在校的6-19歲兒童青少年每周參加1次及以上體育鍛煉的人數(shù)百分比為99.3%，不在學校上學的這一人數(shù)百分比為39.9%。隨著年齡的增長，6-19歲兒童青少年每周參加體育鍛煉的次數(shù)減少。在每周參加10次以上體育鍛煉的人群中，6-9歲人群占30.5%，而16-19歲人群僅占17.0%。2014年全國共有4.1億20歲及以上城鄉(xiāng)居民參加過體育鍛煉，比2007年增加0.7億人。從年齡分布看，呈現(xiàn)出隨年齡增大參加體育鍛煉的人數(shù)百分比降低的特點。其中，20-29歲人群參加體育鍛煉的人數(shù)百分比最高，為48.2%，70歲及以上人群參加體育鍛煉的人數(shù)百分比最低，為26.0%。2014年全國經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)百分比為33.9%（含兒童青少年），比2007年增加了5.7個百分點；20歲及以上的人群為14.7%，其中，城鎮(zhèn)居民為19.5%，鄉(xiāng)村居民為10.4%。與2007年相比，城鎮(zhèn)增加了48.0%，鄉(xiāng)村增加了154.0%，鄉(xiāng)村居民經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)百分比的增長幅度高于城鎮(zhèn)。20-39歲年齡人群中經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)百分比較低，30-39歲年齡組僅為12.4%，而40歲及以上人群經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)百分比較高，60-69歲年齡組達到18.2%。20-69歲人群呈現(xiàn)出隨年齡增大經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)百分比逐步上升的趨勢。在20歲及以上人群中，有39.9%的人有過體育消費，全年人均消費926元。全年消費總額在499元以下的人數(shù)百分比為47.6%，在500-999元之間的為24.4%，在1000-1499元之間為11.2%，在1500-1999元之間為4.6%，在3000元以上為6.5%。從年齡來看，20-29歲年齡組的人消費水平最高，人均消費為1162元。隨年齡增大消費水平下降，70歲及以上年齡組，人均消費僅為422元。在體育消費人群中，購買運動服裝的人數(shù)百分比最高，為93.9%，其他依次為購買體育器材、訂閱體育書刊、支付鍛煉的場租和聘請教練以及觀看體育比賽費用等。從人均消費金額來看，“場租和聘請教練”的消費額度最高，人均876元，其他依次是購買運動服裝鞋帽623元，購買體育器材496元，觀看體育比賽366元，其他體育相關消費334元以及訂閱體育報刊和購買體育圖書142元等。此結果與2007年的消費結構順序一致，但消費水平明顯提高。我國20歲及以上城鄉(xiāng)居民認為目前體育消費價格合理的人數(shù)百分比為53.8%，有39.0%的人認為目前體育鍛煉消費價格水平偏高。2、運動鞋市場規(guī)模近年來，隨著全民體育健身被納入國家戰(zhàn)略、公眾健康意識的覺醒以及運動配套設施的完善，我國居民對體育運動的參與度大幅提升，從而拉動了體育用品的市場需求增長。根據(jù)中國產業(yè)信息網(wǎng)的統(tǒng)計，2013-2017年我國體育用品行業(yè)收入和利潤都在不斷增長，五年年均復合增長率分別為7.64%和9.37%。運動鞋具有功能性與專業(yè)性的標簽，近十年來隨著全球運動時尚之風愈演愈烈，消費者對于運動鞋的認識不斷刷新，從而形成廣義的“運動風”，對運動鞋的消費偏好加劇，再加以中國為主的新興市場運動鞋滲透率提升，以及眾多有影響力的賽事不斷推動，運動鞋成為體育用品中增長最為亮眼的品類之一。國內運動鞋市場規(guī)模由2013年的605億元增長至2017年的1025億元，運動鞋產量也從2013年的7.83億雙增長至2017年的10.19億雙。據(jù)前瞻產業(yè)研究院測算，2018年，國內運動鞋市場規(guī)模預計達1134億元，產量約為10.85億雙。未來我國運動鞋發(fā)展大環(huán)境依舊比較樂觀，但競爭也在加劇，企業(yè)通過投資并購增加新籌碼，借助娛樂明星代言以贏得年輕消費市場，爭奪賽事贊助資源以獲取更大的營銷商機。3、運動鞋市場未來增長點從賽事總量來看，2011年在中國田協(xié)注冊的馬拉松及相關運動賽事僅22場，2017年全國舉辦馬拉松賽事的數(shù)量（800人以上規(guī)模）達到了1102場，其中A類賽事達到了223場，B類賽事33場。從參賽規(guī)模來看，國內馬拉松賽事的參賽規(guī)模從2011年的僅40萬人次增長到2017年的超過498萬人次，其中全程馬拉松賽事的參賽規(guī)模突破了235萬人次，半程馬拉松賽事的參賽規(guī)模突破了134萬人次。國內馬拉松賽事總量及參賽規(guī)模在7年間翻了50倍左右，年均復合增長率達到120%，呈現(xiàn)出井噴的狀態(tài)。預計到2020年，全國馬拉松規(guī)模賽事將超過1900場，中國田徑協(xié)會認證賽事達到350場，各類路跑賽事參賽人數(shù)超過1000萬人次。而據(jù)調查，40%左右的跑者擁有3至4雙跑鞋。因此，隨著馬拉松賽事的持續(xù)火熱以及消費者對跑步的熱衷，未來跑步鞋市場或將保持增長趨勢，并成為運動鞋市場的下一個增長點。市場規(guī)模1、運動鞋消費群體根據(jù)國家體育總局2015年11月發(fā)布的《2014年全民健身活動狀況調查公報》顯示，全國6-19歲兒童青少年在2014年都能夠參加體育健身活動，有94.6%的每周參加1次及以上體育鍛煉（包含體育課、課外體育活動以及校外體育鍛煉）。在校的6-19歲兒童青少年每周參加1次及以上體育鍛煉的人數(shù)百分比為99.3%，不在學校上學的這一人數(shù)百分比為39.9%。隨著年齡的增長，6-19歲兒童青少年每周參加體育鍛煉的次數(shù)減少。在每周參加10次以上體育鍛煉的人群中，6-9歲人群占30.5%，而16-19歲人群僅占17.0%。2014年全國共有4.1億20歲及以上城鄉(xiāng)居民參加過體育鍛煉，比2007年增加0.7億人。從年齡分布看，呈現(xiàn)出隨年齡增大參加體育鍛煉的人數(shù)百分比降低的特點。其中，20-29歲人群參加體育鍛煉的人數(shù)百分比最高，為48.2%，70歲及以上人群參加體育鍛煉的人數(shù)百分比最低，為26.0%。2014年全國經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)百分比為33.9%（含兒童青少年），比2007年增加了5.7個百分點；20歲及以上的人群為14.7%，其中，城鎮(zhèn)居民為19.5%，鄉(xiāng)村居民為10.4%。與2007年相比，城鎮(zhèn)增加了48.0%，鄉(xiāng)村增加了154.0%，鄉(xiāng)村居民經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)百分比的增長幅度高于城鎮(zhèn)。20-39歲年齡人群中經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)百分比較低，30-39歲年齡組僅為12.4%，而40歲及以上人群經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)百分比較高，60-69歲年齡組達到18.2%。20-69歲人群呈現(xiàn)出隨年齡增大經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)百分比逐步上升的趨勢。在20歲及以上人群中，有39.9%的人有過體育消費，全年人均消費926元。全年消費總額在499元以下的人數(shù)百分比為47.6%，在500-999元之間的為24.4%，在1000-1499元之間為11.2%，在1500-1999元之間為4.6%，在3000元以上為6.5%。從年齡來看，20-29歲年齡組的人消費水平最高，人均消費為1162元。隨年齡增大消費水平下降，70歲及以上年齡組，人均消費僅為422元。在體育消費人群中，購買運動服裝的人數(shù)百分比最高，為93.9%，其他依次為購買體育器材、訂閱體育書刊、支付鍛煉的場租和聘請教練以及觀看體育比賽費用等。從人均消費金額來看，“場租和聘請教練”的消費額度最高，人均876元，其他依次是購買運動服裝鞋帽623元，購買體育器材496元，觀看體育比賽366元，其他體育相關消費334元以及訂閱體育報刊和購買體育圖書142元等。此結果與2007年的消費結構順序一致，但消費水平明顯提高。我國20歲及以上城鄉(xiāng)居民認為目前體育消費價格合理的人數(shù)百分比為53.8%，有39.0%的人認為目前體育鍛煉消費價格水平偏高。2、運動鞋市場規(guī)模近年來，隨著全民體育健身被納入國家戰(zhàn)略、公眾健康意識的覺醒以及運動配套設施的完善，我國居民對體育運動的參與度大幅提升，從而拉動了體育用品的市場需求增長。根據(jù)中國產業(yè)信息網(wǎng)的統(tǒng)計，2013-2017年我國體育用品行業(yè)收入和利潤都在不斷增長，五年年均復合增長率分別為7.64%和9.37%。運動鞋具有功能性與專業(yè)性的標簽，近十年來隨著全球運動時尚之風愈演愈烈，消費者對于運動鞋的認識不斷刷新，從而形成廣義的“運動風”，對運動鞋的消費偏好加劇，再加以中國為主的新興市場運動鞋滲透率提升，以及眾多有影響力的賽事不斷推動，運動鞋成為體育用品中增長最為亮眼的品類之一。國內運動鞋市場規(guī)模由2013年的605億元增長至2017年的1025億元，運動鞋產量也從2013年的7.83億雙增長至2017年的10.19億雙。據(jù)前瞻產業(yè)研究院測算，2018年，國內運動鞋市場規(guī)模預計達1134億元，產量約為10.85億雙。未來我國運動鞋發(fā)展大環(huán)境依舊比較樂觀，但競爭也在加劇，企業(yè)通過投資并購增加新籌碼，借助娛樂明星代言以贏得年輕消費市場，爭奪賽事贊助資源以獲取更大的營銷商機。3、運動鞋市場未來增長點從賽事總量來看，2011年在中國田協(xié)注冊的馬拉松及相關運動賽事僅22場，2017年全國舉辦馬拉松賽事的數(shù)量（800人以上規(guī)模）達到了1102場，其中A類賽事達到了223場，B類賽事33場。從參賽規(guī)模來看，國內馬拉松賽事的參賽規(guī)模從2011年的僅40萬人次增長到2017年的超過498萬人次，其中全程馬拉松賽事的參賽規(guī)模突破了235萬人次，半程馬拉松賽事的參賽規(guī)模突破了134萬人次。國內馬拉松賽事總量及參賽規(guī)模在7年間翻了50倍左右，年均復合增長率達到120%，呈現(xiàn)出井噴的狀態(tài)。預計到2020年，全國馬拉松規(guī)模賽事將超過1900場，中國田徑協(xié)會認證賽事達到350場，各類路跑賽事參賽人數(shù)超過1000萬人次。而據(jù)調查，40%左右的跑者擁有3至4雙跑鞋。因此，隨著馬拉松賽事的持續(xù)火熱以及消費者對跑步的熱衷，未來跑步鞋市場或將保持增長趨勢，并成為運動鞋市場的下一個增長點。行業(yè)基本風險特征1、季節(jié)性風險運動鞋屬于日常生活消費品，人們對運動鞋的需求會隨著一年四季的變化而變化，每個季度都會有新產品上市，運動鞋的銷售價格和銷售策略會因季節(jié)不同存在著一定的差異。對國內運動鞋品牌商來說，春夏兩季是傳統(tǒng)消費旺季，秋冬兩季是傳統(tǒng)消費淡季；另外，每逢學校開學或者節(jié)假日也是運動鞋銷售的一個高峰。2、市場競爭風險中國是運動鞋生產制造和消費大國，同時也是鞋材生產制造和消費大國。相對于運動鞋制造業(yè)，目前我國鞋材制造業(yè)行業(yè)集中度較低、行業(yè)內企業(yè)規(guī)模普遍較小且產品技術含量較低，市場競爭日趨激烈。3、政策風險制造業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱和基礎。國務院及相關部門頒布了一系列法律法規(guī)政策環(huán)境，推動制造業(yè)的發(fā)展。2015年5月國務院正式印發(fā)了《中國制造2025》，提出堅持“創(chuàng)新驅動、質量為先、綠色發(fā)展、結構優(yōu)化、人才為本”的基本方針，堅持“市場主導、政府引導，立足當前、著眼長遠，整體推進、重點突破，自主發(fā)展、開放合作”的基本原則，通過“三步走”實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標?！吨袊圃?025》是政府實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領，必將加快包括鞋材制造在內的制造業(yè)的發(fā)展。未來，若國家政策導向出現(xiàn)變化，支持力度減弱，將減緩行業(yè)發(fā)展。項目投資背景分析我國運動鞋產業(yè)發(fā)展概況和趨勢我國運動鞋市場發(fā)展起源于20世紀80年代，早期以OEM代工為主，內資運動鞋品牌大都通過代工起家；到90年代后期，內資進入品牌創(chuàng)立的階段，以福建晉江為主，設立了包括安踏、特步、361度、匹克、貴人鳥等運動鞋品牌，國內運動鞋市場逐漸覺醒。內資品牌通過大規(guī)模的電視告等方式，迅速的獲得了品牌知名度。進入21世紀后，運動鞋市場方興未艾，經(jīng)歷了迅猛發(fā)展階段。運動鞋具有功能性與專業(yè)性的標簽，消費者對其認識不斷刷新，滲透率快速提升。同時，在眾多有影響力的賽事不斷推動，運動鞋成為服裝行業(yè)中增長最為亮眼的品類之一。直到2011-2013年，行業(yè)發(fā)展陷入滯漲期與衰退期，但很快在2014-2015年重新恢復。2016年以來，在全民健身上升為國家戰(zhàn)略的契機下，我國運動鞋市場正進入到一個新的增長期中。2014年國務院下發(fā)《關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》，開啟促進體育運動產業(yè)高速、深化發(fā)展的大幕，被視作國內體育產業(yè)里程碑式文件。2016年國家體育總局頒布《體育產業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，提出不斷提升體育產業(yè)規(guī)模和質量，擴大體育產品供給，引導企業(yè)增加科技投入，加大自主研發(fā)和科技成果轉化，開發(fā)科技含量高、擁有自主知識產權的產品，培育一批具有自主知識產權的體育用品知名品牌的目標。鞋材制造業(yè)產業(yè)鏈鞋材制造業(yè)的上游主要是化工類原材料、五金、制鞋機械、輔料的生產制造。目前，上游行業(yè)的技術工藝較成熟，市場競爭較為充分，能夠滿足鞋材生產需求。原材料的供求關系、價格變動、技術質量水平對本行業(yè)企業(yè)的發(fā)展和盈利有一定的影響，原材料價格的變化將直接導致本行業(yè)企業(yè)采購成本的變化，原材料的質量和性能將影響到本行業(yè)企業(yè)產品的品質及耐用性。鞋材制造業(yè)下游為制鞋行業(yè)。制鞋行業(yè)的發(fā)展主要受國家經(jīng)濟發(fā)展水平，居民收入、人口情況等諸多因素的影響。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，居民可支配收入的不斷提高，鞋類市場將蓬勃發(fā)展，從而帶動鞋材制造業(yè)的不斷發(fā)展。由于本行業(yè)與下游行業(yè)的發(fā)展密切相關，若下游行業(yè)發(fā)展停滯，將會降低對本行業(yè)產品的需求，影響本行業(yè)的發(fā)展。行業(yè)壁壘1、技術及生產工藝壁壘目前，運動鞋的制造需要將流行文化、材料工藝和使用習慣有機地融合起來，才能設計出能滿足消費者需求的產品。對于運動鞋制造的重要組成部件鞋材來說，這就要求鞋材制造企業(yè)具有較強的技術研發(fā)能力并掌握越來越復雜的生產技術和工藝。鞋材制造企業(yè)產品的技術含量越高、生產技術和工藝越成熟穩(wěn)定，其在運動鞋品牌商中的影響力就越大。2、客戶資源壁壘鞋材制造業(yè)上下游企業(yè)經(jīng)過多年磨合，已建立起緊密的合作關系，并相互依賴，市場分割已經(jīng)形成。新進入者難以獲得產業(yè)鏈上下游企業(yè)的信任并形成穩(wěn)定持久的業(yè)務合作關系，訂單不穩(wěn)定導致開工時間不足，熟練技術工人容易流失，使得企業(yè)更難以獲得業(yè)務訂單，陷入惡性循環(huán)。3、生產規(guī)模壁壘在生產人員工資、原材料價格上漲等不利因素的影響下，企業(yè)的生產成本不斷提高，行業(yè)整體的利潤較低。只有成本控制能力較好、形成規(guī)模優(yōu)勢的企業(yè)才能在激烈的競爭中生存下去。新進入企業(yè)難以在短時間內形成成本、規(guī)模方面的優(yōu)勢，較難在激烈的市場競爭中立足。4、企業(yè)管理壁壘企業(yè)管理是一項系統(tǒng)工程，企業(yè)管理能力和精細程度決定了企業(yè)運作的效率和成本，優(yōu)越的企業(yè)管理能力能夠有效提升企業(yè)競爭力和經(jīng)營效益。鞋材制造企業(yè)在產品設計、品牌運營、渠道管理、供應鏈控制等方面難以短期內形成，是行業(yè)新進入者面對的壁壘之一。項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級，公司產品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地位。公司成立方案公司經(jīng)營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經(jīng)營策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益，為全體股東提供滿意的經(jīng)濟回報。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產業(yè)政策、鞋材行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。公司組建方式xx集團有限公司主要由xxx有限公司和xx有限公司共同出資成立。其中：xxx有限公司出資689.00萬元，占xx集團有限公司65%股份；xx有限公司出資371萬元，占xx集團有限公司35%股份。公司管理體制xx集團有限公司實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經(jīng)理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經(jīng)濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責如下：1、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經(jīng)理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經(jīng)營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經(jīng)董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策，負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。核心人員介紹1、侯xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。2、萬xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。3、許xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。4、范xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。5、向xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、黎xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。7、曹xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。8、付xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經(jīng)營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結合公司的經(jīng)營數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現(xiàn)金分紅方案時，應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據(jù)相關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合公司實際經(jīng)營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見，利潤分配方案須經(jīng)董事會過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現(xiàn)金分紅方案時，公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復中小股東關心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會應當做出詳細說明，獨立董事應當對此發(fā)表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應當提供網(wǎng)絡投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應當在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會應當對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進行監(jiān)督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事通過，在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監(jiān)事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經(jīng)全體董事過半通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應當對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應當由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的三分之二以上通過；對章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足公司章程規(guī)定的條件，經(jīng)過論證后履行相應的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東所持表決權的三分之二以上通過；公司如因外部經(jīng)營環(huán)境或自身經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化而需要調整分紅政策，應以股東權益保護為出發(fā)點，詳細論證和說明原因。有關調整利潤分配政策的議案由獨立董事、監(jiān)事會發(fā)表意見，經(jīng)公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準。（3）現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實現(xiàn)的可分配利潤（即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營；審計機構對公司該年度財務報告出具標準無保留意見的審計報告；（4）現(xiàn)金分紅政策公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會審議通過，達到以下情形之一：①交易涉及的資產總額占公司最近一期經(jīng)審計總資產的30%以上；②交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的營業(yè)收入占公司最近一個會計年度經(jīng)審計營業(yè)收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；③交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的凈利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元；④交易的成交金額（包括承擔的債務和費用）占公司最近一期經(jīng)審計凈資產的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；⑤交易產生的利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準。（5）利潤分配時間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現(xiàn)金分紅比例：公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍；公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%，最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；（7）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據(jù)公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現(xiàn)金分紅方式。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產業(yè)鏈優(yōu)質客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產品和技術服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業(yè)結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。保障措施(一)強化規(guī)劃實施監(jiān)督全面落實本規(guī)劃確定的各項目標、任務，完善規(guī)劃監(jiān)督考核機制，做好規(guī)劃中期評估，促進規(guī)劃目標和任務順利完成。加強各行業(yè)主管部門與各區(qū)、各產業(yè)功能區(qū)的溝通對接，進一步發(fā)揮產業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會、商會等的作用，健全規(guī)劃政策制定、重大項目協(xié)調、監(jiān)測分析預警工作體系。(二)加大招商引資力度、引進綜合實力和創(chuàng)新能力強的企業(yè)抓住世界范圍內第三輪產業(yè)轉移的機遇，根據(jù)產業(yè)轉移的速度加快、規(guī)模擴大，產業(yè)鏈條全球配置、產業(yè)轉移層次提高，跨國公司在產業(yè)轉移中的主導作用更加突出等特征，加強開放和引資工作。加大對外宣傳力度，積極參加中國東西部合作與投資貿易洽談會等國內重大經(jīng)貿和會展活動，增進了解，擴大合作。以各種專題對接洽談會、發(fā)展投資對接會、專題招商會等活動為載體，開展專題化的招商引資活動。組織企業(yè)開展廣泛的洽談對接，引進戰(zhàn)略投資者，促成更多的項目簽約。創(chuàng)新招商機制，加強全省招商引資的協(xié)調工作，避免惡性競爭、無序競爭。學會“選資招商”、“精細招商”，建立利用中介機構代理招商的商業(yè)化運作模式，利用中介機構的特長及網(wǎng)絡系統(tǒng)，開辟更廣泛的招商渠道。(三)堅持規(guī)劃領先圍繞規(guī)劃提出的目標和任務，加強規(guī)劃與產業(yè)政策、年度計劃的銜接，加強部門間信息溝通和工作協(xié)調。建立規(guī)劃實施的動態(tài)評估機制，對規(guī)劃實施的階段成果實行動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實施過程中存在的問題，必要時按程序對規(guī)劃內容進行調整。(四)完善和落實優(yōu)惠扶持政策推進出臺有關扶持優(yōu)惠政策。認真執(zhí)行國家相關優(yōu)惠政策，對符合扶持條件的重點企業(yè)，對其開展項目投資、重組兼并等予以優(yōu)先支持。(五)擴大國內外合作鼓勵企業(yè)與國外公司加強合作，支持有條件的企業(yè)在境外設立研發(fā)中心，充分利用國際資源提升發(fā)展水平。加強與“一帶一路”沿線國家合作，支持有條件的企業(yè)開拓海外業(yè)務，推進產業(yè)發(fā)展走出去。(六)強化金融支持建立產業(yè)發(fā)展投入機制，在現(xiàn)有引導資金下設立產業(yè)發(fā)展專項基金。對滬、深交易所主板以及中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板首發(fā)上市企業(yè)，按照有關規(guī)定給予獎勵。鼓勵金融機構加大對技術先進、優(yōu)勢確立、帶動和支撐作用明顯的產業(yè)項目的信貸支持力度在風險可控的前提下，引導融資性擔保機構加大對符合產業(yè)政策、信譽良好、管理規(guī)范的應急產品生產企業(yè)的擔保力度。法人治理股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。8、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔任破產清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負數(shù)額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級管理人員職務的董事，總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務。董事違反本條規(guī)定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務經(jīng)營管理狀況；（4）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監(jiān)事會提供有關情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，或因獨立董事辭職導致獨立董事人數(shù)低于法定比例的，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司和股東承擔的忠實義務，在任期結束后并不當然解除，在24個月內仍然有效。但屬于保密內容的義務，在該內容成為公開信息前一直有效。其他義務的持續(xù)期間應當根據(jù)公平的原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時間的長短，以及與公司的關系在何種情況和條件下結束而定。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。10、獨立董事應按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關規(guī)定執(zhí)行。高級管理人員1、公司設總裁一名，由董事會聘任或者解聘。公司設副總裁，由董事會根據(jù)總裁的提名聘任或解聘。2、本章程第九十三條規(guī)定的不得擔任董事的情形，同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。在公司控股股東單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他行政職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。3、總裁、副總裁每屆任期三年，連聘可以連任。4、總裁對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制訂公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務負責人；（7）決定聘任或解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬訂公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘任和解聘；（9）在董事會授權范圍內，代表公司對外簽訂合同和處理業(yè)務；（10）本章程和董事會授予的其他職權。5、總裁列席董事會會議，非董事總裁在董事會上沒有表決權。6、總裁應當根據(jù)董事會或者監(jiān)事會的要求，向董事會或者監(jiān)事會報告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運用情況和盈虧情況。總裁必須保證該報告的真實性。7、總裁擬訂有關職工工資、福利、安全生產以及勞動保護、勞動保險、解聘（或開除）公司職工等涉及職工切身利益的問題時，應當事先聽取工會和職工代表大會的意見。8、總裁應制訂總裁工作細則，報董事會批準后實施?？偛霉ぷ骷殑t包括以下內容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。9、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務合同規(guī)定。總裁在任職期間離職的，公司獨立董事應當對總裁離職原因進行核查，并對披露原因與實際情況是否一致以及該事項對公司的影響發(fā)表意見。獨立董事認為必要時，可以聘請中介機構進行離任審計，費用由公司承擔。10、副總裁由總裁提名，經(jīng)董事會聘任或解聘。副總裁協(xié)助總裁工作。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、公司設監(jiān)事會。監(jiān)事會由三名監(jiān)事組成，監(jiān)事會設主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會選舉產生。2、監(jiān)事會行使下列職權：（1）應當對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會職責時召集和主持股東大會；（6）向股東大會提出提案；（7）依照《公司法》第一百五十二條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進行調查；必要時，可以聘請會計師事務所、律師事務所等專業(yè)機構協(xié)助其工作，費用由公司承擔。3、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會決議應當經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學決策。監(jiān)事有權要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案保存10年。5、監(jiān)事會會議通知包括以下內容：（1）舉行會議的日期、地點和會議期限；（2）事由及議題；（3）發(fā)出通知的日期。選址可行性分析項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，應符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產基礎條件，水源、電力、運輸?shù)壬a要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產、生活廢水。8、應與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。建設區(qū)基本情況寧夏回族自治區(qū)，簡稱寧，是中國5個自治區(qū)之一，首府銀川。位于中國西北內陸地區(qū)，界于北緯35°14'-39°14'，東經(jīng)104°17'-109°39'之間，東鄰陜西，西、北接內蒙古，南連甘肅，寧夏回族自治區(qū)總面積6.64萬平方公里，位于四大地理區(qū)劃的西北地區(qū)。寧夏地形從西南向東北逐漸傾斜，丘陵溝壑林立，地形分為三大板塊：北部引黃灌區(qū)、中部干旱帶、南部山區(qū)。寧夏地處黃河水系，地勢南高北低，呈階梯狀下降，全區(qū)屬溫帶大陸性干旱、半干旱氣候。截至2018年末，寧夏回族自治區(qū)下轄5個地級市，9個市轄區(qū)、2個縣級市、11個縣；2019年常住人口694.66萬人，實現(xiàn)地區(qū)生產總值3705.18億元，其中第一產業(yè)279.85億元，第二產業(yè)1650.26億元，第三產業(yè)1775.07億元；人均生產總值54094元。全年地區(qū)生產總值增長6.5%；地方一般公共預算收入423.6億元，剔除新增減稅降費因素，同口徑增長7.2%；社會消費品零售總額增長7.8%；全體居民人均可支配收入24412元、增長9%，其中城鎮(zhèn)和農村常住居民人均可支配收入分別為34328元和12858元、增長7.6%和9.8%。原州、海原、同心、紅寺堡4縣（區(qū)）可望脫貧摘帽，109個村脫貧出列，10.3萬貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率由3%下降到0.47%，脫貧攻堅戰(zhàn)邁出了關鍵性步伐。今年是具有里程碑意義的一年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好今年工作意義重大、影響深遠。當前，我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，我區(qū)仍處于大有可為、大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長6.5%左右，地方一般公共預算收入增長2%以上，社會消費品零售總額增長6%左右，城鎮(zhèn)和農村常住居民人均可支配收入分別增長7%和7.5%，居民消費價格漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5.5%以內，萬元生產總值能耗下降3%左右，主要污染物排放完成國家下達任務?！笆濉睍r期，和平與發(fā)展仍然是時代主題，全球治理體系深刻變革，世界經(jīng)濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)，蘊含著新的增長空間和機會。我國經(jīng)濟發(fā)展進入速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換的新常態(tài)，經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略，深入推進西部大開發(fā)，加快推進結構性改革，全面部署打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，不斷加大對民族地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)全方位的扶持，為我區(qū)加快發(fā)展提供了重大機遇。經(jīng)過多年努力，我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化新動能正在形成，新的增長點和增長動力正在培育，深化改革的紅利正在釋放，開放開發(fā)的空間正在拓展，全區(qū)上下加快實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、民族團結、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，確保與全國同步建成全面小康社會的信心更加堅定，完全有條件在新的起點上，實現(xiàn)更高質量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。我區(qū)“十二五”雖然取得了巨大成就，但必須清醒看到，經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在著一些深層次問題和明顯短板，突出表現(xiàn)為：經(jīng)濟社會發(fā)展整體水平不高，產業(yè)發(fā)展層次低，鏈條短，競爭力不強，發(fā)展方式粗放，資源環(huán)境約束日益加大，結構調整任重道遠；創(chuàng)新型人才短缺，自主創(chuàng)新能力不強，科技對經(jīng)濟的貢獻率低；山川發(fā)展不平衡，基本公共服務供給不足，脫貧攻堅任務艱巨；基礎設施現(xiàn)代化水平不高，對外開放通道不暢，水資源瓶頸突出等。這些問題和短板，嚴重制約了我區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。創(chuàng)新驅動發(fā)展“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須堅持的基本理念：實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，把協(xié)調作為持續(xù)健康發(fā)展的內在要求，把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件，把開放作為繁榮發(fā)展的必由之路，把共享作為和諧發(fā)展的本質要求，將五大發(fā)展理念貫穿于全面建成小康社會的全過程。社會經(jīng)濟發(fā)展目標——經(jīng)濟保持中高速增長。經(jīng)濟增長的平衡性、包容性和可持續(xù)性進一步提高，實現(xiàn)投資有效益、產品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。經(jīng)濟年均增速保持在7.5%以上，人均地區(qū)生產總值接近1萬美元，固定資產投資年均增長10%以上?！獎?chuàng)新驅動能力顯著提升。大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的生動局面基本形成，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在全社會蔚然成風，各方面人才隊伍基本適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，科技創(chuàng)新能力明顯增強，科技成果轉化率大幅提高。R＆D經(jīng)費投入強度達到2%以上，科技進步貢獻率達到55%。——產業(yè)轉型升級取得重大進展?，F(xiàn)代產業(yè)體系基本建立，三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展，產業(yè)技術裝備水平和競爭力明顯提高。服務業(yè)占地區(qū)生產總值的比重達到50%左右，非公經(jīng)濟比重達到50%以上?！鷳B(tài)環(huán)境持續(xù)改善。能源、土地、水資源綜合利用水平不斷提升，國家西部生態(tài)安全屏障的地位和作用更加凸顯，藍天綠水青山的生態(tài)名片更加靚麗，人居環(huán)境質量在全國排名靠前。全區(qū)森林覆蓋率達到15.8%，地級城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例達到78%以上，萬元GDP能耗、碳排放和主要污染物排放總量控制在國家下達的指標以內。——改革開放取得重大突破。重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得實質性突破，推動科學發(fā)展的新體制基本建立，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。內陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設取得重大進展，中國—阿拉伯國家博覽會影響力大幅提升，對外經(jīng)貿合作和人文交流更加廣泛深入，進出口總額和外商直接投資年均增長25%?！嗣裆钯|量全面提升。全區(qū)確保2020年現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽。社會保障、基本公共服務走在西部前列。累計新增就業(yè)36萬人，就業(yè)更加充分更有質量。城鎮(zhèn)和農村常住居民人均可支配收入年均分別增長8%和9%，收入差距縮小。人民群眾喝上干凈的水、吃上放心的食品、呼吸清新的空氣，幸福指數(shù)明顯提高?！鐣拿鞒潭让黠@提高。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，精神文明和物質文明建設協(xié)調推進，人民思想道德素質、科學文化素質、健康素質全面提升，全社會法治意識、誠信意識不斷增強，法治政府基本建成，各方面制度更加健全，社會治理體系更加完善，民族團結、宗教和順、社會安定的局面進一步鞏固發(fā)展。產業(yè)發(fā)展方向建設國家新能源綜合示范區(qū)。大力發(fā)展太陽能，有序開發(fā)風能。堅持集中開發(fā)和分布式相結合，統(tǒng)籌土地資源和電網(wǎng)接入條件，重點建設10大光伏發(fā)電園區(qū)，培育一批龍頭企業(yè)；支持企業(yè)在工業(yè)園區(qū)、大型公共建筑及民用住宅屋頂、采煤沉陷區(qū)、煤炭備采區(qū)、農業(yè)大棚上建設分布式光伏發(fā)電。以風火打捆外送為重點，科學選址，穩(wěn)步推進風電發(fā)展。加快推進地熱能資源勘探開發(fā)利用。依托新能源資源開發(fā)，推動新能源先進裝備制造業(yè)發(fā)展。到2020年，新能源發(fā)電裝機規(guī)模達到2100萬千瓦，建成國家新能源綜合示范區(qū)。建設西部新材料產業(yè)基地。依托擁有領軍人才、國家重點實驗室、企業(yè)技術中心的創(chuàng)新型企業(yè)和院所，研發(fā)應用前沿技術，加快鉭鈮鈹鈦稀有金屬新材料、鋁鎂錳合金及輕金屬新材料、碳基材料、光伏材料、電池正負極材料和復合材料產業(yè)鏈群發(fā)展，建成西部特色鮮明、技術水平領先的重要新材料產業(yè)基地。提升裝備制造業(yè)核心競爭力。加快推動信息技術與制造技術深度融合，著力發(fā)展智能裝備和智能芯片。以高檔數(shù)控機床、智能儀器儀表、機器