職業(yè)技術(shù)學(xué)校涉校治安（恐怖）事件應(yīng)急預(yù)案

XXXX職業(yè)技術(shù)學(xué)校涉校治安（恐怖）事件應(yīng)急預(yù)案1.總則1.1編制目的。高效有序應(yīng)對涉校治安（恐怖）事件，最大限度減少師生員工傷亡，減輕社會負(fù)面影響。1.2編制依據(jù)?！吨腥A人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國恐怖主義法》、《反間諜法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》及上級教育主管部門有關(guān)文件等。根據(jù)教育局的要求，結(jié)合學(xué)校實際，特制定本預(yù)案。1.3適用范圍。本預(yù)案適用于學(xué)校應(yīng)對涉校治安（恐怖）事件，本預(yù)案在涉校治安（恐怖）事件發(fā)生后立即啟動。1.4應(yīng)急工作原則。安全第一、預(yù)防為主，以人為本、高效處置。要堅持“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救。要在第一時間疏散現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域，盡最大努力保護好學(xué)校貴重物品，維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護，做好善后處理，并按規(guī)定及時向上級主管部門匯報。2.應(yīng)急組織體系2.1學(xué)校應(yīng)急指揮部。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮涉校治安（恐怖）事件應(yīng)對工作，負(fù)責(zé)決策、協(xié)調(diào)工作。指揮長由校長擔(dān)任，副指揮長由分管安全工作的副校長擔(dān)任，學(xué)校各職能處室負(fù)責(zé)人、各學(xué)部負(fù)責(zé)人、各班主任為成員。2.2學(xué)校應(yīng)急工作組。學(xué)校應(yīng)急指揮部下設(shè)若干應(yīng)急工作組，按照學(xué)校應(yīng)急指揮部決定實施應(yīng)對工作。具體分工如下:2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全保衛(wèi)處。辦公室要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，抓好日常預(yù)防工作各項措施落實情況的督導(dǎo)檢查；將有關(guān)防暴器材合理配備在保安門室及辦公樓內(nèi)，方便取用；突發(fā)事件發(fā)生時，迅速組織應(yīng)急反應(yīng)隊伍；做好向上級報告，請求有關(guān)部門援助等事宜；突發(fā)事件發(fā)生后，抓好善后事宜。2.2.2后勤保障組。后勤保障組設(shè)在總務(wù)處，由總務(wù)處負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。后勤保障組要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體安排，主要負(fù)責(zé)恐怖防暴物資的購置、保管、發(fā)放，技防設(shè)備的安裝、施工和日常維護，要在現(xiàn)有條件下，確保各項物資能滿足應(yīng)對各種突發(fā)事件的需要，各項技防設(shè)備運轉(zhuǎn)正常。2.2.3應(yīng)急預(yù)備隊。應(yīng)急預(yù)備隊主要由學(xué)校保安隊員組成，由安全保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，分管安全副校長、辦公室、總務(wù)處等協(xié)助。應(yīng)急預(yù)備隊要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，切實抓好思想教育，進(jìn)行必要的訓(xùn)練，確保突發(fā)事件一旦發(fā)生，能拉的出去、沖得上去、能發(fā)揮作用。應(yīng)急預(yù)備隊人員要登記造冊，每人配備必要的防暴工具，各人通訊工具要始終保持開機狀態(tài)，確保召之即來，來則能戰(zhàn)。2.2.4應(yīng)急救護隊。應(yīng)急救護隊主要由校醫(yī)組成，由工會主席負(fù)責(zé)，學(xué)生處、團委、醫(yī)務(wù)室等協(xié)助。應(yīng)急救護隊要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，抓好思想教育，進(jìn)行必要的技能訓(xùn)練，具備能在第一時間做初步有效救護的能力。要配備一定的救護藥品、物資。2.2.5各應(yīng)急工作組密切配合，共同做好應(yīng)對工作。2.3信息報告員。由安全保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人擔(dān)任信息報告員，統(tǒng)一負(fù)責(zé)向上級教育主管部門報送學(xué)校應(yīng)對工作的信息，包括續(xù)報、終報。終報。3.應(yīng)急處置3.1涉校治安（恐怖）事件發(fā)生后，立即啟動響應(yīng)措施。3.2校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急預(yù)案。本應(yīng)急程序的要點是：迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。3.2.1獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時間向帶班領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告，并同時撥打110報警。3.2.2值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員，不惜一切代價建立警戒線，阻止犯罪分子靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴大。3.2.3應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)，立即實施應(yīng)急救援行動。3.2.4安全保衛(wèi)處迅速通知，集結(jié)應(yīng)急預(yù)備隊（安全保衛(wèi)人員、保安），攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋，勸阻制止犯罪行為，為警方援助贏得時間，在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。3.2.5盡快把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。3.2.6應(yīng)急救護隊救護受傷學(xué)生和其他傷員。3.2.7事件得到控制后，應(yīng)急預(yù)備隊實施事件現(xiàn)場警戒，阻止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，維護現(xiàn)場秩序，防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場。3.2.8事件發(fā)生后，立即向教育主管部門報告。3.3校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序。本應(yīng)急程序的要點是：迅速采取措施控制可疑人物。3.3.1在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應(yīng)當(dāng)立即向值班干部和校領(lǐng)導(dǎo)報告。3.3.2學(xué)校值班人員或領(lǐng)導(dǎo)小組指派人員要立即對此人進(jìn)行詢問，同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。3.3.3若此人自述進(jìn)入校園的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾，蠻不講理，值班人員應(yīng)當(dāng)將其帶入傳達(dá)室進(jìn)行進(jìn)一步盤問。3.3.4若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應(yīng)立即撥打110報警，由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。3.3.5若可疑人物在盤問時奪路逃跑，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告，同時，應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。3.3.6在整個過程中，應(yīng)采取切實有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。3.3.7學(xué)校應(yīng)按規(guī)定把事件情況及時向教育行政主管部門報告。3.4校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序。本應(yīng)急程序的要點為防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故。3.4.1收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班干部和領(lǐng)導(dǎo)報告；可疑物品包括：物品外表、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無看到過此種物品不知此物品有何用途，為何會擺放在學(xué)校某處。3.4.2發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它，要禁止在周圍吸煙或使用手機、對講機或發(fā)動機動車輛等。3.4.3學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定具備專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進(jìn)行初步鑒別，判斷是不是危險物品，若不能排除危險物品，應(yīng)立即撥打110報警請警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測和處理。3.4.4若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，學(xué)校應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線，無關(guān)人員應(yīng)立即撤離，并采取嚴(yán)密的防范措施。3.4.5學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查，確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。3.4.6學(xué)校配合警方開展各項處理工作，并及時向教育行政主管部門報告。3.5及時對相應(yīng)措施進(jìn)行總結(jié)評估，發(fā)現(xiàn)問題的，予以記錄，適時修訂完善預(yù)案。4.應(yīng)急保障4.1加強校園及周邊的安全隱患排查，并及時消除隱患。4.2抓好學(xué)?？植婪辣┣捌谌肆Α⒓挤?、物資等相關(guān)準(zhǔn)備工作；4.3組織日常安全保衛(wèi)及督查工作，確保各項預(yù)防措施落實到位。4.4學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)事故報告后，要在第一時間趕赴現(xiàn)場，啟動應(yīng)急預(yù)案，指揮救援行動，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門匯報和請求援助。4.5學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件或發(fā)現(xiàn)可疑人員、物品等情況時，負(fù)責(zé)按規(guī)定向上級和主管部門報告工作。4.6學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件后，負(fù)責(zé)處理突發(fā)事件善后工作。4.7學(xué)校經(jīng)常性開展涉校治安（恐怖）事件知識宣傳教育，培養(yǎng)師生員工應(yīng)對涉校治安（恐怖）事件的意識和能力。4.8日常安全保衛(wèi)工作。日常安保工作總的指導(dǎo)思想是：防患于未然，及時發(fā)現(xiàn)線索、制止事態(tài)發(fā)展于苗頭階段，最大限度地保障師生及學(xué)校安全。日常安全保衛(wèi)工作主要分為：門衛(wèi)、值班干部巡視、夜間值守巡邏三個部分。4.8.1門衛(wèi)。4.8.1.1加強門衛(wèi)力量，增強門崗意識。4.8.1.2配備必要安全防暴工具如：哨子、揚聲器、盾牌、警棍等，安裝電鈴，遇緊急情況采取一鍵報警、揚聲器、哨子（停電時）示警。4.8.1.3嚴(yán)格執(zhí)行門禁規(guī)定，學(xué)生在校期間，禁止任何外來車輛進(jìn)入校園，對必須進(jìn)入校園的施工、運輸車輛要認(rèn)真做好登記檢查工作。

4.8.1.4嚴(yán)格執(zhí)行會客制度：學(xué)生原則上不得將客人帶入校園內(nèi)，會客只能在傳達(dá)室或校門外；教師盡可能不將訪客帶入校園內(nèi)，如必須進(jìn)校需得到教師本人同意并登記方可進(jìn)入校園。4.8.1.5嚴(yán)格執(zhí)行來客登記制度：凡是到校訪客，一律要做好登記，對必須要進(jìn)校的人員，要落實好約定接待人，必要時要查驗身份證等相關(guān)證件。4.8.1.6嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鎖大門制度：除節(jié)假日上下學(xué)時間段外，大門一律要關(guān)嚴(yán)，非常用門要上鎖。有進(jìn)出的，隨開隨關(guān)隨鎖。不得出現(xiàn)空檔敞門現(xiàn)象。4.8.1.7嚴(yán)格落實門衛(wèi)坐班制度：傳達(dá)室24小時不得出現(xiàn)無人現(xiàn)象，有事必須離開時，必須要有人頂崗，不得出現(xiàn)空崗現(xiàn)象。4.8.2值班干部巡視4.8.2.1節(jié)假日學(xué)生集中離校過程中，值班干部及帶班領(lǐng)導(dǎo)要合理調(diào)配人員，對校園周圍閑散無關(guān)人員要縝密觀察，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時報告。4.8.2.2要與轄區(qū)派出所協(xié)調(diào)警力，加大學(xué)校周邊執(zhí)勤和巡邏力度，威懾犯罪分子。4.8.3夜間值守巡邏4.8.3.1夜間值守巡邏人員要按照規(guī)定按時到崗，不得空崗和隨意找人頂崗。4.8.3.2夜間值守巡邏要加大密度。4.8.3.3學(xué)校夜間安排活動及晚自習(xí)時，值班干部必須按時到崗，加大巡查力度，了解學(xué)生人數(shù)及自習(xí)狀況，及時處理突出事件并逐級上報。5.監(jiān)督管理5.1學(xué)校每學(xué)年至少開展一次本預(yù)案的宣傳教育及演練培訓(xùn)活動，提高師生員工及安保人員應(yīng)對涉校治安（恐怖）事件的意識和能力，及時查找預(yù)案存在的問題，不斷加以改進(jìn)和完善。5.2學(xué)校經(jīng)常對應(yīng)急