我國刑事立案監(jiān)督的困境與出路的中期報(bào)告

我國刑事立案監(jiān)督的困境與出路的中期報(bào)告中期報(bào)告自國家監(jiān)委成立以來，針對刑事立案監(jiān)督的工作一直受到社會各界的關(guān)注。在刑事立案監(jiān)督的實(shí)踐中，存在著一些困境和問題，需要尋求解決之道。本報(bào)告就我國刑事立案監(jiān)督的困境與出路進(jìn)行中期總結(jié)，供相關(guān)部門和人員參考。一、困境目前，我國刑事立案監(jiān)督面臨著以下幾個(gè)困境：1.司法自主權(quán)與立案監(jiān)督權(quán)之間的矛盾在刑事案件中，法院具有司法自主權(quán)，可以根據(jù)案件實(shí)際情況決定是否立案。但是，如果法院的立案決定被當(dāng)事人或社會公眾認(rèn)為有問題，就容易引發(fā)立案監(jiān)督的需求。這時(shí)，法院抵觸心理會產(chǎn)生，認(rèn)為有外部干涉，侵犯了司法自主權(quán)。但是，如果刑事立案監(jiān)督權(quán)受到局限，就會導(dǎo)致一些違法犯罪行為無法被依法查處。2.立案監(jiān)督權(quán)的落實(shí)問題當(dāng)前，我國的刑事立案監(jiān)督機(jī)制雖然已經(jīng)建立，但是在實(shí)際操作中，立案監(jiān)督仍然面臨著很多問題。首先，立案監(jiān)督的權(quán)利主體有限，只有律師、當(dāng)事人等少數(shù)人才能進(jìn)行立案監(jiān)督。其次，立案監(jiān)督的具體操作過程不夠規(guī)范，沒有有效的監(jiān)督機(jī)制，容易導(dǎo)致立案監(jiān)督的濫用和亂用。最后，立案監(jiān)督的結(jié)果不盡如人意，有些合理的立案監(jiān)督請求被無視，有些不合理的立案監(jiān)督請求卻被采納，導(dǎo)致了司法效率的下降和公正性的受損。3.立案監(jiān)督的流程不透明立案監(jiān)督的流程不透明，讓外界難以掌握立案監(jiān)督的具體情況。尤其是一些權(quán)力機(jī)關(guān)，存在立案不立、火速立案等現(xiàn)象，加深了公眾對立案監(jiān)督的不信任感。二、出路針對上述問題，我們可以從以下四個(gè)方面解決。1.加強(qiáng)立案監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，拓寬立案監(jiān)督權(quán)利主體重視司法監(jiān)督，完善和落實(shí)立案監(jiān)督機(jī)制，引導(dǎo)和倡導(dǎo)更多的律師、當(dāng)事人、社會團(tuán)體等利益相關(guān)者對刑事立案監(jiān)督進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)。2.加強(qiáng)立案監(jiān)督的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化制定統(tǒng)一的立案監(jiān)督規(guī)范，建立標(biāo)準(zhǔn)化的立案監(jiān)督流程。第一步是設(shè)立一個(gè)立案監(jiān)督反饋與管理平臺，對立案監(jiān)督過程的信息、時(shí)效、結(jié)果等進(jìn)行透明化，評估合理性和優(yōu)先級。立案監(jiān)督的結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給當(dāng)事人，涉及到法官的亂用、濫用權(quán)利，應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和追責(zé)。3.依法落實(shí)刑事立案監(jiān)督的權(quán)利我們要擴(kuò)大立案監(jiān)督的權(quán)利主體，提高立案監(jiān)督的權(quán)利主體的數(shù)量和質(zhì)量，建立覆蓋面廣，手續(xù)簡單，操作規(guī)范的立案監(jiān)督機(jī)制，杜絕濫用立案監(jiān)督權(quán)的情況。擴(kuò)展律師、公民知情權(quán)，并進(jìn)一步規(guī)范律師和公民履行立案監(jiān)督權(quán)審查和舉報(bào)的程序。4.增強(qiáng)監(jiān)督的力量，提高刑事立案監(jiān)督的效果設(shè)立反腐敗、反恐怖主義、反黑社會等專項(xiàng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對涉案企業(yè)的立案審查和上傳力度，提高刑事立案監(jiān)督效力，保障社會公正和公平正義。建立立案監(jiān)督的制度框架、規(guī)程體系和監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)體系，為立案監(jiān)督注入新的強(qiáng)度和動力，有效減少刑事案件的謊報(bào)和違法行為。本報(bào)告指出，綜合考