環(huán)境保護(hù)稅-方案

環(huán)境保護(hù)稅方案隨著全球氣候變化日益嚴(yán)峻和環(huán)境污染問(wèn)題日益突出，環(huán)境保護(hù)已成為全球熱議的話題。作為一個(gè)擁有13.8億人口的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)也面臨著巨大的環(huán)境保護(hù)壓力。為鼓勵(lì)企業(yè)保護(hù)環(huán)境，從2018年1月1日起，我國(guó)將啟動(dòng)環(huán)境保護(hù)稅制。本文將從幾個(gè)方面探討環(huán)境保護(hù)稅的方案。一、目的與意義環(huán)境保護(hù)稅是為了推動(dòng)環(huán)境污染治理和減排，通過(guò)稅制手段鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人、機(jī)構(gòu)等各方面的環(huán)保行為，減少環(huán)境污染行為，提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境保護(hù)稅制的實(shí)施對(duì)于改善人民群眾的環(huán)境質(zhì)量，保障生態(tài)環(huán)境安全，推動(dòng)改善環(huán)境治理水平將起到積極的促進(jìn)作用。二、環(huán)境保護(hù)稅的稅基稅基是稅收征收的基礎(chǔ)，環(huán)境保護(hù)稅的稅基主要來(lái)自污染物的種類(lèi)、排放量以及超排費(fèi)。其中污染物主要包括大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲等。排放量是指排放的物質(zhì)數(shù)量，主要由企業(yè)自行申報(bào)或者由相關(guān)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)測(cè)得出。超排費(fèi)是指企業(yè)排放污染物超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)后按照一定比例繳納的費(fèi)用，超排費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將隨著污染物排放情況的變化而調(diào)整。三、環(huán)境保護(hù)稅的稅率環(huán)境保護(hù)稅的稅率以污染物種類(lèi)和排放量為依據(jù)進(jìn)行分類(lèi)，主要分為超標(biāo)排放大氣污染物、超標(biāo)排放水污染物和超標(biāo)排放固體廢物三類(lèi)，不同類(lèi)型的污染物排放所需繳納的環(huán)境保護(hù)稅的稅率也各不相同。例如，超標(biāo)排放大氣污染物的環(huán)境保護(hù)稅按照排放量和環(huán)境保護(hù)稅標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，標(biāo)準(zhǔn)為每污染物單位0.8元至15元不等。四、環(huán)境保護(hù)稅的納稅義務(wù)人環(huán)境保護(hù)稅納稅義務(wù)人包括企業(yè)、個(gè)人、機(jī)構(gòu)等所有環(huán)境污染行為的責(zé)任人。企業(yè)作為主要的納稅人，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通和建筑等各類(lèi)企業(yè)。個(gè)人作為一個(gè)特殊的納稅人，主要指直接排放環(huán)境污染物的個(gè)人，如家庭中的污水、垃圾和噪聲等。機(jī)構(gòu)作為一種特殊的納稅人，包括政府機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等機(jī)構(gòu)，主要是指它們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)、教育和醫(yī)療服務(wù)等方面對(duì)環(huán)境的污染行為。五、環(huán)境保護(hù)稅的征收與管理環(huán)境保護(hù)稅的征收與管理是一個(gè)綜合性問(wèn)題，包括稅收征收、財(cái)務(wù)管理、法律執(zhí)行等方面。環(huán)境保護(hù)稅的征收主要由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，放大周期為一個(gè)季度，繳納環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)用前，企業(yè)需先自行申報(bào)。環(huán)境保護(hù)稅的管理主要由環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)，包括企業(yè)污染治理、罰款、強(qiáng)制關(guān)閉等措施。此外，為了保護(hù)納稅人合法權(quán)益，形成合理的稅收征收機(jī)制，需加強(qiáng)監(jiān)督和監(jiān)管，壓實(shí)行政責(zé)任，促進(jìn)環(huán)境污染治理。六、環(huán)境保護(hù)稅的預(yù)期效果隨著環(huán)境保護(hù)稅的落實(shí)與改進(jìn)，將有望實(shí)現(xiàn)以下預(yù)期效果：1.通過(guò)環(huán)保稅制與財(cái)稅機(jī)制優(yōu)化，調(diào)動(dòng)更多的市場(chǎng)主體參與環(huán)保事業(yè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)同增長(zhǎng)；2.促進(jìn)企業(yè)自覺(jué)增加環(huán)保投入，改善生產(chǎn)工藝，循序漸進(jìn)地實(shí)現(xiàn)排放標(biāo)準(zhǔn)，改善大氣、水質(zhì)和土壤質(zhì)量；3.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，改善生態(tài)系統(tǒng)狀況，改善人居環(huán)境質(zhì)量，提升人民生活品質(zhì)；4.加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，完善環(huán)境保護(hù)體系，推進(jìn)治理水平的提高和科技創(chuàng)新等方面的深入推進(jìn)。七、結(jié)語(yǔ)環(huán)境保護(hù)稅的實(shí)施是我國(guó)環(huán)保事業(yè)的重要進(jìn)展，具有積極的推動(dòng)作用。今年以來(lái)，我國(guó)環(huán)保稅收制度已逐步完善，到2020年，將全面推開(kāi)全國(guó)范圍內(nèi)的環(huán)保稅收制度。但是，作為一個(gè)相對(duì)較新的稅種，環(huán)保稅制的具體實(shí)施還需不斷完善的。?？傊?，加強(qiáng)環(huán)保稅收制度的實(shí)施是指導(dǎo)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)走向綠色發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)人類(lèi)命運(yùn)共同體建設(shè)