西方經(jīng)濟學11市場失靈與微觀經(jīng)濟政策課件

第十一章

市場失靈和微觀經(jīng)濟政策一、微觀經(jīng)濟的市場失靈二、市場勢力三、外部性

四、公共物品五、帕累托最優(yōu)1一、微觀經(jīng)濟的市場失靈

market

failure市場失靈理想市場，個體利益最大化能夠?qū)е沦Y源有效配置。當條件不能滿足時，就會出現(xiàn)資源配置的扭曲。市場失靈：市場機制（即價格調(diào)節(jié)市場的機制）不能實現(xiàn)資源的有效配置，即市場機制造成資源的配置失當。宏觀經(jīng)濟學的基本假設(shè)是市場失靈，市場不完善，政府有能力。微觀經(jīng)濟學的本質(zhì)：市場有效，市場萬能回憶2北京理工大學珠海學院付偉2.市場失靈的原因（1）市場勢力market

power

：少數(shù)經(jīng)濟主體不適當?shù)挠绊懯袌鰞r格的能力。即由少數(shù)市場的參與者影響或決定市場價格。（2）外部性externality：當一種消費或生產(chǎn)活動對其他消費或生產(chǎn)活動，所產(chǎn)生的不反映在市場價格中的直接效應(yīng)。（3）公共物品public

goods

：使所有消費者都得益而市場不能供給或供給不足的物品。（4）不完全信息 。信息成本高昂，信息不能均勻分配，信息不完全可能造成壟斷力量，以影響消費者福利為代價謀取壟斷利潤。3北京理工大學珠海學院付偉二、市場勢力

market

power影響價格的市場勢力普遍存在。一個市場要有效運轉(zhuǎn)，就要求生產(chǎn)者和消費者都是價格的接受者，而不是價格的操縱者。實際中完全競爭很少，且競爭一般必然引起壟斷。如果某些人和廠商是價格制定者，那么資源配置一般是低效率的。一個擁有市場勢力的廠商可能通過減少供應(yīng)的方式，將價格提高，這樣用于生產(chǎn)的資源變得不充分。帕雷托生產(chǎn)最優(yōu)遭到破壞，出現(xiàn)市場失靈問題。4北京理工大學珠海學院付偉2.市場勢力的負作用（1）壟斷廠商通過控制產(chǎn)量、提高價格來獲取高額利潤，導致資源配置的無效率，還帶來收入分配的不公平。交易價格>平均成本。（2）導致管理松懈。缺乏盡可能降低成本的動力。（3）導致尋租行為。如果壟斷來自政府規(guī)則，可以被游說，產(chǎn)生尋租。市場勢力對整個經(jīng)濟是一種損害，致使生產(chǎn)無效率。

（4）造成研發(fā)費用的減少。5北京理工大學珠海學院付偉（2）反托拉斯法。反托拉斯法區(qū)別對待不同產(chǎn)業(yè)。壟斷的積極作用：公司合并，沒有減弱競爭，而是更有效率的降低成本雖然可以壟斷國內(nèi)市場，但卻在國際競爭中保持優(yōu)勢。

政府采取措施，促進競爭。

禁止合并，分解公司。

限制貿(mào)易的協(xié)議和共謀

限制企圖壟斷市場和價格歧視。7北京理工大學珠海學院付偉重工業(yè)：適當壟斷，輕工業(yè)：競爭三、外部性

externality外部性：企業(yè)或個人向市場之外的其他人強加的成本和收益。

2.外部性類型。8北京理工大學珠海學院付偉

私人成本或收益與社會成本或收益的不一致，導致實際價格不同于最優(yōu)價格。

正外部性（外部經(jīng)濟）：社會收益大于私人收益。

負外部性（外部不經(jīng)濟）：社會收益小于私人收益。3.外部性與資源配置的失當外部經(jīng)濟對外帶來的好處無法得到回報。具有外部經(jīng)濟的物品供應(yīng)不足。例如教育和新技術(shù)。外部不經(jīng)濟對外帶來的危害無法進行補償。具有外部不經(jīng)濟的物品供應(yīng)過多。例如亂扔或亂倒垃圾。物品消費或生產(chǎn)的收益<應(yīng)當?shù)玫降氖找妫ㄉ鐣找妫患次锲废M或生產(chǎn)成本>應(yīng)當支付成本（社會成本）。物品消費或生產(chǎn)收益>應(yīng)當?shù)玫降氖找妫ㄉ鐣找妫患次锲废M或生產(chǎn)成本<應(yīng)當支付成本（社會成本）。10北京理工大學珠海學院付偉4.糾正外部不經(jīng)濟性征稅。數(shù)額等于該企業(yè)給社會其他成員造成的損失，使企業(yè)的私人成本等于社會成本。（1）政府的反外部性計劃。行政措施：管制與指導經(jīng)濟措施：庇古稅與補貼發(fā)放可交易的污染排放許可證。政府確定污染水平，將排放額度失當?shù)脑趶S商中間進行分配。給予補貼。受教育者從教育中得到私人利益:能得到較理想的工作,較豐厚的報酬,能較好享受文化生活等.此外教育還產(chǎn)生許多積極的社會影響。11北京理工大學珠海學院付偉（2）自愿協(xié)商：科斯定理與權(quán)利界定合并。合并成一個企業(yè)，此時的外部影響就“消失”了，即被“內(nèi)部化”了。

規(guī)定產(chǎn)權(quán)。如果產(chǎn)權(quán)是完全確定的并得到充分保障，有些外部影響就可能不會發(fā)生。

如果給下游用水者使用一定質(zhì)量水源的產(chǎn)權(quán)，則上游的污染者將因把下游水質(zhì)降到特定水平以下而受罰。

利益各方協(xié)商談判。

其他方案。道德規(guī)范和社會約束。不扔亂垃圾。捐款。外部性內(nèi)部化12北京理工大學珠海學院付偉四、公共物品

publicgoods1.產(chǎn)品的劃分。私人物品：既具有排他性，也具有競爭性的物品。準公共物品：排他性、競爭性，兩者只具其一的物品。公共物品：既無排他性，

也無競爭性的物品。排他性：不付費，就會被排除在消費之外。競爭性：一旦某人消費了某個物品，其他人就不能再消費該商品。非排他性：無法排除一些人“不付費便可消費”，或者排他成本過高。非競爭性：不需增加成本，即可增加對它的消費。增加消費者，并不影響他人。13北京理工大學珠海學院付偉2.公共物品的典型案例公地悲劇the

tragedy

of

commons

：對具有公共品特征的自然資源，如公共魚塘和草地、飛機航線、電波頻率等，資源可能被濫用。公海捕魚。假設(shè)一大湖，內(nèi)有魚蝦無數(shù)，每個釣魚者的釣魚邊際成本為零。在“自利”假設(shè)下，釣魚者自由進入，每個人競相捕魚，最終導致“魚蝦”資源的濫用。14北京理工大學珠海學院付偉過渡放牧。一塊公共草地，雖然每個人放羊不影響其他人放羊。然而一旦放羊數(shù)大于草地容納的頭數(shù)，結(jié)局只能是，公共草地被濫用，最終導致大家都放不成羊。3.公共物品和市場失靈公共物品具有非排他性，導致供給太少甚至沒有。即私人不愿意提供這種物品。但這種物品又是所必需的，如國家安全、社會穩(wěn)定等。搭便車Free

riding

：即使不付費也能享受到有關(guān)利益的行為。搭便車的存在，不能到達帕累托最有效的供給水平。消費者可以免費享用公共品。

公共物品影響到幾乎所有居民，而依靠市場機制無法解決，只有國家或者政府來解決公共物品的供給問題。15北京理工大學珠海學院付偉公共選擇理論的幾種投票機制一致性規(guī)則

Unanimity

rules：全體投票人都認可的情況下實施。“認可”意味著明確贊成或至少不反對；如果有一個反對,則相關(guān)議案即被否決。優(yōu)點：按這個原則通過的方案，實現(xiàn)了帕累托最優(yōu)，滿足了全體投票人的偏好。缺陷：是決策成本太高，很多情況下無法達成協(xié)議。多數(shù)票規(guī)則Majority

voting

rules:

超過半數(shù)的人同意。優(yōu)點：多數(shù)規(guī)則協(xié)商成本低，易達成協(xié)議，能增進多數(shù)人福利。缺點：多數(shù)規(guī)則使少數(shù)人福利受損.，不能滿足全體成員的偏好。贊成的多數(shù)給反對的少數(shù)增加了負擔。贊成者凈福利增加；反對者凈福利減少。簡單多數(shù)規(guī)則，超過總數(shù)的一半，方案就算通過。比例多數(shù)規(guī)則，要求贊成票要占總數(shù)的三分之二以上,才算有效。17北京理工大學珠海學院付偉5.政府對于公共物品的干預(yù)（1）建立公營企業(yè)。（2）委托私人企業(yè)生產(chǎn)公共產(chǎn)品。簽訂合同。讓私人公司經(jīng)營公共產(chǎn)品?；A(chǔ)設(shè)施等。授予經(jīng)營權(quán)。委托私人公司經(jīng)營。自來水、電話電力等。經(jīng)濟資助。對私營的公共物品給予經(jīng)濟資助。科技、住宅、教育衛(wèi)生。政府參股。橋梁、水壩、公路、鐵路等。（3）法律保護私人進入。采取法律手段，允許私人適當進入。18北京理工大學珠海學院付偉2.帕累托最優(yōu)的3個條件交換最優(yōu)：即使再交易，個人也不能從中得到更大的利益。此時對任意兩個消費者，任意兩種商品的邊際替代率是相同的，且兩個消費者的效用同時得到最大化。生產(chǎn)最優(yōu)：任意兩個生產(chǎn)不同產(chǎn)品的生產(chǎn)者，需要投入的兩種生產(chǎn)要素的邊際技術(shù)替代率是相同的，且兩個消費者的產(chǎn)量同時得到最大化。產(chǎn)品混合最優(yōu)：任意兩種商品之間的邊際替代率必須與任何生產(chǎn)者在這兩種商品之間的邊