培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技推廣人才方案

培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技推廣人才方案農(nóng)業(yè)科技推廣人員有別于一般科技人員，主要以推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)適用技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目的的一類科技人員。與高等院校、科研院所的科技人員相比，處在生產(chǎn)的第一線，所需知識(shí)有實(shí)用性強(qiáng)，普及性廣的特點(diǎn)，所以研究這些科技人員和他們的成長(zhǎng)規(guī)律，對(duì)新時(shí)期科技人員的管理，對(duì)科技興農(nóng)事業(yè)的發(fā)展都具有重要的意義。

1農(nóng)技推廣人員的基本素質(zhì)

1.1有廣泛的知識(shí)面

農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要多方面的技術(shù)，但又不是所需技術(shù)的簡(jiǎn)單堆砌，而是多學(xué)科的交叉綜合。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是自然和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)結(jié)合的產(chǎn)物，不僅需要機(jī)械、電器、肥料、農(nóng)業(yè)方面的知識(shí)，而且還必須涉及生物、動(dòng)植物生理學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面的知識(shí)。推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)的對(duì)象是農(nóng)民，千家萬戶接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)，層次不同，接受程度不同，這就需要根據(jù)不同農(nóng)民的心理、接受能力，有所選擇的推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。因此，作為一名有所作為的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，不僅要善于學(xué)習(xí)，掌握更多的技術(shù)知識(shí)，同時(shí)還要善于分析綜合。

1.2掌握較高的政策水平

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣貫穿著國家制定的技術(shù)政策、經(jīng)濟(jì)政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策、物價(jià)政策、財(cái)稅政策、土地政策等。掌握好各項(xiàng)政策法規(guī)是做好農(nóng)技推廣的保障。

1.3擁有系統(tǒng)的分析能力

在推廣工作中能注意外部條件與內(nèi)部條件的結(jié)合，當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的結(jié)合，局部利益與整體利益的結(jié)合，定量分析與定性分析的結(jié)合，技術(shù)效果與經(jīng)濟(jì)效果的結(jié)合等作出科學(xué)決斷。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員必須熟悉當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況，如歷史背景、自然條件、經(jīng)濟(jì)狀況、技術(shù)習(xí)慣、風(fēng)土人情、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀和規(guī)劃等。在了解這些情況的基礎(chǔ)上，深入到生產(chǎn)實(shí)踐中，發(fā)現(xiàn)和解決各種實(shí)際問題。

1.4樹立敏感的信息觀念

一是要立足于知識(shí)之上來駕馭使用知識(shí)和信息，不要陷于知識(shí)與信念之中不能自拔；二是要給農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步帶來益處，不能生吞活剝或無限量地掌握無用的信息；三是做最大限度的開發(fā)和利用信息，使其為決策服務(wù)，并做到信息意識(shí)與戰(zhàn)略思考的統(tǒng)一。這些應(yīng)該成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)具備的觀念。

1.5要有為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的觀點(diǎn)

技術(shù)人員要使推廣的技術(shù)得到各級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或組織者的配合，就應(yīng)為滿足他們的決策提供服務(wù)，這樣才能獲得他們更有效的支持和幫助。實(shí)踐證明：如果哪一些技術(shù)，領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)接受，而且組織多方面力量全力支持去推廣哪一些技術(shù)，推廣就快，效益就高，相反推廣速度就慢。在實(shí)踐中一定要注意局部結(jié)合全局，把一些成熟的技術(shù)提供給領(lǐng)導(dǎo)，讓他們決策。

2農(nóng)業(yè)推廣人員的培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)傳播的“二傳手”，在科教興農(nóng)中有十分突出的作用

但長(zhǎng)期以來農(nóng)技推廣人員的地位和作用得不到肯定，影響工作積極性。為了使農(nóng)技推廣事業(yè)得到發(fā)展，農(nóng)技推廣人員安心從事其工作，有必要對(duì)農(nóng)技推廣人員進(jìn)行多方面的教育和培養(yǎng)。

2.1運(yùn)用政策誘導(dǎo)

近些年來，黨和國家在農(nóng)業(yè)科技推廣方面制定了不少政策規(guī)定，如開放搞活、成果獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)定、繼續(xù)教育等。在農(nóng)業(yè)科技推廣人員中產(chǎn)生了強(qiáng)烈的誘導(dǎo)力，這些政策既鼓勵(lì)第一線的農(nóng)業(yè)科技推廣人員為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，同時(shí)也能使推廣人員在服務(wù)中獲得社會(huì)或政策允許的相關(guān)權(quán)益。比如推廣成果的評(píng)定，一是迎合了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的榮譽(yù)心理，激發(fā)其上進(jìn)心；二是公正地評(píng)定了推廣人員的勞動(dòng)成果，激發(fā)了他們的責(zé)任感和創(chuàng)造性；三是為農(nóng)技推廣人員創(chuàng)造了人才的評(píng)價(jià)，業(yè)績(jī)的考核，職稱的評(píng)定，職務(wù)的晉升，學(xué)術(shù)知名度形成的基本條件。但是，在實(shí)際工作中，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員在享受優(yōu)惠政策上還有差距。如職稱評(píng)定上要求基層推廣人員要有一定等級(jí)的科研成果，外語考試要達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)不多等等，這些都不利于農(nóng)技推廣人員工作積極性的調(diào)動(dòng)。農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)技推廣是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的兩翼，發(fā)達(dá)的先進(jìn)科研成果如果沒有農(nóng)業(yè)科技推廣系統(tǒng)和廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的努力，不可能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，所以說農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是運(yùn)用科研成果轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力的橋梁?；谶@種認(rèn)識(shí)，在培養(yǎng)農(nóng)技推廣人員中就要以更優(yōu)惠的待遇去吸引、鼓勵(lì)他們。如制定和頒發(fā)國家級(jí)技術(shù)推廣獎(jiǎng)，制定推廣人員的培養(yǎng)和拔尖人才的鼓勵(lì)政策等。

2.2實(shí)行崗位責(zé)任

要在現(xiàn)行崗位責(zé)任制的基礎(chǔ)上，實(shí)行技術(shù)目標(biāo)的管理，對(duì)每個(gè)農(nóng)技推廣人員實(shí)行技術(shù)推廣目標(biāo)管理，對(duì)每人的崗位職責(zé)實(shí)行指標(biāo)化考核評(píng)價(jià)，并與獎(jiǎng)罰掛鉤。責(zé)任目標(biāo)一經(jīng)確定，應(yīng)保證推廣人員自主權(quán)和必要的工作條件，支持推廣人員開展技術(shù)承包和有償服務(wù)，允許在用戶得到實(shí)惠的基礎(chǔ)上取得政策允許的報(bào)酬。有條件的單位可按任務(wù)組織推廣人員的優(yōu)化組合，以充分發(fā)揮人際間的協(xié)調(diào)作用和優(yōu)化效益。

2.3物質(zhì)激勵(lì)

技術(shù)有償服務(wù)已成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的重要激勵(lì)手段，有償服務(wù)是一種物質(zhì)刺激形式。在職稱評(píng)定、職務(wù)晉升中，注重業(yè)績(jī)考核等，把個(gè)人的貢獻(xiàn)和物質(zhì)利益結(jié)合起來，使農(nóng)技推廣人員看到貢獻(xiàn)與物質(zhì)利益的一致性，從而激發(fā)起他們爭(zhēng)做貢獻(xiàn)的積極性。當(dāng)前存在的問題是有些地方條條框框太多，不利于激發(fā)農(nóng)業(yè)科技推廣人員的積極性。很大一部分服務(wù)對(duì)象由于長(zhǎng)期形成的習(xí)慣，對(duì)有償服務(wù)不理解，不接受，這些問題要逐步得到解決。重視農(nóng)技推廣人員的培養(yǎng)就是要使那些素質(zhì)高能力強(qiáng)的拔尖人才有用武之地，得到相應(yīng)報(bào)酬。創(chuàng)造有利的外部環(huán)境，發(fā)揮他們的聰明才智。

2.4保持繼續(xù)教育

農(nóng)技推廣人員的知識(shí)，是在不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐中給予充實(shí)的。目前農(nóng)技推廣人員中多數(shù)人缺乏學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)，由于知識(shí)和技能的復(fù)合，在新形勢(shì)下應(yīng)變能力較差。從實(shí)際情況來看，目前首先是培訓(xùn)與繼續(xù)教育應(yīng)注重于技術(shù)推廣學(xué)知識(shí)的提高，幫助推廣人員逐步走上上崗規(guī)范化；其次是需要掌握農(nóng)事學(xué)知識(shí)，幫助推廣人員熟悉自己的服務(wù)對(duì)象，了解農(nóng)事特點(diǎn)和需求，以提高服務(wù)水平；第三是需要掌握技術(shù)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，幫助推廣人員提高按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的水平，掌握技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基本原則和方法，提高技術(shù)決策，技術(shù)推廣的有效性和準(zhǔn)確性。第四是需要掌握當(dāng)今技術(shù)發(fā)展動(dòng)向和適用技術(shù)成果，幫助推廣人員擴(kuò)大視野，增強(qiáng)實(shí)力，加速推廣技術(shù)的更新。還需要掌握系統(tǒng)論的知識(shí)，幫助推廣人員提高技術(shù)推廣的總體觀念和邊際思維能力，使廣大推廣人員能按照系統(tǒng)論的法則對(duì)自己的技術(shù)行為、技術(shù)決策、技術(shù)方案及與其相關(guān)的其他因素，進(jìn)行周密的綜合分析、判斷，最后能做出合理而科學(xué)的選擇，以提高決策能力和預(yù)見性。

培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技推廣人才方案

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的定義

一般來說，我們將利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)以及科學(xué)管理方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化農(nóng)業(yè)稱為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展史上，我們是根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)力狀況以及生產(chǎn)力性質(zhì)來劃分農(nóng)業(yè)發(fā)展階段的，按這種方式劃分的話，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)屬于農(nóng)業(yè)發(fā)展的最新階段，它興起于二戰(zhàn)后的發(fā)達(dá)國家以及發(fā)達(dá)地區(qū)。

二、培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技推廣人才的意義

科學(xué)技術(shù)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及新農(nóng)村建設(shè)有著重要作用，實(shí)踐已經(jīng)向我們證明，農(nóng)業(yè)科技的推廣對(duì)于科學(xué)技術(shù)重要作用的發(fā)揮有著積極作用。農(nóng)業(yè)科技推廣人才是接受了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果的人才，他們是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果的重要宣傳者，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著重要作用，是加快我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程的關(guān)鍵所在。因此，培養(yǎng)適應(yīng)時(shí)代和社會(huì)發(fā)展需要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣人才是十分重要的，這值得我們探討和研究。

三、目前農(nóng)業(yè)科技推廣人才培養(yǎng)存在的問題

1.缺乏完善的人才引進(jìn)以及培養(yǎng)體系。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料我們可以發(fā)現(xiàn)，目前我國農(nóng)業(yè)科技推廣人才的數(shù)量大概是57.89萬，在我國農(nóng)業(yè)科技人才總數(shù)中所占的比例是85.13%。這個(gè)數(shù)據(jù)和2005年相比有很大的退步，2010年我國農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)的總數(shù)比2005年減少26.5%，農(nóng)業(yè)科技推廣人員的編制數(shù)量也減少14.2%，由此可見，我國有大量農(nóng)業(yè)科技推廣人才流失了。分析我國的農(nóng)業(yè)科技推廣人員的分布狀況，我們可以發(fā)現(xiàn)我國縣級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣人員每年都在增加，而鄉(xiāng)村級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣人員則每年都在減少，農(nóng)業(yè)科技推廣人員大多集中在縣一級(jí)，農(nóng)業(yè)科技推廣人員分布不均勻，農(nóng)業(yè)科技推廣人員的供給和需求這兩者之間存在著錯(cuò)位的現(xiàn)象。究其原因，這是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)科技推廣人員的工作條件和工作待遇差所導(dǎo)致的，很多高校畢業(yè)生不愿意從事農(nóng)業(yè)科技推廣這一工作，也有相當(dāng)一部分農(nóng)業(yè)科技推廣人員不愿意走入基層進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技推廣工作，農(nóng)業(yè)科技推廣人員比較缺乏。

2.資金支持嚴(yán)重不足。查閱相關(guān)資料我們可以發(fā)現(xiàn)，我國農(nóng)業(yè)科技推廣缺乏足夠的資金支持，雖然近五年來，我國財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)推廣的投入逐年增長(zhǎng)，平均增長(zhǎng)速度為15.89%，但是和我國的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值相比，我國農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)僅為我國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的2‰，發(fā)達(dá)國家的這個(gè)比例一般介于0.6%和1.0%之間，和它們相比，我國明顯不足。并且我國財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣的支出增長(zhǎng)不夠穩(wěn)定，存在波動(dòng)。

3.人員年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)失調(diào)。目前，我國基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)科技推廣人員的年齡普遍較大，人口老齡化趨勢(shì)明顯，有70.5%的農(nóng)業(yè)科技推廣人員的年齡在35歲以上。分析浙江省仙居縣的統(tǒng)計(jì)資料我們可以發(fā)現(xiàn)，目前該縣農(nóng)業(yè)科技推廣人員人均年齡為49.3歲，其中超過半數(shù)的年齡50歲以上。分析寧夏涇源縣的統(tǒng)計(jì)資料我們可以看見，目前該縣約有一半的農(nóng)業(yè)科技推廣人員的年齡在36到50歲之間。分分析我國農(nóng)業(yè)科技推廣人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)我們可以發(fā)現(xiàn)，我國縣及縣以下的農(nóng)業(yè)科技推廣人員只有21.3%的人員具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷，而擁有專業(yè)技術(shù)職稱的推廣人員只有59.7%。

4.人員綜合素質(zhì)較低。以糧為綱是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中長(zhǎng)期堅(jiān)持的，這也使得我國農(nóng)業(yè)高等教育在培養(yǎng)的時(shí)候比較偏向培養(yǎng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的人才，忽視了農(nóng)業(yè)科技推廣人員的培養(yǎng)，使得農(nóng)業(yè)科技推廣人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期處于不平衡狀態(tài)，大多數(shù)推廣人員集中在糧食生產(chǎn)領(lǐng)域，而其他一些特色領(lǐng)域推廣人員則存在著很大的缺口。除此之外，我國事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)比較緊缺，推廣機(jī)構(gòu)沒有足夠的資金來對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣人員進(jìn)行培訓(xùn)。筆者對(duì)5個(gè)省市12個(gè)區(qū)縣的近五年來的農(nóng)業(yè)科技推廣人員狀況進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)只有8.7%的推廣人員得到了相應(yīng)的培訓(xùn)。

四、如何更好地進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)

1.完善人才管理機(jī)制。為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣人員的管理，我國的有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該明確自己的職能同時(shí)努力保障農(nóng)業(yè)科技推廣人員的合法權(quán)益，除此之外，政府應(yīng)該建立健全有關(guān)機(jī)構(gòu)。政府應(yīng)盡快完善相應(yīng)的法律法規(guī)，從法律層面上對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣人員的地位以及職能作出明確的說明，為農(nóng)業(yè)科技推廣人員正名，避免名不正言不順狀況的出現(xiàn)。美國增地學(xué)院在農(nóng)業(yè)科技推廣在一方面做得很好，我們可以借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)，建立健全成熟完善的農(nóng)業(yè)科技推廣人員管理體制。

2.增加專項(xiàng)資金的支出。我們應(yīng)充分發(fā)揮縣級(jí)主管部門的調(diào)控作用，以此來完善我國的基層農(nóng)技推廣體系。同時(shí)，我們應(yīng)積極進(jìn)行探索和實(shí)踐，從而完善管理在縣、服務(wù)在鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)科技推廣人員管理體制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)管理，加強(qiáng)財(cái)政對(duì)機(jī)構(gòu)的支持。在一些農(nóng)業(yè)科技推廣條件比較好的地區(qū)，我們還可以進(jìn)行區(qū)域站的建設(shè)，努力延伸推廣職能。每一種農(nóng)業(yè)科技成果的推廣都伴隨著一定的風(fēng)險(xiǎn)，為了解決和避免風(fēng)險(xiǎn)，我們應(yīng)加快建設(shè)推廣人才隊(duì)伍，努力改進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣方式，為農(nóng)業(yè)科技的推廣成立專項(xiàng)基金，為農(nóng)業(yè)科技推廣工作的開展提供保障。

3.注重人才的學(xué)歷和年齡比例。目前我國農(nóng)業(yè)科技推廣人員存在著老齡化現(xiàn)象，為了緩解人員老齡化，我們應(yīng)積極招聘院校畢業(yè)生來從事農(nóng)業(yè)科技推廣工作，使農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍年輕化，我們可以通過免費(fèi)培養(yǎng)、合同管理等方式來培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技推廣人才，填補(bǔ)人才缺口。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的逐漸發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)科技推廣人才所涉及的人員范圍日益廣泛，不再像以往那樣只局限于研究所、服務(wù)中心等范圍，因此我們要改變現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，使其變得多元化。

4.提高農(nóng)業(yè)科技人才的綜合素質(zhì)。隨著農(nóng)業(yè)科技推廣的內(nèi)涵逐漸豐富，不再像以往那樣只局限在單純的技術(shù)服務(wù)，農(nóng)業(yè)科技的推廣目標(biāo)也更為廣泛，它將促進(jìn)農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村發(fā)展、提高農(nóng)民生產(chǎn)與生活水平作為目標(biāo)。在此形勢(shì)下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)科技推廣人才擁有高水平的綜合素質(zhì)。針對(duì)我國農(nóng)業(yè)科技推廣人員的現(xiàn)狀，我們應(yīng)積極培訓(xùn)農(nóng)業(yè)科技推廣人員，鼓勵(lì)推廣人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和進(jìn)修。

五、結(jié)語

筆者通過計(jì)算發(fā)現(xiàn)目前我國農(nóng)業(yè)科技推廣人員在供給與需求方面存在著錯(cuò)位的現(xiàn)象，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技推廣人員并不符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。我們應(yīng)對(duì)此進(jìn)行改進(jìn)，改善農(nóng)業(yè)科技推廣人員結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的人才。對(duì)學(xué)生的性格特征進(jìn)行德育教育，提高學(xué)生的道德品質(zhì)。

培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技推廣人才方案

一、基本原則和總體要求

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色人才開發(fā)上,立足區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)并重、選拔與使用結(jié)合的原則,著眼于擴(kuò)大農(nóng)業(yè)特色人才總量、提升農(nóng)業(yè)特色人才素質(zhì)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)特色人才結(jié)構(gòu)、發(fā)揮農(nóng)業(yè)特色人才作用，培育造就一大批技術(shù)精、業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)高的特色農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，培養(yǎng)一大批懂業(yè)務(wù)、有技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的農(nóng)村特色實(shí)用人才，通過組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才開發(fā)計(jì)劃，努力構(gòu)筑農(nóng)業(yè)人才優(yōu)勢(shì),發(fā)展壯大區(qū)特色農(nóng)業(yè)，努力把區(qū)建設(shè)成全省的農(nóng)業(yè)大區(qū)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)和全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū)。

二、重點(diǎn)內(nèi)容和計(jì)劃目標(biāo)

（一）重點(diǎn)內(nèi)容。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色人才開發(fā)，根據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞區(qū)柑桔、茶葉、畜牧三大特色支柱產(chǎn)業(yè)和糧油基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)四大特色板塊科技人才隊(duì)伍；根據(jù)農(nóng)業(yè)人才需求，重點(diǎn)培養(yǎng)三種類型人才：科技推廣型人才、農(nóng)村實(shí)用型人才、經(jīng)營(yíng)管理型人才。

（二）計(jì)劃目標(biāo)

培養(yǎng)一批科技推廣型人才。從2011年至2015年，重點(diǎn)培養(yǎng)300名業(yè)務(wù)精湛、愛崗敬業(yè)、積極投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)技推廣骨干人才，培養(yǎng)50名農(nóng)業(yè)學(xué)科帶頭人。

培養(yǎng)一批農(nóng)村實(shí)用型人才。從2011年至2015年，選拔培養(yǎng)扶持3000名在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線、具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模和良好發(fā)展基礎(chǔ)、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技帶頭人，確保全區(qū)15萬農(nóng)戶每戶有一名科技明白人。

培養(yǎng)一批經(jīng)營(yíng)管理型人才。從2011年至2015年，選拔扶持200名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人。選拔培養(yǎng)扶持1000名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。造就一支熟悉農(nóng)產(chǎn)品流通政策、經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)較高、經(jīng)紀(jì)行為規(guī)范的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

三、主要措施

（一）加大教育培訓(xùn)力度

一是抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干人才培養(yǎng)。通過項(xiàng)目引導(dǎo)和政策扶持，以學(xué)習(xí)研修、學(xué)術(shù)交流和觀摩培訓(xùn)等方式，加快推進(jìn)基層農(nóng)技人員知識(shí)更新工程，對(duì)基層農(nóng)技人員進(jìn)行輪訓(xùn)，顯著提升科技水平和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力。同時(shí)加大人才引進(jìn)力度，爭(zhēng)取政策支持，通過人才引進(jìn)和實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃，培養(yǎng)一批進(jìn)得來、用得上、留得住的基層農(nóng)技人員，使他們成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干人才的后備力量，不斷改善基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

二是扎實(shí)開展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)。結(jié)合陽光工程培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施，組織開展特點(diǎn)鮮明、針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)工作，組織各種類型的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)，有針對(duì)性地為農(nóng)民開展實(shí)用技術(shù)講座，提供全程式技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢服務(wù)等科技智力支農(nóng)活動(dòng)。建立柑桔、茶葉、畜牧、糧油等產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)科技示范戶。著力培養(yǎng)專業(yè)生產(chǎn)大戶，著力培養(yǎng)一批植保機(jī)防手、沼氣工、農(nóng)機(jī)手、畜禽、水產(chǎn)防疫員等適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的技能型人才。提高農(nóng)村生產(chǎn)能手帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富的能力，并積極探索農(nóng)村生產(chǎn)能手培訓(xùn)模式和工作機(jī)制。

三是推動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理型人才培訓(xùn)。大力支持開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，積極扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)興業(yè)，培養(yǎng)造就一支了解農(nóng)業(yè)政策、精通經(jīng)營(yíng)管理、富有社會(huì)責(zé)任、掌握服務(wù)農(nóng)戶技能的高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人隊(duì)伍，示范帶動(dòng)農(nóng)戶比例由目前的40%提高到60%以上。

（二）構(gòu)建人才開發(fā)機(jī)制

一是搭建人才成長(zhǎng)平臺(tái)。拓展渠道，加大面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)科技人才引進(jìn)力度，拓展人才引進(jìn)渠道，消除人才流動(dòng)壁壘，健全完善人才使用評(píng)價(jià)機(jī)制。采取切實(shí)措施留住現(xiàn)有人才和吸引外來人才，在住房、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)上給予政策支持和項(xiàng)目支撐，優(yōu)先改善農(nóng)業(yè)科技人才的工作和生活條件，通過多種途徑穩(wěn)定農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍。

二是健全人才激勵(lì)約束機(jī)制。制定和完善人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法，形成以業(yè)績(jī)、品德、知識(shí)、能力和效益等要素構(gòu)成的人才績(jī)效評(píng)價(jià)體系，實(shí)行人才評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)考核制度。

三是拓展開發(fā)途徑。一方面以高等教育和職業(yè)