農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)關(guān)鍵指標(biāo)統(tǒng)計(jì)規(guī)范及說(shuō)明

3附件1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞業(yè)關(guān)鍵指標(biāo)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及說(shuō)明加快培育各類農(nóng)業(yè)效勞組織，大力開(kāi)展面對(duì)寬闊農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞是推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)構(gòu)造性改革、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和將一般農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)展軌道的重要戰(zhàn)略措施。2023年8《關(guān)于加快進(jìn)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》 〔農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20236號(hào)業(yè)進(jìn)呈現(xiàn)狀，更好地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞業(yè)進(jìn)展，現(xiàn)將組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞業(yè)關(guān)鍵指標(biāo)統(tǒng)計(jì)工作有關(guān)狀況說(shuō)明如下。一、開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞業(yè)統(tǒng)計(jì)的必要性各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞業(yè)蓬勃進(jìn)展，但各級(jí)有關(guān)部門(mén)普遍對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞業(yè)進(jìn)展?fàn)顩r缺乏定量描述，應(yīng)盡快開(kāi)展配套的專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。〔一開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞業(yè)統(tǒng)計(jì)是推動(dòng)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展客觀度量我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞業(yè)進(jìn)展程度，為指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞業(yè)進(jìn)展供給數(shù)據(jù)支撐；有助于各地統(tǒng)一思想生疏、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞業(yè)安康進(jìn)展，為科學(xué)決策、出臺(tái)政策供給依據(jù)。〔二開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞業(yè)統(tǒng)計(jì)是貫徹落實(shí)有關(guān)文件《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快進(jìn)展生產(chǎn)性效勞業(yè)促進(jìn)〔國(guó)發(fā)〔2023〕26號(hào)〕明確20236爭(zhēng)通過(guò)5年的進(jìn)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比展成果來(lái)看，需要準(zhǔn)時(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞業(yè)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)?！踩_(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞業(yè)統(tǒng)計(jì)是彌補(bǔ)相關(guān)統(tǒng)計(jì)空白的現(xiàn)實(shí)需要。總體來(lái)看，目前相關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)難以滿足指導(dǎo)工作、決策參考的要求。統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)基于國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算賬戶開(kāi)展“農(nóng)林牧漁效勞業(yè)產(chǎn)值”等相關(guān)統(tǒng)計(jì)，尚不能完全滿足農(nóng)業(yè)部門(mén)推動(dòng)生產(chǎn)性效勞業(yè)進(jìn)展有關(guān)工作的需要。農(nóng)業(yè)部門(mén)現(xiàn)有的對(duì)公益性農(nóng)技推廣體系的統(tǒng)計(jì)，沒(méi)有包括大量市場(chǎng)效勞主體的經(jīng)營(yíng)性效勞。〔四開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是農(nóng)業(yè)部門(mén)履職的內(nèi)在要求。農(nóng)業(yè)部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞業(yè)進(jìn)展，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)治理部門(mén)是牽頭單位。因此，各級(jí)農(nóng)村經(jīng)管部門(mén)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞業(yè)工作統(tǒng)計(jì)是履職的必定要求，對(duì)維護(hù)部門(mén)統(tǒng)計(jì)權(quán)威性具有重要意義。二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞業(yè)關(guān)鍵指標(biāo)統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)當(dāng)前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞業(yè)統(tǒng)計(jì)根底比較薄弱，從統(tǒng)計(jì)所需要的人力物力、工作手段、工作閱歷來(lái)看，開(kāi)展全面系統(tǒng)的專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)有確定難度，所以這次試統(tǒng)計(jì)定位于三個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)統(tǒng)計(jì)。下一步在工作推動(dòng)中，依據(jù)需要，逐步建立全面系統(tǒng)、涉及生產(chǎn)性效勞業(yè)各方面內(nèi)容的完整的統(tǒng)計(jì)體系?！惨弧?生產(chǎn)性效勞是指貫穿農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)鏈條，直接完成或幫助完統(tǒng)計(jì)過(guò)程中，對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞邊界確實(shí)定，各地要因地制宜，原則上，由各省〔區(qū)、市〕以農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2023〕6號(hào)文〔由于公益性效勞組織數(shù)量、就業(yè)人數(shù)已有特地統(tǒng)計(jì)，本次統(tǒng)計(jì)范圍不包括公益性效勞組織，只統(tǒng)計(jì)經(jīng)營(yíng)性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞組織?！捕辰y(tǒng)計(jì)指標(biāo)。綜合考慮統(tǒng)計(jì)的需求和可能性，本次統(tǒng)計(jì)工作聚焦于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞業(yè)組織數(shù)量、就業(yè)人數(shù)和增加值三個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)。這三個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)能夠從不同維度較全面的刻畫(huà)出當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞業(yè)的進(jìn)展態(tài)勢(shì)，評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞業(yè)的規(guī)模、實(shí)力及對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的奉獻(xiàn)，大體上可以滿足推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞業(yè)工作的最低統(tǒng)計(jì)要求。〔三〕統(tǒng)計(jì)方法。各地依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況，既可以依托相關(guān)部門(mén)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)資料，挖掘、整理、匯總獲得數(shù)據(jù)；也可以通過(guò)基層農(nóng)經(jīng)部門(mén)逐級(jí)收集匯總上報(bào)相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)；有條件的地方還可以單獨(dú)組織人員開(kāi)展全面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。統(tǒng)計(jì)過(guò)程一般可先認(rèn)定效勞組織，然后確定其就業(yè)人數(shù)和增加值。組織數(shù)量一般可依據(jù)工商部門(mén)認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)的效勞組織獲得，然后依據(jù)農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2023〕6號(hào)文件精神，對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞的組織進(jìn)展認(rèn)定，再依托統(tǒng)計(jì)等部門(mén)獲得相關(guān)效勞組織的就業(yè)人數(shù)和增加值。從事經(jīng)營(yíng)性質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織目前不在工商部門(mén)登記，但也要納入統(tǒng)計(jì)范圍。在完成上述關(guān)鍵指標(biāo)統(tǒng)計(jì)的同時(shí)，鼓舞地方結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)一步豐富和拓展統(tǒng)計(jì)內(nèi)容?？梢赃x擇局部工作根底較好的市、縣從行業(yè)分布、效勞內(nèi)容、機(jī)構(gòu)性質(zhì)等方面豐富統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，確定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、界定清楚的統(tǒng)計(jì)口徑，組織人員自下而上、實(shí)地開(kāi)展調(diào)查統(tǒng)計(jì)，為下一步建立系統(tǒng)完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞業(yè)統(tǒng)計(jì)體系探究路徑、積存閱歷。三、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞業(yè)關(guān)鍵指標(biāo)試統(tǒng)計(jì)表式基于以上狀況，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞業(yè)關(guān)鍵指標(biāo)試統(tǒng)計(jì)指標(biāo)2023年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞業(yè)數(shù)據(jù)。指 標(biāo)代碼指 標(biāo)代碼單位2023一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞組織數(shù)量1個(gè)2個(gè)(2)農(nóng)民合作社3個(gè)(3)龍頭企業(yè)4個(gè)(4)專業(yè)效勞公司5個(gè)〔5〕其他6個(gè)二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞組織就業(yè)人數(shù)7個(gè)其中：全職人數(shù)8個(gè)三、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞組織增加值規(guī)律關(guān)系：1=2+3+4+5+6,97＞8萬(wàn)元〔二〕主要指標(biāo)解釋包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、專業(yè)效勞公司、效勞聯(lián)合體等。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞是指貫穿農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)鏈條，直接完成或幫助完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)作業(yè)的社會(huì)化效勞。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織：納入本統(tǒng)計(jì)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是指各級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織中，為農(nóng)戶和各類型經(jīng)營(yíng)主體供給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民合作社：納入本統(tǒng)計(jì)的合作社是指符合《農(nóng)民專性效勞的農(nóng)民合作社。龍頭企業(yè)：納入本統(tǒng)計(jì)的龍頭企業(yè)是指經(jīng)各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)認(rèn)定，且為農(nóng)戶和各類型經(jīng)營(yíng)主體供給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。專業(yè)效勞公司：納入本統(tǒng)計(jì)的專業(yè)效勞公司是指為農(nóng)戶和各類型經(jīng)營(yíng)主體供給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞的公司。經(jīng)各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)認(rèn)定的龍頭企業(yè)不在此指標(biāo)統(tǒng)計(jì)范圍，4統(tǒng)計(jì)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞組織就業(yè)人數(shù)：指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞組織中供給和幫助供給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞的人員，包括全職人員和臨時(shí)性季節(jié)性人員。就業(yè)人員具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)161〔1小時(shí)以上勞動(dòng)的人員；或由于學(xué)習(xí)、休假等緣由在調(diào)查周內(nèi)臨時(shí)處于未工作狀態(tài)，但有工作單位或場(chǎng)所的人員；或由于季節(jié)性歇業(yè)、單位不景氣放假等緣由在調(diào)查周內(nèi)臨時(shí)處于未工作狀態(tài)，但不滿三個(gè)月的人員。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞組織增加值：指從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性效勞業(yè)