年產(chǎn)xxxGW新型光伏組件項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告

報(bào)告說(shuō)明在可再生能源中，太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)是全球發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一。受國(guó)際市場(chǎng)拉動(dòng)，近幾年中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2020年中國(guó)光伏新增裝機(jī)容量為48.2萬(wàn)千瓦。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資31655.52萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資25648.36萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.02%；建設(shè)期利息289.06萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.91%；流動(dòng)資金5718.10萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.06%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入70800.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用56029.23萬(wàn)元，凈利潤(rùn)10817.30萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率27.22%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值18133.50萬(wàn)元，全部投資回收期4.95年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達(dá)到大批量生產(chǎn)的條件，且項(xiàng)目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項(xiàng)目產(chǎn)品采用了目前國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的工藝技術(shù)方案；項(xiàng)目設(shè)施對(duì)環(huán)境的影響經(jīng)評(píng)價(jià)分析是可行的；根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析，經(jīng)濟(jì)效益好，在財(cái)務(wù)方面是充分可行的。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。2020年全球新增發(fā)電裝機(jī)中，有三分之一是太陽(yáng)能，太陽(yáng)能發(fā)電已經(jīng)確認(rèn)在所有新增發(fā)電技術(shù)中的主導(dǎo)地位。2020年排名前五的太陽(yáng)能市場(chǎng)是中國(guó)（48.2吉瓦）、美國(guó)（19.2吉瓦）、越南（11.6吉瓦）、日本（8.2吉瓦）和澳大利亞（5.1吉瓦）。2020年，有18個(gè)國(guó)家新增光伏超過(guò)1吉瓦，而2019年是17個(gè)國(guó)家，2018年僅為11個(gè)國(guó)家。太陽(yáng)能正在繼續(xù)其增長(zhǎng)軌跡，未來(lái)四年太陽(yáng)能安裝量將超過(guò)此前預(yù)期，到2022年將實(shí)現(xiàn)年新增裝機(jī)超過(guò)200吉瓦，2023年將有29個(gè)國(guó)家年增光伏超過(guò)1吉瓦。而從2013年起，中國(guó)年新增光伏裝機(jī)就牢牢地占據(jù)了全球各國(guó)排行榜的首位。即便出現(xiàn)2018和2019年的下滑，也無(wú)法撼動(dòng)中國(guó)新增及累計(jì)光伏裝機(jī)量第一的地位。

目錄第一章項(xiàng)目概況 9一、項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì) 9二、項(xiàng)目承辦單位 9三、項(xiàng)目定位及建設(shè)理由 10四、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，打造中西部創(chuàng)新高地 11五、報(bào)告編制說(shuō)明 13六、項(xiàng)目建設(shè)選址 15七、項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模 15八、建筑物建設(shè)規(guī)模 15九、環(huán)境影響 16十、原輔材料及設(shè)備 16十一、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成 16十二、資金籌措方案 17十三、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo) 17十四、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃 17主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 18第二章背景、必要性分析 20一、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃 20二、全國(guó)碳排放權(quán)交易啟動(dòng) 21三、加快構(gòu)建充滿活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制 23四、實(shí)現(xiàn)碳中和發(fā)展目標(biāo)的有效途徑 25五、我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析 26六、全球光伏產(chǎn)業(yè)分析 32第三章市場(chǎng)預(yù)測(cè) 36一、實(shí)現(xiàn)碳中和、碳達(dá)峰的必要性及緊迫性 36二、實(shí)現(xiàn)碳中和、碳達(dá)峰的必要性及緊迫性 41三、碳中和：光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇 45第四章項(xiàng)目選址分析 48一、項(xiàng)目選址原則 48二、建設(shè)區(qū)基本情況 48三、強(qiáng)化中原腹地支撐作用，全面融入新發(fā)展格局 54四、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 56五、聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 58第五章產(chǎn)品規(guī)劃方案 62一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 62二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng) 62產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表 63第六章法人治理 64一、股東權(quán)利及義務(wù) 64二、董事 68三、高級(jí)管理人員 73四、監(jiān)事 75第七章運(yùn)營(yíng)模式分析 77一、公司經(jīng)營(yíng)宗旨 77二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 77三、各部門職責(zé)及權(quán)限 78四、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 82五、光伏組件制造業(yè)降本增效的必由之路 84六、行業(yè)景氣度持續(xù)上升 85七、推動(dòng)智能制造發(fā)展的必然要求 87八、光伏組件行業(yè)市場(chǎng)分析 88第八章SWOT分析 92一、優(yōu)勢(shì)分析（S） 92二、劣勢(shì)分析（W） 94三、機(jī)會(huì)分析（O） 94四、威脅分析（T） 96第九章組織機(jī)構(gòu)管理 99一、人力資源配置 99勞動(dòng)定員一覽表 99二、員工技能培訓(xùn) 99第十章原輔材料供應(yīng)、成品管理 101一、項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況 101二、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理 101第十一章項(xiàng)目環(huán)保分析 103一、編制依據(jù) 103二、環(huán)境影響合理性分析 103三、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 104四、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 105五、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 106六、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 106七、建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析 106八、清潔生產(chǎn) 107九、環(huán)境管理分析 109十、環(huán)境影響結(jié)論 110十一、環(huán)境影響建議 110第十二章勞動(dòng)安全生產(chǎn) 111一、編制依據(jù) 111二、防范措施 112三、預(yù)期效果評(píng)價(jià) 116第十三章技術(shù)方案分析 118一、企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析 118二、項(xiàng)目技術(shù)工藝分析 120三、質(zhì)量管理 122四、設(shè)備選型方案 123主要設(shè)備購(gòu)置一覽表 124第十四章投資估算 125一、投資估算的編制說(shuō)明 125二、建設(shè)投資估算 125建設(shè)投資估算表 127三、建設(shè)期利息 127建設(shè)期利息估算表 127四、流動(dòng)資金 128流動(dòng)資金估算表 129五、項(xiàng)目總投資 130總投資及構(gòu)成一覽表 130六、資金籌措與投資計(jì)劃 131項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 131第十五章經(jīng)濟(jì)效益 133一、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算 133營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 133綜合總成本費(fèi)用估算表 134固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 135無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 136利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 137二、項(xiàng)目盈利能力分析 138項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 140三、償債能力分析 141借款還本付息計(jì)劃表 142第十六章招標(biāo)及投資方案 144一、項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù) 144二、項(xiàng)目招標(biāo)范圍 144三、招標(biāo)要求 144四、招標(biāo)組織方式 145五、招標(biāo)信息發(fā)布 146第十七章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析 148一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 148二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 150第十八章項(xiàng)目總結(jié)分析 152第十九章附表附件 153建設(shè)投資估算表 153建設(shè)期利息估算表 153固定資產(chǎn)投資估算表 154流動(dòng)資金估算表 155總投資及構(gòu)成一覽表 156項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 157營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 158綜合總成本費(fèi)用估算表 158固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 159無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 160利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 160項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 161項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱年產(chǎn)xxxGW新型光伏組件項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于技術(shù)改造項(xiàng)目項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人萬(wàn)xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)?！皾M足社會(huì)和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。未來(lái)，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國(guó)。公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)智慧集群建設(shè)，帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過(guò)建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。項(xiàng)目定位及建設(shè)理由根據(jù)測(cè)算，光伏發(fā)電的二氧化碳排放為33-50克/度，而煤電為796.7克/度。光伏發(fā)電的二氧化碳排放量只是化石能源的十分之一到二十分之一，在降低碳排放方面擁有壓倒性的優(yōu)勢(shì)。如果能在發(fā)電端提升清潔可再生能源的比例，就能從總體上降低每度電的碳排放量。更重要的是，這種思路不需要對(duì)社會(huì)用電量（即發(fā)電量）進(jìn)行壓縮和約束，以技術(shù)手段突破環(huán)境對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的約束，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打開全新的增長(zhǎng)空間。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，打造中西部創(chuàng)新高地堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技創(chuàng)新作為全省發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，深入實(shí)施科教興豫戰(zhàn)略、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善創(chuàng)新體系，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。提升科技創(chuàng)新能力。實(shí)施科技強(qiáng)省行動(dòng)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。加快建設(shè)黃河實(shí)驗(yàn)室、嵩山實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)供給安全實(shí)驗(yàn)室，積極爭(zhēng)取國(guó)家重大創(chuàng)新平臺(tái)和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在我省布局。實(shí)施戰(zhàn)略性重大科技項(xiàng)目，在高端裝備、新一代信息技術(shù)、先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥、新能源、生物育種等領(lǐng)域取得一批重大標(biāo)志性成果。優(yōu)化學(xué)科布局和研發(fā)布局，推進(jìn)學(xué)科交叉融合，支持高校、科研院所開展重大基礎(chǔ)研究。推動(dòng)鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)提質(zhì)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)以中原科技城為龍頭的鄭開科創(chuàng)走廊，打造沿黃科技創(chuàng)新帶。促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等科技園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目。實(shí)施稅收優(yōu)惠等政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。發(fā)揮企業(yè)家重要作用，推動(dòng)生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新。深入實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動(dòng)，加快形成以創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、高新技術(shù)企業(yè)為支撐、科技型中小企業(yè)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新型企業(yè)集群，加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。加快建設(shè)人才強(qiáng)省。堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，深入實(shí)施“中原英才計(jì)劃”，培養(yǎng)一批中原學(xué)者、中原領(lǐng)軍人才、中原青年拔尖人才，造就一批中原文化名家、中原教學(xué)名師、中原名醫(yī)。加強(qiáng)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，實(shí)施知識(shí)更新工程，完善基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定支持機(jī)制和青年人才普惠性支持措施，推動(dòng)形成“人才+團(tuán)隊(duì)+基金”培養(yǎng)模式。加強(qiáng)應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，深入推進(jìn)全民技能振興工程，積極培育“中原大工匠”，著力培養(yǎng)大數(shù)據(jù)、軟件開發(fā)、智能制造、國(guó)際貿(mào)易、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、生態(tài)環(huán)保、文化旅游、家政服務(wù)、醫(yī)療健康等重點(diǎn)領(lǐng)域人才。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍培養(yǎng)，實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神和新時(shí)代豫商精神。完善創(chuàng)新激勵(lì)和保障機(jī)制，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，健全科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制。更好發(fā)揮中國(guó)?河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)等載體平臺(tái)作用，完善“全職+柔性”引才引智機(jī)制，實(shí)施高端（海外）人才引進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。完善具有競(jìng)爭(zhēng)力的人才政策體系，全方位落實(shí)人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、薪酬待遇、醫(yī)療社保、子女入學(xué)、居留便利等政策，打造中西部地區(qū)人才生態(tài)最優(yōu)省份。構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)。深化科技體制改革，完善科技治理體系，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，實(shí)行“揭榜掛帥”等制度。加快科研院所改革，擴(kuò)大科研自主權(quán)。完善科技評(píng)價(jià)機(jī)制，優(yōu)化科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。建立科技創(chuàng)新財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，健全政府投入為主、社會(huì)多渠道投入機(jī)制，加大對(duì)基礎(chǔ)前沿研究支持。完善金融支持創(chuàng)新體系，促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用。擴(kuò)大科技開放合作，深化與國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新龍頭企業(yè)、知名高校院所合作交流。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，大力發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)，更好發(fā)揮國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心作用，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，加強(qiáng)科普工作，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)探索、寬容失敗的社會(huì)氛圍。報(bào)告編制說(shuō)明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃綱要》；2、《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；3、相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度；4、《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；7、《可行性研究與項(xiàng)目評(píng)價(jià)》；8、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》；9、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。（二）報(bào)告編制原則1、嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，合理用地；4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則，積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計(jì)工程各類風(fēng)險(xiǎn)，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。（二）報(bào)告主要內(nèi)容報(bào)告是以該項(xiàng)目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料和國(guó)家有關(guān)法令、政策、規(guī)程等以及該項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)外部條件、城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ),針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)、任務(wù)與要求，對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)工程的建設(shè)背景及必要性、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、市場(chǎng)需求、建設(shè)內(nèi)外部條件、項(xiàng)目工程方案及環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行全面分析、測(cè)算和論證，以確定該項(xiàng)目建設(shè)的可行性、效益的合理性。項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約83.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxxGW新型光伏組件的生產(chǎn)能力。建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積90184.41㎡，其中：生產(chǎn)工程60785.02㎡，倉(cāng)儲(chǔ)工程9063.55㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施13796.14㎡，公共工程6539.70㎡。環(huán)境影響項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域生態(tài)及自然環(huán)境良好，該項(xiàng)目建設(shè)及生產(chǎn)必須嚴(yán)格按照環(huán)保批復(fù)的控制性指標(biāo)要求進(jìn)行建設(shè)，不要在企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成破壞。本項(xiàng)目如能在項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中落實(shí)以上針對(duì)主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，從而保證不對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響，從環(huán)保角度確保項(xiàng)目可行。項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成影響。從環(huán)保角度上，本項(xiàng)目的選址與建設(shè)是可行的。原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：xx、xx、xxx等。項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資31655.52萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資25648.36萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.02%；建設(shè)期利息289.06萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.91%；流動(dòng)資金5718.10萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.06%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資25648.36萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用21744.75萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3199.97萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)703.64萬(wàn)元。資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資31655.52萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款11798.33萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：70800.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：56029.23萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：10817.30萬(wàn)元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：4.95年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：27.22%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：18133.50萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)本項(xiàng)目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢(shì)，主要原材料從本地市場(chǎng)采購(gòu)，保證了項(xiàng)目實(shí)施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。綜上所述，項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)具有重要意義，本期項(xiàng)目的建設(shè)，是十分必要和可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積㎡55333.00約83.00畝1.1總建筑面積㎡90184.411.2基底面積㎡34859.791.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝290.672總投資萬(wàn)元31655.522.1建設(shè)投資萬(wàn)元25648.362.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元21744.752.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元3199.972.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元703.642.2建設(shè)期利息萬(wàn)元289.062.3流動(dòng)資金萬(wàn)元5718.103資金籌措萬(wàn)元31655.523.1自籌資金萬(wàn)元19857.193.2銀行貸款萬(wàn)元11798.334營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元70800.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元56029.23""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元14423.06""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元10817.30""8所得稅萬(wàn)元3605.76""9增值稅萬(wàn)元2897.62""10稅金及附加萬(wàn)元347.71""11納稅總額萬(wàn)元6851.09""12工業(yè)增加值萬(wàn)元22700.88""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元24340.64產(chǎn)值14回收期年4.9515內(nèi)部收益率27.22%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元18133.50所得稅后背景、必要性分析產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃（一）中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要“十四五”時(shí)期推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。必須堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，提升供給體系的韌性和對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性。必須建立擴(kuò)大內(nèi)需的有效制度，加快培育完整內(nèi)需體系，加強(qiáng)需求側(cè)管理，建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。必須堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，破除制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的制度障礙，推動(dòng)生產(chǎn)要素循環(huán)流轉(zhuǎn)和生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接。必須堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放，持續(xù)深化要素流動(dòng)型開放，穩(wěn)步拓展制度型開放，依托國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系形成對(duì)全球要素資源的強(qiáng)大引力場(chǎng)。必須強(qiáng)化國(guó)內(nèi)大循環(huán)的主導(dǎo)作用，以國(guó)際循環(huán)提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)效率和水平，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)互促共進(jìn)。完善能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度，重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)。實(shí)施以碳強(qiáng)度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度，支持有條件的地方和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)率先達(dá)到碳排放峰值。推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用，深入推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型。（二）關(guān)于擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資培育壯大新增長(zhǎng)點(diǎn)增長(zhǎng)極的指導(dǎo)意見加快新能源產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。加快突破風(fēng)光水儲(chǔ)互補(bǔ)、先進(jìn)燃料電池、高效儲(chǔ)能與海洋能發(fā)電等新能源電力技術(shù)瓶頸，建設(shè)智能電網(wǎng)、微電網(wǎng)、分布式能源、新型儲(chǔ)能、制氫加氫設(shè)施、燃料電池系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。大力開展綜合能源服務(wù)，推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同互動(dòng)，有條件的地區(qū)開展秸稈能源化利用。（三）中國(guó)制造2025—能源裝備實(shí)施方案2025年前，新興能源裝備制造業(yè)形成具有比較優(yōu)勢(shì)的較完善產(chǎn)業(yè)體系，總體具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。有效支撐能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，部分領(lǐng)域能源技術(shù)裝備引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能源技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)國(guó)際化對(duì)接。能源裝備形成產(chǎn)學(xué)研用有機(jī)結(jié)合的自主創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?；拘纬赡茉粗卮蠹夹g(shù)裝備、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)裝備、通用基礎(chǔ)裝備、關(guān)鍵零部件和材料配套等專業(yè)化合理分工、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。全國(guó)碳排放權(quán)交易啟動(dòng)2021年7月15日，上海環(huán)境能源交易所發(fā)布關(guān)于全國(guó)碳排放權(quán)交易開市的公告，全國(guó)碳排放權(quán)交易于2021年7月16日開市。全國(guó)碳市場(chǎng)是利用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)達(dá)到控制和減少溫室氣體排放，推動(dòng)綠色發(fā)展的制度創(chuàng)新，也是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)與碳中和愿景的重要政策工具。今年是全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期，納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位大約2000家。根據(jù)測(cè)算，首批覆蓋的企業(yè)碳排放量超過(guò)40億噸二氧化碳，意味著中國(guó)的全國(guó)碳市場(chǎng)一經(jīng)啟動(dòng)就將成為全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場(chǎng)。今后，生態(tài)環(huán)境部將按照成熟一個(gè)批準(zhǔn)發(fā)布一個(gè)的原則，在發(fā)電行業(yè)碳市場(chǎng)健康運(yùn)行的基礎(chǔ)上，逐步將市場(chǎng)覆蓋范圍擴(kuò)大到更多的高排放行業(yè)，根據(jù)需要豐富交易品種和交易方式，實(shí)現(xiàn)全國(guó)碳市場(chǎng)的平穩(wěn)有效運(yùn)行和健康持續(xù)發(fā)展，有效發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在控制溫室氣體排放，實(shí)現(xiàn)中國(guó)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)中的作用。作為應(yīng)對(duì)氣候變化的重要策略，碳減排受到世界各國(guó)的普遍重視。而國(guó)內(nèi)外實(shí)踐表明，碳市場(chǎng)是以較低成本實(shí)現(xiàn)特定減排目標(biāo)的政策工具，與傳統(tǒng)行政管理手段相比，既能夠?qū)厥覛怏w控排責(zé)任壓實(shí)到企業(yè)，又能夠?yàn)樘紲p排提供相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制，降低全社會(huì)的減排成本，并且?guī)?dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)投資，為處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和碳減排的關(guān)系提供了有效的工具。碳交易市場(chǎng)的啟動(dòng)，意味著中國(guó)開始了碳中和道路上的跋涉。首先對(duì)于能源生產(chǎn)端，光伏、水電、生物質(zhì)能、氫能、核能等可再生能源將迎來(lái)大發(fā)展，2030年前化石能源消費(fèi)達(dá)峰，2040年后非化石能源占比過(guò)半，2060年化石能源基本全部退出，這就是能源生產(chǎn)端發(fā)展的趨勢(shì)，因此隨著可再生能源需求的擴(kuò)大，也必將帶動(dòng)這些行業(yè)相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，如光伏電池的生產(chǎn)、風(fēng)機(jī)的生產(chǎn)、生物質(zhì)供熱鍋爐的生產(chǎn)等。根據(jù)中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)和國(guó)際環(huán)保組織綠色和平發(fā)布的《中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)研究報(bào)告》，光伏發(fā)電的能量回收周期僅為1.3年，而其使用壽命為25年，也就是說(shuō)在約24年里光伏發(fā)電都是零碳排放。根據(jù)測(cè)算，光伏發(fā)電的二氧化碳排放為33-50克/度，而煤電為796.7克/度。光伏發(fā)電的二氧化碳排放量只是化石能源的十分之一到二十分之一，所以光伏發(fā)電在降低碳排放方面擁有壓倒性的優(yōu)勢(shì)。此外，從光伏項(xiàng)目開發(fā)CCER（國(guó)家核證自愿減排量）的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，100MW的光伏項(xiàng)目每年可以開發(fā)出11萬(wàn)噸CCER，全生命周期內(nèi)最多可以開發(fā)21年，全生命周期內(nèi)最多可以開發(fā)出231萬(wàn)噸CCER。以CCER成交價(jià)20元/噸計(jì)算，100MW的光伏電站通過(guò)碳交易可以額外增加4620萬(wàn)的收益，相當(dāng)于1.5年的發(fā)電量收益，也相當(dāng)于每度電可額外收益2.3分，這部分收益可以有效降低7%左右的LCOE（平準(zhǔn)化度電成本），可保障全國(guó)光伏電站實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，甚至低價(jià)上網(wǎng)，其經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益顯著。加快構(gòu)建充滿活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制扭住市場(chǎng)化改革這個(gè)關(guān)鍵，強(qiáng)化改革舉措系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。激發(fā)市場(chǎng)主體活力。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)資國(guó)企綜合改革，實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)計(jì)劃，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，完善以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管機(jī)制，穩(wěn)步擴(kuò)大國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)范圍，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)。優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建親清政商關(guān)系，持續(xù)開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”百縣提升行動(dòng)，依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，完善促進(jìn)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的政策體系，推動(dòng)促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展地方立法。加快培育發(fā)展頭雁企業(yè)、冠軍企業(yè)和專精特新企業(yè)。完善要素市場(chǎng)化配置。開展高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)行動(dòng)，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，提高要素配置效率。加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，創(chuàng)新存量土地和低效用地盤活利用機(jī)制，推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制度，探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。暢通勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)渠道，完善政策體系和交流合作機(jī)制，引導(dǎo)勞動(dòng)力要素合理暢通有序流動(dòng)。深化“引金入豫”工程，做優(yōu)做強(qiáng)地方法人金融機(jī)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)村信用社持續(xù)健康發(fā)展，大力發(fā)展綠色金融、普惠金融，提高直接融資比重，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。支持鄭州商品交易所創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)展科技成果、專利等資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)，加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，促進(jìn)技術(shù)、數(shù)據(jù)要素有序流動(dòng)和價(jià)格合理形成。健全要素市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，拓展公共資源交易平臺(tái)功能。實(shí)現(xiàn)碳中和發(fā)展目標(biāo)的有效途徑碳中和不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)約束條件，而是中國(guó)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的重要來(lái)源，將促進(jìn)我國(guó)新發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能和增長(zhǎng)模式的劇烈變革。從更深層次意義來(lái)說(shuō)，我國(guó)推動(dòng)碳中和，還有確保能源安全、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及促進(jìn)全球化發(fā)展的意義。第一，我國(guó)油氣資源匱乏，煤炭總量雖然多，但是人均下來(lái)就少了，所以推動(dòng)光伏風(fēng)電等非化能源的消費(fèi)，也是為了降低對(duì)海外能源的依賴性，確保能源安全。第二，降低單位GDP的碳排放量，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，不僅能加強(qiáng)國(guó)內(nèi)環(huán)境保護(hù)，還能促進(jìn)就業(yè)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。第三，全球主要經(jīng)濟(jì)體均會(huì)參與到實(shí)現(xiàn)碳中和的進(jìn)程中來(lái)，尤其是歐盟和美國(guó)當(dāng)前都非常重視碳中和，所以在當(dāng)前貿(mào)易摩擦反復(fù)的大背景下，推動(dòng)碳中和、發(fā)展新能源就是加強(qiáng)國(guó)際合作、推動(dòng)新一輪全球化的突破口，意義重大。根據(jù)測(cè)算，光伏發(fā)電的二氧化碳排放為33-50克/度，而煤電為796.7克/度。光伏發(fā)電的二氧化碳排放量只是化石能源的十分之一到二十分之一，在降低碳排放方面擁有壓倒性的優(yōu)勢(shì)。如果能在發(fā)電端提升清潔可再生能源的比例，就能從總體上降低每度電的碳排放量。更重要的是，這種思路不需要對(duì)社會(huì)用電量（即發(fā)電量）進(jìn)行壓縮和約束，以技術(shù)手段突破環(huán)境對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的約束，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打開全新的增長(zhǎng)空間。我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析光伏產(chǎn)業(yè)是半導(dǎo)體技術(shù)與新能源需求相結(jié)合而衍生的產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，對(duì)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。我國(guó)已將光伏產(chǎn)業(yè)列為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，在產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)和市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)的雙重作用下，全國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，已經(jīng)成為我國(guó)為數(shù)不多可參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)并取得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)光伏發(fā)電接入不同可分為集中式光伏發(fā)電和分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)：1、集中式光伏發(fā)電隨著光伏發(fā)電技術(shù)逐漸成熟、成本逐步降低、上網(wǎng)電價(jià)初步明確以及國(guó)家改善能源結(jié)構(gòu)的需要日益增加，集中式光伏發(fā)電得以迅速發(fā)展。目前，中國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)經(jīng)過(guò)近年的快速發(fā)展，已經(jīng)成為全球光伏發(fā)電規(guī)模最大、增長(zhǎng)最快的市場(chǎng)。集中式光伏發(fā)電所發(fā)電能被直接輸送到大電網(wǎng)，由大電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)配向用戶供電，與大電網(wǎng)之間的電力交換是單向的。采用集中式光伏發(fā)電具有以下優(yōu)點(diǎn)：（1）運(yùn)行方式靈活，相對(duì)于分布式光伏可以更方便進(jìn)行無(wú)功和電壓控制，易實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)頻率調(diào)節(jié)。（2）建設(shè)周期短，環(huán)境適應(yīng)能力強(qiáng)，不需要水源、燃煤運(yùn)輸?shù)仍媳Ｕ?，運(yùn)行成本低，便于集中管理，受到空間的限制小，可以很容易地實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容。（3）選址靈活，光伏出力穩(wěn)定，削峰作用明顯。2、分布式光伏發(fā)電分布式光伏發(fā)電是指在用戶所在場(chǎng)地或附近建設(shè)運(yùn)行，以用戶側(cè)自發(fā)自用為主、多余電量上網(wǎng)且在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的光伏發(fā)電設(shè)施。國(guó)家對(duì)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)一直采取積極鼓勵(lì)的態(tài)度，并出臺(tái)了一系列扶持措施。光伏行業(yè)走勢(shì)一定是從集中到分布式發(fā)展，這是由光伏特點(diǎn)決定的：（1）分布式光伏發(fā)電接入配電網(wǎng)，要求盡可能就地消納所發(fā)電能，能減小電能在傳輸過(guò)程中的損耗。（2）分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)不受地域限制，在偏遠(yuǎn)山區(qū)、島嶼等地可以局部緩解用電緊張狀況。經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，光伏產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)少有的形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)端到端自主可控、并有望率先成為高質(zhì)量發(fā)展典范的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是推動(dòng)我國(guó)能源變革的重要引擎。目前我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在制造業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)水平、應(yīng)用市場(chǎng)拓展、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等方面均位居全球前列。多晶硅方面，2020年，全國(guó)多晶硅產(chǎn)量達(dá)39.2萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)14.6%。其中，排名前五企業(yè)產(chǎn)量占國(guó)內(nèi)多晶硅總產(chǎn)量87.5%，其中4家企業(yè)產(chǎn)量超過(guò)5萬(wàn)噸。2021年隨著多晶硅企業(yè)技改及新建產(chǎn)能的釋放，產(chǎn)量預(yù)計(jì)將達(dá)到45萬(wàn)噸。硅片方面，2020年全國(guó)硅片產(chǎn)量約為161.3GW，同比增長(zhǎng)19.7%。其中，排名前五企業(yè)產(chǎn)量占國(guó)內(nèi)硅片總產(chǎn)量的88.1%，且產(chǎn)量均超過(guò)10GW。隨著頭部企業(yè)加速擴(kuò)張，預(yù)計(jì)2021年全國(guó)硅片產(chǎn)量將達(dá)到181GW。晶硅電池片方面，2020年，全國(guó)電池片產(chǎn)量約為134.8GW，同比增長(zhǎng)22.2%。其中，排名前五企業(yè)產(chǎn)量占國(guó)內(nèi)電池片總產(chǎn)量的53.2%，其中前4家企業(yè)產(chǎn)量超過(guò)10GW。預(yù)計(jì)2021年全國(guó)電池片產(chǎn)量將超過(guò)152GW。組件方面，2020年，全國(guó)組件產(chǎn)量達(dá)到124.6GW，同比增長(zhǎng)26.4%，以晶硅組件為主。其中，排名前五企業(yè)產(chǎn)量占國(guó)內(nèi)組件總產(chǎn)量的55.1%，其中前三家企業(yè)產(chǎn)量超過(guò)10GW。預(yù)計(jì)2021年組件產(chǎn)量將超過(guò)145GW。光伏市場(chǎng)方面，2020年全國(guó)新增光伏并網(wǎng)裝機(jī)容量48.2GW，同比上升60.1%。累計(jì)光伏并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到253GW，新增和累計(jì)裝機(jī)容量均為全球第一。全年光伏發(fā)電量為2605億千瓦時(shí)，約占全國(guó)全年總發(fā)電量的3.5%。預(yù)計(jì)2021年光伏新增裝機(jī)量超過(guò)55GW，累計(jì)裝機(jī)有望達(dá)到約308GW。產(chǎn)品效率方面，2020年，規(guī)?；a(chǎn)的P型單晶電池均采用PERC技術(shù)，平均轉(zhuǎn)換效率達(dá)到22.8%，較2019年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，先進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換效率達(dá)到23%;采用PERC技術(shù)的黑硅多晶電池片轉(zhuǎn)換效率達(dá)到20.8%，較2019年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);常規(guī)黑硅多晶電池效率提升動(dòng)力不強(qiáng)，2020年轉(zhuǎn)換效率約19.4%，僅提升0.1個(gè)百分點(diǎn)。2021年8月18日，國(guó)家能源局公布2021年上半年全國(guó)光伏發(fā)電建設(shè)運(yùn)行情況。2021年1-6月我國(guó)新增光伏并網(wǎng)容量13.011GW；截止2021年6月底，我國(guó)累計(jì)光伏并網(wǎng)容量為267.086GW，其中，集中式光伏電站180.032GW，分布式光伏電站87.054GW。（一）“十四五”展望2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是我國(guó)光伏發(fā)電進(jìn)入平價(jià)上網(wǎng)的關(guān)鍵之年。2021年我國(guó)光伏應(yīng)用市場(chǎng)將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，預(yù)計(jì)新增裝機(jī)規(guī)模可達(dá)55-65GW，其中競(jìng)價(jià)結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目10GW左右，戶用市場(chǎng)有望達(dá)到15GW，工商業(yè)分布式預(yù)計(jì)在10GW左右，外送及平價(jià)地面電站在20-30GW左右。在“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)下，“十四五”期間我國(guó)光伏市場(chǎng)將迎來(lái)市場(chǎng)化建設(shè)高峰，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)年均光伏裝機(jī)新增規(guī)模在70-90GW，有望進(jìn)一步加速我國(guó)能源轉(zhuǎn)型。按照可再生能源“十三五”規(guī)劃，到2020年底，太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.1億千瓦以上。太陽(yáng)能發(fā)電實(shí)際的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)規(guī)劃，到2019年底，光伏累計(jì)裝機(jī)就達(dá)到了2.043億千瓦，2020年預(yù)計(jì)新增光伏裝機(jī)在40GW以上，這意味著在過(guò)去的5年里（2015-2020年），光伏發(fā)電裝機(jī)的增長(zhǎng)是規(guī)劃目標(biāo)的2倍以上。“十三五”期間，中國(guó)光伏行業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)了光伏發(fā)電成為全球大多數(shù)地區(qū)最具經(jīng)濟(jì)性的電源。2018年的黑天鵝事件——“531”政策，不僅沒(méi)有重創(chuàng)光伏行業(yè)，補(bǔ)貼范圍縮小后，光伏行業(yè)在壓力下展現(xiàn)了強(qiáng)大的韌性，全行業(yè)壓縮成本，反而推動(dòng)當(dāng)年全球新增光伏裝機(jī)不減反增。中國(guó)將力爭(zhēng)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和。“十四五”的5年是中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，“十四五”期間減碳工作多做，意味著后面實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的壓力越小。從能源結(jié)構(gòu)看，能源結(jié)構(gòu)的清潔化將是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的最重要路徑?？稍偕茉磳⒃谥袊?guó)能源結(jié)構(gòu)清潔化轉(zhuǎn)型中扮演關(guān)鍵角色，光伏在可再生能源中又是重中之重。毫無(wú)疑問(wèn)，相比“十三五”，“十四五”光伏行業(yè)將迎來(lái)一個(gè)更快的發(fā)展速度。到2030年，中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右，森林蓄積量將比2005年增加60億立方米，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上。據(jù)全國(guó)新能源消納監(jiān)測(cè)預(yù)警中心數(shù)據(jù)顯示，截至2020年9月底，中國(guó)風(fēng)電、光伏并網(wǎng)裝機(jī)均達(dá)到2.2億千瓦，合計(jì)為4.4億千瓦。距2030年12億千瓦的累計(jì)太陽(yáng)能、風(fēng)電裝機(jī)最低要求仍有逾近7.5億千瓦的裝機(jī)差額，如果以此數(shù)據(jù)按10年平均計(jì)算，即意味著風(fēng)、光每年的新增裝機(jī)將不低于75GW。2020年12月11日，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)向外界公布基于“30.60”碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)下的”十四五“光伏裝機(jī)需求分析：“十四五”一般預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)年均光伏新增裝機(jī)規(guī)模是70GW，樂(lè)觀預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)年均光伏新增裝機(jī)規(guī)模是90GW。此前，作為《巴黎協(xié)定》的簽約國(guó)，中國(guó)承諾2030年碳排達(dá)峰，對(duì)應(yīng)2030年非化石能源占一次能源占比20%左右?；谶@一目標(biāo)，某權(quán)威機(jī)構(gòu)2019年為國(guó)家能源局做了一份關(guān)于可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展的研究報(bào)告。其中結(jié)論認(rèn)為，要達(dá)到2030年份非化石能源占一次能源消費(fèi)20%的目標(biāo)，風(fēng)電、光伏年均新增裝機(jī)規(guī)模至少要達(dá)到60GW，范圍區(qū)間在60GW-90GW之間。中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)也有類似的研究，如果非化石能源占比20%目標(biāo)提前至2025年實(shí)現(xiàn)，需要年新增光伏裝機(jī)70GW，如果提前至2024年，需要年新增光伏裝機(jī)90GW。根據(jù)全球能源互聯(lián)網(wǎng)合作組織的研究報(bào)告，要達(dá)到2030碳達(dá)峰、2060碳中和的目標(biāo)，2030年風(fēng)電、光伏裝機(jī)將達(dá)到18億千瓦，2050年風(fēng)電、光伏裝機(jī)達(dá)到約55億千瓦，未來(lái)10年，風(fēng)電、光伏年均新增裝機(jī)不低于1.2億千瓦，2030年到2050年，每年新增不低于1.8億千瓦。全球光伏產(chǎn)業(yè)分析光伏產(chǎn)業(yè)是基于半導(dǎo)體技術(shù)和新能源需求而興起的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是未來(lái)全球先進(jìn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。各國(guó)都出臺(tái)了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)支持政策，以支持本國(guó)光伏行業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，全球光伏市場(chǎng)幾經(jīng)起落，總體呈現(xiàn)不斷向上發(fā)展趨勢(shì)。根據(jù)歐洲光伏聯(lián)盟EPIA的數(shù)據(jù)，從2000年到2017年，全球累計(jì)裝機(jī)容量擴(kuò)張320倍，光伏行業(yè)發(fā)展速度在各種可再生能源中位居第一。數(shù)據(jù)顯示，2015年以來(lái)全球光伏電站投資超過(guò)50GW，光伏行業(yè)重新進(jìn)入快速發(fā)展階段；2016年全球新增光伏裝機(jī)77GW，2017年更達(dá)到102GW，同比增長(zhǎng)了39.7%，累計(jì)裝機(jī)容量超過(guò)400GW，2018年光伏行業(yè)盡管受到美國(guó)“201法案”、印度“safeguard”和中國(guó)“5?31政策”的不利影響，但是全球裝機(jī)規(guī)模依然保持了至少95GW的新增規(guī)模。2020年全球新增裝機(jī)容量將破125GW。從2010年起，全球光伏應(yīng)用市場(chǎng)的重心已從歐洲市場(chǎng)轉(zhuǎn)移至中、美、日等市場(chǎng)，該類市場(chǎng)合計(jì)已占據(jù)了全球市場(chǎng)的70%左右。其中，中國(guó)從占全球裝機(jī)總?cè)萘康?%到26%，只用了5年的時(shí)間。2019年中國(guó)新增裝機(jī)量連續(xù)五年位居世界第一。近年來(lái)，南歐市場(chǎng)由于電力市場(chǎng)改革，允許光伏電力在現(xiàn)貨市場(chǎng)交易，電力系統(tǒng)成本迅速下降，不再需要補(bǔ)貼，市場(chǎng)迅速升溫，并進(jìn)入了大規(guī)?；某砷L(zhǎng)期。由于歐洲起步較早、積累時(shí)間長(zhǎng)，在累計(jì)裝機(jī)上仍然保持著較大份額。近日，歐洲太陽(yáng)能發(fā)電協(xié)會(huì)（SolarPowerEurope）發(fā)布了最新版的《2021-2025全球光伏市場(chǎng)展望報(bào)告》，預(yù)計(jì)未來(lái)5年全球太陽(yáng)能總裝機(jī)容量將達(dá)到以下里程碑：2021年900吉瓦，2022年將輕松跨過(guò)太瓦級(jí)里程碑，達(dá)到1.1太瓦，2023年1.3太瓦，2024年1.6太瓦，2025年1.8太瓦。這只是里程碑，并非實(shí)際裝機(jī)總量，根據(jù)SolarPowerEurope的預(yù)測(cè)，全球新增光伏2021年將達(dá)到163吉瓦，2022年203吉瓦，2023年增加225吉瓦，2024年增加239吉瓦，2025年增加266吉瓦。最樂(lè)觀的預(yù)計(jì)，到2025年底，全球累計(jì)太陽(yáng)能發(fā)電將達(dá)到2100GW。2020年全球新增發(fā)電裝機(jī)中，有三分之一是太陽(yáng)能，太陽(yáng)能發(fā)電已經(jīng)確認(rèn)在所有新增發(fā)電技術(shù)中的主導(dǎo)地位。2020年排名前五的太陽(yáng)能市場(chǎng)是中國(guó)（48.2吉瓦）、美國(guó)（19.2吉瓦）、越南（11.6吉瓦）、日本（8.2吉瓦）和澳大利亞（5.1吉瓦）。2020年，有18個(gè)國(guó)家新增光伏超過(guò)1吉瓦，而2019年是17個(gè)國(guó)家，2018年僅為11個(gè)國(guó)家。太陽(yáng)能正在繼續(xù)其增長(zhǎng)軌跡，未來(lái)四年太陽(yáng)能安裝量將超過(guò)此前預(yù)期，到2022年將實(shí)現(xiàn)年新增裝機(jī)超過(guò)200吉瓦，2023年將有29個(gè)國(guó)家年增光伏超過(guò)1吉瓦。而從2013年起，中國(guó)年新增光伏裝機(jī)就牢牢地占據(jù)了全球各國(guó)排行榜的首位。即便出現(xiàn)2018和2019年的下滑，也無(wú)法撼動(dòng)中國(guó)新增及累計(jì)光伏裝機(jī)量第一的地位。未來(lái)五年，針對(duì)屋頂光伏和地面光伏電站的發(fā)展趨勢(shì)，SolarPowerEurope預(yù)計(jì)：由于各國(guó)雙碳目標(biāo)的壓力，率先實(shí)現(xiàn)平價(jià)的屋頂光伏，競(jìng)爭(zhēng)力更好，表現(xiàn)會(huì)比較搶眼，盡管總量仍不如地面光伏電站。此后地面光伏電站的占比將逐年增加。在太陽(yáng)能歷史悠久的成本競(jìng)爭(zhēng)力和多功能性的推動(dòng)下，大多數(shù)國(guó)家的表現(xiàn)遠(yuǎn)好于預(yù)期。在不可預(yù)測(cè)的一年里，太陽(yáng)能投資提供了一種安全感和控制感，也成為全球疫情經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要推手，而太陽(yáng)能的未來(lái)看起來(lái)更加光明。市場(chǎng)預(yù)測(cè)實(shí)現(xiàn)碳中和、碳達(dá)峰的必要性及緊迫性大氣中含有二氧化碳、甲烷、水蒸氣等溫室氣體，這些溫室氣體形成“溫室效應(yīng)”，就像給地球蓋上了一層厚厚的棉被一樣，是地球擁有適宜生命繁衍的條件之一。但工業(yè)革命以來(lái)，人為活動(dòng)導(dǎo)致溫室氣體(主要是二氧化碳)排放增多，使全球氣候明顯變暖，給地球生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)連鎖效應(yīng)。近年來(lái)，極端天氣事件頻度和強(qiáng)度增加，對(duì)糧食安全、公眾健康、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生廣泛影響。德國(guó)慕尼黑再保險(xiǎn)公司的一份報(bào)告顯示，2020年全球風(fēng)暴、野火、干旱、洪災(zāi)等自然災(zāi)害造成的損失高達(dá)2100億美元，遠(yuǎn)超2019年的1660億美元。2015年通過(guò)的《巴黎協(xié)定》提出把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高幅度控制在2攝氏度以內(nèi)。減緩全球變暖，必須減少二氧化碳的排放，盡快實(shí)現(xiàn)碳中和。然而，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署近期發(fā)布的年度《排放差距報(bào)告》指出，盡管2020年全球二氧化碳排放量有所下降，但仍朝著截至本世紀(jì)末升溫突破3攝氏度的方向發(fā)展。美國(guó)科學(xué)雜志《科學(xué)美國(guó)人》指出，氣候緊急狀態(tài)已經(jīng)到來(lái)，加速程度和不利影響超出預(yù)期，正威脅著生物圈和人類，“采取行動(dòng)的必要性變得更加迫切”。氣候變化是全人類面對(duì)的一個(gè)恒久的話題。全球變暖帶來(lái)的一系列如極端天氣、冰川消融、海平面上升、旱澇災(zāi)害等災(zāi)害，嚴(yán)重影響著人類和全球生態(tài)系統(tǒng)。持續(xù)升溫帶來(lái)的危害不言而喻，其中，溫室氣體排放是全球變暖的主要原因。數(shù)據(jù)顯示，2019年，全球二氧化碳年平均濃度為410．5ppm，是1750年的148％，與早期人類出現(xiàn)的300萬(wàn)年前大體相同。2019年與2010年相比，大氣中平均二氧化碳濃度年均增長(zhǎng)了2．37ppm；2021年2月14日，大氣中平均二氧化碳濃度已經(jīng)達(dá)到了414．2ppm。控制二氧化碳排放已經(jīng)成為抑制全球氣候變暖的關(guān)鍵措施。2016年，《巴黎協(xié)定》指出，要把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內(nèi)。2018年，聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)發(fā)布的《關(guān)于全球升溫高于工業(yè)化前1．5°C的影響報(bào)告》，指出1．5℃是綜合多方面分析后的升溫閾值，超過(guò)該值后，較多系統(tǒng)可能會(huì)處于不可逆狀態(tài)。要實(shí)現(xiàn)全球升溫比工業(yè)化前不高于1．5°C，到2030年，全球二氧化碳凈排放量須比2010年減少約45％，到2050年應(yīng)實(shí)現(xiàn)碳中和（“凈零”排放）。從“2℃”到“1．5℃”的目標(biāo)變化，使得原本2030年全球二氧化碳凈排放量比2010減少20％的比例變成了45％，并且2075年實(shí)現(xiàn)“凈零”排放變成了2050年。顯然，將全球平均升溫控制在1．5℃的目標(biāo)使得全人類要比2℃的目標(biāo)付出更加艱辛的努力。中國(guó)作為全球應(yīng)對(duì)氣侯變化事業(yè)的積極參與者、貢獻(xiàn)者和倡導(dǎo)者，同時(shí)也是碳排放大國(guó)之一，時(shí)間緊、任務(wù)重，盡快實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”刻不容緩。目前，要想降低二氧化碳排放量，最主要的途徑是采取適當(dāng)?shù)哪茉窗l(fā)展戰(zhàn)略，改變能源結(jié)構(gòu)，增加可再生能源使用比例；提高發(fā)電和其他能源轉(zhuǎn)換部門的效率；提高建筑采暖等民用能源效率等措施。應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向，是保護(hù)地球家園需要采取的最低限度行動(dòng)，各國(guó)必須邁出決定性步伐。中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。各國(guó)要樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機(jī)遇，推動(dòng)疫情后世界經(jīng)濟(jì)“綠色復(fù)蘇”。目前，我國(guó)提出的2060年之前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了《巴黎協(xié)定》“2℃溫控目標(biāo)”下全球2065－2070年左右實(shí)現(xiàn)碳中和的要求，這將可能使全球?qū)崿F(xiàn)碳中和的時(shí)間提前5－10年，此外也對(duì)全球氣候治理起到關(guān)鍵性的推動(dòng)作用。中國(guó)強(qiáng)化氣候行動(dòng)與目標(biāo)彰顯了大國(guó)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。據(jù)測(cè)算，若我國(guó)實(shí)現(xiàn)2060達(dá)到“碳中和”的目標(biāo)，那么到那時(shí)，我國(guó)太陽(yáng)能裝機(jī)容量會(huì)是現(xiàn)在的70多倍，而核能的裝機(jī)容量是現(xiàn)在的5倍多，風(fēng)能的裝機(jī)容量是現(xiàn)在的12倍多，太陽(yáng)能將成為眾多可再生能源中的主力隊(duì)員?！皻W洲主要國(guó)家約在上世紀(jì)90年代就實(shí)現(xiàn)了碳達(dá)峰，計(jì)劃2050年實(shí)現(xiàn)碳中和，其間約有60年，而中國(guó)從碳達(dá)峰到碳中和只有30年時(shí)間，所以掌控這個(gè)過(guò)程的平穩(wěn)和安全是一個(gè)重大挑戰(zhàn)與艱巨任務(wù)。”“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和必須有全局觀念，要有緊迫感?！痹诮照匍_的“能源中國(guó)——邁向碳達(dá)峰：地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與能源發(fā)展新機(jī)遇”論壇上，與會(huì)專家紛紛強(qiáng)調(diào)，碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的提出，對(duì)我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高要求。在此背景下，各地應(yīng)更加積極地推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，更精準(zhǔn)地服務(wù)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。碳排放量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有密切關(guān)聯(lián)，一般來(lái)說(shuō)，在工業(yè)化過(guò)程中一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的碳排放總量和單位GDP碳排放量總是上升的，只有等到這個(gè)經(jīng)濟(jì)體完成工業(yè)化后，隨著經(jīng)濟(jì)重心由制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，它的碳排放量才會(huì)達(dá)到頂峰然后緩慢下降。目前，歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體碳排放量基本上在2000年之前達(dá)到峰值，但以此要求發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體并不合適;而且我們還要考慮到國(guó)際貿(mào)易情況，比如中國(guó)作為世界工廠為全世界提供大量工業(yè)制成品，但制造這些工業(yè)品所必需的碳排放都算在中國(guó)頭上，這顯然是不公平的。作為以世界工廠聞名的發(fā)展中國(guó)家，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)世界承諾的“碳達(dá)峰”、“碳中和”目標(biāo)集中體現(xiàn)了中國(guó)長(zhǎng)期低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，協(xié)同全球應(yīng)對(duì)氣候變化機(jī)制，順應(yīng)并引領(lǐng)全球低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型趨勢(shì)，從而在新一輪科技競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)彎道超車。從地緣政治角度看，2008年金融危機(jī)過(guò)后全球局勢(shì)發(fā)生重大變化，中國(guó)相對(duì)國(guó)力明顯上升，中國(guó)也在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮越來(lái)越大的作用，但這不可避免地引起了歐美傳統(tǒng)強(qiáng)國(guó)的猜疑，認(rèn)為中國(guó)要損害它們的既得利益，破壞維護(hù)它們利益的現(xiàn)存國(guó)際體系。因此，近年來(lái)中國(guó)與歐美地緣政治風(fēng)險(xiǎn)有所上升，在這種情況下，中國(guó)一方面要在應(yīng)對(duì)氣候變化、維護(hù)多邊貿(mào)易等國(guó)際議題上發(fā)出更大聲音以應(yīng)對(duì)西方的挑釁;另一方面則要通過(guò)應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)倒逼國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，既降低對(duì)外能源依賴度維護(hù)國(guó)家能源安全，又提高能源利用效率和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向更可持續(xù)方向轉(zhuǎn)型。實(shí)現(xiàn)碳中和、碳達(dá)峰的必要性及緊迫性大氣中含有二氧化碳、甲烷、水蒸氣等溫室氣體，這些溫室氣體形成“溫室效應(yīng)”，就像給地球蓋上了一層厚厚的棉被一樣，是地球擁有適宜生命繁衍的條件之一。但工業(yè)革命以來(lái)，人為活動(dòng)導(dǎo)致溫室氣體(主要是二氧化碳)排放增多，使全球氣候明顯變暖，給地球生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)連鎖效應(yīng)。近年來(lái)，極端天氣事件頻度和強(qiáng)度增加，對(duì)糧食安全、公眾健康、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生廣泛影響。德國(guó)慕尼黑再保險(xiǎn)公司的一份報(bào)告顯示，2020年全球風(fēng)暴、野火、干旱、洪災(zāi)等自然災(zāi)害造成的損失高達(dá)2100億美元，遠(yuǎn)超2019年的1660億美元。2015年通過(guò)的《巴黎協(xié)定》提出把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高幅度控制在2攝氏度以內(nèi)。減緩全球變暖，必須減少二氧化碳的排放，盡快實(shí)現(xiàn)碳中和。然而，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署近期發(fā)布的年度《排放差距報(bào)告》指出，盡管2020年全球二氧化碳排放量有所下降，但仍朝著截至本世紀(jì)末升溫突破3攝氏度的方向發(fā)展。美國(guó)科學(xué)雜志《科學(xué)美國(guó)人》指出，氣候緊急狀態(tài)已經(jīng)到來(lái)，加速程度和不利影響超出預(yù)期，正威脅著生物圈和人類，“采取行動(dòng)的必要性變得更加迫切”。氣候變化是全人類面對(duì)的一個(gè)恒久的話題。全球變暖帶來(lái)的一系列如極端天氣、冰川消融、海平面上升、旱澇災(zāi)害等災(zāi)害，嚴(yán)重影響著人類和全球生態(tài)系統(tǒng)。持續(xù)升溫帶來(lái)的危害不言而喻，其中，溫室氣體排放是全球變暖的主要原因。數(shù)據(jù)顯示，2019年，全球二氧化碳年平均濃度為410．5ppm，是1750年的148％，與早期人類出現(xiàn)的300萬(wàn)年前大體相同。2019年與2010年相比，大氣中平均二氧化碳濃度年均增長(zhǎng)了2．37ppm；2021年2月14日，大氣中平均二氧化碳濃度已經(jīng)達(dá)到了414．2ppm。控制二氧化碳排放已經(jīng)成為抑制全球氣候變暖的關(guān)鍵措施。2016年，《巴黎協(xié)定》指出，要把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內(nèi)。2018年，聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)發(fā)布的《關(guān)于全球升溫高于工業(yè)化前1．5°C的影響報(bào)告》，指出1．5℃是綜合多方面分析后的升溫閾值，超過(guò)該值后，較多系統(tǒng)可能會(huì)處于不可逆狀態(tài)。要實(shí)現(xiàn)全球升溫比工業(yè)化前不高于1．5°C，到2030年，全球二氧化碳凈排放量須比2010年減少約45％，到2050年應(yīng)實(shí)現(xiàn)碳中和（“凈零”排放）。從“2℃”到“1．5℃”的目標(biāo)變化，使得原本2030年全球二氧化碳凈排放量比2010減少20％的比例變成了45％，并且2075年實(shí)現(xiàn)“凈零”排放變成了2050年。顯然，將全球平均升溫控制在1．5℃的目標(biāo)使得全人類要比2℃的目標(biāo)付出更加艱辛的努力。中國(guó)作為全球應(yīng)對(duì)氣侯變化事業(yè)的積極參與者、貢獻(xiàn)者和倡導(dǎo)者，同時(shí)也是碳排放大國(guó)之一，時(shí)間緊、任務(wù)重，盡快實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”刻不容緩。目前，要想降低二氧化碳排放量，最主要的途徑是采取適當(dāng)?shù)哪茉窗l(fā)展戰(zhàn)略，改變能源結(jié)構(gòu)，增加可再生能源使用比例；提高發(fā)電和其他能源轉(zhuǎn)換部門的效率；提高建筑采暖等民用能源效率等措施。應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向，是保護(hù)地球家園需要采取的最低限度行動(dòng)，各國(guó)必須邁出決定性步伐。中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。各國(guó)要樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機(jī)遇，推動(dòng)疫情后世界經(jīng)濟(jì)“綠色復(fù)蘇”。目前，我國(guó)提出的2060年之前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了《巴黎協(xié)定》“2℃溫控目標(biāo)”下全球2065－2070年左右實(shí)現(xiàn)碳中和的要求，這將可能使全球?qū)崿F(xiàn)碳中和的時(shí)間提前5－10年，此外也對(duì)全球氣候治理起到關(guān)鍵性的推動(dòng)作用。中國(guó)強(qiáng)化氣候行動(dòng)與目標(biāo)彰顯了大國(guó)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。據(jù)測(cè)算，若我國(guó)實(shí)現(xiàn)2060達(dá)到“碳中和”的目標(biāo)，那么到那時(shí)，我國(guó)太陽(yáng)能裝機(jī)容量會(huì)是現(xiàn)在的70多倍，而核能的裝機(jī)容量是現(xiàn)在的5倍多，風(fēng)能的裝機(jī)容量是現(xiàn)在的12倍多，太陽(yáng)能將成為眾多可再生能源中的主力隊(duì)員?！皻W洲主要國(guó)家約在上世紀(jì)90年代就實(shí)現(xiàn)了碳達(dá)峰，計(jì)劃2050年實(shí)現(xiàn)碳中和，其間約有60年，而中國(guó)從碳達(dá)峰到碳中和只有30年時(shí)間，所以掌控這個(gè)過(guò)程的平穩(wěn)和安全是一個(gè)重大挑戰(zhàn)與艱巨任務(wù)?！薄皩?shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和必須有全局觀念，要有緊迫感?！痹诮照匍_的“能源中國(guó)——邁向碳達(dá)峰：地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與能源發(fā)展新機(jī)遇”論壇上，與會(huì)專家紛紛強(qiáng)調(diào)，碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的提出，對(duì)我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高要求。在此背景下，各地應(yīng)更加積極地推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，更精準(zhǔn)地服務(wù)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。碳排放量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有密切關(guān)聯(lián)，一般來(lái)說(shuō)，在工業(yè)化過(guò)程中一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的碳排放總量和單位GDP碳排放量總是上升的，只有等到這個(gè)經(jīng)濟(jì)體完成工業(yè)化后，隨著經(jīng)濟(jì)重心由制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，它的碳排放量才會(huì)達(dá)到頂峰然后緩慢下降。目前，歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體碳排放量基本上在2000年之前達(dá)到峰值，但以此要求發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體并不合適;而且我們還要考慮到國(guó)際貿(mào)易情況，比如中國(guó)作為世界工廠為全世界提供大量工業(yè)制成品，但制造這些工業(yè)品所必需的碳排放都算在中國(guó)頭上，這顯然是不公平的。作為以世界工廠聞名的發(fā)展中國(guó)家，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)世界承諾的“碳達(dá)峰”、“碳中和”目標(biāo)集中體現(xiàn)了中國(guó)長(zhǎng)期低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，協(xié)同全球應(yīng)對(duì)氣候變化機(jī)制，順應(yīng)并引領(lǐng)全球低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型趨勢(shì)，從而在新一輪科技競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)彎道超車。從地緣政治角度看，2008年金融危機(jī)過(guò)后全球局勢(shì)發(fā)生重大變化，中國(guó)相對(duì)國(guó)力明顯上升，中國(guó)也在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮越來(lái)越大的作用，但這不可避免地引起了歐美傳統(tǒng)強(qiáng)國(guó)的猜疑，認(rèn)為中國(guó)要損害它們的既得利益，破壞維護(hù)它們利益的現(xiàn)存國(guó)際體系。因此，近年來(lái)中國(guó)與歐美地緣政治風(fēng)險(xiǎn)有所上升，在這種情況下，中國(guó)一方面要在應(yīng)對(duì)氣候變化、維護(hù)多邊貿(mào)易等國(guó)際議題上發(fā)出更大聲音以應(yīng)對(duì)西方的挑釁;另一方面則要通過(guò)應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)倒逼國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，既降低對(duì)外能源依賴度維護(hù)國(guó)家能源安全，又提高能源利用效率和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向更可持續(xù)方向轉(zhuǎn)型。碳中和：光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇雖然目前我國(guó)大多數(shù)石油煉化企業(yè)已經(jīng)具備較高節(jié)能降耗水平，再通過(guò)改進(jìn)生產(chǎn)工藝、縮短流程來(lái)減少碳排放的話，投資將比較大。圍繞“碳中和”這一目標(biāo)我國(guó)將陸續(xù)出臺(tái)系列政策，其中非化石能源發(fā)展有望獲得再次提速。如果以2025年18％的非化石能源貢獻(xiàn)節(jié)點(diǎn)測(cè)算，十四五期間風(fēng)電光伏年均新增裝機(jī)將達(dá)到29和81GW，其中光伏年均裝機(jī)相當(dāng)于2019年的約3倍。根據(jù)摩根士丹利的分析報(bào)告，預(yù)計(jì)中國(guó)將上調(diào)“十四五”可再生能源比例的規(guī)劃，預(yù)計(jì)非化石能源將設(shè)定為2020年達(dá)到15％，2030年將達(dá)到20％。規(guī)劃上調(diào)將大力推動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)量，基于2025年國(guó)內(nèi)非石化能源比例達(dá)到18％以及2030年20％比例測(cè)算，預(yù)計(jì)未來(lái)每年光伏新增裝機(jī)有望達(dá)到55－60GW。從全球來(lái)看，歐盟等地區(qū)同樣重視節(jié)能減排，這也可能為光伏產(chǎn)業(yè)帶來(lái)更多海外需求。此外，光伏等新能源行業(yè)也迎來(lái)了重大政策利好。2020年9月11日，國(guó)家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、科技部等四部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資培育壯大新增長(zhǎng)點(diǎn)增長(zhǎng)極的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），將光伏、風(fēng)電、智能電網(wǎng)、微電網(wǎng)、分布式能源、新型儲(chǔ)能等列入鼓勵(lì)發(fā)展，將擴(kuò)大投資的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)行列，還被視為將壯大發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)、新增長(zhǎng)極，給光伏等產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了長(zhǎng)期的利好支持?！兑庖姟繁硎荆涌煨履茉串a(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。聚焦新能源裝備制造“卡脖子”問(wèn)題，加快主軸承、IGBT、控制系統(tǒng)、高壓直流海底電纜等核心技術(shù)部件研發(fā)。加快突破風(fēng)光水儲(chǔ)互補(bǔ)、先進(jìn)燃料電池、高效儲(chǔ)能與海洋能發(fā)電等新能源電力技術(shù)瓶頸，建設(shè)智能電網(wǎng)、微電網(wǎng)、分布式能源、新型儲(chǔ)能、制氫加氫設(shè)施、燃料電池系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。提升先進(jìn)燃煤發(fā)電、核能、非常規(guī)油氣勘探開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化、智能化水平。大力開展綜合能源服務(wù)，推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同互動(dòng)，有條件的地區(qū)開展秸稈能源化利用。要做到“二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”，是一項(xiàng)艱巨而偉大的任務(wù)。但是提升光伏等可再生能源的占比，無(wú)疑是完成這一任務(wù)的有效手段和途徑。我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)無(wú)論是在技術(shù)上還是成本控制上乃至產(chǎn)能在國(guó)際上都占據(jù)較為重要的地位，已經(jīng)成為新時(shí)代的中國(guó)名片，具有較大的發(fā)展空間和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。新能源是“十四五”規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)高度關(guān)注的關(guān)鍵詞之一。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，大幅提升環(huán)保要求，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展正當(dāng)時(shí)。展望“十四五”期間，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)從補(bǔ)貼時(shí)代走入平價(jià)階段，開發(fā)規(guī)模將提升至新的臺(tái)階。項(xiàng)目選址分析項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場(chǎng)地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場(chǎng)信息。7、地勢(shì)平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。建設(shè)區(qū)基本情況河南省，簡(jiǎn)稱“豫”，中華人民共和國(guó)省級(jí)行政區(qū)。省會(huì)鄭州，位于中國(guó)中部，河南省界于北緯31°23'-36°22'，東經(jīng)110°21'-116°39'之間，東接安徽、山東，北接河北、山西，西連陜西，南臨湖北，總面積16.7萬(wàn)平方千米。河南素有“九州腹地、十省通衢”之稱，是全國(guó)重要的綜合交通樞紐和人流物流信息流中心。河南省地勢(shì)呈望北向南、承東啟西之勢(shì)，地勢(shì)西高東低，由平原和盆地、山地、丘陵、水面構(gòu)成；地跨海河、黃河、淮河、長(zhǎng)江四大流域。大部分地處暖溫帶，南部跨亞熱帶，屬北亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡的大陸性季風(fēng)氣候；河南地處沿海開放地區(qū)與中西部地區(qū)的結(jié)合部，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)由東向西梯次推進(jìn)發(fā)展的中間地帶。河南省下轄17個(gè)地級(jí)市，1個(gè)省直轄縣級(jí)市，20個(gè)縣級(jí)市，82個(gè)縣，54個(gè)市轄區(qū)?！笆濉睍r(shí)期，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民在抓大事謀長(zhǎng)遠(yuǎn)中積勢(shì)蓄勢(shì)，在解難題攻難關(guān)中砥礪奮進(jìn)，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)，中原更加出彩宏偉事業(yè)向前邁進(jìn)了一大步。特別是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略，河南在全國(guó)大局中的地位和作用更加凸顯。綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)重大跨越。經(jīng)濟(jì)總量先后邁上4萬(wàn)億元、5萬(wàn)億元兩個(gè)大臺(tái)階，糧食產(chǎn)量連續(xù)4年穩(wěn)定在1300億斤以上。米字形高鐵基本建成，青電入豫、出山店水庫(kù)等重大工程建成投用，縣城及以上城區(qū)實(shí)現(xiàn)第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，基礎(chǔ)能力實(shí)現(xiàn)大幅躍升。轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出重大步伐。裝備制造、食品制造產(chǎn)業(yè)加快躍向萬(wàn)億級(jí)，人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)由“二三一”到“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變。鄭州國(guó)家中心城市、洛陽(yáng)副中心城市建設(shè)全面提速，中原城市群帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)由鄉(xiāng)村型社會(huì)向城市型社會(huì)的歷史性轉(zhuǎn)變?！八穆穮f(xié)同”聯(lián)通世界，“五區(qū)聯(lián)動(dòng)”能級(jí)提升，實(shí)現(xiàn)由內(nèi)陸腹地向開放高地的歷史性轉(zhuǎn)變?！胺殴芊?、國(guó)有企業(yè)等改革取得顯著進(jìn)展，中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)任務(wù)基本完成，鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)，國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心、國(guó)家超級(jí)計(jì)算鄭州中心等獲批建設(shè)，發(fā)展動(dòng)能顯著增強(qiáng)。攻堅(jiān)戰(zhàn)役贏得重大勝利?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，所有貧困縣提前一年實(shí)現(xiàn)摘帽，新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成。沿黃生態(tài)廊道初具規(guī)模，國(guó)土綠化行動(dòng)提質(zhì)加速，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，“四水同治”成效顯著，PM2.5、PM10年均濃度下降幅度均超過(guò)30%，各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)達(dá)到五年來(lái)最好水平。金融、地方政府債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)有效化解，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。人民生活品質(zhì)得到重大提升。居民人均可支配收入提前一年實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番目標(biāo)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)670萬(wàn)人，鄭州大學(xué)、河南大學(xué)“雙一流”建設(shè)加快推進(jìn)，義務(wù)教育由基本均衡邁向優(yōu)質(zhì)均衡，國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心加快建設(shè)，居民主要健康指標(biāo)優(yōu)于全國(guó)平均水平，棚改安置房開工總量居全國(guó)第二，社會(huì)保障體系更趨完善。覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建成，第十一屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等重大活動(dòng)成功舉辦，黃河文化影響力和凝聚力顯著增強(qiáng)。民主法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，平安河南、法治河南建設(shè)取得重要成效，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得全面勝利，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)。我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。河南進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程，到了由大到強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的重要關(guān)口，到了可以大有作為、為全國(guó)大局作出更大貢獻(xiàn)的重要時(shí)期。我省面臨著國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展三大戰(zhàn)略機(jī)遇，一億人口大市場(chǎng)、連接?xùn)|西貫通南北大樞紐、“四條絲路”大通道的地位更為凸顯，人力資源豐富、產(chǎn)業(yè)配套齊備、糧食貢獻(xiàn)突出、城鎮(zhèn)化潛力巨大的支撐作用更為凸顯，擁有三大山脈、橫跨四大流域、懷抱黃淮大平原的生態(tài)功能更為凸顯，完全可以塑造人力資本、內(nèi)需體系、流通經(jīng)濟(jì)、有效供給等新優(yōu)勢(shì)，打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要支點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，打造生態(tài)保護(hù)示范區(qū)、黃河文化傳承創(chuàng)新區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。同時(shí)，我省發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍比較突出，人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相對(duì)落后，新產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)占比不高，創(chuàng)新支撐能力不足，城鎮(zhèn)化水平偏低，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在短板，社會(huì)事業(yè)發(fā)展不夠充分，資源環(huán)境約束趨緊，社會(huì)治理還有不少弱項(xiàng)。綜合研判，我省正處于戰(zhàn)略疊加的機(jī)遇期、蓄勢(shì)躍升的突破期、調(diào)整轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)期、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的凸顯期。面向未來(lái)，危中有機(jī)、變中有勢(shì)，形勢(shì)逼人、使命催人。只要我們胸懷“兩個(gè)大局”，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，凝聚億萬(wàn)中原兒女人人盡力、人人出彩的磅礴偉力，就一定能育先機(jī)開新局、走好高質(zhì)量發(fā)展之路，開創(chuàng)現(xiàn)代化河南建設(shè)新局面。展望二〇三五年，我省將緊緊圍繞奮勇爭(zhēng)先、更加出彩，堅(jiān)持“兩個(gè)高質(zhì)量”，基本建成“四個(gè)強(qiáng)省、一個(gè)高地、一個(gè)家園”的現(xiàn)代化河南。在以黨建高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量上，思想政治統(tǒng)領(lǐng)更加有力，根本建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)作用更加彰顯，學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍更加濃厚，黨建引領(lǐng)踐行新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的保證作用充分彰顯。在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)上，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合實(shí)力大幅提升，發(fā)展質(zhì)量和效益大幅提升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。在文化強(qiáng)省建設(shè)上，社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，文化事業(yè)繁榮，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，黃河文化傳播力和影響力更加廣泛深遠(yuǎn)，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。在生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)上，生產(chǎn)空間安全高效，生活空間舒適宜居，生態(tài)空間山清水秀，在黃河流域率先實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，基本實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。在開放強(qiáng)省建設(shè)上，融入共建“一帶一路”水平大幅提升，國(guó)內(nèi)大循環(huán)重要支點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接地位基本確立，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列，開放優(yōu)勢(shì)顯著增強(qiáng)。在中西部創(chuàng)新高地建設(shè)上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用大幅提升，建成人才強(qiáng)省，創(chuàng)新型省份建設(shè)進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。在幸福美好家園建設(shè)上，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，平安河南建設(shè)達(dá)到更高水平，法治河南基本建成；居民收入邁上新的大臺(tái)階，中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，建成教育強(qiáng)省，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，文明健康生活方式全面普及，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全國(guó)新增長(zhǎng)極培育實(shí)現(xiàn)更大跨越。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)邁出重大步伐，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速高于全國(guó)平均水平，經(jīng)濟(jì)總量再邁上兩個(gè)新的大臺(tái)階，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提升，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)走在全國(guó)前列，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革持續(xù)深化，市場(chǎng)主體更加充滿活力。城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量顯著提升，鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)取得重大進(jìn)展，中原城市群綜合競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。強(qiáng)化中原腹地支撐作用，全面融入新發(fā)展格局把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)供給與需求互促共進(jìn)、投資與消費(fèi)良性互動(dòng)、內(nèi)需與外需相互協(xié)調(diào)，為全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局探索路徑、爭(zhēng)做示范。著力暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。堅(jiān)持需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，全面融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)、促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。依托巨大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加大促消費(fèi)擴(kuò)投資政策支持，充分釋放需求潛力，強(qiáng)化在形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中的重要支點(diǎn)地位。依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、門類齊全優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，改善供給質(zhì)量，增強(qiáng)供給適配性，推動(dòng)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接，強(qiáng)化在穩(wěn)定全國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)地位。依托區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系，完善促進(jìn)生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制，強(qiáng)化在促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中的戰(zhàn)略鏈接地位。完善國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)布局，實(shí)施貿(mào)易投資融合工程，加快構(gòu)建覆蓋全國(guó)的進(jìn)口商品采購(gòu)分撥體系，更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源。積極擴(kuò)大有效投資。保持投資合理穩(wěn)定增長(zhǎng)，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。加大基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲(chǔ)備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域投資力度，推動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通能源水利等重大工程建設(shè)，支持有利于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施新一代信息網(wǎng)絡(luò)、高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、都市圈軌道交通網(wǎng)、公路骨干網(wǎng)、區(qū)域機(jī)場(chǎng)、外電外氣入豫通道、現(xiàn)代水網(wǎng)、沿黃生態(tài)廊道等一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目建設(shè)。全面改善投資環(huán)境，發(fā)揮政府投資引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，落實(shí)民間投資平等市場(chǎng)主體待遇，健全項(xiàng)目推介長(zhǎng)效機(jī)制，激發(fā)全社會(huì)投資活力。加快消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。順應(yīng)消費(fèi)多元化、個(gè)性化、品質(zhì)化趨勢(shì)，加快構(gòu)建傳統(tǒng)和新興、線上和線下、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村融合發(fā)展消費(fèi)格局，適當(dāng)增加公共消費(fèi)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。推動(dòng)傳統(tǒng)消費(fèi)提檔升級(jí)，以質(zhì)量品牌為重點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)向綠色、健康、安全發(fā)展。培育新型消費(fèi)，完善“智能+”消費(fèi)生態(tài)體系，鼓勵(lì)消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，積極拓展城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)，著力激發(fā)農(nóng)村消費(fèi)潛力。促進(jìn)汽車、家電等大宗消費(fèi)，推動(dòng)住房消費(fèi)健康發(fā)展。發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，放寬服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入。落實(shí)帶薪休假制度，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)。優(yōu)化提升消費(fèi)環(huán)境，加快城市商圈、步行街等建設(shè)，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。支持鄭州、洛陽(yáng)建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展深入落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化全省國(guó)土空間布局，堅(jiān)持主副引領(lǐng)、兩圈帶動(dòng)、三區(qū)協(xié)同、多點(diǎn)支撐，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快構(gòu)建以中原城市群為主體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。強(qiáng)化主副引領(lǐng)、兩圈帶動(dòng)。增強(qiáng)鄭州國(guó)家中心城市龍頭帶動(dòng)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)鄭州國(guó)際綜合交通樞紐和開放門戶、國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)基地、國(guó)家歷史文化名城建設(shè)，提升樞紐開放、科技創(chuàng)新、教育文化、金融服務(wù)功能，打造國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展新標(biāo)桿。鞏固提升洛陽(yáng)副中心城市地位，以全方位開放為牽引，強(qiáng)化高端制造創(chuàng)新、國(guó)際人文交往、生態(tài)宜居等功能，推動(dòng)城市組團(tuán)式發(fā)展，提升綜合承載和輻射帶動(dòng)能力。推動(dòng)鄭州都市圈、洛陽(yáng)都市圈高質(zhì)量發(fā)展，以生態(tài)為基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)、交通為關(guān)鍵，完善都市圈一體化發(fā)展體制機(jī)制，規(guī)劃建設(shè)鄭開同城化先行示范區(qū)，加快鄭許、鄭新、鄭焦一體化步伐，推動(dòng)洛濟(jì)深度融合發(fā)展，深化洛陽(yáng)與平頂山、三門峽、焦作合作聯(lián)動(dòng)。深化三區(qū)協(xié)同。提升南陽(yáng)、安陽(yáng)、商丘等區(qū)域中心城市規(guī)模能級(jí)，發(fā)揮重要節(jié)點(diǎn)城市比較優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化跨省域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，高水平建設(shè)三大城鎮(zhèn)協(xié)同區(qū)。支持南陽(yáng)建設(shè)新興區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心，推進(jìn)信陽(yáng)踐行生態(tài)文明的綠色發(fā)展示范區(qū)、駐馬店國(guó)際農(nóng)都建設(shè)，加強(qiáng)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶對(duì)接協(xié)作，加快建設(shè)南部高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。支持商丘建設(shè)新興工業(yè)城市和區(qū)域商貿(mào)物流中心，推進(jìn)周口新興臨港經(jīng)濟(jì)城市、漯河國(guó)際食品名城建設(shè)，對(duì)接長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，加快建設(shè)東部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。支持安陽(yáng)建設(shè)區(qū)域先進(jìn)制造業(yè)中心和區(qū)域交通物流中心，推進(jìn)鶴壁高質(zhì)量發(fā)展城市、濮陽(yáng)新型化工基地建設(shè)，融入京津冀協(xié)同發(fā)展，加快建設(shè)北部跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。深化晉陜?cè)S河金三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作，支持三門峽建設(shè)省際區(qū)域中心城市。推動(dòng)建設(shè)鄭（州）洛（陽(yáng)）西（安）高質(zhì)量發(fā)展合作帶，協(xié)同推進(jìn)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。深入開展縣域治理“三起來(lái)”示范創(chuàng)建，打造一批產(chǎn)業(yè)先進(jìn)、充滿活力、城鄉(xiāng)繁榮、生態(tài)優(yōu)美、人民富裕的強(qiáng)縣，形成一批特色突出、競(jìng)相發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。推動(dòng)工業(yè)基礎(chǔ)較好的縣（市）突出轉(zhuǎn)型提質(zhì)、壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的縣（市）突出特色高效、穩(wěn)固糧食生產(chǎn)能力、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)生態(tài)功能突出的縣（市）強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)、發(fā)展資源環(huán)境可承載的適宜產(chǎn)業(yè)。建立健全考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)轉(zhuǎn)移支付、環(huán)境容量、建設(shè)土地、節(jié)能指標(biāo)等資源要素向示范縣（市）集中。推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，支持縣城積極融入周邊中心城市發(fā)展，培育發(fā)展一批現(xiàn)代化中小城市。規(guī)范發(fā)展特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)。打造宜居韌性智慧城市。統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，提高城市治理水平，使城市成為人民群眾高品質(zhì)生活的空間。實(shí)施城市更新行動(dòng)，深