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文檔簡介
2021-2022年度吉林省安全評價(jià)師職業(yè)資格題庫練習(xí)試卷B卷附答案一單選題(共60題)1、在鍋爐運(yùn)行中要定期沖洗水位表,每班應(yīng)至少?zèng)_洗()次。
A.1B.2C3D.4
答案:A
2、在煤礦井上下作業(yè)地點(diǎn)的噪音不應(yīng)超過____。()
A.80dB(A)B.85dB(A)C.90dB(A)
答案:B
3、一般生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)時(shí)間不得少于()學(xué)時(shí);每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于()學(xué)時(shí)。
A.24,12B.20,8
C.36,10D.24,8
答案:D
4、車削細(xì)長工件時(shí),為保證安全應(yīng)采用_______或跟刀架。()
A.頂尖B.卡盤C.中心架D.雞心夾
答案:C
5、職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評價(jià)由依法設(shè)立的取得()人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所作評價(jià)應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)。
A.縣級以上B.市級以上C.省級以上D.縣、市級以上
答案:C
6、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》于()頒布,它是一部全面規(guī)范特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修)、使用、檢驗(yàn)檢測及其安全監(jiān)察的專門法規(guī)。
A.2003年2月19日B.003年3月29日
C.2003年4月17日D.2004年3月19日
7、氣瓶存儲(chǔ)間應(yīng)設(shè)在()
A.樓房的地下室B.樓房的頂屋C.單層建筑D.除民用外的其他建筑
答案C
8、運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)品的機(jī)動(dòng)車所懸掛的標(biāo)志旗底色和文字是____顏色的?
A.黃底黑字旗B黑底黃字旗C.黑底白字旗
答案:A
9、熱量積聚與下列哪個(gè)因素?zé)o關(guān)?()
A.可燃物的導(dǎo)熱率B.堆積狀態(tài)C.空氣的流通D.溫度
答案:D
10、氧氣瓶直接受熱發(fā)生爆炸屬于____。()
A.爆轟B.物理性爆炸C.化學(xué)性爆炸D.殉爆
答案:B
11、為防止有人上下起重機(jī)或在橋架上面工作時(shí),司機(jī)盲目送電,發(fā)生人身傷亡事故,應(yīng)安裝________。()
A.限位開關(guān)B.安全開關(guān)C.照明燈D.信號(hào)燈
答案:B
12、職業(yè)安全健康管理體系文件的結(jié)構(gòu),多數(shù)情況下采用手冊、()以及作業(yè)指導(dǎo)書的方式。
A.預(yù)案B.記錄C.程序文件D.計(jì)劃
答案:C
13、在熱處理作業(yè)中,為防止發(fā)生爆炸,可控制易燃成分氣體占總量的比例低于_____。()
A.5%B.10%C.20%
答案:A
14、小臂向側(cè)上方伸直,五指自然伸開,高于肩部,一腕部為軸轉(zhuǎn)動(dòng)。這一手勢信號(hào)的意思是()。
A.吊鉤水平移動(dòng)B.吊鉤下降C.吊鉤上升D要主鉤
答案:C
15、根據(jù)《道路交通安全法》,下列情況中不得超車的有()個(gè):(一)前車正在左轉(zhuǎn)彎、掉頭、超車的;(二)與對面來車有會(huì)車可能的;(三)前車為執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車的。
A.0B.1C.2D.3
答案:D
16、凡是操作人員的工作位置在墜落基準(zhǔn)面()以上,則必須在生產(chǎn)設(shè)備上配置供站立的平臺(tái)和防墜落的防護(hù)欄桿。
A.0.5mB.2mC.2.5mD.3m
答案A
17、下列不屬于電器火災(zāi)滅火器的是()
A.干粉滅火器B.二氧化碳滅火器
C.泡沫滅火器D.1211滅火器
答案C
18、當(dāng)觸電電流超過擺脫電流時(shí),電流對人體的影響將是__。()
A.危險(xiǎn)B.不危險(xiǎn)C.無關(guān)
答案:A
19、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,用人單位違反本法規(guī)定,已經(jīng)對勞動(dòng)者生命健康造成嚴(yán)重?fù)p害的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉,并處()的罰款。
A.五萬以上二十萬以下B.五萬以上三十萬以下
C.十萬元以上三十萬元以下D.十萬以上二十萬以下
答案:C
20、國家對化學(xué)危險(xiǎn)品的生產(chǎn),統(tǒng)一規(guī)劃,()。
A.嚴(yán)格管理B.嚴(yán)格控制C.嚴(yán)格檢查D.嚴(yán)格審批
答案:A
21、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》,地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察辦事處應(yīng)當(dāng)分別向國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)()報(bào)告一次煤礦安全監(jiān)察情況;有重大煤礦安全問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施并隨時(shí)報(bào)告。
A.每15日B.每30日C.每45日D.每60日
答案:A
22、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》,經(jīng)銷爆破器材的供應(yīng)點(diǎn),由物資主管部門、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)單位協(xié)商定點(diǎn),由()核發(fā)《爆炸物品銷售許可證》,向()辦理登記手續(xù),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,方準(zhǔn)銷售。出售爆破器材時(shí),必須驗(yàn)收公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《爆炸物品購買證》。
A.縣級以上公安局,所在地工商行政管理局
B.所在地縣、市公安局,所在地縣、市工商行政管理局
C.縣級以上工商行政管理局,所在地公安局
D.所在地工商行政管理局,所在地公安局
答案:B
23、某縣城春節(jié)期間將在人民廣場舉辦大型游藝活動(dòng),安全評價(jià)人員需要對其進(jìn)行評價(jià)時(shí),需要采?。ǎ?。
A.消防綜合評價(jià)B.管理安全評價(jià)
C.安全驗(yàn)收評價(jià)D.專項(xiàng)安全評價(jià)
答案:D
24、消防泵的專用配電線路應(yīng)引自施工現(xiàn)場____的上端,保證連續(xù)不斷供電。()
A.漏電保護(hù)器B.總斷路器C.總配電箱
答案:B
25、根據(jù)能量轉(zhuǎn)移理論的概念,事故的本質(zhì)是什么?()
A.能量的不正常作用B.造成人員死傷
C.造成經(jīng)濟(jì)損失D.不正常的意外事件
答案:A
26、以下對剪切機(jī)的操作規(guī)定,哪項(xiàng)是錯(cuò)誤的?()
A.操作前要進(jìn)行空車試轉(zhuǎn)B.操作前,為保證準(zhǔn)確。應(yīng)用手直接幫助送料
C.電動(dòng)機(jī)不準(zhǔn)帶負(fù)荷驅(qū)動(dòng),開車前應(yīng)將離合器拖開
答案:B
27、職業(yè)安全健康管理體系是職業(yè)安全健康管理活動(dòng)的一種方式,包括影響職業(yè)安全健康績效的()與職責(zé)以及績效()的方法。
A.重點(diǎn)活動(dòng)、測量B.主要因素、考察
C.各種活動(dòng)、考評D.重大事故、測評
答案:A
28、根據(jù)《道路交通安全法》,機(jī)動(dòng)車在公路上運(yùn)載超限的不可解體的物品的,應(yīng)當(dāng)()。
A.吊銷執(zhí)照B.經(jīng)濟(jì)處罰
C.按規(guī)定速度時(shí)間行駛D.接受培訓(xùn)
答案:C
29、機(jī)械設(shè)計(jì)中失效安全是:()
A.在設(shè)計(jì)階段采用措施消除機(jī)械危險(xiǎn)的一種方法
B.設(shè)計(jì)者應(yīng)保證機(jī)器發(fā)生事故時(shí)不出危險(xiǎn)
C.把機(jī)器部件安置在不可夠到的地方
D.車間內(nèi)合理的布局
答案B
30、升降機(jī)的吊籠越過上下站()時(shí),越程開關(guān)應(yīng)切斷控制電路
A.小于30mmB.30~100mmC.130mmD.大于100mm
答案B
31、架設(shè)工地夜間照明線路時(shí),燈頭的高度不得低于____。()
A.2.5米B.3.5米C.5米
答案:A
32、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,可能涉及安全生產(chǎn)違法的責(zé)任主體有:a各級政府職能部門的有關(guān)人員;b中介機(jī)構(gòu)技術(shù)人員;c生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人;d安全生產(chǎn)專管人員;e從業(yè)人員。
A.a(chǎn)bcdeB.bcdeC.a(chǎn)cdeD.a(chǎn)bcd
答案:A
33、采用何種形式的擋土墻,應(yīng)根據(jù)具體條件和使用要求合理地加以選擇。根據(jù)經(jīng)驗(yàn),墻型通常以____為最好。()
A.前傾B.直立C.后傾
答案:C
34、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與____在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)與員工宿舍保持安全距離。()
A.職工食堂B.員工宿舍C.職工俱樂部
答案:B
35、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,該協(xié)議()。
A.五日內(nèi)生效B.一個(gè)月內(nèi)有效C.無效D.當(dāng)即生效
答案:C
36、工作接地的接地電阻一般不得超過多少歐?()
A.10B.4C.3
答案:B
37、“保護(hù)人員安全優(yōu)先”是應(yīng)急預(yù)案六要素中()要素的內(nèi)容。
A.應(yīng)急響應(yīng)B.目的與意義
C.應(yīng)急策劃D.方針與原則
答案:D
38、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),_____不得上崗作業(yè)。()
A.無作業(yè)證的人員B.未經(jīng)勞務(wù)部門同意的人員C.未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員
答案:C
39、如果未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的,除了受到責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得外,還會(huì)受到怎樣的經(jīng)濟(jì)處罰?
A.最高30萬元B.5萬元以上30萬元以下的罰款
C.10萬元以上50萬元以下的罰款D.10萬元以上60萬元以下的罰款
答案:C
40、下列電源中可用做安全電源的是____。()
A.自耦變壓器B.分壓器C.蓄電池
答案:C
41、根據(jù)并下火災(zāi)耗氧量的大小,可將火災(zāi)分為富氧燃燒和富燃料燃燒。若測得下風(fēng)側(cè)氧濃度為2%左右,則燃燒為____。()
A.富氧燃燒B.富燃料燃燒
C.從富氧燃燒向富燃料燃燒過度D.從富燃料燃燒向富氧燃燒過度
答案:B
42、支設(shè)高度在3米以上的柱模板時(shí),應(yīng)____。()
A.使用馬凳操作B.四周設(shè)斜撐,并設(shè)立操作平臺(tái)
答案:B
43、下列哪類起重機(jī)械操作員不需持有合格證書?()
A.汽車吊B.龍門吊C.葫蘆吊
答案:C
44、國家頒布的《安全色》標(biāo)準(zhǔn)中,表示指令、必須遵守的規(guī)程的顏色為:()
A.紅色B.藍(lán)色C.黃色D.綠色
答案:B
45、《安全生產(chǎn)法》要求生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),從而保證從業(yè)人員的安全素質(zhì)。如下哪些知識(shí)或技能是法律要求:a具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí);b熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,c了解國家對從業(yè)人員的福利待遇政策;d掌握本崗位的安全操作技能。
A.a(chǎn)bcdB.a(chǎn)bcC.a(chǎn)bdD.bcd
答案:C
46、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸、使用爆破器材的單位,設(shè)立專用爆破器材倉庫、儲(chǔ)存室時(shí),必須憑()批準(zhǔn)的文件及設(shè)計(jì)圖紙和專職保管人員登記表,向()申請?jiān)S可。經(jīng)審查,符合本條例規(guī)定的,發(fā)給《爆炸物品儲(chǔ)存許可證》,方準(zhǔn)儲(chǔ)存。
A.縣、市以上主管部門,所在地縣、市公安局
B.所在地主管部門,縣、市以上公安局
C.縣、市以上公安局,所在地主管部門
D.所在地公安局,縣、市以上主管部門
答案:A
47、直接接觸電擊是指()
A.人通過中間介質(zhì)被帶電體電擊B.人無意或有意與帶電危險(xiǎn)體接觸
C.故障狀態(tài)下的電擊D.正常工作中的觸電事故
答案B
48、裝載易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)貨物的車輛,應(yīng)由具有五萬千米和()年以上安全駕駛經(jīng)歷的駕駛員駕駛。
A.1B.2C.3D.5
答案:C
49、對評上3級傷殘等級的職工,發(fā)放一次性傷殘補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)為()的()個(gè)月。
A.當(dāng)?shù)芈毠て骄べY18B.本人工資20
C.當(dāng)?shù)芈毠て骄べY22D.本人工資16
答案:B
50、車間內(nèi)的明、暗插座距地面的高度一般不低于多少米?()
A.0.3B.0.2C.0.1
答案:A
51、二氧化碳滅火劑不適用撲滅下列哪類火災(zāi)?()
A.A類B.B類C.C類D.D類
答案:D
52、影響噪聲對機(jī)體作用的因素中最重要的是()。
A.頻譜特征B.聲壓級大小
C.接觸時(shí)間D.接觸方式
答案:B
53、測量500V以下的線路或設(shè)備的絕緣電阻,應(yīng)采用____的搖表(兆歐表)。()
A.小于250VB.小于500VC.500V或1000VD.1000V或2500V
答案:C
54、____電氣設(shè)備是具有能承受內(nèi)部的爆炸性混合物的爆炸而不致受到損壞,而且通過外殼任何結(jié)合面或結(jié)構(gòu)孔洞,不致使內(nèi)部爆炸引起外部爆炸性混合物爆炸的電氣設(shè)備。()
A.增安型B.木質(zhì)安全型C.隔爆型D.充油型
答案:C
55、低合金鋼容器水壓試驗(yàn)時(shí)水溫應(yīng)高于____。()
A.0度B.10度C.20度D.鋼材韌脆轉(zhuǎn)變溫度
答案:D
56、下列儲(chǔ)存安全技術(shù)要求說法不正確的是:
A.爆炸物品、一級易燃物品和劇毒物品可以露天堆放;
B.危險(xiǎn)化學(xué)品必須貯存在經(jīng)主管部門批準(zhǔn)設(shè)置的專門的危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫中;
C.危險(xiǎn)化學(xué)品貯存方式分為3種:隔離貯存、隔開貯存、分離貯存;
D.根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品性能分區(qū)、分類、分庫貯存,各類危險(xiǎn)品不得與禁忌物料混合貯存。
答案:A
57、撲救電器火災(zāi),你必須盡可能首先____。()
A.找尋適合的滅火器撲救B.將電源開關(guān)關(guān)掉C.大聲呼叫D.用水澆滅
答案:B
58、在下列破壞中,不屬于露天礦邊坡破壞形式的是____。
A.塌落B.滑坡C.傾倒D.塌方
答案:D
59、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,禁止用()生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品。
A.有毒化學(xué)品B.易爆化學(xué)品C.易燃化學(xué)品D.劇毒化學(xué)品
答案:D
60、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,出租單位應(yīng)當(dāng)對出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測,在簽訂租賃協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)出具()。
A.生產(chǎn)許可證B.制造許可證C.產(chǎn)品合格證D.檢測合格證明
答案:D。
二多選題(共20題)1、海因里希因果連鎖理論認(rèn)為企業(yè)安全工作的中心是()。
A.防止人的不安全行為B.消除物的不安全狀態(tài)
C.彌補(bǔ)安全管理中的缺陷D.改善工作環(huán)境
E.克服人的缺點(diǎn)
答案:AB
2、安全評價(jià)目的是查找、分析和預(yù)測工程、系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素及危險(xiǎn)、危害程度()。
A.調(diào)查事故產(chǎn)生原因
B.給出合理可行的安全對策措施
C.指導(dǎo)危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故預(yù)防
D.提出對當(dāng)事人的處罰意見
E.達(dá)到最低事故損失和最優(yōu)的安全投資效益
答案:BCE
3、常用的滅火方法有______。
A.隔離滅火法B.冷卻滅火法C.窒息滅火法D.抑制滅火法
答案:ABCD
4、火災(zāi)發(fā)生的三要素是()
A.助燃劑B.可燃物C.溫度D.一定的風(fēng)量E.引火源
答案:ABE
5、根據(jù)《消防法》,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定()。
A.消防安全法規(guī)
B.消防安全制度
C.消防安全政策
D.消防安全操作規(guī)程
E.防火安全責(zé)任制
答案:BD
6、國務(wù)院302號(hào)令對涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或機(jī)構(gòu)的行政責(zé)任追究作出了明確的處罰規(guī)定,其中“行政審批”的含義是批哪些行政行為:
A.批準(zhǔn)、核準(zhǔn)B.許可、注冊C.檢測、檢驗(yàn)
D.認(rèn)證、頒發(fā)證照E.竣工驗(yàn)收
答案:ABDE
7、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:
A.未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的
B.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的
C.未按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的
D.未按照規(guī)定如實(shí)向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的
E.特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,擅自上崗作業(yè)的
答案:ABCDE
8、下列事故類型中,可能發(fā)生在煤礦井下的有()。
A.火災(zāi)B.冒頂片幫
C.鍋爐爆炸D.中毒和窒息
E.物體打擊
答案:ABDE
9、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》要求特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立的安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下哪些內(nèi)容:
A.特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件;
B.產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件;
C.安裝技術(shù)文件和資料;
D.特種設(shè)備的檢驗(yàn)、檢查、日常使用、狀況記錄、日常維護(hù)保養(yǎng)等記錄;
E.特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄;
答案:ABCDE
10、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》,儲(chǔ)存爆破器材的倉庫、儲(chǔ)存室,必須做到:
A.建立出入庫檢查、登記制度。收存和發(fā)放爆破器材必須進(jìn)行登記,做到帳目清楚,帳物相符
B.庫房內(nèi)儲(chǔ)存的爆破器材數(shù)量不得超過設(shè)計(jì)容量
C.性質(zhì)相抵觸的爆破器材,必須分庫儲(chǔ)存。庫房內(nèi)嚴(yán)禁存放其它物品
D.嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)
E.發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜,必須及時(shí)報(bào)告所在地公安機(jī)關(guān)
答案:ABCDE
11、電纜火災(zāi)撲救對策()
A.用水槍滅火B(yǎng).切斷電源,偵察火情
C.堵截包圍,阻止蔓延D.采取窒息滅火
E.防煙、防毒
答案BCDE
12、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位(),必了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
A.采用新工藝
B.采用新技術(shù)
C.采用新材料
D.適用新設(shè)備
E.實(shí)施新規(guī)程
答案:ABCD
13、電離輻射“外防護(hù)三原則”是指()。
A.吸收防護(hù)B.距離防護(hù)
C.屏蔽防護(hù)D.時(shí)間防護(hù)
E.劑量防護(hù)
答案:BCD
14、常見的缺水原因:()
A.水位表故障造成假水位而運(yùn)行人員未及時(shí)發(fā)現(xiàn);
B.水位報(bào)警器或給水自動(dòng)調(diào)節(jié)器失靈而又未及時(shí)發(fā)現(xiàn);
C.給水設(shè)備或給水管路故障,無法給水或水量不足;
D.運(yùn)行人員排污后忘記關(guān)排污閥,或者排污閥泄漏;
E.水冷壁、對流管束或省煤器管子爆破漏水
答案:ABCDE
15、要建立起一個(gè)完善的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,需要達(dá)到的要求()。
A.建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方針的要求,并應(yīng)適時(shí)修訂;安全生產(chǎn)責(zé)任制體系要與生產(chǎn)經(jīng)營單位管理體制協(xié)調(diào)一致
B.制定安全生產(chǎn)責(zé)任制要根據(jù)本單位、部門、班組、崗位的實(shí)際情況,明確、具體,具有可操作性,防止形式主義
C.制定、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制要有專門的人員與機(jī)構(gòu)來保障
D.在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時(shí)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督、檢查等制度,特別要注意發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用,以保證安全生產(chǎn)責(zé)任制得到真正落實(shí)
E.建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系要與生產(chǎn)經(jīng)營單位管理體制協(xié)調(diào)一致
答案:ABCDE
16、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,用人單位應(yīng)當(dāng)采取下列職業(yè)病防治管理措施()。
B.制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案
B.建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程
C.建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案
D.建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價(jià)制度
E.建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案
答案:ABCDE
17、生產(chǎn)使用化學(xué)危險(xiǎn)品的企業(yè)應(yīng)具有_________等安全措施。
A.防火B(yǎng).防爆C.防毒D.防潮E.防噪音
答案:ABCD
18、安全生產(chǎn)投入主要用于以下哪些方面:()。
A.建設(shè)安全技術(shù)措施工程,如防火工程、通風(fēng)工程等;
B.增設(shè)新安全設(shè)備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設(shè)備的日常維護(hù);
C.重大安全生產(chǎn)課題的研究;
D.職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);其他有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費(fèi)用,如用于制定及落實(shí)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案等。
E.按國家標(biāo)準(zhǔn)為職工配備勞動(dòng)保護(hù)用品;
答案:ABCDE
19、《安全生產(chǎn)法》中"安全生產(chǎn)監(jiān)督管理"的"監(jiān)督"是廣義的監(jiān)督,其所構(gòu)成的廣義安全生產(chǎn)監(jiān)督體制內(nèi)容包括()。
A.縣級以上地方各級人民政府的監(jiān)督管理
B.監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督
C.基層群眾性自治組織的監(jiān)督
D.新聞媒體和社會(huì)公眾的監(jiān)督
E.安全中介機(jī)構(gòu)
答案:ABCDE
20、屬于煤礦安全監(jiān)察的重點(diǎn)內(nèi)容有()。
A.是否建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
B.是否對各類職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
C.生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目是否做到“三同時(shí)”
D.是否為職工辦理工傷保險(xiǎn)
E.領(lǐng)導(dǎo)是否重視安全生產(chǎn)工作
答案:ABCD
三大題(共10題)1、?案例火炮廠爆炸事故
【案情】
某火炮廠發(fā)生爆炸事故,造成39人死亡,49人受傷。該火炮廠是村辦集體企業(yè),由村民陳某任廠長,實(shí)行承包經(jīng)營,實(shí)際上是由陳某與村民楊某合伙生產(chǎn)經(jīng)營。后因經(jīng)營虧損,陳某向楊某提出不再合伙經(jīng)營,楊某同意,并提出修改合同,在合同上明確楊某也是承包人。于是,二人找到村領(lǐng)導(dǎo),村領(lǐng)導(dǎo)明確表態(tài),對楊某要求經(jīng)營火炮廠的要求給予否定,理由是楊某沒有這方面的技術(shù)和職稱,不能讓其辦分廠。
但陳、楊二人私下商定以一個(gè)廠的名義,分成兩組各自獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營,自負(fù)盈虧,并在未經(jīng)任何部門、任何人檢查驗(yàn)收的情況下,將廠房分為兩部分,進(jìn)行生產(chǎn)。由于廠房分割后,空間狹小,廠房內(nèi)切引、插、引等危險(xiǎn)工序與封底、封面、編序等一般工序混于同一廠棚內(nèi)。當(dāng)時(shí),農(nóng)忙季節(jié)已過,來廠要求干活的村民很多,陳、楊二人將主要精力放在對外業(yè)務(wù)上,陳將廠內(nèi)工作安排事宜交由其妻主管,楊則將工作安排事宜交由其女負(fù)責(zé)。
這二人都是一般農(nóng)家婦女,未經(jīng)過專門培訓(xùn)學(xué)習(xí)。開始二人還簡單地給新來工人強(qiáng)調(diào)一下火炮安全生產(chǎn)的一般常識(shí),然后安排上崗,后來連簡單的要求都不強(qiáng)調(diào)就安排工人上崗。事故發(fā)生當(dāng)天,切引工龍某在工作臺(tái)上墊上木板,用菜刀將引線切成小把,供插引工領(lǐng)去插引。因當(dāng)時(shí)來做工的人較多,切好的引線不夠用,龍某就用另一工人切過油蠟紙的菜刀和墊板,肩上搭著引線,在工棚內(nèi)、插引區(qū)來回走動(dòng),隨意切引線,當(dāng)龍某在工棚南段東端切引線時(shí),發(fā)生燃燒,引起待插引火炮發(fā)生爆炸,導(dǎo)致事故。
【問題】根據(jù)事故,分析和回答以下問題:
1)需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)調(diào)查組成員包括哪些部門
3)采用何種分析
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些
5)勘察重點(diǎn)是什么
6)龍某負(fù)何種責(zé)任
7)直接原因
8)按照按傷害程度分事故類型為
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類
10)間接原因
11)主要原因
12)違反的有關(guān)法律條文
13)追究責(zé)任內(nèi)容
14)采取哪些措施
【參考答案】
1)
1.國務(wù)院1991年75號(hào)、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》
2.國務(wù)院1989年34號(hào)、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
3.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)文、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》
4.GB6443-86《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
2)由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)現(xiàn)場分析
4)各種可燃物的數(shù)量、分布和消耗;設(shè)備實(shí)施的破壞痕跡、位移
5)現(xiàn)場
6)直接責(zé)任
7)龍某使用其他工人,剛切過油蠟紙而又不鋒利的菜刀,又在插引工中流動(dòng)切引,致使切燃引線,引發(fā)爆炸。
8)死亡
9)火藥爆炸
10)(A)負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)管理的是未經(jīng)任何培訓(xùn)的兩名農(nóng)家婦女,對新來廠工作的工人也不進(jìn)行任何安全生產(chǎn)培訓(xùn),他們對煙花爆竹的安全生產(chǎn)規(guī)定都不清楚、不了解;國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:“所有切鉆工具,要求刃口鋒利,使用時(shí)應(yīng)當(dāng)操油或交替使用”;“生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),必須按工藝流程分沒車間、固定工序和人員”。
(B)煙花爆竹生產(chǎn)單位的管理人員,必須熟悉產(chǎn)品性能,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,新招收的人員必須進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和技術(shù)培訓(xùn),才能上崗作業(yè),這是保證危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。
11)火炮廠安全生產(chǎn)管理人員以及上崗作業(yè)的工人未經(jīng)專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),從事危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)違反作業(yè)工序的有關(guān)規(guī)定,是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因之一。
12)(A)《安全生產(chǎn)法》第20條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。”“危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。”
(B)《安全生產(chǎn)法》第21條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。”
(C)火炮廠在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。
13)按照以下法律、法規(guī)和規(guī)定追究
國務(wù)院第302號(hào)令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》
14)安全生產(chǎn),人人有責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)最直接的承擔(dān)者是從業(yè)人員,每個(gè)崗位從業(yè)人員的具體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)安全了,整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全就基本上得到了保障。因此,如何從制度上保證每個(gè)從業(yè)人員具有在本職工作崗位進(jìn)行安全生產(chǎn)操作的知識(shí)和能力,是非常必要的。由于我國尚屬于發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),一些從業(yè)人員的科學(xué)文化水平普遍較低。實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)營迅速增加,就業(yè)崗位增加很多,大量的季節(jié)工、農(nóng)民輪換工走上工作崗位,其中不少人在一些危險(xiǎn)性較大的崗位,這些從業(yè)人員普遍存在著文化素質(zhì)低、安全生產(chǎn)意識(shí)差等問題。這些問題必須通過必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)加以解決。2、?案例完善安全生產(chǎn)制度案
【案情】
某經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),制定了如下安全管理制度:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、防爆設(shè)備安全管理制度、危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度、重大危險(xiǎn)源管理制度。
【問題】該企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度是否齊全?如不全,請補(bǔ)充?
【參考答案】
建立、健全安全生產(chǎn)制度是預(yù)防各類事故發(fā)生、保障安全生產(chǎn)的基本而重要的舉措。本案例中某經(jīng)營危險(xiǎn)品的企業(yè),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)許可證條例》都明確了是高危行業(yè),因此,在安全生產(chǎn)制度方面有嚴(yán)格的要求。根據(jù)現(xiàn)有制度的分析,該企業(yè)還缺少以下制度:動(dòng)火制度、安全操作規(guī)程等。在這些方面應(yīng)予以補(bǔ)充。3、?案例公司車間機(jī)械傷害事故
【案情】
2003年9月17日晚,某公司生產(chǎn)部擠塑車間發(fā)生一起工傷事故,現(xiàn)將事故通報(bào)如下。
一、事故基本情況
當(dāng)事人:劉某
參加工作時(shí)間:2002年3月,本工種工齡12個(gè)月
安全教育情況:接受過入廠三級教育
受傷部位:左手撓骨中段
傷害程度:輕傷
致害物:單工位吸塑機(jī)輔助壓模架(171F門吸塑模)
事故經(jīng)過
9月17日晚上約22:30分左右,擠塑車間6#單工位(設(shè)備編號(hào):599-129)操作工劉某在操作設(shè)備生產(chǎn)時(shí),未能嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,擅自對安全門及行程開關(guān)進(jìn)行捆綁(短接),使設(shè)備在運(yùn)行狀態(tài)下,失去了安全聯(lián)鎖功能。當(dāng)劉某發(fā)現(xiàn)吸塑輔助壓模架壓刀移位,設(shè)備已經(jīng)處于自動(dòng)生產(chǎn)狀態(tài),但是劉某在沒有停機(jī)的情況下,用左手伸進(jìn)危險(xiǎn)區(qū)域?qū)旱段恢眠M(jìn)行調(diào)整修正,被迅速下行的輔助壓模架壓著左手小臂,造成左手撓骨中段骨折。
【問題】
1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;
2、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議;
3、你認(rèn)為這起事故的責(zé)任應(yīng)如何處理?
【參考答案】
1、造成本次事故的直接原因是違章操作:
a.當(dāng)晚劉某未能嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,擅自對安全門及行程開關(guān)進(jìn)行捆綁(短接),使設(shè)備在運(yùn)行狀態(tài)下,失去了安全聯(lián)鎖功能。
b.當(dāng)壓刀移位需調(diào)整時(shí),沒有按照安全操作規(guī)程要求停機(jī)進(jìn)行。
造成本次事故的間接原因是管理松懈和設(shè)備本質(zhì)的不安全。
管理松懈集中體現(xiàn)在三個(gè)方面:車間管理層對安全生產(chǎn)重視度不夠、安全培訓(xùn)教育不夠和監(jiān)督管理力度不夠。當(dāng)事人安全意識(shí)淡薄,在設(shè)備異常情況下違章操作,歸根結(jié)底是安全培訓(xùn)教育工作做的不夠。另外一個(gè)很重要的原因就是我們的不夠重視和監(jiān)督管理不力,吸塑機(jī)安全門及聯(lián)鎖開關(guān)是為了避免操作者在設(shè)備正常生產(chǎn)時(shí)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的一個(gè)保護(hù)裝置,是設(shè)備本質(zhì)安全的重要組成部分,不允許人為的對其進(jìn)行破壞或使其處于失效的狀態(tài)。但仍有一些員工違反安全操作規(guī)程,人為短接行程開關(guān)。擠塑車間一直未能足夠重視和采取有效的管理手段,違章現(xiàn)象“屢禁不止”!
此外,工裝輔助壓架及壓刀容易移位,造成工人生產(chǎn)時(shí),需頻繁調(diào)整壓刀,不僅影響生產(chǎn)效率,也增加了工人操作設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)度,是造成本次事故的間接原因。
2、事故防范措施
為了預(yù)防事故的再次發(fā)生,責(zé)令擠塑車間迅速整改,改變安全管理不力的現(xiàn)象,扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)不利的形勢。
a.車間管理人員要改變觀念,各級管理人員要提高對安全的認(rèn)識(shí),
明確每個(gè)人的安全責(zé)任。
b.在車間內(nèi)部開展“抓安全,反違章”活動(dòng),加大車間班組兩級的日常安全監(jiān)督檢查力度,對違章者進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對違章者所在班組長實(shí)行工資考核,并在每月業(yè)績考核中體現(xiàn)。
c.車間組織一次全員安全培訓(xùn),強(qiáng)化員工的安全生產(chǎn)意識(shí),提高員工安全素質(zhì)。另外,組織全體班組長進(jìn)行一次安全管理知識(shí)教育,提高班組長的安全管理能力。
d.加強(qiáng)宣傳教育。生產(chǎn)部其他車間要引以為戒,在班組班前會(huì)上進(jìn)行宣傳教育,提高生產(chǎn)部整體安全素質(zhì)。
3、事故處理
a.對擠塑車間在生產(chǎn)部內(nèi)部通報(bào)批評。
b.當(dāng)事人劉某安全意識(shí)淡薄,違章操作,是造成此起事故直接責(zé)任者。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規(guī)定,扣罰劉某100元
c.擠塑車間吸塑一組主管組長對此起事故負(fù)有管理責(zé)任;當(dāng)班班組長是事故當(dāng)事人的直接管理者,對此起事故負(fù)有管理責(zé)任,按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規(guī)定,扣罰部分工資;
d.擠塑車間主任對車間的安全管理不力;車間當(dāng)班副主任對本次事故負(fù)有管理責(zé)任。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)》(QC/KL5210.001-2002)相關(guān)規(guī)定扣罰部分工資。
e.此起事故在生產(chǎn)部內(nèi)部通報(bào),請各車間、班組張貼此事故通報(bào),向工人通報(bào)此起事故,達(dá)到宣傳教育的目的。4、?案例湖南衡陽特大建筑火災(zāi)事故
【案情】
2003年11月3日零晨5時(shí)許,湖南省衡陽市一商住樓因底層經(jīng)商戶用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整棟大樓,在消防官兵奮力搶險(xiǎn)中,大樓第3、4兩個(gè)單元突然坍塌,將部分消防官兵壓在廢墟下,雖經(jīng)全力搶救,仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經(jīng)濟(jì)損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷更是不可估量。這是新中國成立以來消防官兵撲救火災(zāi)傷亡最慘重的一次,震驚全國。
一、現(xiàn)場堪察情況
坍塌的商往樓位于該市的珠暉區(qū),建筑名稱衡州大廈,建筑面積9300平方米,主體建筑高8層,局部9層,建筑格局為“回”字形的四合院,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m,尤其距富貴家具城地面間距僅3.1m,空中間距小于2m,西面的消防通道,南頭寬3.7m,北頭寬僅3m,整棟樓僅配套5只消防栓,其中一個(gè)上鎖,一個(gè)沒有水壓。
二、事故發(fā)生經(jīng)過
2003年11月3日晚,一趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時(shí)許火災(zāi)從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。衡陽市消防支隊(duì)于11月3日5時(shí)30分接警后迅即即調(diào)集4個(gè)公安消防支隊(duì),4個(gè)專職消防隊(duì)16臺(tái)消防車,200多名消防官兵先后趕赴現(xiàn)場救火,經(jīng)消防官兵全力搶救,大廈住的94戶412名居民全部安全疏散,無一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局,消防車只能從四周向大廈噴水滅火,在外圍火勢被控制后,天井內(nèi)的火焰較猛,為了盡快控制火勢,兩支小分隊(duì)往中間挺進(jìn)滅火,因大廈西面和南面的消防通道堵塞,防火間距不夠,給滅火造成很大困難,官兵們不得不深人到中部去滅火。8時(shí)40分左右在沒有發(fā)生任何征兆的情況下大廈的第3、4兩個(gè)單元突然坍塌,將幾十名消防官兵壓在廢墟下,經(jīng)過消防、武警、公安、城建等部門72小時(shí)的晝夜搶救,20名消防官兵壯烈犧牲,11名消防官兵光榮負(fù)傷,數(shù)名人員重傷。
【問題】
1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;
2、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議;
3、談?wù)勀銓@起重大事故的看法和感受。
【參考答案】
1、這起事故的直接原因是由于趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時(shí)許火災(zāi)從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。導(dǎo)致大廈的支撐結(jié)構(gòu)被損壞,在重載下倒塌。
這起事故的間接原因如下:
a.消防設(shè)施不配套
大廈與四周建筑物間距太小,消防車道不能暢通,局部車道僅為3m寬,偌大一個(gè)住宅區(qū)僅配套5只消防栓且不是上鎖就是沒水壓,迫使消防車不得不到遠(yuǎn)處裝水,一去一來耽誤了滅火的時(shí)間,加速了火焰對建筑物的破壞。
b.管理不到位
物業(yè)管理員以及各經(jīng)商戶安全意識(shí)淡薄,物業(yè)管理人員任由經(jīng)商者私自在倉庫內(nèi)發(fā)火,尤其在無人管理的情況下深夜熏烤“八角”,嚴(yán)重地違反動(dòng)火規(guī)定。
c.建筑單位資質(zhì)證明不全
經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組取證原永豐資源開發(fā)建筑衡州大廈時(shí),無建筑工程管理局的資質(zhì)證明、無工程施工許可證、無監(jiān)督和安全監(jiān)督。
d.擅改規(guī)劃設(shè)計(jì)和一樓使用性質(zhì)
開發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設(shè)計(jì)的7層樓增至8層,局部增至9層,增大了下部房柱的承載力,擅自改變樓房的使用性質(zhì),將一樓的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改為倉庫,增大了火災(zāi)荷載。
2、事故防范措施
a.職能部門應(yīng)嚴(yán)格依照程序核定、審批及監(jiān)督各項(xiàng)建筑工程,嚴(yán)禁違法、違規(guī)的建筑訊息工期和交付使用,否則追究政府職能部門的管理責(zé)任及刑事責(zé)任,并且嚴(yán)格按《建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》審核建筑物的市政、消防設(shè)施,嚴(yán)禁消防設(shè)施如消防車道、安全通道、消防栓、消防水壓配置不符合標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。
b.任何建筑開發(fā)公司或使用人無權(quán)更改建筑設(shè)計(jì)及建筑結(jié)構(gòu)以及房屋使用的性質(zhì)。
c.加強(qiáng)建筑物的安全管理力度,增強(qiáng)物業(yè)管理人員的安全防火意識(shí),普及安全基本知識(shí)的教育,提高監(jiān)督管理水平,防患于未然。
d.消防部門在消防工作中應(yīng)加強(qiáng)對房屋建筑材料、房屋建筑結(jié)構(gòu)等的有關(guān)知識(shí),提高對危險(xiǎn)源的判別能力。
e.加強(qiáng)科學(xué)研究,對火災(zāi)科學(xué)與消防工程、建筑材料與建筑結(jié)構(gòu)工程、熱物理、流體力學(xué)、固體力學(xué)及結(jié)構(gòu)力學(xué)等科學(xué)技術(shù)理論方法的交*研究,提高建筑物的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理手段,從本質(zhì)上杜絕火災(zāi)坍塌事故的發(fā)生。
3、結(jié)合自身知識(shí)和經(jīng)歷談?wù)勀銓@起事故的感受。5、?案例陜西省綏德縣黃河水域沉船事故
【案情】
1992年6月13日11時(shí)40分,陜西省綏德縣棗林坪鄉(xiāng)的黃河水域,一艘滿載過河群眾的船發(fā)生沉船,船上百名乘船人員(據(jù)秦晉兩省提供,山西5人,陜西86人)全部溺水,其中42人生還,10人死亡,其他人下落不明。
(一)事故經(jīng)過
6月13日上午10時(shí)許,山西省柳林縣石西鄉(xiāng)后河底村村民馬A,要去黃河對岸吳堡縣宋家川鎮(zhèn)給生病的孩子買藥,遇見村民馬B后一起到呼某家借船(被縣港監(jiān)扣了槳的私造無證船)。呼某說,船漿在會(huì)計(jì)馬C家。馬A、馬B到馬C家后,見院內(nèi)無人,將兩支船槳扛走。村民孫某在村委院內(nèi)碰見呼某,問呼,過陜西去嗎?呼告之船已被人借走,要孫去“照料”一下。孫到河邊后,馬A、馬B已裝好槳,孫告知馬B是呼某讓他來的,與等船過河的五位外村村民一起上船。約10時(shí)30分,船由后河底渡口駛出,11時(shí)許,在對岸西河驛村頭溝側(cè)處靠岸,馬A上岸去買藥,并交待孫某和馬B,等他1~2小時(shí)。這天(農(nóng)歷五月十三日)是后河底村,傳統(tǒng)廟會(huì)設(shè)臺(tái)唱戲的日子,因此在陜西一側(cè)的頭溝則、蛤蟆口沿岸聚集不少群眾等船過河去看戲。船在頭溝則靠岸后,有近20人上了船,并裝了一些啤酒,等船的群眾幫助將船朝上游拉到蛤蟆口停船靠岸(習(xí)慣停船點(diǎn))。這時(shí)在這里等待過河看戲的外村群眾爭著上船。孫某按每人五角至一元收了部分人的過河錢。由于水大流急,該天黃河水量突然大增,又嚴(yán)重超載,經(jīng)有關(guān)港航監(jiān)督部門技術(shù)人員測算最大載客量為25人,拽纜繩的陜西省棗林坪鄉(xiāng)西河驛村村民梁某等二人拉不住船,將船推離岸邊,隨即跳上船。此時(shí)船向沒有調(diào)整過來,所以船一離岸就順流而下,行駛約10多米,因流速太大,操作困難,渡船順流向調(diào)過了頭,船頭朝下游,尾朝上游至三蛤蟆口附近。孫某操尾槳才將船航向調(diào)正,船朝后河底方向行駛不遠(yuǎn),船即橫向駛?cè)爰だ藚^(qū),船左右擺動(dòng)幅度較大,船遇浪大量進(jìn)水。此時(shí)缺乏操作技術(shù)和駕船經(jīng)驗(yàn)的孫某已無法控制船只,11時(shí)40分,木船在三、四排大浪的連續(xù)打擊下,沉沒。
【問題】
根據(jù)分析上述案,回答以下問題:
1)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
2)這起事故勘察重點(diǎn)是什么?
3)這起事故孫某應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?
4)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
5)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
6)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
7)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
8)違反的有關(guān)法律條文?
9)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對該起事故的責(zé)任者提出處理建議;
10)經(jīng)濟(jì)損失程度級別屬于哪級?
11)總結(jié)這起事故的教訓(xùn)?
12)提出預(yù)防同類事故發(fā)生的措施建議。
【參考答案】
1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
2)這起事故勘察的典型證據(jù)是船只的破壞痕跡以及導(dǎo)致這次事故發(fā)生的各種條件。
3)這起事故孫某應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。
4)重大死亡事故
5)沉船傷亡事故
6)導(dǎo)致這起事故的直接原因是嚴(yán)重超載。沉船事故發(fā)生后,經(jīng)船檢部門丈量測算,最大載客量為25人,實(shí)際載客91人,群眾在急于渡河的心情下,見來船,便紛紛爭先上船,又無人制止。嚴(yán)重超載是這次事故的直接原因。
7)導(dǎo)致這起事故的間接原因無證駕船,駕船者無證操作,不懂操船技術(shù),毫無應(yīng)變能力。這是造成事故的主要原因。沿河兩岸雙方鄉(xiāng)政府對渡口安全管理不嚴(yán)和缺乏管理,也是造成這起事故的間接原因之一。這起船舶沉沒是一起人為因素造成的重大沉船事故。
8)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》
第十六條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
《安全生產(chǎn)法》第二十一條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第五十四條
依照本法第九條規(guī)定對安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(以下統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊、認(rèn)證、頒發(fā)證照等,下同)或者驗(yàn)收的,必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查;不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過。對未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即予以取締,并依法予以處理。對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位,負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。
9)掌舵駕船的無證人員孫某應(yīng)負(fù)事故主要責(zé)任。
協(xié)助操縱船舶的馬B參與了非法渡運(yùn),也負(fù)有責(zé)任。
船主呼某未經(jīng)批準(zhǔn),私造船舶,未經(jīng)港監(jiān)部門檢驗(yàn);5月23日縣港監(jiān)管理人員發(fā)出不準(zhǔn)使用的通知后,于5月27日私自使用渡船到河對岸棗林坪看戲。這次馬B借船時(shí),沒有明確制止,使得無證、無照船舶非法載人渡運(yùn),在這起事故中船主呼某負(fù)有一定責(zé)任。對這起事故的上述責(zé)任者,建議山西省司法機(jī)關(guān)依法處理。馬A雖未參與事故的肇事過程,但偷槳、無證私自渡運(yùn),應(yīng)嚴(yán)肅處理。建議兩省政府對這起事故負(fù)有管理責(zé)任的人員,根據(jù)國家和兩省各自的決定,做出必要的處理。
10)屬特大損失事故
11)這起重大沉船事故,雖屬非法渡運(yùn)所致,但也反映出鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在貫徹國務(wù)院國發(fā)(1987)98號(hào)文件精神的工作中還存在不落實(shí)的問題,應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理工作。
①山西省柳林縣石西鄉(xiāng)對港航監(jiān)督部門責(zé)令停止使用私船,監(jiān)督措施不嚴(yán),以致無證、無照非法渡運(yùn)。
②陜西省綏德縣棗林坪對渡運(yùn)到本岸的船舶,缺乏監(jiān)督檢查,沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違章船舶的非法渡運(yùn)。
12)建議措施:
自然環(huán)境和客觀條件比較差,港航監(jiān)督部門安全管理難度大,建議交通部給予更多的關(guān)注。兩省政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)港監(jiān)機(jī)構(gòu)的建設(shè),逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理人員經(jīng)費(fèi)不足問題,創(chuàng)造一個(gè)較好的工作環(huán)境和條件,改進(jìn)對水上交通安全的管理工作。
這起事故發(fā)生在兩省界河,難以按事故發(fā)生地點(diǎn)劃分事故調(diào)查處理部門的歸屬。在由誰牽頭負(fù)責(zé)這起事故調(diào)查處理問題上,對現(xiàn)有的規(guī)定認(rèn)識(shí)和理解上不一致,使問題復(fù)雜化,不利于事故盡快調(diào)查處理,而且兩省在界河上渡口的設(shè)置、管理問題上認(rèn)識(shí)不一,也不利于船舶的安全管理和今后水上交通事故的調(diào)查處理。建議兩省有關(guān)部門對黃河界河上渡口的設(shè)置、管理,船舶的檢查,監(jiān)督事故的調(diào)查處理等問題,進(jìn)行協(xié)商,形成共識(shí),訂出具體辦法,共同遵守,并報(bào)上級主管部門備案。6、?案例電廠檢修人員觸電死亡事故
【案情】
2002年05月17日,某電廠多經(jīng)公司檢修班職工刁某帶領(lǐng)張某檢修380
V直流焊機(jī)。電焊機(jī)修好后進(jìn)行通電試驗(yàn)良好,并將電焊機(jī)開關(guān)斷開。刁某安排工作組成員張某拆除電焊機(jī)二次線,自己拆除電焊機(jī)一次線。約17:15,刁某蹲著身子拆除電焊機(jī)電源線中間接頭,在未檢查確認(rèn)電焊機(jī)電源是否已斷開,在電源線帶電又無絕緣防護(hù)的情況下作業(yè)。在拆完一相后,拆除第二相的過程中觸電,經(jīng)搶救無效死亡。
刁某已參加工作10余年,一直從事電氣作業(yè)并獲得高級維修電工資格證書。該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動(dòng)、氣動(dòng)工器具使用規(guī)定》,包括了電氣設(shè)備接線和15種設(shè)備的使用規(guī)定?!兑?guī)定》下發(fā)后組織學(xué)習(xí)并進(jìn)行了考試,但主要還是敷衍了事,并未將安全工作真正落到實(shí)處。
【問題】
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
5)勘察重點(diǎn)是什么?
6)刁某應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關(guān)法律條文?
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?
15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?
16)經(jīng)濟(jì)損失程度級別屬于哪級?
17)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
18)結(jié)合實(shí)際談?wù)勀銓@起常見事故的感想。
【參考答案】
1)【需要參照規(guī)程】
A.國務(wù)院1991年75號(hào)
B.國務(wù)院1989年34號(hào)
C.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)
D.《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》
E.《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》
F.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》→GB6443-86
2)【調(diào)查組成員組成】
按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)由企業(yè)主管部門會(huì)同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市(或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級)勞動(dòng)部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)【采用何種分析】
這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進(jìn)行分析。
4)【事故勘察典型證據(jù)有哪些】
這起事故勘察的典型證據(jù)是電焊機(jī)設(shè)備的帶電情況,電源的斷接狀態(tài),電焊機(jī)設(shè)備的漏電保護(hù)裝置等。
5)【事故勘察重點(diǎn)有哪些】
這次事故勘察的重點(diǎn)是電源的斷接狀態(tài)。
6)【刁某應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?】
這起事故刁某應(yīng)負(fù)直接事故責(zé)任。
7)【導(dǎo)致這起事故的直接原因】
是作業(yè)人員刁某安全意識(shí)淡薄,工作前未進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析,在拆除電焊機(jī)電源線中間接頭時(shí),未檢查確認(rèn)電焊機(jī)電源是否已斷開,在電源線帶電又無絕緣防護(hù)的情況下作業(yè),導(dǎo)致觸電。刁某低級違章作業(yè)是此次事故的直接原因。其次工作組成員張某雖為工作班成員,在工作中未有效地進(jìn)行安全監(jiān)督、提醒,未及時(shí)制止刁某的違章行為,也是此次事故的直接原因之一。
8)死亡事故
9)觸電事故
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因
A.該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動(dòng)、氣動(dòng)工器具使用規(guī)定》,包括了電氣設(shè)備接線和15種設(shè)備的使用規(guī)定。《規(guī)定》下發(fā)后組織學(xué)習(xí)并進(jìn)行了考試。但刁某在工作中不執(zhí)行規(guī)章制度,疏忽大意,憑經(jīng)驗(yàn)、憑資歷違章作業(yè)。
B.該公司領(lǐng)導(dǎo)對“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針認(rèn)識(shí)不足,存在輕安全重經(jīng)營的思想,負(fù)有直接管理責(zé)任。
11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定
安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
《安全生產(chǎn)法》第五十條規(guī)定
從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
該公司在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)
國務(wù)院第302號(hào)令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》
13)該公司為化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、81、82、90條,追究該廠主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;追究該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任
14)事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇:
A.人身傷亡后所支出的費(fèi)用:喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資;
B.善后處理費(fèi)用:處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用;
C.財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值:固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值
15)事故間接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇:
A.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值
B.工作損失價(jià)值
C.補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用
D.其他損失費(fèi)用
16)屬重大損失事故
17)防范措施
為吸取事故教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應(yīng)采取以下防范措施;
A.采取有力措施,加強(qiáng)對現(xiàn)場工作人員執(zhí)行規(guī)章制度的監(jiān)督、落實(shí),杜絕違章行為的發(fā)生。工作班成員要互相監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》和企業(yè)的規(guī)章制度。
B.所有工作必須執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析制度,并填寫安全分析卡,安全分析卡保存3個(gè)月。
C.完善設(shè)備停送電制度,制訂設(shè)備停送電檢查卡。
D.加強(qiáng)職工的技術(shù)培訓(xùn)和安全知識(shí)培訓(xùn),提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識(shí),讓職工切實(shí)從思想上認(rèn)識(shí)作業(yè)性違章的危害性。
E.完善車間、班組“安全生產(chǎn)五同時(shí)制度”,建立個(gè)人安全生產(chǎn)檔案,對不具備本職崗位所需安全素質(zhì)的人員,進(jìn)行培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗;安排工作時(shí),要及時(shí)了解職工的安全思想狀態(tài),以便對每個(gè)人的工作進(jìn)行周密、妥善的安排,并嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度,確保工作人員的安全可控與在控。
F.各級領(lǐng)導(dǎo)要確實(shí)提高對電力多經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的認(rèn)識(shí),加大對電力多經(jīng)企業(yè)的安全資金投入力度,加強(qiáng)多經(jīng)企業(yè)人員的技術(shù)、安全知識(shí)培訓(xùn),調(diào)整人員結(jié)構(gòu),完善職工勞動(dòng)保護(hù),加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,確保人員、設(shè)備安全,切實(shí)轉(zhuǎn)變電力多經(jīng)企業(yè)被動(dòng)的安全生產(chǎn)局面。
18)略7、?案例瓦斯爆炸事故
【案情】
某市一煤礦電工張某下井安裝電煤鉆,在井下接好電纜、干式變壓器,安裝好電煤鉆后,由于停電沒有試鉆便出了礦井。當(dāng)天下午,中班下井生產(chǎn),張某將一卷膠布和一把鋼絲鉗交給安全員易某,對易某說:“電煤鉆安裝好了,因停電沒有試鉆,如果反轉(zhuǎn),你就將兩根電線對換一下?!币啄巢欢V井生產(chǎn)安全知識(shí),下井后未檢測礦井內(nèi)的瓦斯?jié)舛?,就開始試鉆。發(fā)現(xiàn)煤鉆反轉(zhuǎn)后,便按照張某的交代,換接電源線。因其不懂電工操作知識(shí)和規(guī)定,帶電換接,在換接過程中產(chǎn)生電火花,引起瓦斯爆炸,造成16人死亡,l人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失80萬元。
【問題】從這起事故中,能得到的教訓(xùn)是什么?
【參考答案】
這是一起因從業(yè)人員不掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),引發(fā)生產(chǎn)安全事故的案例。
《安全生產(chǎn)法》第50條規(guī)定:“從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力?!北景钢校啄畴m然身為煤礦安全員,但并不懂礦井安全生產(chǎn)知識(shí),在井下不檢測瓦斯?jié)舛?,就開始試鉆,并在作業(yè)中帶電換接,引發(fā)爆炸事故。其教訓(xùn)是深刻的。
實(shí)踐中,不少生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員特別是一些農(nóng)民工、外來工,普遍缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營單位又忽視對從業(yè)人員的安全培訓(xùn),或者開展的一些培訓(xùn)質(zhì)量不高、效果不好,使從業(yè)人員不能掌握與本職工作相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí),往往既是事故的最大受害者,又是事故的直接責(zé)任者。也有一些從業(yè)人員素質(zhì)偏低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,對生產(chǎn)經(jīng)營單位組織的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不積極參加,或者應(yīng)付了事,沒掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí),更談不上具備自救、互救的能力,這是釀成大禍的一個(gè)重要原因。
因此,生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受并主動(dòng)參加各項(xiàng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能,提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。8、?案例建筑施工單位不依法建立應(yīng)急救援組織案
【案情】
某建筑施工單位有從業(yè)人員1000多人。該單位安全部門的負(fù)責(zé)人多次向主要負(fù)責(zé)人提出要建立應(yīng)急救援組織。但單位負(fù)責(zé)人另有看法,認(rèn)為;建立這樣一個(gè)組織,平時(shí)用不上,還老得花錢養(yǎng)著,劃不來。真有了事情,可以向上級報(bào)告,請求他們給予支援就行了。由于單位主要負(fù)責(zé)人有這樣的認(rèn)識(shí),該建筑施工單位一直沒有建立應(yīng)急救援組織。后來,有關(guān)部門在進(jìn)行監(jiān)督和檢查時(shí),責(zé)令該單位立即建立應(yīng)急救援組織。
【問題】該單位的行為與《安全生產(chǎn)法》哪條規(guī)定有悖?并請論述建立應(yīng)急救援組織的作用。
【參考答案】
這是一起建筑施工單位不依法建立應(yīng)急救援組織的案件。
應(yīng)急救援組織是指單位內(nèi)部建立的專門負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行搶救的組織。建立應(yīng)急救援組織,對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故后迅速、有效地進(jìn)行搶救,避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大,減少人員傷亡,降低經(jīng)濟(jì)損失具有重要的意義。
《安全生產(chǎn)法》第69條規(guī)定,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小,可以不建立應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。按照一般原則,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,法律不干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)如何設(shè)立,這屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位的自主營權(quán)的內(nèi)容。但考慮到危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山建筑施工單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)本身具有較大的危險(xiǎn)性,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,且一旦發(fā)生事故,造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失都較大。因此,《安全生產(chǎn)法》對這些單位有針對性地作出了一些特殊規(guī)定,即要求其建立應(yīng)急救援組織。
本案中的建筑施工單位有1000多名從業(yè)人員,明顯屬于《安全生產(chǎn)法》第69條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織的情況。但該單位主要負(fù)責(zé)人卻不愿意在這方面進(jìn)行必要的投資,只算經(jīng)濟(jì)賬,不算安全賬,不建立應(yīng)急救援組織。這種行為是違反《安全生產(chǎn)法》上述有關(guān)規(guī)定的,有關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令其予以糾正是正確的。9、?案例某鄉(xiāng)辦煤礦瓦斯爆炸事故
【案情】
某鄉(xiāng)辦煤礦,設(shè)計(jì)年產(chǎn)量3萬噸,實(shí)際年產(chǎn)量6萬噸。立井開拓,中央邊界式通風(fēng)。該礦礦長和特種作業(yè)人員無證上崗。三違現(xiàn)象嚴(yán)重,沒有班前會(huì)和交接班制度,井下作業(yè)任務(wù)和人員安排沒有統(tǒng)一安排和記錄。
礦井附屬材料及防火設(shè)施、器材存放混亂;放炮時(shí),一貫使用煤面和煤塊封堵炮孔;用電纜明接頭放炮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
該礦煤塵具有爆炸性,井下未設(shè)置防塵灑水設(shè)施,也沒有按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全規(guī)程》采取防塵措施,造成井下煤塵積存。×年×月×日,早8時(shí)30分停電后,使用柴油發(fā)電機(jī)向井下送電。由于電力不足,北翼工作面及南翼工作面輪流生產(chǎn),14時(shí)班下井工人72人。南翼工作面工人下井后,打眼放第一炮后出煤。15時(shí)30分左右開水泵,南翼停電,當(dāng)時(shí)主扇風(fēng)機(jī)和局扇風(fēng)機(jī)都沒有開啟。17時(shí)30分全礦來電,主扇風(fēng)機(jī)和局扇風(fēng)機(jī)仍沒有開啟。瓦斯檢測員空班漏檢。北翼工作面打眼后放第二炮時(shí),工作面口2米處掛在背板上的11個(gè)電雷管拖地,引腳線被拖動(dòng)的電纜明接頭引爆,引起重大事故。共死亡26人,傷10人,直接經(jīng)濟(jì)損失38萬元(時(shí)值)。
【問題】分析上述案例,回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
4)這起事故勘察重點(diǎn)是什么?
5)該礦礦長應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?
6)該事故應(yīng)采用何種分析方法?
7)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
8)傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
9)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關(guān)法律條文?
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?
15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?
16)經(jīng)濟(jì)損失程度級別屬于哪級?
17)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
5.國務(wù)院1991年75號(hào)
6.國務(wù)院1989年34號(hào)
7.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)
8.《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
9.《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》
10.《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》
11.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入綜合分析的方法進(jìn)行分析。
4)這起事故勘察的典型證據(jù)是瓦斯?jié)舛?、煤塵爆炸性、電纜遺留物、爆炸的發(fā)展方向等。
5)這次事故勘察的重點(diǎn)是瓦斯?jié)舛榷啻?,煤塵是否參加爆炸、電纜帶電狀態(tài)。
6)這起事故該礦礦長應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)事故責(zé)任。
7)重大死
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