忠縣關于成立航空零部件公司可行性研究報告

忠縣關于成立航空零部件公司可行性研究報告xxx（集團）有限公司

目錄第一章擬成立公司基本信息 8一、公司名稱 8二、注冊資本 8三、注冊地址 8四、主要經(jīng)營范圍 8五、主要股東 8公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) 9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 9公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) 11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 11六、項目概況 12第二章行業(yè)發(fā)展分析 18一、行業(yè)進入壁壘 18二、行業(yè)特點 19第三章公司成立方案 21一、公司經(jīng)營宗旨 21二、公司的目標、主要職責 21三、公司組建方式 22四、公司管理體制 22五、部門職責及權限 23六、核心人員介紹 27七、財務會計制度 28第四章項目建設背景及必要性分析 32一、行業(yè)發(fā)展前景及趨勢 32二、影響行業(yè)發(fā)展的因素 33第五章發(fā)展規(guī)劃 38一、公司發(fā)展規(guī)劃 38二、保障措施 39第六章法人治理結構 41一、股東權利及義務 41二、董事 45三、高級管理人員 50四、監(jiān)事 52第七章項目選址可行性分析 55一、項目選址原則 55二、建設區(qū)基本情況 55三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 59四、社會經(jīng)濟發(fā)展目標 60五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 60六、項目選址綜合評價 63第八章項目環(huán)保分析 64一、環(huán)境保護綜述 64二、建設期大氣環(huán)境影響分析 65三、建設期水環(huán)境影響分析 66四、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 67五、建設期聲環(huán)境影響分析 67六、營運期環(huán)境影響 68七、環(huán)境影響綜合評價 69第九章項目風險評估 70一、項目風險分析 70二、項目風險對策 72第十章經(jīng)濟收益分析 75一、基本假設及基礎參數(shù)選取 75二、經(jīng)濟評價財務測算 75營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 75綜合總成本費用估算表 77利潤及利潤分配表 79三、項目盈利能力分析 79項目投資現(xiàn)金流量表 81四、財務生存能力分析 82五、償債能力分析 82借款還本付息計劃表 84六、經(jīng)濟評價結論 84第十一章進度計劃 85一、項目進度安排 85項目實施進度計劃一覽表 85二、項目實施保障措施 86第十二章投資計劃方案 87一、投資估算的編制說明 87二、建設投資估算 87建設投資估算表 89三、建設期利息 89建設期利息估算表 89四、流動資金 90流動資金估算表 91五、項目總投資 92總投資及構成一覽表 92六、資金籌措與投資計劃 93項目投資計劃與資金籌措一覽表 93第十三章項目綜合評價 95第十四章補充表格 97主要經(jīng)濟指標一覽表 97建設投資估算表 98建設期利息估算表 99固定資產(chǎn)投資估算表 100流動資金估算表 100總投資及構成一覽表 101項目投資計劃與資金籌措一覽表 102營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 103綜合總成本費用估算表 104固定資產(chǎn)折舊費估算表 105無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 105利潤及利潤分配表 106項目投資現(xiàn)金流量表 107借款還本付息計劃表 108建筑工程投資一覽表 109項目實施進度計劃一覽表 110主要設備購置一覽表 111能耗分析一覽表 111報告說明目前，國際航空制造業(yè)的格局是：民用飛機制造和航空發(fā)動機寡頭壟斷嚴重，其他國家或企業(yè)很難進入。干線飛機制造商只有波音和空中客車兩家，處于航空制造業(yè)頂端的飛機發(fā)動機制造，也一向由通用電氣、普惠和羅爾斯-羅伊斯三分天下。航空工業(yè)是技術密集的行業(yè)，同時關乎國防安全，對航空制造業(yè)發(fā)達的國家來說，如何保守技術秘密，盡量降低其他國家航空工業(yè)的發(fā)展速度，已經(jīng)上升到了國家安全的高度。現(xiàn)有的生產(chǎn)企業(yè)為保持壟斷地位，千方百計阻撓新的公司進入民機市場。這種寡頭競爭的壓力和來自國外的種種阻力，使中國的航空工業(yè)受到封殺的可能性越來越大。在這樣艱難的環(huán)境下，我國航空制造業(yè)的發(fā)展可謂任重而道遠。xxx（集團）有限公司主要由xx有限責任公司和xx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xx有限責任公司出資539.50萬元，占xxx（集團）有限公司65%股份；xx（集團）有限公司出資291萬元，占xxx（集團）有限公司35%股份。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資21610.20萬元，其中：建設投資16489.69萬元，占項目總投資的76.31%；建設期利息335.49萬元，占項目總投資的1.55%；流動資金4785.02萬元，占項目總投資的22.14%。項目正常運營每年營業(yè)收入47200.00萬元，綜合總成本費用37787.47萬元，凈利潤6891.22萬元，財務內(nèi)部收益率23.39%，財務凈現(xiàn)值10050.42萬元，全部投資回收期5.77年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。通過分析，該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結構，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結構。擬成立公司基本信息公司名稱xxx（集團）有限公司（以工商登記信息為準）注冊資本830萬元注冊地址忠縣xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事航空零部件相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）主要股東xxx（集團）有限公司主要由xx有限責任公司和xx（集團）有限公司發(fā)起成立。（一）xx有限責任公司基本情況1、公司簡介公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持“服務為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額7273.395818.715455.04負債總額4187.983350.383140.98股東權益合計3085.412468.332314.06公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入30952.2324761.7823214.17營業(yè)利潤6651.195320.954988.39利潤總額5982.104785.684486.58凈利潤4486.583499.533230.34歸屬于母公司所有者的凈利潤4486.583499.533230.34（二）xx（集團）有限公司基本情況1、公司簡介公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優(yōu)化結構，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結構，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。當前，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉向中高速增長，經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、《中國制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權，實現(xiàn)發(fā)展新突破。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額7273.395818.715455.04負債總額4187.983350.383140.98股東權益合計3085.412468.332314.06公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入30952.2324761.7823214.17營業(yè)利潤6651.195320.954988.39利潤總額5982.104785.684486.58凈利潤4486.583499.533230.34歸屬于母公司所有者的凈利潤4486.583499.533230.34項目概況（一）投資路徑xxx（集團）有限公司主要從事關于成立航空零部件公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由目前我國的私人飛機上天前，就必須同時具備3個條件，首先是民航局核發(fā)的飛機適航許可證。其次，飛行員必須經(jīng)過嚴格培訓，取得有關部門核發(fā)的飛行駕照。第三，要向空管部門申請飛行空域和飛行計劃，批準后即可實施飛行活動。在這個嚴格限制下，能夠“生存”下來的私人飛機幾乎都是直升機，因為直升機升降不需要機場為依托，對停機坪的要求也是甚低，而且還很容易躲避監(jiān)管。但直升機只是私人飛機中的一個很小的分支。據(jù)了解，美國放開低空飛行后，私人飛機數(shù)量從1,800架劇增至18,000架，由于涉及到機場保障、航油、飛機制造等多個行業(yè)，美國私人飛行每年所創(chuàng)造的經(jīng)濟總量高達500億美元。壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級順應科技革命、產(chǎn)業(yè)革命趨勢，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、生態(tài)化、集群化、融合化、智能化發(fā)展，加快構建實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資本協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（一）壯大四大特色產(chǎn)業(yè)集群圍繞推動特色工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，大力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，著力補前端、強中端、延后端，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興制造業(yè)，建設以新能源、生物醫(yī)藥、智能裝備、資源加工四大百億級特色產(chǎn)業(yè)集群為主要支撐的現(xiàn)代制造業(yè)體系。突出貫通上中下游，加快構建鋰電全產(chǎn)業(yè)鏈。有序發(fā)展鎂電池、鎂基儲氫材料等產(chǎn)業(yè)，強化頁巖氣等資源綜合開發(fā)利用，打造百億級新能源產(chǎn)業(yè)集群。積極承接化學原料藥產(chǎn)業(yè)轉移，大力引進中成藥、醫(yī)療器械等項目，鼓勵開發(fā)藥食同源產(chǎn)品，構建化學原料藥、成品藥全產(chǎn)業(yè)鏈。著力培育成品藥品牌，打造百億級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。加快建設高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展數(shù)控機床、“芯屏器”、電子元器件、智能終端、機器人零部件等產(chǎn)品，打造百億級智能裝備產(chǎn)業(yè)集群。壯大綠色建材產(chǎn)業(yè)，提速推進砂石、巖鹽等優(yōu)質(zhì)資源產(chǎn)業(yè)化綜合利用，積極發(fā)展綠色裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建市級綠色建材循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范基地。大力發(fā)展柑橘、筍竹、畜禽、糧油等農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，做大橙汁等加工品牌，推動消費品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，打造百億級資源加工產(chǎn)業(yè)集群。（二）做大做強現(xiàn)代服務業(yè)以產(chǎn)業(yè)轉型升級需求為導向，以提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體素質(zhì)和產(chǎn)品附加值為重點，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。壯大現(xiàn)代物流業(yè)，積極培育第三方、第四方物流，發(fā)展供應鏈物流、智能物流和樞紐物流，推動物流與商流、制造流、資金流、信息流聯(lián)動發(fā)展。完善商貿(mào)物流通道網(wǎng)絡，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，構建以物流分撥中心、城鄉(xiāng)共同配送中心為支撐的現(xiàn)代物流體系。發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，加快金融業(yè)與實體經(jīng)濟融合發(fā)展，積極發(fā)展科技金融、普惠金融、綠色金融、線上金融，提速完善金融要素市場。引導制造業(yè)企業(yè)開展服務外包，實行社會化運作。培育發(fā)展人力資源、會計、法律、審計、公證、工程咨詢、信用、知識產(chǎn)權等生產(chǎn)性服務業(yè)。推動生活性服務業(yè)向高品質(zhì)多樣化升級，加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、體育、家政、物業(yè)等服務業(yè)，推進文化旅游業(yè)融合發(fā)展，加強公益性、基礎性服務業(yè)供給。（三）培育現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，實施“千年良田”工程，成片規(guī)?；七M宜機化改造和高標準農(nóng)田建設，穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)定發(fā)展糧油、生豬、蔬菜等保供產(chǎn)業(yè)，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展畝均“產(chǎn)值上萬、收益五千”效益農(nóng)業(yè)，提質(zhì)增效柑橘、筍竹等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展“一村一品”。加強農(nóng)業(yè)品種、品質(zhì)、品牌建設，提升“忠橙”“忠州橙汁”“鄉(xiāng)土忠州”等區(qū)域公用品牌影響力，深度挖掘“忠州腐乳”等傳統(tǒng)“老字號”品牌。強化綠色導向、標準引領和質(zhì)量安全監(jiān)管，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，保障人民群眾“舌尖上的安全”。強化農(nóng)業(yè)科技和裝備技術支撐，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，健全社會化服務體系，提高農(nóng)業(yè)良種化水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、信息化水平，建設三峽庫區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品基地。（四）推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展以大數(shù)據(jù)智能化引領數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。無縫對接“芯屏器核網(wǎng)”“云聯(lián)數(shù)算用”產(chǎn)業(yè)，謀劃區(qū)塊鏈技術發(fā)展及應用，推動特色產(chǎn)業(yè)智能化轉型。提速發(fā)展電子商務，建設電商物流產(chǎn)業(yè)園，推動傳統(tǒng)專業(yè)市場“觸網(wǎng)”升級，打造集交易支付、信息撮合、供應鏈整合等于一體的綜合市場。大力發(fā)展平臺經(jīng)濟，強化柑橘網(wǎng)運營，全面構建“數(shù)據(jù)+電商+金融”柑橘全產(chǎn)業(yè)鏈平臺，建設全國最大的柑橘交易平臺。發(fā)展總部經(jīng)濟，積極引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)在忠縣設立總部及結算中心。加快發(fā)展“電子競技+”，積極承接舉辦國內(nèi)外電子競技大賽，構建電競產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)學研”深度融合，推動電競、動漫、短視頻制作、網(wǎng)絡直播等數(shù)字產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。圍繞大數(shù)據(jù)應用領域，推進特色產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等領域深度融合，推動企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，建設一批智能工廠、數(shù)字化車間、數(shù)字化生產(chǎn)線。運用大數(shù)據(jù)智能化服務經(jīng)濟發(fā)展和社會民生事業(yè)，打造“數(shù)字忠州”“智慧忠州”。（三）項目選址項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約43.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx件航空零部件的生產(chǎn)能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積53835.81㎡，其中：生產(chǎn)工程34184.37㎡，倉儲工程9156.52㎡，行政辦公及生活服務設施4845.68㎡，公共工程5649.24㎡。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資21610.20萬元，其中：建設投資16489.69萬元，占項目總投資的76.31%；建設期利息335.49萬元，占項目總投資的1.55%；流動資金4785.02萬元，占項目總投資的22.14%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：47200.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：37787.47萬元。3、凈利潤（NP）：6891.22萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.77年。5、財務內(nèi)部收益率：23.39%。6、財務凈現(xiàn)值：10050.42萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價經(jīng)初步分析評價，項目不僅有顯著的經(jīng)濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設對提高農(nóng)民收入、維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會、促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經(jīng)濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。行業(yè)發(fā)展分析行業(yè)進入壁壘1、資質(zhì)壁壘從事航空工裝以及航空零部件的生產(chǎn)經(jīng)營需要取得包括政府有關部門或者相關權威認證機構頒發(fā)的經(jīng)營資質(zhì)或認證，如武器裝備科研生產(chǎn)許可證、涉軍企業(yè)保密資格單位證書以及民用航空的相關認證。上述的相關資質(zhì)證照對申請的企業(yè)都做出了具體要求，是限制其他企業(yè)進入本行業(yè)的主要資質(zhì)壁壘。2、技術壁壘航空航天裝備制造業(yè)目前存在一定的技術壁壘，該行業(yè)需要公司較長時間的進行航空工裝設計和實驗，積累技術和經(jīng)驗，因此航空航天裝備制造業(yè)企業(yè)需要在前期投入大量的資金進行產(chǎn)品設計和研發(fā)。同時，由于市場競爭日趨激烈且對產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來越高，技術更新速度越來越快，因此對國內(nèi)新企業(yè)進入也起到了一定的限制作用。3、市場準入壁壘由于航空航天裝備制造業(yè)關系到社會大眾的生命安全與財產(chǎn)安全，因為航空航天設備制造對于產(chǎn)品的質(zhì)量的可靠性要求較高。下游客戶在選擇供應商時，秉承嚴謹穩(wěn)定的要求，對每一個供應商進行全面細致周到長期的考察，在供應商選擇上花費大量的人力物力，因此下游客戶一旦選定供應商后，一般會簽訂3-10年的長期合同。除非特殊情況，下游客戶不會隨意變換供應商。因此，航空裝備制造業(yè)企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的口碑十分重要，其在長期經(jīng)營中形成的品牌也是企業(yè)賴以生存的命脈，基本行業(yè)內(nèi)較大的企業(yè)都與客戶建立了十分穩(wěn)定的業(yè)務合作關系。因此，這對于國內(nèi)新企業(yè)進入該行業(yè)也起到了一定的限制作用。4、人才壁壘由于航空工裝和航空零部件對于技術的要求較高，因此滿足該項技術的專業(yè)人才也顯得尤為重要，專業(yè)人才的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務能力對產(chǎn)品質(zhì)量起著至關重要的作用。該行業(yè)內(nèi)的企業(yè)經(jīng)過長久的發(fā)展，積累了自己的專業(yè)技術和專業(yè)團隊，研發(fā)技術團隊可謂是航空航天制造業(yè)企業(yè)的命脈。因此，對新進入本行業(yè)的企業(yè)有較高的人才壁壘。行業(yè)特點1、航空航天設備制造業(yè)是典型的知識與技術密集和附加產(chǎn)值很高的工業(yè)在大氣層中或在太空中飛行的飛行器都必須嚴格控制并盡量減輕自身的重量。這就會對飛行器設計、制造以至結構材料和電子元器件提出苛刻的要求。因此，航空航天設備制造業(yè)需要采用當代先進科學技術成果，它往往是反映一個國家科學技術和工業(yè)發(fā)展水平的部門。2、航空航天設備制造業(yè)是高度精密的綜合性工業(yè)航空航天產(chǎn)品的技術研制周期較長，零部件種類繁多，有的產(chǎn)品關系到人員的生命安全，生產(chǎn)批量不大。在研制過程中還要作充分的研究和試驗，需要有完備的試驗設施和完善的技術保障措施。為了保證數(shù)以十萬乃至百萬計的零部件總裝后達到規(guī)定的可靠性和壽命指標，還要運用科學的管理方法。因此，航空航天設備制造業(yè)是系統(tǒng)工程和現(xiàn)代管理工程實踐最多的工業(yè)部門。3、航空航天設備制造業(yè)是軍用與民用密切結合的工業(yè)在相當長的時期內(nèi)，軍事需要一直是航空航天設備制造業(yè)發(fā)展的重要推動力。在許多情況下，民用產(chǎn)品是在軍用產(chǎn)品技術開拓的領域里發(fā)展的。噴氣技術用于民用航空，火箭技術用于發(fā)射應用衛(wèi)星，都屬于這種情況。4、航空工業(yè)與航天工業(yè)是緊密相關，常常是結合在一起的工業(yè)航天工業(yè)是在航空工業(yè)的基礎上發(fā)展起來的，而航天技術的發(fā)展又促進了航空工業(yè)的進步。航天飛機就是航空與航天技術的巧妙結合。大多數(shù)國家的航空與航天工業(yè)是結合為一體的工業(yè)。有時航空和航天形成兩個部門，實際上只不過是在工業(yè)管理上的劃分。航空航天工業(yè)產(chǎn)品按用途分為軍用產(chǎn)品和民用產(chǎn)品，但根據(jù)產(chǎn)品本身性質(zhì)則分為航空航天基本產(chǎn)品、航空航天輔助產(chǎn)品和其他產(chǎn)品。公司成立方案公司經(jīng)營宗旨以市場需求為導向；以科研創(chuàng)新求發(fā)展；以質(zhì)量服務樹品牌；致力于產(chǎn)業(yè)技術進步和行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建國際知名企業(yè)。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、航空零部件行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調(diào)整，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結構調(diào)整。公司組建方式xxx（集團）有限公司主要由xx有限責任公司和xx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xx有限責任公司出資539.50萬元，占xxx（集團）有限公司65%股份；xx（集團）有限公司出資291萬元，占xxx（集團）有限公司35%股份。公司管理體制xxx（集團）有限公司實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經(jīng)理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應的經(jīng)濟責任目標，加強產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責如下：1、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經(jīng)理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經(jīng)營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經(jīng)董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負責公司產(chǎn)業(yè)結構、投資結構的調(diào)整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質(zhì)量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質(zhì)的銷售隊伍。核心人員介紹1、任xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、劉xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。3、徐xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。4、董xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。5、姚xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。6、謝xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。7、嚴xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。8、曹xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的，公司在利潤分配時，應當先從該股東應分配的現(xiàn)金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實施積極的利潤分配政策，重視對投資者的合理投資回報，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）利潤分配的形式公司采取現(xiàn)金分配形式。在符合條件的前提下，公司應優(yōu)先采取現(xiàn)金方式分配股利。公司一般情況下進行年度利潤分配，但在有條件的情況下，公司董事會可以根據(jù)公司的資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分配。（3）現(xiàn)金分紅的具體條件和比例在當年盈利的條件下，如無重大投資計劃或重大現(xiàn)金支出等事項發(fā)生，公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%，且連續(xù)三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于該三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會在制定以現(xiàn)金形式分配股利的方案時，應當綜合考慮公司所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平等因素在當年實現(xiàn)的可供分配利潤的20%-80%的范圍內(nèi)確定現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨立董事應針對已制定的現(xiàn)金分紅方案發(fā)表明確意見。7、公司利潤分配決策機制與程序為：公司當年盈利且符合實施現(xiàn)金分紅條件但公司董事會未做出現(xiàn)金利潤分配方案的，應在當年的定期報告中披露未進行現(xiàn)金分紅的原因以及未用于現(xiàn)金分紅的資金留存公司的用途，獨立董事應該對此發(fā)表明確意見。項目建設背景及必要性分析行業(yè)發(fā)展前景及趨勢2017年1月，國家發(fā)展改革委為落實“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)布《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務指導目錄（2016版）》，航空工業(yè)被列入八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的高端裝備制造業(yè)大力發(fā)展。進入21世紀以來，國際上高新技術領域得了快速的發(fā)展，也為我國航空航天設備制造業(yè)的發(fā)展帶來了機遇。航空航天設備制造業(yè)要主動適應市場，根據(jù)市場需要提供性能更加優(yōu)良、質(zhì)量更可靠、價格更合理的航空產(chǎn)品。在近期，發(fā)達國家的航空制造水平提升的很快，新一代的航空產(chǎn)品市場投入速度明顯提高，為此我國的航空航天設備制造業(yè)需要加快發(fā)展。我國航空航天設備制造業(yè)有如下的發(fā)展趨勢：（1）對新材料、新結構的關鍵制造技術要加速發(fā)展，通過新技術增強航空產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)。要注重開發(fā)新型整體結構，開發(fā)復合材料；（2）發(fā)展智能制造技術，提高產(chǎn)品的制造水平，云計算、數(shù)字化、智能化的制造技術已經(jīng)成為國際制造業(yè)發(fā)展的大趨勢；（3）要將“互聯(lián)網(wǎng)+”技術與航空制造業(yè)緊密結合，實現(xiàn)航空制造技術的智能化、網(wǎng)絡化和集成化發(fā)展。發(fā)展以信息技術與制造技術深度融合的“兩化”融化發(fā)展戰(zhàn)略，對于航空制造業(yè)來說既是挑戰(zhàn)也是機遇；（4）我國航空制造業(yè)想要提升產(chǎn)品的市場競爭力，要注重推行現(xiàn)代生產(chǎn)管理模式，將先進的管理方法、管理思路應用于航空制造業(yè)；（5）航空制造企業(yè)要有創(chuàng)新精神，在國家的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的大背景下，企業(yè)要從技術入手，加強技術創(chuàng)新的能力。影響行業(yè)發(fā)展的因素1、有利因素（1）國家政策支持“中國制造2025”規(guī)劃發(fā)布，在新常態(tài)的語境下，國家把目光再次聚焦到工業(yè)實體。無論是德國的“工業(yè)4.0”還是“中國制造2025”，智能化、柔性化、信息化只是一個手段，打造產(chǎn)業(yè)的核心技術，競爭優(yōu)勢才是最本質(zhì)的內(nèi)核。2017年1月25日，《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務指導目錄（2016版）》發(fā)布，提出了5大領域8個產(chǎn)業(yè)，包括新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、生物和新能源汽車等5個領域，其中在高端裝備制造領域確定了航空產(chǎn)業(yè)等5個產(chǎn)業(yè)，在航空產(chǎn)業(yè)又進一步確定了民用飛機（含直升機）、航空發(fā)動機、航空設備及系統(tǒng)、航空材料、航空運營及支持、航空維修及技術服務等6個子產(chǎn)業(yè)。（2）民用飛機產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)重大跨越C919大型客機完成研制、生產(chǎn)和交付，ARJ21渦扇支線飛機、新舟渦槳支線飛機實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。大型滅火和水上救援飛機、直十五中型直升機、高端公務機、中等功率級渦軸發(fā)動機等重點產(chǎn)品完成研制并投放市場。大型客機發(fā)動機研制取得重要進展。到2020年，國產(chǎn)干線飛機國內(nèi)新增市場占有率達到5%以上，支線飛機和通用飛機國內(nèi)市場占有率大幅度提高，民用飛機產(chǎn)業(yè)年營業(yè)收入超過1,000億元。（3）通航產(chǎn)業(yè)瓶頸有望打破與美國相比，我國的通用航空發(fā)展仍處在初級階段。2015年，我國通用飛機數(shù)量為2,186架，且大部分為進口飛機，國產(chǎn)飛機所占比例不足40%，而同期美國通用飛機數(shù)量卻高達20.4萬架，加拿大、澳大利亞、巴西等國家通用飛機的數(shù)量也達到3.6萬架、1.6萬架和2萬架；我國通用航空飛機中民用飛機的比例只有35.2%，而世界民航發(fā)達國家的比例則為80%以上；我國通用航空機場僅有300個(包括臨時起降點)，而同期美國通用航空機場數(shù)量卻超過2萬個；我國通用航空產(chǎn)業(yè)關鍵崗位人才缺乏，目前持證飛行的駕駛員僅有14,500多名，而美國卻有近60萬名；我國目前通用航空市場主要集中在政府、企業(yè)支付為主的航空作業(yè)，公務飛行占比約為6%，遠低于全球50%的占比。低空空域管制一直是制約國內(nèi)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展最主要的瓶頸。加上人才儲備缺乏、基礎設施建設不足等原因，國內(nèi)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常緩慢，在飛機數(shù)量、機場數(shù)量等各方面遠遠落后于發(fā)達國家。隨著《低空空域管理使用規(guī)定》正式下發(fā)，即將進入實質(zhì)性階段的低空空域改革將打破通用航空產(chǎn)業(yè)瓶頸，帶來巨大市場潛力。（4）國際轉包業(yè)務穩(wěn)步發(fā)展空客A330交付中心在中國天津的破土動工，波音預計在中國新建其海外第一家工廠以完成737機型最后幾道工序后交付，龐巴迪和沈飛戰(zhàn)略合作開發(fā)C系列飛機，充分說明國外航空巨頭依然看好中國市場，國際轉包業(yè)務將持續(xù)穩(wěn)步增長。中航飛機年均1,000萬美元以上的新增部件項目合同，西子航空新承接空客起落架艙訂單，足以表明中國航空業(yè)在世界的地位日益重要。2、不利因素（1）寡頭壟斷目前，國際航空制造業(yè)的格局是：民用飛機制造和航空發(fā)動機寡頭壟斷嚴重，其他國家或企業(yè)很難進入。干線飛機制造商只有波音和空中客車兩家，處于航空制造業(yè)頂端的飛機發(fā)動機制造，也一向由通用電氣、普惠和羅爾斯-羅伊斯三分天下。航空工業(yè)是技術密集的行業(yè)，同時關乎國防安全，對航空制造業(yè)發(fā)達的國家來說，如何保守技術秘密，盡量降低其他國家航空工業(yè)的發(fā)展速度，已經(jīng)上升到了國家安全的高度?，F(xiàn)有的生產(chǎn)企業(yè)為保持壟斷地位，千方百計阻撓新的公司進入民機市場。這種寡頭競爭的壓力和來自國外的種種阻力，使中國的航空工業(yè)受到封殺的可能性越來越大。在這樣艱難的環(huán)境下，我國航空制造業(yè)的發(fā)展可謂任重而道遠。（2）低空管制的阻礙目前我國的私人飛機上天前，就必須同時具備3個條件，首先是民航局核發(fā)的飛機適航許可證。其次，飛行員必須經(jīng)過嚴格培訓，取得有關部門核發(fā)的飛行駕照。第三，要向空管部門申請飛行空域和飛行計劃，批準后即可實施飛行活動。在這個嚴格限制下，能夠“生存”下來的私人飛機幾乎都是直升機，因為直升機升降不需要機場為依托，對停機坪的要求也是甚低，而且還很容易躲避監(jiān)管。但直升機只是私人飛機中的一個很小的分支。據(jù)了解，美國放開低空飛行后，私人飛機數(shù)量從1,800架劇增至18,000架，由于涉及到機場保障、航油、飛機制造等多個行業(yè)，美國私人飛行每年所創(chuàng)造的經(jīng)濟總量高達500億美元。（3）技術差距我國航空制造企業(yè)具有數(shù)量多，規(guī)模小，水平低，分布廣的特點。資源難以得到優(yōu)化配置和有效利用，使得我國現(xiàn)有的一些航空骨干企業(yè)在世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟結構調(diào)整中，已經(jīng)并將長期處于最低的層面，很難在國際市場上形成自己的競爭力。航空制造業(yè)的弱點和差距不僅僅是規(guī)模和市場不大，更主要的是以技術創(chuàng)新和品牌為代表的“軟實力”不足，中國航空產(chǎn)業(yè)缺乏各種關鍵核心技術的掌握、自主創(chuàng)新水平較低，在大型運輸類軍用飛機和大型直升機的研發(fā)制造上還是空白，這些才是發(fā)展的關鍵問題。例如，在生產(chǎn)規(guī)模及市場份額上，我國50年累計生產(chǎn)的飛機數(shù)量只相當于美國21世紀初4年的產(chǎn)量。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標準和技術進步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整所需的領域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。保障措施(一)做好項目建設服務新建項目向重點區(qū)域集聚，建立項目跟蹤服務制度，健全事中事后監(jiān)管制度。推行全天候、多方位的一站式服務，對產(chǎn)業(yè)項目實行能辦即辦、急事急辦、特事特辦、繁事簡辦。(二)強化監(jiān)測評估加強對規(guī)劃實施的監(jiān)測評估，建立和完善與經(jīng)濟發(fā)展狀況相適應的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計與監(jiān)測指標體系。加強產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計，監(jiān)督評估主要目標和任務的實施狀況，開展產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻度研究評估，定期編制發(fā)布與區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)等有關的產(chǎn)業(yè)報告及產(chǎn)業(yè)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系。(三)扶持產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)落實鼓勵、支持和引導民營經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策措施。推進中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡建設，進一步減免或取消涉及小微企業(yè)的行政事業(yè)性收費，增加采購預算中面向小微企業(yè)的份額。健全中小微企業(yè)金融服務體系，加快各類特色融資超市建設。(四)深化產(chǎn)業(yè)體制改革推動產(chǎn)業(yè)綜合改革試點，形成一批有推廣價值的改革成果。加快推進重點領域各項制度改革創(chuàng)新，形成有利于服務經(jīng)濟發(fā)展的制度環(huán)境，做好產(chǎn)業(yè)升級試點的全面推開工作。(五)深化國際交流合作在產(chǎn)業(yè)技術標準、知識產(chǎn)權、產(chǎn)業(yè)應用等方面廣泛開展國際交流，不斷拓展合作領域。加強與國外產(chǎn)業(yè)研究機構開展交流合作，及時準確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。鼓勵企業(yè)與國外產(chǎn)業(yè)先進企業(yè)和研發(fā)機構合作，鼓勵企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構，努力掌握產(chǎn)業(yè)核心技術。鼓勵跨國公司、國外機構等在本地設立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構、人才培訓中心，爭取更多高端產(chǎn)業(yè)項目落戶本地。(六)創(chuàng)新管理機制完善產(chǎn)業(yè)管理機制，研究建立產(chǎn)業(yè)監(jiān)管隊伍，將產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標層層分解，納入產(chǎn)業(yè)目標考核，形成年初下達任務、年中進行推動、年末實施考核的管理機制。對工作突出的單位和個人給予相關表彰和獎勵，推動各方形成工作合力，切實將產(chǎn)業(yè)各項政策措施落到實處。法人治理結構股東權利及義務1、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會決定某一日為股權登記日。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關信息或者索取的資料，公司尚未對外披露時，股東應負有保密的義務，股東違反保密義務給公司造成損失時，股東應當承擔賠償責任。5、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。9、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。10、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應防止控股股東及關聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構向控股股東及關聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關聯(lián)方進行投資活動；（4）為控股股東及關聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東及關聯(lián)方償還債務；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財務部門應分別定期檢查公司與控股股東及關聯(lián)方非經(jīng)營性資金往來情況，杜絕控股股東及關聯(lián)方的非經(jīng)營性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報告的董事會會議上，財務總監(jiān)應向董事會報告控股股東及關聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用和公司對外擔保情況。股東大會授權董事會制定防止大股東、實際控制人及關聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時，公司董事會應視情節(jié)輕重對直接責任人給予處分和對負有嚴重責任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關聯(lián)方以包括但不限于占用或轉移公司資金、資產(chǎn)及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會應立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產(chǎn)及所持有的公司股份進行司法凍結。凡股東不能對所侵占公司資產(chǎn)恢復原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)?，公司有權按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序，通過變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產(chǎn)。董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由9名董事組成（其中獨立董事3人），設董事長1人3、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內(nèi)部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書；根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。7、董事會設董事長1人，由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。9、董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：于會議召開三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯(lián)關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數(shù)的無關聯(lián)關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關聯(lián)關系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：董事以舉手表決方式或者以書面表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真方式或召開電話會議的方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內(nèi)行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。19、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數(shù)）。高級管理人員1、公司設總經(jīng)理、技術總監(jiān)、財務負責人，根據(jù)公司需要可以設副總經(jīng)理?？偨?jīng)理、副總經(jīng)理、技術總監(jiān)、財務負責人由董事會聘任或解聘。董事可受聘兼任總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者其他高級管理人員。2、本章程中關于不得擔任公司董事的情形同時適用于高級管理人員。財務負責人作為高級管理人員，除符合前款規(guī)定外，還應當具備會計師以上專業(yè)技術職務資格，或者具有會計專業(yè)知識背景并從事會計工作三年以上。本章程中關于董事的忠實義務和勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期3年，經(jīng)董事會決議，連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議、并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務負責人；（7）聘任或者解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權?？偨?jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應制訂總經(jīng)理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經(jīng)理工作細則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、副總經(jīng)理和財務負責人向總經(jīng)理負責并報告工作，但必要時可應董事長的要求向其匯報工作或者提出相關的報告。9、總經(jīng)理等高級管理人員辭職應當提交書面辭職報告。公司現(xiàn)任高級管理人員發(fā)生本章程規(guī)定的不符合任職資格的情形的，應當及時向公司主動報告并自事實發(fā)生之日起1個月內(nèi)離職。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、公司設監(jiān)事會。監(jiān)事會成員不得少于三人。監(jiān)事會設主席一人，由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于三分之一。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會行使下列職權：（1）應當對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會職責時召集和主持股東大會；（6）向股東大會提出提案；（7）依照《公司法》第一百五十二條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進行調(diào)查；必要時，可以聘請會計師事務所、律師事務所等專業(yè)機構協(xié)助其工作，費用由公司承擔。3、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會決議應當經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學決策。5、監(jiān)事會應當將所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應當在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案保存15年。6、監(jiān)事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）舉行會議的日期、地點和會議期限；（2）事由及議題；（3）發(fā)出通知的日期。項目選址可行性分析項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。建設區(qū)基本情況忠縣位于重慶市中部，地處三峽庫區(qū)腹心，東鄰石柱土家族自治縣，南連豐都縣，西接墊江縣，北靠萬州區(qū)、梁平區(qū)，縣人民政府駐忠州街道中博大道2號；幅員面積2187平方公里，轄4個街道、19個鎮(zhèn)、6個鄉(xiāng)、372個村(社區(qū))，戶籍人口98萬，常住人口75萬。忠縣屬典型的丘陵地貌，境內(nèi)低山起伏、溪河縱橫交錯，由金華山、方斗山、貓耳山三個背斜和拔山、忠州兩個向斜構成，最高海拔1680米，最低海拔117米。忠縣歷史文化厚重。有文字記載歷史2300多年，古名臨江，梁大同六年(公元540年)置臨江郡；隋末置臨江州；唐貞觀八年(公元634年)，唐太宗賜名忠州；唐乾元元年，其行政區(qū)域最大時，領臨江(現(xiàn)忠縣)、墊江、豐都、南賓(現(xiàn)石柱縣)4縣,被白居易譽為“巫峽中心郡”，忠州之名沿用1279年；民國二年(公元1913年)改州為縣至今，是中國歷史上唯一以“忠”命名的縣級行政區(qū)劃。歷史上涌現(xiàn)了巴蔓子、嚴顏、秦良玉等一大批忠臣良將，唐代“四賢”白居易、陸贄、李吉甫、劉晏先后為官忠州，以忠義、忠誠、忠信、忠勇、忠孝為內(nèi)涵的“忠文化”享譽華夏。近年來，忠縣涌現(xiàn)出了李淑娥、鄭定祥等一批全國道德模范和“中國好人”，先后成功創(chuàng)建為全國文明城市、國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城。忠縣各類資源豐富。忠縣有柑橘35.6萬畝，被授予“中國柑橘城”稱號，派森百橙汁享譽全國；轄區(qū)有礦產(chǎn)18種，已探明天然氣儲量500億立方米，巖鹽儲量23億噸，石灰石儲量44億立方米，頁巖氣含氣面積450平方公里，儲量居重慶市第二位；擁有森林165萬畝、濕地18.3萬畝，森林覆蓋率51%；野生植物718種，野生動物98種。年均降水量26億立方米，地下水總量3.6億立方米。境內(nèi)擁有世界八大奇異建筑之一的石寶寨、全國兩座白居易祠廟之一的白公祠、堪稱“中華一絕”的漢闕、“江中仙島”皇華城、“三峽橘鄉(xiāng)”國家級田園綜合體、大型山水實景演藝《烽煙三國》等文化旅游資源,是全國66個文化旅游大縣之一。忠縣區(qū)位優(yōu)勢獨特。向東，長江上游首個萬噸級深水良港——新生港已開港試運營，萬噸級船舶可直達上海實現(xiàn)“江海直達”；向西，規(guī)劃中的廣墊忠黔鐵路連接蘭渝鐵路，轉往“渝新歐”大通道對接絲綢之路經(jīng)濟帶；向南，借助渝利線、渝昆線，通過西部陸海新通道到達南亞、東南亞各國，連接21世紀海上絲綢之路；向北，通過已開工建設的渝萬高鐵到達萬州，經(jīng)鄭京線、京廣線到達俄羅斯，連接東北亞和遠東地區(qū)。未來，忠縣將建成“鐵公水”多式聯(lián)運體系，輻射川東北、陜南、鄂西、渝東北等地區(qū)。忠縣經(jīng)濟發(fā)展快速。忠縣全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設和重慶市“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，堅定特色產(chǎn)業(yè)集群、特色中等城市“雙特”發(fā)展思路，加快建設“一地一城三區(qū)”(“一地”即特色產(chǎn)業(yè)基地，“一城”即山水宜居之城，“三區(qū)”即生態(tài)文明建設示范區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、“兩群”綠色協(xié)同發(fā)展示范區(qū))，全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。2020年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值427.65億元、增長4.1%，增速位居渝東北第1位；完成固定資產(chǎn)投資205.15億元、增長3.5%；完成一般公共預算收入19.23億元、增長3%；全體居民人均可支配收入達到28248元、增長8.1%?！笆濉币詠?，面對復雜多變的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務，綜合實力邁上新臺階，地區(qū)生產(chǎn)總值較“十二五”末翻一番、較“十一五”末翻兩番，經(jīng)濟發(fā)展年均增速位居渝東北前列，三次產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破五萬元。產(chǎn)業(yè)轉型進入新階段，四大產(chǎn)業(yè)集群框架已經(jīng)建立，現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展，現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)提速壯大，大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新深入推進，數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。城鄉(xiāng)建設煥發(fā)新面貌，中心城區(qū)綜合承載力大幅提升，烏楊新區(qū)、臨港新城穩(wěn)步開發(fā)，特色中等城市骨架全面拉開。鄉(xiāng)村振興加快推進，“一興四美?七彩大地”美麗鄉(xiāng)村形象彰顯。綠色發(fā)展翻開新篇章，污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境顯著改善，長江上游重要生態(tài)屏障進一步筑牢。綠色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗持續(xù)下降。改革開放呈現(xiàn)新氣象，全面深化改革持續(xù)推進，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展。開放水平顯著提升，渝萬高鐵開工建設，“三峽庫心?長江盆景”加快打造，萬噸級新生港開港試運行，電競小鎮(zhèn)提速建設，“三峽橘鄉(xiāng)”田園綜合體開園，工業(yè)園區(qū)框架突破十平方公里。民生福祉得到新改善，三萬六千貧困群眾實現(xiàn)脫貧，成功摘掉市級貧困縣帽子，重慶數(shù)字產(chǎn)業(yè)職業(yè)技術學院加快建設，教育、衛(wèi)生、就業(yè)、文體、民政等公共服務均等化水平大幅提升，率先在全市實行新冠肺炎疫情防控“三色”分區(qū)分類管理，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成效，社會大局和諧穩(wěn)定。當前，全縣良好政治生態(tài)持續(xù)向好，干部群眾精神面貌持續(xù)向上，高質(zhì)量發(fā)展動能持續(xù)增強，社會和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固，“十三五”規(guī)劃目標任務總體完成。成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴，全縣上下要倍加珍惜這團結一心、共同奮斗的成果，繼續(xù)擼起袖子加油干，確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。市委、市政府高度重視忠縣發(fā)展，為全縣發(fā)展注入強大動力。綜合分析，“十四五”時期，全縣將迎來以數(shù)字化、人工智能、基因工程為主要特征的第四次工業(yè)革命全球興起，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、云計算、區(qū)塊鏈等領域迅速崛起的市場機遇；以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局正在形成，積極的財政政策更加積極有為、穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度的政策機遇；“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶、新時代西部大開發(fā)、西部陸海新通道、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等重大戰(zhàn)略實施，以及融入“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇；全面深化改革步入深水區(qū)、利益固化藩籬即將被打破，更大力度激發(fā)市場主體活力的改革機遇；鐵公水空等重大交通項目加快推進、“三峽庫心?長江盆景”的提速打造、產(chǎn)業(yè)承接平臺迅速壯大的開放機遇。這些機遇有助于忠縣發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色，充分釋放高質(zhì)量發(fā)展巨大潛能。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展展望二〇三五年，忠縣將緊緊跟上全面建設社會主義現(xiàn)代化步伐，經(jīng)濟實力大幅躍升，全面構建起創(chuàng)新驅(qū)動、特色鮮明、生態(tài)綠色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達二萬五千美元?；緦崿F(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，建成“五十平方公里、五十萬人”特色中等城市，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，城鄉(xiāng)居民人均收入突破十萬元。對外開放水平大幅提升，深度融入?yún)^(qū)域發(fā)展大格局。長江上游生態(tài)屏障功能更加凸顯，全面實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。社會更加和諧安定，人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，基本公共服務實現(xiàn)均等化，高品質(zhì)生活充分彰顯，全縣人民共同富裕邁出堅實步伐。社會經(jīng)濟發(fā)展目標錨定二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化總目標，綜合考慮全縣發(fā)展環(huán)境和發(fā)展基礎，聚焦目標導向、問題導向、結果導向，堅持勇于探索、盡力而為、把事干成、把事辦好，加快推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，建設特色產(chǎn)業(yè)基地、山水宜居之城、生態(tài)文明建設示范區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、“兩群”綠色協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，塑造區(qū)域核心競爭力堅持把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈配套產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設國家創(chuàng)新型縣，切實為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添動能。（一）培育多層次創(chuàng)新平臺加快完善創(chuàng)新平臺體系，聚力打造核心創(chuàng)新平臺。圍繞四大產(chǎn)業(yè)集群重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，加大科技攻關力度，鼓勵企業(yè)開展科技創(chuàng)新，建設國家級、市級、縣級技術創(chuàng)新中心。支持企業(yè)與高校、科研院所等研發(fā)機構開展合作，建立院士（專家）工作站、博士后流動工作站等科研創(chuàng)新實體平臺。加快創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新新平臺。鼓勵支持科研機構、科研人員與企業(yè)共同組建生物醫(yī)藥、新能源等創(chuàng)新聯(lián)盟，提速壯大柑橘國際協(xié)同創(chuàng)新中心等平臺。以“忠州創(chuàng)業(yè)谷”、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技特派員創(chuàng)業(yè)基地等為載體，培育一批品牌科技企業(yè)孵化器、眾（青）創(chuàng)空間和“星創(chuàng)天地”，打造“忠縣特色、重慶示范、全國先進”的小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。（二）實施人才強縣工程貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，培育科技領軍人才、青年科技人才和創(chuàng)新團隊。加強科教結合、產(chǎn)教融合，切實提高技能人才培育水平。持續(xù)實施教育及衛(wèi)生“三名”工程。強化創(chuàng)新型、應用型、技能型人才發(fā)掘，培育一批勞模工匠。加強人才培訓，拓寬人才職業(yè)發(fā)展通道。創(chuàng)新人才引進機制，實施“項目引才”“以才引才”“鄉(xiāng)情引才”計劃，開展“忠州英才”“忠州工匠”評選，爭取“博士服務團”“專家服務團”人才來忠服務。積極搭建異地人才供需對接平臺，推進人才資源共享共用。健全人才吸引、培養(yǎng)、流動和激勵機制，完善人才政策體系，提升人才服務水平，營造“近悅遠來”人才生態(tài)。（三）優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)體系索鼓勵支持基礎研究、原始創(chuàng)新的體制機制，積極構建關鍵核心技術集中攻關機制。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系，不斷完善科技獎勵制度。健全科技投融資體系，綜合運用財稅政策強化科技創(chuàng)新服務。建立科技型企業(yè)融資補償機制，鼓勵支持金融機構創(chuàng)新開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、科技保險等業(yè)務，對科技型企業(yè)科技投入資金給予貸款貼息和擔保費用補貼等。用好用活創(chuàng)業(yè)種子投資資金和知識價值信用貸款風險補償基金、科技創(chuàng)新資金，支持不同發(fā)展階段的科技型企業(yè)發(fā)展。鼓勵企業(yè)建立研發(fā)準備金制度。充分發(fā)揮科技特派員科技引領、示范作用，推動全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣建設。大力弘揚科學精神和工匠精神，加強科普工作，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。項目環(huán)保分析環(huán)境保護綜述根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護部《關于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)環(huán)評【2016】150號）要求：為適應以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的環(huán)境管理要求，切實加強環(huán)境影響評價管理，落實“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單”約束，建立項目環(huán)評審批與規(guī)劃環(huán)評、現(xiàn)有項目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動機制，更好地發(fā)揮環(huán)評制度從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用，加快推進改善環(huán)境質(zhì)量。對照《關于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)環(huán)評【2016】150號），本項目符合“三線一單”要求。（1）生態(tài)保護紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實行強制性嚴格保護的區(qū)域。本項目選址不在其生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)。（2）環(huán)境質(zhì)量底線是國家和地方設置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標，也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準線。本項目廢水、廢氣、固廢均得到合理處置，噪聲對周邊影響較小，不會突破項目所在地的環(huán)境質(zhì)量底線。因此，項目的建設符合環(huán)境質(zhì)量底線標準。（3）資源是環(huán)境的載體，資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。用地為工業(yè)用地，符合當?shù)赝恋匾?guī)劃要求。項目對當?shù)刭Y源利用的影響較小。（4）環(huán)境準入負面清單是基于生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上限，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準入條件和要求。項目所在地沒有環(huán)境準入負面清單，本環(huán)評對照國家及地方產(chǎn)業(yè)政策進行說明：根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》（2019年本，2020年01月01日起實施），本項目不屬于“鼓勵類”、“限制類”和“淘汰類”，屬于“允許類”項目。因此，本項目的建設符合國家的相關產(chǎn)業(yè)政策。建設期大氣環(huán)境影響分析施工期大氣污染物主要為施工揚塵。在施工過程中由于地基的開挖產(chǎn)生的土方堆放，建筑材料裝卸、堆放以及運輸車輛等極易產(chǎn)生粉塵，其隨風擴散和飄動形成施工揚塵。施工揚塵是施工作業(yè)中的重要的污染源，其造成環(huán)境污染的程度和范圍隨著施工季節(jié)、施工管理水平不同而差別很大，一般影響范圍可達150～300m。（一）運輸車輛揚塵根據(jù)有