我國公民的政治參與

我國公民的政治參與一.民主選舉：投出理性的一票二.民主決策：作出最佳的選擇三.民主管理：共創(chuàng)幸福生活四.民主監(jiān)督：守望公共家園（一）選舉方式的比較1.從選民的角度看

直接選舉間接選舉含義優(yōu)點缺點適用范圍由選民直接投票選舉被選舉人的方式

選民選出自己的代表，再由他們代表選民選舉產生上一級代表機關的代表或政府領導成員的方式

直接地反映民意；調動公民的積極性；加強選民與當選者的聯系選舉成本較低，便于組織,適合選民多,分布廣的情況

人數眾多時，它的組織工作和技術工作有相當大的難度，且成本較高

選民與當選者之間的聯系受到一定的阻隔，影響了選民意愿的表達

適用于縣及縣級以下人大代表的選舉，城市居委會，農村村委會選舉

縣級以上的各級人大代表、鄉(xiāng)以上各級政府的組成人員的選舉

等額選舉差額選舉含義特點優(yōu)點局限性2.從候選人的角度看指候選人名額與應選名額相等的一種選舉

指候選人名額多于應選名額的一種選舉

選人名額與應選名額相等

候選人名額多于應選人名額

比較充分地考慮當選者結構的合理性

為選民行使選舉權提供了選擇的余地，在被選舉人之間形成了相應的競爭

一定程度上限制選民的自由選擇，選民可能誤認為將要當選者已事先“內定”，因而積極性受到影響

如果對競選不加以有效規(guī)范，容易導致虛假宣傳、金錢交易等情況的發(fā)生

（二）選舉方式的選擇

１.選舉方式的影響因素

----社會經濟制度、物質生活水平、選民的文化水平等

２.選舉方式的選擇

選舉方式的選擇要體現國家性質，并與社會進步、經濟發(fā)展狀況相適應。

A.順應社會和經濟發(fā)展，直選范圍擴大到縣級，實行普遍的差額選舉B.我國將在相當長的一段時間內采用直接選舉與間接選舉相結合的選舉方式（三）珍惜自己的選舉權利

選民參與民主選舉的素養(yǎng)，即參加選舉的態(tài)度和能力，是影響選舉效果的重要因素。

1．公民參與民主選舉的態(tài)度。---是否積極參加選舉，認真行使這一權利，是衡量公民參與感、責任感的重要尺度。2．公民參與民主選舉的能力。

----怎樣行使選舉權，如何投出自己神圣的一票，是公民政治參與能力的體現，也是表明公民政治素養(yǎng)高低的重要標志

（一）參與民主決策的多種方式

表1內容方式意義、作用民主選舉制度（間接參與）

社情民意反映制度

專家咨詢制度

選舉代表人民意志的人進入決策機關，參與、審議、監(jiān)督、制定決策。公民向決策機關反映意見，提出建議民主選舉是使各項決策能夠反映最廣大人民群眾利益的重要保證電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體拓寬民意反映渠道，是決策機關進行科學決策的重要前提專家學者利用自己的專業(yè)知識、相關信息等，對專業(yè)性、技術性較強的重大事項進行分析論證聽取專家意見，集中學者的智慧，提高決策的科學性

論證會、座談會

（一）參與民主決策的多種方式

表2內容方式意義、作用重大事項社會公示制度

社會聽證制度決策機關將涉及公共利益的各項決策進行公示，公民在真正了解有關內容后，發(fā)表意見，提出建議決策部門對同公眾利益密切相關的重大事項舉行聽證會，在聽證會上，公民充分發(fā)表意見，提出建議公示（板、報、網絡等）

有利于提高決策的透明度和公眾的參與度聽證會幫助決策機關發(fā)現問題，并加以修正、完善，聽證于民的目的就是要決策利民（二）同歷決策過程，共享決策成果

公民直接參與決策,是推進決策科學化,民主化的重要環(huán)節(jié)1.對決策者來說A.有助于發(fā)揚民主，了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力；B.有助于把最廣大人民的根本利益作為決策的根本出發(fā)點。2．對公民來說A.有利于對決策的理解，提高落實的自覺性，推動決策的實施；B.有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心，鍛煉參與決策的能力，增強關心公共生活的政治責任感。居民自治（城市）村民自治（農村）管理機構干部產生

議事機關

實踐形式

自治依據（一）最廣泛的民主實踐居委會

居民直接選舉

居民會議辦事公開制度居委會組織法村委會

村民直接選舉

村民會議村務公開、民主評議干部、村委會定期報告工作村委會組織法1.城市居民自治

（1）居委會A.含義－－是城市居民自我管理、自我教育、自我服務的民主管理機構，是居民的自治組織是民主管理機構，是自治組織，不是國家機關

B.作用－－維護居民的合法權益，辦理本地居民的公共事務和公益事業(yè)，調解居民糾紛，協助維護社會治安，反映居民的意見、要求和提出建議（2）居民自治的意義極大地調動了廣大居民參與社區(qū)建設的積極性，也有效地提高了居民參與政治生活的能力

2.農村村民自治

（1）村委會－－是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務的機構

它是群眾性自治組織，不是國家機關

（2）村民自治的內容選舉決策管理監(jiān)督－－自己選舉當家人是村民自治的基礎，也是參與民主管理的主要途徑－－凡是涉及全村村民利益的事，都由村民會議按少數服從多數的原則討論決定－－借助村民自治章程或民約等形式，通過民主的辦法來管理日常事務－－通過村務公開、民主評議等形式，監(jiān)督村干部的行為，走上制度化、規(guī)范化（二）共建祥和文明社區(qū)1.實行基層民主自治的意義

－－擴大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，也是發(fā)展社會主義民主的基礎性工作

2.青年學生應自覺參與民主管理

A.以不同的方式，嘗試參與民主管理B.學習民主管理的知識和技能，體驗意義和價值，在實踐中增強和提高責任意識和實際本領（一）選擇民主監(jiān)督的方式含義作用信訪舉報制度

人大代表聯系群眾制度

輿論監(jiān)督制度

公民通過向國家機關寫信、打電話或者向有關人員當面反映情況來行使監(jiān)督權是行使憲法規(guī)定的監(jiān)督權利的重要途徑，是實行民主監(jiān)督的有效方法公民將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國家權力機關使公民行使監(jiān)督權、參與民主監(jiān)督得以真正的落實，得到切實的保障公民依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見透明度高、威力大、影響廣、時效快等特點，在對國家機關及其工作人員的監(jiān)督上起著獨特的作用監(jiān)督聽證會、民主評議會、網上評議政府、人民監(jiān)督員制度等是民主監(jiān)督的新形式、新方法（二）負責地行使監(jiān)督權利1.實行民主監(jiān)督的意義A.有利于消除腐敗現象，克服官僚主義和不正之風，改進國家機關及其工作人員的工作B.有利于維護國家利益和公民的合法權益C.有助于激發(fā)廣大公民關心國家大事、為社會主義現代化建設出謀劃策的主人翁精神2.公民如何行使監(jiān)督權（1）態(tài)度——為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力