強臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

強臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案匯報人：2023-12-06CATALOGUE目錄預(yù)案概述組織與協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)與準(zhǔn)備應(yīng)急處置與救援后期處置與恢復(fù)預(yù)案評估與修訂其他事項01預(yù)案概述為應(yīng)對強臺風(fēng)天氣，保障人民生命財產(chǎn)安全，減少災(zāi)害損失，提高應(yīng)急處置能力而制定。強臺風(fēng)天氣易導(dǎo)致城市內(nèi)澇、山洪暴發(fā)、水庫潰壩等嚴重自然災(zāi)害，給社會生產(chǎn)和居民生活帶來極大影響。目的和背景背景目的適用于我國沿海水域和山區(qū)強臺風(fēng)災(zāi)害的應(yīng)對工作，包括臺風(fēng)登陸、二次登陸以及臺風(fēng)變性等不同發(fā)展階段的應(yīng)對措施。適用于各級政府、企事業(yè)單位、社會團體及個人在強臺風(fēng)災(zāi)害發(fā)生時的應(yīng)急處置工作。適用范圍VS本預(yù)案屬于國家級應(yīng)急預(yù)案，適用于全國范圍內(nèi)強臺風(fēng)災(zāi)害的應(yīng)對工作。各省級、市級、縣級政府應(yīng)根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，與國家級預(yù)案相互銜接，形成完整的預(yù)案體系。預(yù)案級別02組織與協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部設(shè)立01設(shè)立應(yīng)急指揮部，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮強臺風(fēng)應(yīng)對工作。02確定應(yīng)急指揮部的成員單位，包括政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社區(qū)等。03制定應(yīng)急指揮部的組織架構(gòu)和職責(zé)，明確各成員單位的職責(zé)和分工。通信部門負責(zé)保障通信暢通，及時修復(fù)通信設(shè)施。電力部門負責(zé)保障電力供應(yīng)，及時修復(fù)電力設(shè)施。交通部門負責(zé)采取交通管制措施，保障交通安全。氣象部門負責(zé)監(jiān)測臺風(fēng)動向，及時發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警信息。建設(shè)部門負責(zé)加強對市政設(shè)施、房屋建筑、工地等的安全隱患排查，采取必要的加固措施。各部門的職責(zé)與分工03建立緊急狀態(tài)下的調(diào)度和指揮系統(tǒng)，確保指揮部與各成員單位之間的有效溝通和協(xié)調(diào)。01建立應(yīng)急協(xié)調(diào)機制，確保各部門之間的信息共享、協(xié)作配合。02制定通訊聯(lián)絡(luò)方案，明確各部門之間的通訊方式、聯(lián)絡(luò)渠道和信息報告制度。協(xié)調(diào)機制與通訊聯(lián)絡(luò)03應(yīng)急響應(yīng)與準(zhǔn)備當(dāng)強臺風(fēng)接近或預(yù)計登陸時，氣象部門應(yīng)立即發(fā)布氣象預(yù)警，提醒公眾注意防范。氣象預(yù)警通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體傳播渠道，及時將臺風(fēng)信息傳達給公眾，提醒大家注意安全。媒體傳播相關(guān)部門可以合作，通過短信通知的方式，將臺風(fēng)信息發(fā)送給特定區(qū)域的用戶，提醒他們采取防范措施。短信通知應(yīng)急預(yù)警發(fā)布強制轉(zhuǎn)移對于危險區(qū)域內(nèi)的居民，應(yīng)采取強制措施進行轉(zhuǎn)移安置，確保他們的安全。自愿轉(zhuǎn)移對于非危險區(qū)域的居民，可以提供建議和指引，鼓勵他們自行轉(zhuǎn)移至安全地帶。安置點設(shè)置政府應(yīng)設(shè)立安置點，為轉(zhuǎn)移出來的居民提供必要的生活和醫(yī)療物資，確保他們的基本生活需求得到滿足。人員轉(zhuǎn)移安置01強臺風(fēng)可能導(dǎo)致海面風(fēng)浪較大，應(yīng)封閉港口，避免船只出海。港口封閉02對于易受臺風(fēng)影響的設(shè)施，如橋梁、高速公路等，應(yīng)進行必要的加固措施，以減少潛在的損失。設(shè)施加固03電力公司應(yīng)對電力設(shè)施進行巡查和維護，確保電力供應(yīng)在臺風(fēng)期間不受影響。電力設(shè)施維護重要設(shè)施防護儲備足夠的應(yīng)急物資，如食物、水、醫(yī)療用品等，以應(yīng)對可能的緊急情況。組織專業(yè)的救援隊伍，提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備，一旦有需要，能夠迅速投入救援。物資儲備救援隊伍準(zhǔn)備應(yīng)急資源儲備04應(yīng)急處置與救援強臺風(fēng)登陸時的處置措施通知船只進港避風(fēng)，避免海上作業(yè)和海上旅游活動。加強道路交通管制，保障交通安全。提醒廣大市民盡量減少外出，及時關(guān)注天氣預(yù)報和安全提示。提醒企業(yè)單位做好應(yīng)急處置工作，提前準(zhǔn)備好應(yīng)急物資和設(shè)備。做好電力、通信、供水等保障工作，確保基礎(chǔ)設(shè)施正常運行。組織專業(yè)搜救隊伍，對受災(zāi)地區(qū)進行全面搜救，及時營救被困人員。加強醫(yī)療救治工作，確保受傷人員得到及時治療。提供心理援助服務(wù)，幫助受災(zāi)群眾緩解緊張情緒。對災(zāi)后疫情進行監(jiān)測和控制，防止疫情傳播。01020304災(zāi)后搜救與救治工作組織專業(yè)隊伍，對受災(zāi)地區(qū)進行污染物清理和垃圾清運。加強災(zāi)后環(huán)境整治工作，恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境。對受損建筑物和設(shè)施進行拆除和修復(fù)，確保安全和正常使用。對災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行恢復(fù)和扶持，保障糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展。污染物清理與環(huán)境整治05后期處置與恢復(fù)重建計劃制定制定詳細的災(zāi)后重建計劃，明確重建目標(biāo)、實施步驟和時間表。資源籌措與調(diào)配整合政府、企業(yè)和社會各方面的資源，確保重建所需資金、物資和人力資源的及時調(diào)配。受損設(shè)施修復(fù)修復(fù)和重建受損的基礎(chǔ)設(shè)施、公共建筑和民生工程等，恢復(fù)城市功能。災(zāi)后重建規(guī)劃與實施損失評估與認定開展詳細的損失評估工作，確定受損程度和損失金額，為后續(xù)補償提供依據(jù)。補償政策制定根據(jù)損失評估結(jié)果，制定補償政策，包括對受災(zāi)人員的現(xiàn)金補償、援助措施等。補償資金發(fā)放設(shè)立專門的補償資金發(fā)放機構(gòu)，確保補償資金及時、準(zhǔn)確地發(fā)放到受災(zāi)人員手中。善后處理與補償工作030201捐贈監(jiān)督與公示加強對捐贈資金和物資的監(jiān)管，確保捐贈款物得到合理使用，并及時向社會公示捐贈情況和資金使用情況。志愿服務(wù)組織與協(xié)調(diào)組織和管理各類志愿服務(wù)團隊，協(xié)調(diào)志愿者參與災(zāi)后重建工作，提供心理援助、教育輔導(dǎo)等服務(wù)。捐贈渠道建立建立多樣化的捐贈渠道，鼓勵社會各界為災(zāi)后重建提供資金、物資和志愿服務(wù)。社會捐贈與志愿服務(wù)管理06預(yù)案評估與修訂評估預(yù)案的有效性和適用性，識別存在的問題和改進點。目標(biāo)包括預(yù)案的完整性、準(zhǔn)確性、及時性、可操作性、符合法律法規(guī)等方面。評估標(biāo)準(zhǔn)可以采用定性和定量評估方法，如專家評審、模擬演練、風(fēng)險分析等。評估方法預(yù)案評估標(biāo)準(zhǔn)與方法修訂程序包括定期修訂、臨時修訂和應(yīng)急修訂。定期修訂一般每年進行一次，對預(yù)案進行全面審查和更新。應(yīng)急修訂在突發(fā)事件發(fā)生時，根據(jù)需要立即進行修訂。目標(biāo)確保預(yù)案的持續(xù)改進和有效性，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。修訂要求必須根據(jù)實際情況和最新信息進行修訂，以確保預(yù)案的時效性和準(zhǔn)確性。臨時修訂在預(yù)案執(zhí)行過程中，根據(jù)實際情況需要進行修訂。010203040506預(yù)案修訂的程序與要求07其他事項宣傳教育對象面向社區(qū)居民、學(xué)校師生、企業(yè)員工等進行分層宣傳教育。宣傳教育形式采用宣傳海報、宣傳視頻、講座、培訓(xùn)等多種形式進行宣傳教育。宣傳教育內(nèi)容介紹強臺風(fēng)危害、預(yù)警信號識別、安全防范措施等。預(yù)案宣傳與教育根據(jù)氣象預(yù)報和臺風(fēng)動態(tài)，確定預(yù)案實施的時間節(jié)點。時間節(jié)點出現(xiàn)臺風(fēng)預(yù)警信號、氣象預(yù)報臺風(fēng)中心已經(jīng)逼近、預(yù)計將出現(xiàn)極端天氣等。標(biāo)志性事件判定標(biāo)準(zhǔn)預(yù)案實施的時