天津市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定

天津市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定第一編總那么第一條為加強城市規(guī)劃管理，保障城市規(guī)劃的實施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實施城市規(guī)劃，從事與城市規(guī)劃有關(guān)的活動，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定。第三條城市規(guī)劃編制和管理，坐標(biāo)系應(yīng)當(dāng)采用1980西安坐標(biāo)系和1990年天津市任意直角坐標(biāo)系；高程系應(yīng)當(dāng)采用1985國家高程基準(zhǔn)和1972年天津市大沽高程系。第四條規(guī)劃行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定城市設(shè)計導(dǎo)那么,城市規(guī)劃設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合城市設(shè)計導(dǎo)那么的要求。第二編規(guī)劃編制第一章一般規(guī)定第五條規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)具有前瞻性、科學(xué)性和可實施性，有利于發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)、統(tǒng)籌、調(diào)控等公共政策作用。第六條本規(guī)定的規(guī)劃包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃等。第七條編制城市規(guī)劃，用地分類應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定。第八條編制鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃，用地分類應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定。第九條規(guī)劃成果文件應(yīng)當(dāng)包括紙質(zhì)和電子文件兩種形式。具體的格式標(biāo)準(zhǔn)由市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定。第二章總體規(guī)劃第十條總體規(guī)劃的期限一般為20年，同時還應(yīng)當(dāng)對城市更長遠的開展作出預(yù)測性安排。第十一條總體規(guī)劃是指天津市城市總體規(guī)劃、濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃、區(qū)縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及特定功能區(qū)總體規(guī)劃。總體規(guī)劃一般由轄區(qū)規(guī)劃和城區(qū)或者鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃組成。編制總體規(guī)劃一般分為總體規(guī)劃綱要、總體規(guī)劃方案階段。第十二條編制總體規(guī)劃前，應(yīng)當(dāng)首先進行以下專題研究:〔一〕總體規(guī)劃實施評價，即總結(jié)現(xiàn)行城市總體規(guī)劃各項調(diào)控內(nèi)容，包括城市開展方向與空間布局、人口與建設(shè)用地規(guī)模、生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)等的落實情況；〔二〕城市開展定位，即根據(jù)城市區(qū)位、資源環(huán)境狀況、現(xiàn)狀開展水平以及國家的政策要求，科學(xué)分析研究城市開展方向、途徑和功能；〔三〕人口規(guī)模及空間分布，即根據(jù)現(xiàn)狀人口規(guī)模以及城市化開展水平，分析影響人口規(guī)模的因素，結(jié)合資源環(huán)境承載能力，采用多種方法綜合預(yù)測未來的人口規(guī)模以及構(gòu)成；〔四〕各類建設(shè)用地需求，即根據(jù)預(yù)測的人口規(guī)模和城市開展目標(biāo)，結(jié)合國家的城市用地指標(biāo)，研究各類建設(shè)用地的需求和比例；〔五〕生態(tài)環(huán)境保護，即分析本轄區(qū)的生態(tài)資源狀況、開展條件，研究本轄區(qū)的生態(tài)格局，制定提出相應(yīng)的保障措施；〔六〕城市特色，即分析本轄區(qū)的各種自然資源和人文資源及其開展優(yōu)勢，挖掘、整理表達本轄區(qū)的城市特點和特征，提出城市特色營造的途徑和方法；〔七〕其他專題研究。編制濱海新區(qū)或者區(qū)縣總體規(guī)劃前，還應(yīng)當(dāng)開展空間開展戰(zhàn)略研究。第十三條總體規(guī)劃綱要包括以下內(nèi)容：〔一〕明確城市或者鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍；〔二〕原那么確定城市性質(zhì)、功能和開展目標(biāo)；〔三〕預(yù)測本轄區(qū)內(nèi)總?cè)丝谝约俺擎?zhèn)化水平，原那么確定各級城鎮(zhèn)的功能分工、規(guī)模和空間布局，以及村莊居民點的開展方向和布局；〔四〕原那么確定本轄區(qū)內(nèi)一、二、三產(chǎn)業(yè)開展目標(biāo)及空間布局；〔五〕原那么確定本轄區(qū)重大交通設(shè)施、市政根底設(shè)施和公共效勞設(shè)施開展策略及空間布局，并與周邊地區(qū)相協(xié)調(diào)；〔六〕原那么確定歷史文化保護與城市特色營造的目標(biāo)和要求；〔七〕研究并提出生態(tài)環(huán)境、土地和水資源等方面的綜合目標(biāo)和保護要求，原那么確定禁止建設(shè)區(qū)、控制建設(shè)區(qū)、適宜建設(shè)區(qū)、協(xié)調(diào)建設(shè)區(qū)的范圍，提出紅線、綠線、黑線、藍線、紫線、黃線等規(guī)劃控制線要求；〔八〕原那么確定城區(qū)或者鎮(zhèn)區(qū)空間增長邊界和用地布局。第十四條轄區(qū)規(guī)劃包括以下內(nèi)容：〔一〕制定本轄區(qū)與相鄰區(qū)域在空間開展布局、重大根底設(shè)施和公共效勞設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展等方面進行協(xié)調(diào)的策略與措施；〔二〕制定效勞于本轄區(qū)整體開展目標(biāo)、開展戰(zhàn)略；〔三〕確定本轄區(qū)開展方向、總?cè)丝谝约俺擎?zhèn)化水平，制定總體布局方案，確定各城鎮(zhèn)人口規(guī)模、功能分工和建設(shè)用地規(guī)模；〔四〕確定本轄區(qū)內(nèi)重點開展城鎮(zhèn)的開展定位和建設(shè)用地控制范圍；〔五〕按一、二、三產(chǎn)業(yè)分別確定城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)開展模式和空間布局；〔六〕提出生態(tài)環(huán)境、土地資源、水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)等方面的保護與利用的綜合目標(biāo)和要求，劃定禁止建設(shè)區(qū)、控制建設(shè)區(qū)、適宜建設(shè)區(qū)、協(xié)調(diào)建設(shè)區(qū)，確定相應(yīng)的管理原那么和措施；〔七〕確定本轄區(qū)綜合交通開展規(guī)劃，確定城鄉(xiāng)社會公共效勞設(shè)施配置的原那么、目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，原那么確定本轄區(qū)通訊、能源、供水、排水、中水、防洪、垃圾處理等重大根底設(shè)施，重要公共效勞設(shè)施，危險品生產(chǎn)儲存設(shè)施的布局，提出集約、節(jié)約利用資源、能源的方法；〔八〕劃定規(guī)劃控制線的控制范圍，包括重要防護綠地和大型公共綠地的控制范圍、重要的地表水體保護和控制的地域范圍、重要的歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護范圍、重大根底設(shè)施的用地控制范圍、公路和城市道路用地控制范圍、鐵路和軌道交通線路用地控制范圍；〔九〕確定空間開展時序，提出規(guī)劃實施步驟、措施和政策建議。第十五條城區(qū)或者鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃包括以下內(nèi)容：〔一〕確定城鎮(zhèn)性質(zhì)、功能和開展目標(biāo)；〔二〕確定人口規(guī)模，并對人口的素質(zhì)與結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及人口布局引導(dǎo)等方面內(nèi)容提出指導(dǎo)性原那么；〔三〕確定用地規(guī)模，劃定規(guī)劃區(qū)域范圍；〔四〕確定規(guī)劃區(qū)域內(nèi)村莊開展與控制的原那么、措施；〔五〕安排建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)用地和其他用地；〔六〕劃定城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍；〔七〕確定建設(shè)用地的空間布局、功能分區(qū)、土地使用性質(zhì)和居住人口分布，用地分類劃分以中類為主、小類為輔，并列出用地平衡表以及相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)；〔八〕確定各級公共效勞中心的位置、規(guī)模布局、用地范圍和控制原那么；〔九〕確定產(chǎn)業(yè)開展目標(biāo)與產(chǎn)業(yè)布局，提出產(chǎn)業(yè)開展的限制和引導(dǎo)措施，提出引導(dǎo)就業(yè)策略；〔十〕確定交通開展戰(zhàn)略和公共交通的總體布局，落實公交優(yōu)先政策，確定城市干道的走向、寬度、主要交叉口、廣場、公交站場、交通樞紐等交通設(shè)施的位置和規(guī)模，確定軌道交通線路和用地控制范圍，確定主要停車場規(guī)模與布局，確定對外交通設(shè)施的用地控制范圍；〔十一〕確定綠地系統(tǒng)的開展目標(biāo)以及總體布局，劃定各類綠地范圍的控制范圍，劃定河、湖、庫、渠和濕地等地表水體保護和控制范圍，確定岸線使用原那么，提出空間形態(tài)保護要求；〔十二〕確定歷史文化保護以及地方傳統(tǒng)特色保護的內(nèi)容和要求，劃定歷史文化街區(qū)、歷史風(fēng)貌建筑的保護范圍和控制范圍，確定特色風(fēng)貌保護的范圍、具體內(nèi)容、重點區(qū)域以及保護措施；〔十三〕研究住房需求，確定住房政策、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和居住用地布局，重點確定用于經(jīng)濟適用房、廉租房、普通商品房等滿足中低收入人群住房需求的居住用地布局和標(biāo)準(zhǔn)，確定劃入城區(qū)或者鎮(zhèn)區(qū)的村民居民點住區(qū)建設(shè)或者改造標(biāo)準(zhǔn)；〔十四〕確定電信、供水、排水、供電、燃?xì)?、供熱、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施的開展目標(biāo)和總體布局以及重大市政設(shè)施位置和控制范圍；〔十五〕確定生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)目標(biāo)，提出污染控制與治理措施；〔十六〕確定綜合防災(zāi)與公共平安保障體系，提出防洪、消防、人防、防疫、防震減災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害防護等規(guī)劃原那么和建設(shè)方針，并確定公共平安突發(fā)事件的應(yīng)對策略；〔十七〕劃定舊區(qū)范圍，確定舊區(qū)有機更新的原那么和方法，提出改善舊區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)和要求；〔十八〕提出地下空間開發(fā)利用的原那么和建設(shè)方針；〔十九〕制定總體城市設(shè)計引導(dǎo)策略，確定城鎮(zhèn)風(fēng)貌定位，確定建筑高度分區(qū)、建筑密度分區(qū)、城鎮(zhèn)天際線、城鎮(zhèn)重要界面、景觀軸線、景觀節(jié)點、文化體系等重要總體城市設(shè)計內(nèi)容的設(shè)計原那么與總體布局；〔二十〕確定空間開展時序，提出規(guī)劃實施步驟、措施和政策建議。第十六條總體規(guī)劃包括以下強制性內(nèi)容：〔一〕規(guī)劃區(qū)范圍；〔二〕劃定禁止建設(shè)區(qū)、控制建設(shè)區(qū)、適宜建設(shè)區(qū)、協(xié)調(diào)建設(shè)區(qū)，明確根本農(nóng)田保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、濕地、水源保護區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)，地下礦產(chǎn)資源分布地區(qū)；〔三〕確定各類城鎮(zhèn)建設(shè)用地，包括規(guī)劃期限內(nèi)城鎮(zhèn)建設(shè)用地的開展規(guī)模，土地使用強度管制區(qū)劃和相應(yīng)的控制指標(biāo)，各類綠地的具體布局，地下空間開發(fā)布局，并應(yīng)符合國家和本市的有關(guān)規(guī)定；〔四〕確定根底設(shè)施和公共效勞設(shè)施，包括干道系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、軌道交通網(wǎng)絡(luò)、交通樞紐布局，水源地及其保護區(qū)范圍，其他重大市政根底設(shè)施布局和文化、教育、衛(wèi)生、體育等方面主要公共效勞設(shè)施布局；〔五〕歷史文化遺產(chǎn)保護，包括歷史文化遺產(chǎn)保護的具體控制指標(biāo)和規(guī)定，歷史文化街區(qū)、歷史建筑、重要地下文物埋藏區(qū)的具體位置和界線；〔六〕生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)目標(biāo)，污染控制與治理措施；〔七〕防災(zāi)工程，包括防洪標(biāo)準(zhǔn)、防洪堤走向，抗震設(shè)防、應(yīng)急避難場所，消防疏散通道，人防設(shè)施布局，地質(zhì)災(zāi)害防護要求；〔八〕城鎮(zhèn)空間增長邊界；〔九〕規(guī)劃控制線的控制范圍。第十七條總體規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括文本、圖紙和附件?？傮w規(guī)劃圖紙一般應(yīng)當(dāng)包括區(qū)域位置圖、區(qū)域開展分析圖、綜合交通及重大根底設(shè)施現(xiàn)狀圖、用地現(xiàn)狀圖、人口分布現(xiàn)狀圖、空間結(jié)構(gòu)圖〔城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)圖〕、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖、空間管制區(qū)劃圖、工程地質(zhì)評價圖、用地布局規(guī)劃圖、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃圖、公共效勞設(shè)施規(guī)劃圖、綜合交通設(shè)施規(guī)劃圖、各類市政根底設(shè)施規(guī)劃圖、各類防災(zāi)與公共平安設(shè)施規(guī)劃圖、歷史文化資源分布圖及保護規(guī)劃圖、綠化生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃圖、環(huán)衛(wèi)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃圖、自然保護區(qū)規(guī)劃圖、水源保護規(guī)劃圖等?？傮w規(guī)劃主要圖紙比例一般為1︰5000至1︰100000；重點地區(qū)規(guī)劃圖紙根據(jù)規(guī)劃層次的不同，比例為1︰2000至1︰10000。附件應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃說明書、專題研究報告、根底資料匯編和各方面意見以及采納情況說明等內(nèi)容。第三章專業(yè)規(guī)劃第十八條專業(yè)規(guī)劃是指以下規(guī)劃:〔一〕產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，包括工業(yè)布局規(guī)劃、金融商務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃、商業(yè)效勞設(shè)施布局規(guī)劃、旅游業(yè)布局規(guī)劃、物流業(yè)布局規(guī)劃等；〔二〕根底設(shè)施規(guī)劃，包括綜合交通規(guī)劃、市政根底設(shè)施規(guī)劃、城市信息根底設(shè)施規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施布局規(guī)劃等；〔三〕資源和環(huán)境保護與利用規(guī)劃，包括生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、河湖水系保護規(guī)劃、海岸線綜合利用規(guī)劃、地下空間規(guī)劃等；〔四〕社會公共設(shè)施規(guī)劃，包括醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局規(guī)劃、文化設(shè)施布局規(guī)劃、教育設(shè)施布局規(guī)劃、體育設(shè)施布局規(guī)劃等；〔五〕歷史文化名城保護規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃、防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃等其他專項規(guī)劃。專業(yè)規(guī)劃的年限一般應(yīng)當(dāng)與總體規(guī)劃的年限一致。法律、法規(guī)、規(guī)章對專業(yè)規(guī)劃另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十九條專業(yè)規(guī)劃一般應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：〔一〕預(yù)測需求量，進行供需平衡分析；〔二〕確定其開展目標(biāo)和水平；〔三〕確定其開展布局和開展規(guī)模；〔四〕提出近期建設(shè)工程及時序；〔五〕提出有關(guān)開展和管理政策的建議。第二十條專業(yè)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括文本、圖紙和說明書。專業(yè)規(guī)劃圖紙應(yīng)當(dāng)包括現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖、分析圖等。圖紙比例一般應(yīng)當(dāng)與總體規(guī)劃的圖紙比例一致。第四章近期建設(shè)規(guī)劃第二十一條近期建設(shè)規(guī)劃根據(jù)城市總體規(guī)劃編制，規(guī)劃期限為5年。第二十二條本市近期建設(shè)規(guī)劃分為市近期建設(shè)規(guī)劃、濱海新區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃、區(qū)縣近期建設(shè)規(guī)劃、鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃、特定功能區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃。第二十三條近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：〔一〕確定近期人口和建設(shè)用地規(guī)模，確定近期建設(shè)用地范圍和空間布局；〔二〕確定近期空間組團開展引導(dǎo)措施，確定近期建設(shè)用地總量、空間分布、實施時序和引導(dǎo)開展等內(nèi)容；〔三〕確定近期交通開展策略，確定主要對外交通設(shè)施和主要道路交通設(shè)施規(guī)模、選址和實施時序；〔四〕確定城市重大工程、根底設(shè)施、公共效勞和公益設(shè)施的建設(shè)規(guī)模、選址和實施時序；〔五〕確定近期各類居住用地安排和布局，確定近期普通商品房、經(jīng)濟適用住房和廉租房的建設(shè)目標(biāo)；〔六〕確定歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等的保護措施，城市河湖水系、綠地、環(huán)境等方面建設(shè)工程的規(guī)模、選址、實施時序和措施；〔七〕確定控制和引導(dǎo)城市近期開展的原那么和措施；〔八〕制定年度實施方案，明確年度建設(shè)工程的空間布局和用地安排。第二十四條近期建設(shè)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括文本、圖紙和說明書。圖紙一般應(yīng)當(dāng)包括區(qū)位分析圖、城市開展分析圖、現(xiàn)狀圖、近期建設(shè)用地范圍圖、近期規(guī)劃圖、近期空間組團開展引導(dǎo)圖、近期建設(shè)土地投放規(guī)劃圖、近期居住用地規(guī)劃圖、近期城市重大工程規(guī)劃圖、近期綜合交通設(shè)施規(guī)劃圖、近期各類市政根底設(shè)施規(guī)劃圖、近期社會公共效勞設(shè)施規(guī)劃圖、近期生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃圖、近期歷史文化資源保護與利用規(guī)劃圖等。近期建設(shè)規(guī)劃圖紙的比例一般應(yīng)當(dāng)與總體規(guī)劃的圖紙比例一致。第五章分區(qū)規(guī)劃第二十五條編制分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)總體規(guī)劃，對城市土地利用、人口分布和公共效勞設(shè)施、根底設(shè)施的配置作出進一步安排，對控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制提出指導(dǎo)性要求。第二十六條分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：〔一〕確定分區(qū)的空間布局、功能分區(qū)，劃分控制性詳細(xì)規(guī)劃編制單元，確定土地使用性質(zhì)和居住人口分布；〔二〕確定綠地系統(tǒng)、河湖水面、供電高壓線走廊、對外交通設(shè)施用地界線和風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡、歷史文化街區(qū)的保護范圍，提出空間形態(tài)的保護要求；〔三〕確定市級、區(qū)級、居住區(qū)級公共效勞設(shè)施的分布、用地范圍和控制原那么；〔四〕確定主要市政根底設(shè)施的位置示意以及控制指標(biāo)和要求，確定市政工程干管的線路示意；〔五〕確定城市快速路、主次干道的紅線位置示意、寬度、主要交叉口控制范圍，確定支路的走向以及寬度，確定主要廣場、公交站場、交通樞紐等交通設(shè)施的位置示意，確定軌道交通線路走向、控制指標(biāo)及要求，確定主要公共停車場位置示意；〔六〕其他需要確定的內(nèi)容。第二十七條分區(qū)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括文本、圖紙和附件。分區(qū)規(guī)劃圖紙一般應(yīng)當(dāng)包括區(qū)位圖、用地現(xiàn)狀圖、人口分布現(xiàn)狀圖、總體布局圖、公益性公共效勞設(shè)施規(guī)劃圖、各類根底設(shè)施規(guī)劃圖、防災(zāi)與公共平安設(shè)施規(guī)劃圖、歷史文化資源分布及保護規(guī)劃圖、綠化生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃圖、控制性詳細(xì)規(guī)劃單元劃分圖等。分區(qū)規(guī)劃主要圖紙比例一般為1:5000至1:10000。附件應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃說明書、專項研究成果、各方面意見以及采納情況說明等內(nèi)容。第六章控制性詳細(xì)規(guī)劃第二十八條控制性詳細(xì)規(guī)劃以編制單元為單位分別編制。編制單元的劃分應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：〔一〕以城市主次干道以及道路紅線16米以上的規(guī)劃道路、鐵路或者河流等自然地貌為邊界；〔二〕圍合成一定規(guī)?；蛘呔哂心承┨囟üδ艿膮^(qū)域，盡可能與社區(qū)行政管理分區(qū)相一致；〔三〕編制單元規(guī)模一般為2平方公里，并兼顧文化、教育、衛(wèi)生醫(yī)療等設(shè)施資源的配置標(biāo)準(zhǔn)和要求，但有特定功能的區(qū)域除外；〔四〕編制單元用地規(guī)模較大的，可以劃分為假設(shè)干街坊。第二十九條控制性詳細(xì)規(guī)劃包括以下內(nèi)容：〔一〕確定編制單元或者街坊的人口規(guī)模、主導(dǎo)功能，各類主要用地性質(zhì)以及規(guī)模、總建筑面積，開發(fā)控制的容積率、綠地率等控制指標(biāo)，并提出土地相容性要求，重點地區(qū)還應(yīng)當(dāng)確定建筑控制高度；〔二〕確定公共綠地面積、位置，確定公益性公共設(shè)施、配套公共設(shè)施規(guī)模和要求，提出地下空間利用規(guī)劃具體要求；〔三〕確定規(guī)劃次干道以上等級道路紅線位置示意、寬度、主要交叉口控制范圍，并確定規(guī)劃支路的走向及寬度，確定各類交通設(shè)施用地規(guī)模、空間布局和用地范圍；〔四〕根據(jù)規(guī)劃建設(shè)規(guī)模，確定各類市政根底設(shè)施用地規(guī)模、空間布局和相關(guān)要求；〔五〕確定規(guī)劃控制線，提出規(guī)劃控制線范圍內(nèi)的控制指標(biāo)和保護要求等內(nèi)容；〔六〕重點地區(qū)應(yīng)當(dāng)提出城市設(shè)計要求；〔七〕明確相應(yīng)的建設(shè)用地使用與建筑管理要求。第三十條控制性詳細(xì)規(guī)劃包括以下強制性內(nèi)容：〔一〕編制單元的主導(dǎo)功能、主要用地性質(zhì)、綠地率、總建筑面積；〔二〕公共綠地位置和規(guī)模，公益性公共設(shè)施、配套公共設(shè)施、市政根底設(shè)施和各類規(guī)劃控制線的要求；〔三〕重點地區(qū)還應(yīng)當(dāng)包括建筑高度、建筑體量、建筑風(fēng)格、色彩。第三十一條控制性詳細(xì)規(guī)劃編號索引由區(qū)號、單元號或者區(qū)號、單元號、街坊號組成，編號用阿拉伯?dāng)?shù)字表示。第三十二條控制性詳細(xì)規(guī)劃成果包括文本、圖那么和附件?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：〔一〕規(guī)劃文本提出各項控制指標(biāo)要求?！捕硤D那么規(guī)格為A3圖幅，主要包括以下內(nèi)容：1．圖那么。比例尺為1︰2000，包括用地現(xiàn)狀圖，規(guī)劃圖，道路交通規(guī)劃圖，市政根底設(shè)施規(guī)劃圖，文物保護單位、歷史風(fēng)貌建筑和歷史街區(qū)保護范圍分布圖和重點地區(qū)的城市景觀環(huán)境設(shè)計導(dǎo)引圖。2．規(guī)劃單元控制一覽表。包括單元編碼、人口規(guī)模、主導(dǎo)功能、主要用地性質(zhì)以及規(guī)模、總建筑面積、開發(fā)控制容積率、公共綠地、公益性公共設(shè)施、配套公共設(shè)施、市政根底設(shè)施、城市平安設(shè)施、開敞空間和公共綠地控制要求、歷史街區(qū)保護要求、文物保護單位和歷史風(fēng)貌建筑的保護要求、重點地區(qū)城市設(shè)計要求。3．用地現(xiàn)狀圖后附主要用地單位名稱、用地性質(zhì)代碼、用地面積、建筑面積?！踩掣郊ㄒ?guī)劃說明和根底資料等。第七章修建性詳細(xì)規(guī)劃第三十三條修建性詳細(xì)規(guī)劃的期限為2年。修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：〔一〕建設(shè)條件分析以及綜合技術(shù)經(jīng)濟論證；〔二〕建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設(shè)計，布置總平面圖；〔三〕新建高層建筑對處于日照遮擋客體范圍內(nèi)的住宅、敬老院、醫(yī)院、療養(yǎng)院、托幼、中小學(xué)教學(xué)樓等建筑的日照分析；〔四〕根據(jù)交通影響分析，提出交通組織方案；〔五〕市政管線規(guī)劃和管線綜合；〔六〕豎向規(guī)劃；〔七〕估算工程量、拆遷量和總造價，分析投資效益等。第三十四條修建性詳細(xì)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃說明書、圖紙以及電子文件。修建性詳細(xì)規(guī)劃成果圖紙比例為1︰500至1︰2000。第三十五條修建性詳細(xì)規(guī)劃成果圖紙應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：〔一〕規(guī)劃地段區(qū)位關(guān)系圖。反映規(guī)劃地段的位置，周邊道路走向，規(guī)劃地段與毗鄰用地和城市中心區(qū)的關(guān)系?！捕骋?guī)劃地段現(xiàn)狀圖。標(biāo)明建設(shè)用地現(xiàn)狀自然地形地貌、道路、綠化、工程管線及各類用地內(nèi)建筑的范圍、性質(zhì)、層數(shù)、質(zhì)量、單位名稱，以及規(guī)劃四至范圍以外50米內(nèi)的建筑層數(shù)和建筑性質(zhì)；標(biāo)明用地界線、各類規(guī)劃控制線；附具現(xiàn)狀用地構(gòu)成表?！踩骋?guī)劃總平面圖。標(biāo)明規(guī)劃四至范圍，各類規(guī)劃控制線；標(biāo)明規(guī)劃建筑性質(zhì)分類，各類建筑位置、層數(shù)、間距系數(shù)，建筑退讓各類規(guī)劃控制線的距離，道路名稱、道路寬度，市政和公共交通設(shè)施以及場站點，機動車停車場位置；確定主要入口方向，標(biāo)明主要出入口與城市道路交叉口距離；確定地下設(shè)施范圍、地下設(shè)施出入口；附具用地平衡表、技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)以及公建一覽表?！菜摹晨臻g分析模型或者效果圖。表達設(shè)計意圖，反映空間環(huán)境關(guān)系?！参濉车缆方煌ㄒ约柏Q向規(guī)劃圖。標(biāo)明道路紅線位置、橫斷面、交叉點坐標(biāo)、標(biāo)高、轉(zhuǎn)彎半徑、公交站場以及停車場用地界線?！擦彻こ坦芫W(wǎng)規(guī)劃圖。標(biāo)明規(guī)劃區(qū)外圍城市道路中各類市政根底設(shè)施和管線平面位置、間距、管徑尺寸以及主要道路斷面管線示意?！财摺尘G地規(guī)劃圖。標(biāo)明各類綠地的位置和界線；標(biāo)明小區(qū)道路、停車場等其他用地的界線以及與綠地的關(guān)系；附具綠化用地指標(biāo)表。第三十六條修建性詳細(xì)規(guī)劃成果說明書，應(yīng)當(dāng)說明規(guī)劃設(shè)計依據(jù)、用地周邊相關(guān)的條件分析、規(guī)劃原那么和總體構(gòu)思、用地布局、空間組織和景觀特色要求，道路和綠地、消防、環(huán)保規(guī)劃，人口和用地平衡表，主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)等。主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)包括：總用地面積、可建設(shè)用地面積、地上地下的總建筑面積、容積率、建筑密度、綠地率、停車泊位數(shù)、居住總戶數(shù)、分項建筑面積、住宅建筑套密度、套型面積比例。第三十七條為居住建筑配套建設(shè)的各類市政設(shè)施，一般不得沿街布置。新開發(fā)地塊周邊沿街界外處理用地范圍內(nèi)的現(xiàn)狀市政設(shè)施，應(yīng)當(dāng)遷移至地塊內(nèi)統(tǒng)一安排。第三十八條沿規(guī)劃確定的城市河湖水面、寬度20米及以上的城市道路新建各類建筑物，編制修建性詳細(xì)規(guī)劃或者總平面設(shè)計方案，應(yīng)當(dāng)包括建筑退讓內(nèi)容和要求。沿規(guī)劃確定的城市河湖水面一側(cè)無規(guī)劃路的，規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)預(yù)留公共通道。第三十九條總平面設(shè)計方案參照本章規(guī)定。其中總平面設(shè)計方案的內(nèi)容參照第三十三條第二款第〔二〕、〔三〕項的規(guī)定，有特殊要求的，還應(yīng)當(dāng)參照第三十三條第二款第〔五〕項的規(guī)定；成果包括圖紙以及電子文件，圖紙應(yīng)當(dāng)參照第三十五條第〔三〕、〔七〕項的規(guī)定，比例為1:500至1:2000。第八章鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃第四十條鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實際出發(fā)，尊重村民意愿，表達地方特色。鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：〔一〕確定規(guī)劃區(qū)范圍、建設(shè)用地以及人口規(guī)模，提出居住點集中建設(shè)布局與措施；〔二〕確定各類建設(shè)用地的規(guī)模、布局和開展方向；〔三〕劃定禁止建設(shè)區(qū)、控制建設(shè)區(qū)、適宜建設(shè)區(qū)和協(xié)調(diào)建設(shè)區(qū)，界定不同類型產(chǎn)業(yè)用地的范圍，提出不同分區(qū)空間資源利用的限制和引導(dǎo)措施；〔四〕確定供水、排水、供電、電信、燃?xì)?、供熱、垃圾處理、農(nóng)田灌溉、雨水集蓄、防洪堤壩等根底設(shè)施的布局，明確防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施的具體安排，確定工程管網(wǎng)走向以及相應(yīng)設(shè)施的布點；〔五〕確定對外交通、內(nèi)部道路等級以及相應(yīng)交通設(shè)施布局；〔六〕安排畜禽養(yǎng)殖場等農(nóng)村生產(chǎn)、生活效勞設(shè)施、公益事業(yè)等各項建設(shè)用地的用地布局以及為其配套的各項設(shè)施；〔七〕提出保護耕地、生態(tài)環(huán)境、自然資源、歷史文化遺存以及地方傳統(tǒng)特色風(fēng)貌的規(guī)劃措施；〔八〕確定建設(shè)的近期目標(biāo)和工程；〔九〕提出實施規(guī)劃的措施和建議，明確規(guī)劃強制性內(nèi)容。鄉(xiāng)規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)包括本行政區(qū)域內(nèi)的村莊開展布局。第四十一條村莊一般分為中心村、基層村。中心村為鎮(zhèn)〔鄉(xiāng)〕域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃中，規(guī)模較大、且公共設(shè)施比擬完善的村莊?；鶎哟鍨殒?zhèn)〔鄉(xiāng)〕域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃中，中心村以外的村莊。第四十二條村莊建設(shè)用地規(guī)模確實定應(yīng)當(dāng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：〔一〕建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：區(qū)域環(huán)城四區(qū)濱海新區(qū)其他區(qū)縣人均建設(shè)用地指標(biāo)〔㎡/人〕80～120100～150120～150注：環(huán)城四區(qū)屬于濱海新區(qū)范圍內(nèi)的區(qū)域，按照濱海新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?！捕尘幼　⒐苍O(shè)施、道路廣場、公共綠地用地占建設(shè)用地的比例應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：類別代號類別名稱占建設(shè)用地比例(%)R居住用地52～62C公共設(shè)施用地6～12S道路廣場用地9～16G1公共綠地4～8合計70～90注：鄰近旅游區(qū)以及現(xiàn)狀綠地較多的村莊，其公共綠地所占建設(shè)用地的比例可大于所占比例的上限。第四十三條鄉(xiāng)、村莊公益性公共設(shè)施包括行政管理、文體科技、教育機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生等類別。鄉(xiāng)、村莊商業(yè)效勞性設(shè)施包括日用百貨、食品店、綜合修理店、小吃店、便利店、理發(fā)店、盈利性娛樂場所、物業(yè)管理效勞公司、農(nóng)副產(chǎn)品收購加工點等各類商業(yè)效勞業(yè)的店鋪和集市貿(mào)易的專用建筑和場地。第四十四條鄉(xiāng)、村莊各類設(shè)施的配置應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：類別項目鄉(xiāng)中心村一、管理機構(gòu)1.黨政機關(guān)、社團機構(gòu)●—2.各專項管理機構(gòu)●—3.居委會、村委會●●二、教育機構(gòu)4.專科院?！稹?.職業(yè)學(xué)校、成人教育及培訓(xùn)機構(gòu)○—6.高級中學(xué)○—7.初級中學(xué)●—8.小學(xué)●○9.幼兒園、托兒所●●三、文體科技10.文化站(室)、青少年及老年之家●●11.體育場館○—12.科技站○—13.圖書館、展覽館、博物館○—14.影劇院、游樂健身場○—15.播送電視臺(站)○—四、醫(yī)療保健16.方案生育站(組)●○17.防疫站、衛(wèi)生監(jiān)督站●○18.醫(yī)院、衛(wèi)生院、保健站●●19.?？圃\所○○五、公用工程設(shè)施20.停車場庫●－21.公共廁所●○22.變電室〔箱〕●○23.熱交換站●－24.通信設(shè)備間●－25.燃?xì)庹{(diào)壓站●－26.垃圾站點●○27.消火栓●○六、集貿(mào)市場根據(jù)鄉(xiāng)、村莊特點和開展需要設(shè)置注：1.●為應(yīng)設(shè)的工程；○為可設(shè)的工程；－為可以不設(shè)置的工程。2.基層村公共設(shè)施的配置參照中心村標(biāo)準(zhǔn)。第四十五條鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定獨立設(shè)置的商業(yè)設(shè)施的位置和規(guī)模。第四十六條鄉(xiāng)、村莊的道路系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)、村莊的規(guī)模分級和開展需求確定。鄉(xiāng)、村莊道路規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)按照下表確定：規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)鄉(xiāng)、村莊道路級別主干路干路支路巷路計算行車速度(km/h)403020——道路紅線寬度(m)24～3616～2410～14——車行道寬度(m)14～2410～146～73.5每側(cè)人行道寬度(m)4～63～50～30道路間距(m)≥500250～500120～30060～150鄉(xiāng)、村莊道路系統(tǒng)配置應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：鄉(xiāng)/村莊規(guī)劃人口規(guī)模道路級別主干路干路支路巷路鄉(xiāng)＞30000人●●●●10000～30000人○●●●＜10000人—●●●村莊＞600人—○●●200～600人—○●●＜200人——●●注：1.●為應(yīng)設(shè)級別；○為可設(shè)級別；－表示可以不設(shè)置。2.規(guī)劃人口規(guī)模是指規(guī)劃期末常住人口的數(shù)量。第四十七條鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃成果包括文本、圖紙和規(guī)劃說明。規(guī)劃圖紙包括現(xiàn)狀分析圖、規(guī)劃布局圖、近期建設(shè)規(guī)劃圖等。圖紙比例為1:1000至1:10000。第三編建設(shè)用地規(guī)劃管理第九章居住用地第四十八條居住類建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合本章各項規(guī)定的要求。居住用地指居住小區(qū)、居住街坊、居住組團和單位生活區(qū)等各種類型的成片或零星的用地，包括住宅用地、為居住小區(qū)以及組團配套效勞的公共效勞設(shè)施用地、道路用地和綠地。以上四類用地納入居住用地平衡，其他性質(zhì)用地不納入居住用地平衡。第四十九條居住區(qū)按照人口規(guī)?？煞譃榫幼^(qū)、小區(qū)、組團。各級標(biāo)準(zhǔn)控制規(guī)模，應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：居住區(qū)小區(qū)組團人口規(guī)?！踩恕?0000～7500010000～150002500～3500第五十條居住區(qū)的規(guī)劃形式可以采用居住區(qū)—小區(qū)—組團、居住區(qū)—組團、小區(qū)—組團等形式組合，以及采用獨立式組團等多種類型。第五十一條 居住區(qū)內(nèi)各項用地所占比例的平衡控制指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：用地構(gòu)成居住區(qū)〔%〕小區(qū)〔%〕組團〔%〕1住宅用地(R01)50～6055～6570～802公共效勞設(shè)施用地(R02)15～2512～226～123道路用地(R03)10～189～177～154公共綠地(R04)7.5～185～153～6合計居住用地(R)100100100第五十二條 居住組團建筑密度、容積率一般不得突破下表規(guī)定：類別改造區(qū)新建區(qū)建筑密度容積率建筑密度容積率1～3層35%1.133%1.04～6層27%1.625%1.57～9層25%2.022%1.8≥10層18%3.016%2.5注：1.多層與高層混合住宅根據(jù)規(guī)劃設(shè)計具體確定。2.混合層取兩者的指標(biāo)值作為控制指標(biāo)的上、下限值。3.本表不計入地下層面積。第五十三條原有居住用地的建筑容量控制指標(biāo)已超出規(guī)定值的，不得在原有建筑基地范圍內(nèi)進行擴建。第五十四條建設(shè)用地面積小于5000平方米的地塊一般不得用于住宅建設(shè)。第五十五條為居住區(qū)配套效勞的公共效勞設(shè)施應(yīng)當(dāng)包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育綠地、社區(qū)效勞、行政管理、商業(yè)金融、市政公用等設(shè)施，其配建水平應(yīng)當(dāng)與居住人口規(guī)模相適應(yīng)，并應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。第十章公共設(shè)施用地第一節(jié)一般規(guī)定第五十六條 公共設(shè)施用地包括行政辦公、商業(yè)金融、文化娛樂、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研、社會福利等城市公共設(shè)施用地。公共設(shè)施用地按照中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)、新城、中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)等級別，分別確定相應(yīng)的規(guī)模。第五十七條 城市公共設(shè)施的綜合指標(biāo)不低于下表規(guī)定：規(guī)模分項中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)新城濱海新區(qū)核心區(qū)中心城區(qū)用地比例〔%〕8.69.211.613.0人均用地〔㎡/人〕8.89.19.510.0第二節(jié)行政辦公設(shè)施用地第五十八條 行政辦公設(shè)施用地包括黨政機關(guān)、司法機關(guān)、民主黨派、事業(yè)單位等機構(gòu)的辦公設(shè)施用地。行政辦公設(shè)施用地指標(biāo)一般應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：分項規(guī)模建制鎮(zhèn)新城濱海新區(qū)核心區(qū)中心城區(qū)用地比例〔%〕0.8～1.20.8～1.31.0～1.41.0～1.5人均用地〔㎡/人〕0.8～1.30.8～1.30.8～1.10.8～1.1第三節(jié)商業(yè)金融設(shè)施用地第五十九條商業(yè)金融設(shè)施用地指標(biāo)不低于下表規(guī)定：規(guī)模分項中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)新城濱海新區(qū)核心區(qū)中心城區(qū)用地比例〔%〕3.13.33.84.2㎡/人〕3.33.33.23.2第六十條 市級商業(yè)中心效勞半徑不超過8千米，區(qū)級商業(yè)中心效勞半徑不超過4千米，居住區(qū)級商業(yè)中心效勞半徑不超過1.5千米。第六十一條超級市場、商店布局及規(guī)模要求，應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：要求分項營業(yè)面積〔㎡〕效勞半徑〔m〕布局要求大型超級市場≥6000≥2000市、區(qū)商業(yè)中心、城郊結(jié)合部、交通要道及大型居住區(qū)超級市場≤6000≤2000市、區(qū)商業(yè)中心、居住區(qū)第四節(jié)文化娛樂設(shè)施用地第六十二條 文化娛樂設(shè)施主要包括播送電視出版類、圖書展覽類、游樂和文化藝術(shù)類等設(shè)施。城市規(guī)劃確定在原有根底上改建、擴建的文化娛樂設(shè)施，用地缺乏的，應(yīng)當(dāng)提出預(yù)留用地的面積以及范圍。文化娛樂設(shè)施用地指標(biāo)不得低于下表規(guī)定：規(guī)模分項中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)新城濱海新區(qū)核心區(qū)中心城區(qū)用地比例〔%〕0.80.81.11.1㎡/人〕0.80.80.80.8播送電視出版類、圖書展覽類、游樂和文化藝術(shù)類各分項，占文化娛樂設(shè)施總用地的比例，應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：類別名稱百分比播送電視出版類圖書展覽類游樂、文化藝術(shù)類占文化娛樂用地〔%〕10～1520～3550～70第五節(jié)體育設(shè)施用地第六十三條 體育設(shè)施主要包括體育場館和體育訓(xùn)練基地等設(shè)施。體育設(shè)施用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：規(guī)模分項建制鎮(zhèn)新城濱海新區(qū)核心區(qū)中心城區(qū)用地比例〔〕0.6～0.90.5～0.70.5～0.80.6～0.9人均用地0.6～1.00.5～0.70.5～0.80.5～0.8注：定位于體育產(chǎn)業(yè)的新城和建制鎮(zhèn)，用地指標(biāo)可以突破上限。體育設(shè)施級別應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：規(guī)模分項新城濱海新區(qū)核心區(qū)中心城區(qū)市級體育設(shè)施(ha)12～1520～3030～80區(qū)縣級體育設(shè)施(ha)6～910～1510～20注：建制鎮(zhèn)不得低于新城的下限標(biāo)準(zhǔn)。第六十四條 體育場、體育館用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：標(biāo)準(zhǔn)〔1個/萬人〕觀眾規(guī)?！睬ё秤玫孛娣e〔k〕千人指標(biāo)〔/千人〕1.市級

體育場100～20030～5086～12240～122體育館100～2004～1011～205.5～20游泳館100～3002～413～174.3～17其他體育工程105～10合計54.8～1692.區(qū)縣級

體育場3010～1550～63167～210體育館302～410～1333～43游泳池30

12.542其他體育工程620合計

262～315注：中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)參照市級建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；新城參照區(qū)縣級建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建制鎮(zhèn)依據(jù)實際情況可適當(dāng)采用下限。第六節(jié)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地第六十五條醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施主要包括醫(yī)療、保健、防疫、康復(fù)、急救、療養(yǎng)等設(shè)施。醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：規(guī)模分項建制鎮(zhèn)新城濱海新區(qū)核心區(qū)中心城區(qū)用地比例〔%〕0.7～0.80.6～0.80.9～1.11.0～1.2人均用地0.6～0.70.6～0.80.8～1.00.9～1.1第六十六條醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地規(guī)劃，按床位千人指標(biāo)確定醫(yī)療設(shè)施總床位數(shù)。千人指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：城市規(guī)模建制鎮(zhèn)新城濱海新區(qū)核心區(qū)中心城區(qū)千人指標(biāo)床位數(shù)4～54～56～7≥7第六十七條 綜合醫(yī)院床均建筑面積符合下表規(guī)定，用地指標(biāo)根據(jù)總建筑面積和地塊容積率測算：建設(shè)規(guī)模100床～500床﹥500床建筑面積指標(biāo)〔〕80～8586～90第六十八條 新建、遷建綜合醫(yī)院的建筑密度一般為25%至30%，改建、擴建綜合醫(yī)院的建筑密度一般不超過50%。第六十九條 療養(yǎng)院用地標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：規(guī)模小型中型大型特大型床位數(shù)〔床〕50～100100～300300～500≥500規(guī)劃占地面積〔h〕1～33～66～9≥10第七節(jié)教育設(shè)施用地第七十條 教育設(shè)施包括高等院校、成人高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校等設(shè)施。第七十一條大學(xué)、專門學(xué)院的用地面積指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合教育設(shè)施用地的有關(guān)規(guī)定。第八節(jié)社會福利設(shè)施用地第七十二條社會福利設(shè)施包括養(yǎng)老院、老人護理院、老年大學(xué)、殘疾人康復(fù)中心、兒童福利院等設(shè)施。社會福利設(shè)施用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：規(guī)模分項建制鎮(zhèn)新城濱海新區(qū)核心區(qū)中心城區(qū)用地比例〔%〕0.2～0.30.3～0.40.3～0.50.3～0.5人均用地㎡/人〕0.2～0.30.2～0.40.2～0.40.2～0.4第七十三條殘疾人康復(fù)設(shè)施用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：城市規(guī)模建制鎮(zhèn)新城濱海新區(qū)核心區(qū)中心城區(qū)規(guī)劃用地(ha)0.5～1.01.0～1.83.5～5≥5第七十四條兒童福利院設(shè)施用地標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：一般標(biāo)準(zhǔn)較高標(biāo)準(zhǔn)高標(biāo)準(zhǔn)單個用地(ha)0.8～1.21.2～2﹥2第十一章工業(yè)用地第七十五條工業(yè)用地分為一類、二類和三類。工業(yè)工程容積率指標(biāo)一般應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：容積率一類工業(yè)用地≥1二類工業(yè)用地≥0.7三類工業(yè)用地≥0.5第七十六條工業(yè)工程所需的行政辦公和生活效勞設(shè)施用地面積不得超過工程總用地面積的7%，建筑面積不得超過工業(yè)工程總建筑面積的10%。第十二章倉儲用地第七十七條倉儲用地包括普通倉庫用地、危險品倉庫用地、堆場用地。倉儲應(yīng)當(dāng)按照類型布置在不同地段，同類型倉庫應(yīng)當(dāng)集中布置。第七十八條倉儲工程用地的建筑密度和容積率一般應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：分類容積率普通倉庫用地單層≥0.5多層≥0.8危險品倉庫用地≥0.5第七十九條倉儲工程用地所需的行政辦公和生活效勞設(shè)施用地面積、建筑面積規(guī)模參照本規(guī)定第七十六條的規(guī)定執(zhí)行。第八十條普通倉庫用地與居住用地間的防護距離應(yīng)當(dāng)符合下表的規(guī)定：倉庫類型防護距離〔m〕全市性水泥供給倉庫300非金屬建筑材料供給倉庫、煤炭倉庫、未加工的二級原料臨時儲藏倉庫、500m3100蔬菜、水果儲藏庫，600噸以上批發(fā)冷藏庫，建筑與設(shè)備供給倉庫〔無起灰料的〕，木材貿(mào)易和箱桶裝倉庫50普通倉庫用地與療養(yǎng)院、醫(yī)院、學(xué)校和高新技術(shù)園區(qū)等環(huán)境質(zhì)量要求較高的單位的衛(wèi)生防護距離，為前款規(guī)定的2倍。第八十一條糧食儲藏倉庫、冷凍倉庫等有特殊要求的倉庫用地選址，應(yīng)當(dāng)遠離產(chǎn)生有害氣體、煙霧、粉塵等物質(zhì)的污染源和傳染病醫(yī)院、火葬場等場所，并滿足在交通等方面的特殊需求。第八十二條 危險品倉庫選址應(yīng)當(dāng)遠離城鎮(zhèn)，并符合環(huán)境保護、防火、防災(zāi)的有關(guān)規(guī)定。不同類型的危險品倉庫應(yīng)當(dāng)相互分隔，不得混合存儲，相隔距離應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。第八十三條石油庫選址應(yīng)當(dāng)遠離機場、重要交通樞紐、重要橋梁、大型水庫以及水利工程、電站、變電所、軍事設(shè)施和其他重要設(shè)施。石油庫與城市居住區(qū)、大中型工礦企業(yè)和交通線路以及其他設(shè)施、場地的平安距離應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：序號名稱與不同等級石油庫的距離一級二級三級四級五級1居住區(qū)及公共建筑物100908070502工礦企業(yè)60504035303國家鐵路線60555050504工業(yè)企業(yè)鐵路線35302525255公路25201515156國家一、二級架空通信線路40404040407架空電力線路和不屬于國家一、二級的架空通信線路1.5倍桿高1.5倍桿高1.5倍桿高1.5倍桿高1.5倍桿高8爆破作業(yè)場地300300300300300注：除表中另有規(guī)定的，單位為米。第八十四條 堆場用地應(yīng)當(dāng)與港口、鐵路等貨運場站結(jié)合設(shè)置。堆場用地與居住用地、療養(yǎng)院、醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校的防護距離不得小于300米，與其他設(shè)施的防護距離不得小于100米。第八十五條 物流用地內(nèi)可以安排倉儲、加工業(yè)、商業(yè)、效勞業(yè)、商業(yè)性辦公、對外交通、道路廣場和市政根底設(shè)施等用地，并滿足各類用地要求。第十三章城市綠地第一節(jié)一般規(guī)定第八十六條 城市綠地包括公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、附屬綠地和其他綠地。第八十七條城市綠地標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合本章規(guī)定；特殊情況，依據(jù)詳細(xì)規(guī)劃。第二節(jié)公園綠地第八十八條 公園綠地包括綜合公園、社區(qū)公園、專類公園、帶狀公園和街旁綠地。第八十九條 綜合公園用地應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：〔一〕市級綜合公園占地面積一般為20公頃以上，建筑物基底占公園陸地面積的比例應(yīng)當(dāng)小于5%；〔二〕區(qū)級綜合公園占地面積一般為10公頃以上，建筑物基底占公園陸地面積的比例應(yīng)當(dāng)小于6%；〔三〕綠化用地面積不得小于公園陸地面積的75%；〔四〕除與公園功能相關(guān)的各種休息、游覽、公用、管理及效勞建筑外，不得建設(shè)與公園功能無關(guān)的其他性質(zhì)的建筑物。第九十條社區(qū)公園包括居住區(qū)公園和小區(qū)游園，其用地應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：〔一〕居住區(qū)公園占地面積不得小于1公頃，效勞半徑為0.5至1千米，可以設(shè)置花木草坪、水面、涼亭、雕塑、活動設(shè)施等；〔二〕小區(qū)游園占地面積不得小于0.4公頃，效勞半徑為0.3至0.5千米，可以設(shè)置花木草坪、水面、雕塑、活動設(shè)施；〔三〕至少有一邊與道路相鄰，綠化、水面占地比例不低于75%。第九十一條專類公園包括兒童公園、動物園、植物園、歷史名園等。專類公園綠化用地面積不得小于公園陸地面積的75%。除與公園功能相關(guān)的各種休息、游覽、公用、管理及效勞建筑外，不得建設(shè)與公園功能無關(guān)的其他性質(zhì)的建筑物。第九十二條兒童公園占地面積為2至4公頃，應(yīng)當(dāng)設(shè)有兒童科普和游戲設(shè)施，布置緊湊，建筑物基底占公園陸地面積的比例不大于5%。第九十三條動物園用地應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：〔一〕綜合性動物園占地面積應(yīng)當(dāng)大于20公頃，建筑物基底占公園陸地面積的比例不得大于14%；專類動物園占地面積為5至20公頃，建筑物基底占公園陸地面積的比例不得大于15%?！捕硲?yīng)當(dāng)設(shè)置適合游人參觀、休息和普及科學(xué)知識的設(shè)施?！踩吃O(shè)置平安、衛(wèi)生隔離設(shè)施，綠帶，飼料加工場和獸醫(yī)站?！菜摹硤@內(nèi)不得設(shè)置檢疫站、隔離場和飼料基地。第九十四條植物園用地應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：〔一〕綜合性植物園占地面積不得小于40公頃，建筑物基底占公園陸地面積的比例應(yīng)當(dāng)小于4%；〔二〕綜合性植物園，設(shè)置表達本園特點的科學(xué)普及展覽區(qū)和相應(yīng)的科學(xué)研究實驗區(qū)；〔三〕專類植物園占地面積為2至20公頃，建筑物基底占公園陸地面積的比例應(yīng)當(dāng)小于6%；〔四〕獨立的盆景園占地面積為2至10公頃，建筑物基底占公園陸地面積的比例應(yīng)當(dāng)小于9%。第九十五條歷史名園應(yīng)當(dāng)保存原有格局和名木古樹。歷史名園的建筑以及各類設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與名園的整體風(fēng)格相統(tǒng)一，不得破壞和影響原有景觀。第九十六條帶狀公園用地應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：〔一〕寬度應(yīng)當(dāng)大于8米，地塊面積不小于400平方米；〔二〕以大面積綠化為主，布置小型休息設(shè)施；〔三〕綠化用地占地比例不小于75%；〔四〕園內(nèi)不設(shè)置機動車停車設(shè)施。第九十七條街旁綠地面積不小于400平方米，綠化占地比例不得小于75%，不得設(shè)置機動車停車設(shè)施。第九十八條公園內(nèi)各類管理及效勞建筑物的檐口高度不大于10米，但有特殊功能要求的除外。公園綠地周邊建筑物新建、擴建、改建的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合公園進行城市設(shè)計。第三節(jié)生產(chǎn)綠地和防護綠地第九十九條生產(chǎn)綠地的面積不得小于建成區(qū)總面積的2%。生產(chǎn)綠地內(nèi)除必要的管理性建筑物外，不得建設(shè)其他性質(zhì)的建筑物和構(gòu)筑物。有條件的生產(chǎn)綠地可以作為公共綠地和植物園。第一百條防護綠地的寬度應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：〔一〕產(chǎn)生有害氣體以及污染物工廠的綠地寬度，不小于50米；污染嚴(yán)重的，根據(jù)實際需要增加?！捕澈０斗里L(fēng)林帶為80米至100米。第一百零一條 城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的一級、二級河道兩側(cè)防護綠地的寬度按照以下規(guī)定劃定：〔一〕沿河道有現(xiàn)狀或者規(guī)劃道路的，從河堤外坡腳或者護岸或者天然河岸起到道路紅線之間作為綠帶?！捕逞睾拥罌]有現(xiàn)狀或者規(guī)劃道路的，以河道控制線為基線參照濱河道路綠化控制線要求預(yù)留綠化寬度。一級河道綠帶不小于25米，二級河道綠帶不小于15米。第一百零二條 軌道交通規(guī)劃控制線范圍內(nèi)可以設(shè)置防護綠地。第一百零三條公路兩側(cè)防護綠地的寬度按照以下規(guī)定劃定：〔一〕高速公路紅線外不小于100米，其中穿越城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)的不小于50米；〔二〕一級公路紅線外不小于50米，其中穿越城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)的不小于20米；〔三〕二級公路紅線外不小于40米，其中穿越城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)的不小于20米；〔四〕三級、四級公路紅線外不小于20米，其中穿越城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)的不小于10米。第一百零四條飲用水源保護區(qū)應(yīng)當(dāng)分級設(shè)置防護林帶。一級保護區(qū)防護林帶寬度為200米，二級保護區(qū)防護林帶寬度為2000米。第一百零五條各類防護綠地的綠化用地占地比例不得小于90%。第四節(jié)附屬綠地第一百零六條道路附屬綠地是指道路及廣場用地范圍內(nèi)可以進行綠化的用地。道路附屬綠地一般應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：〔一〕規(guī)劃主干路上設(shè)置綠化隔離帶的，其綠化隔離帶寬度應(yīng)當(dāng)不小于2.5米；〔二〕行道樹綠帶寬度一般不小于1.5米；〔三〕綠化應(yīng)當(dāng)滿足行車視距、車輛通行和行人正常行走的要求，平面交叉口內(nèi)的綠化應(yīng)當(dāng)與路面渠化相結(jié)合；〔四〕路側(cè)綠帶寬度大于8米〔五〕公共活動廣場的集中成片綠地不小于廣場總面積的25%，一般應(yīng)當(dāng)為開放式綠地；〔六〕車站、碼頭、機場等設(shè)施的集散廣場，集中成片綠地不小于廣場總面積的10%。第一百零七條新建單位附屬綠地綠地率標(biāo)準(zhǔn)參照下表規(guī)定：代碼用地名稱綠地率下限〔%〕代碼用地名稱綠地率下限〔%〕C1行政辦公35C5醫(yī)療衛(wèi)生35C3文化娛樂35C6教育科研35C4體育35W倉儲20新建供水廠、污水處理廠和垃圾處理廠的綠地率不低于45%，排水泵站綠地率不低于20%，變電站綠地率根據(jù)具體情況確定。第一百零八條新建居住區(qū)的綠地標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：〔一〕中環(huán)線以內(nèi)綠地率不低于35%，中環(huán)線至外環(huán)線綠地率不低于40%?！捕尘幼^(qū)內(nèi)公共綠地的總指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)居住人口規(guī)模分別確定。組團不小于每人0.5平方米，小區(qū)不小于每人1平方米，居住區(qū)不小于每人1.5平方米。舊區(qū)改建可以酌情降低，但不得低于本條第〔一〕項規(guī)定。〔三〕居住組團應(yīng)當(dāng)設(shè)置集中綠地，用地面積不小于400平方米，位于標(biāo)準(zhǔn)建筑日照陰影線范圍外的面積大于三分之一?！菜摹持行W(xué)、托幼用地綠地率不低于35%。第一百零九條地下建設(shè)工程覆土深度大于0.6米，地表進行綠化的，可以計入地表綠地率。第五節(jié)城市道路綠帶第一百一十條城市道路兩側(cè)需要設(shè)置綠帶的，寬度從道路紅線起算，一般按照以下規(guī)定劃定：〔一〕內(nèi)環(huán)線兩側(cè)不小于5米；中環(huán)線兩側(cè)不小于20米；外環(huán)線內(nèi)側(cè)包括輔道用地不小于100米，外環(huán)線外側(cè)包括輔道用地為500至1000米?！捕抄h(huán)城四區(qū)以內(nèi)其他道路綠帶的寬度不小于下表規(guī)定：單位〔m〕內(nèi)環(huán)線以內(nèi)內(nèi)環(huán)線至中環(huán)線中環(huán)線至外環(huán)線環(huán)城四區(qū)〔外環(huán)線以外〕城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)段其他地區(qū)快速路1020303050主干路510202040次干路35101030〔三〕環(huán)城四區(qū)以外地區(qū)的道路綠帶寬度不小于下表規(guī)定：單位〔m〕城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)段其他地區(qū)快速路3050主干路2040次干路1030(四)濱河道路的道路綠帶的寬度不小于下表規(guī)定：海河42平方公里范圍內(nèi)〔m〕內(nèi)環(huán)線以內(nèi)10內(nèi)環(huán)線至中環(huán)線25中環(huán)線至外環(huán)線50海河42平方公里范圍外〔m〕一級河道25二級河道15第一百一十一條立交橋周圍綠帶的寬度按照以下規(guī)定劃定：〔一〕現(xiàn)狀互通立交橋，以匝道外邊線水平投影線為基線，引橋段從立交起坡點計算，后退50米；〔二〕規(guī)劃互通立交橋，以立交用地控制線為基線后退50米；〔三〕別離式立交橋，按照道路等級確定。第十四章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地第一百一十二條垃圾轉(zhuǎn)運站用地面積依據(jù)日轉(zhuǎn)運量確定，建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：轉(zhuǎn)運量〔噸/天〕類型用地面積〔m2〕附屬建筑面積〔m2〕與相鄰建筑間距(m)綠化間隔帶寬度〔m〕≤150小型1000～1500100≥10≥5150～450中型1500～4500100～300≥15≥8>450大型>4500>300≥30≥15注：垃圾轉(zhuǎn)運站和再生資源回收站合并設(shè)置的，用地面積可以增加1000至1500平方米。第一百一十三條生活垃圾衛(wèi)生填埋場應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：〔一〕距離中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)大于5千米，距離新城、建制鎮(zhèn)建成區(qū)大于2千米，距離居民點大于0.5千米；〔二〕用地面積指標(biāo)根據(jù)設(shè)計處理量，依照標(biāo)準(zhǔn)計算執(zhí)行；〔三〕四周應(yīng)當(dāng)設(shè)置不小于100米的防護綠帶。第一百一十四條設(shè)置生活垃圾燃燒廠應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：〔一〕選址在城鎮(zhèn)以外地區(qū)?！捕秤玫孛娣e應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：類型日處理規(guī)模〔噸〕總用地面積(萬m2)Ⅰ類>12004～6Ⅱ類600～12003～4Ⅲ類150～6002～3Ⅳ類50～1501～2注：總用地面積指標(biāo)含上限值，不含下限值。第一百一十五條公共廁所分為獨立式、附建式和活動式。加油站、公交首末站、地鐵出入口以及大型公建等設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置公共廁所。第一百一十六條獨立式公共廁所應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：城市用地類別設(shè)置密度〔座/k㎡〕設(shè)置間距〔m〕建筑面積〔㎡/座〕獨立式公共廁所用地面積〔㎡/座〕居住用地3～5500～80030～6060～100公共設(shè)施用地4～11300～50050～12080～170工業(yè)用地、倉儲用地1～2800～10003060注：1.其他各類城市用地的公共廁所可按以下標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置：①結(jié)合周邊用地類別和道路類型綜合考慮。沿路設(shè)置的間距要求為：主干路、次干路、有輔道的快速路，500～800m；支路、有人行道的快速路，800～1000m。②公共廁所建筑面積根據(jù)效勞人數(shù)確定。③獨立式公共廁所用地面積根據(jù)公共廁所建筑面積按相應(yīng)比例確定。2.用地面積中不包含與相鄰建筑物間的綠化隔離帶用地。第一百一十七條獨立式公共廁所外墻與相鄰建筑物距離一般不小于5米，周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置不小于3米的綠化隔離帶。第一百一十八條附建式公共廁所應(yīng)當(dāng)設(shè)置在建筑物底層，設(shè)有單獨的出入口和管理室。第十五章防災(zāi)設(shè)施用地第一百一十九條消防站應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：〔一〕消防站布局應(yīng)當(dāng)以消防隊接到報警5分鐘內(nèi)到達責(zé)任區(qū)邊緣為標(biāo)準(zhǔn)。中心城市消防站責(zé)任區(qū)面積不大于4.2平方千米，其他地區(qū)為7.0至8.0平方千米?！捕诚勒緫?yīng)當(dāng)設(shè)置在責(zé)任區(qū)內(nèi)交通方便，有利于消防車迅速出動的適中位置?！踩诚勒拒噹扉T應(yīng)當(dāng)面臨城市道路?！菜摹诚勒局黧w建筑距離學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、影劇院和商場等人員密集的公共建筑及場所的主要疏散出口不小于50米?！参濉成a(chǎn)、貯存易燃易爆物品和有害氣體的地區(qū)，消防站應(yīng)當(dāng)設(shè)置在常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)，距離液化石油氣罐區(qū)、煤氣站不小于200米?！擦诚勒痉譃橐患壠胀ㄏ勒尽⒍壠胀ㄏ勒竞吞厍谙勒?，消防站用地面積應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：消防站類型用地面積〔m2〕一級普通消防站3300～4800二級普通消防站2000～3200特勤消防站4900～6300第一百二十條新建居住區(qū)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配建人防設(shè)施，人防設(shè)施的出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置在交通方便處。第一百二十一條防震應(yīng)急避難場所可以結(jié)合廣場、綠地、體育場、學(xué)校操場等開放空間設(shè)置。第四編建筑工程規(guī)劃管理第十六章建筑間距第一百二十二條建筑間距是指兩棟建筑物或構(gòu)筑物外墻之間的水平距離。外墻應(yīng)當(dāng)包括保溫層和外加裝飾層，但不包括勒腳。居住建筑的計算間距是指遮擋建筑的計算遮擋線與被遮擋建筑外墻之間的距離。遮擋建筑的計算遮擋線為遮擋建筑物的外墻線，不包括挑檐、建筑物樓梯間、陽臺等突出局部，但有以下情況之一的除外：〔一〕建筑屋面挑檐挑出寬度大于或者等于0.8米的，挑檐計入計算遮擋線?！捕辰ㄖ飿翘蓍g、陽臺等突出局部累計總長度超過同一面建筑外墻總長度三分之一的，突出局部計入計算遮擋線?！踩称挛菝娼ㄖ?yīng)當(dāng)分別計算屋脊頂面和檐口頂?shù)恼趽跻蛩?，以影響大的為計算遮擋線。退層建筑應(yīng)當(dāng)根據(jù)退層情況分別確定計算遮擋線。第一百二十三條低層建筑為高度小于或者等于10米的建筑。多層建筑為高度大于10米，小于或者等于24米的建筑。高層建筑為高度大于24米的建筑。確定建筑間距、退界距離和后退道路、建筑物面寬、建筑限高時，建筑高度按以下規(guī)定計算：〔一〕平屋面建筑，有挑檐屋面的，自室外地面計算至檐口頂；有女兒墻的，自室外地面計算至屋面面層，但確定建筑間距、后退道路時，自室外地面計算至女兒墻頂?！捕称挛菝娼ㄖ?，確定建筑間距時，按照屋脊頂面和檐口頂分別計算，以影響大的計算建筑間距；確定其他情況時，屋面坡度小于或者等于45度的，自室外地面計算至檐口頂，坡度大于45度的，自室外地面計算至屋脊頂?！踩硺翘蓍g、電梯機房、水箱間等局部突出屋面的輔助用房，水平面積之和小于屋頂平面面積四分之一的，不計入建筑高度；通風(fēng)道、煙囪、裝飾構(gòu)件、花架、通信設(shè)施等其他屋面突出局部，不計入建筑高度。有關(guān)規(guī)定對建筑高度有限制的，從其規(guī)定。第一百二十四條多、低層建筑與被遮擋居住建筑平行布置的，應(yīng)當(dāng)符合以下要求:〔一〕朝向為正南、南偏東或者南偏西≤15度的，與北側(cè)居住建筑的計算間距不小于多、低層建筑高度的1.61倍；屬于舊區(qū)改建的，建設(shè)工程內(nèi)的新建住宅計算間距不小于多、低層建筑高度的1.58倍，且均不得小于6米?！捕吵驗槠渌较虻?，與被遮擋居住建筑的計算間距應(yīng)當(dāng)按照下表不同方位間距折減系數(shù)換算：方向角〔度〕0～15〔含〕15～30〔含〕30～45〔含〕45～60〔含〕60～90〔含〕折減值1.0L0.90L0.80L0.90L0.95L注：1.正南向方向角為0度，0～90度為南偏東或者南偏西的方向角。2.L為正南向平行布置的標(biāo)準(zhǔn)建筑間距。3.方向角大于90度的為北向。4.設(shè)計總平面圖的真北方向，應(yīng)與本市1:500、1:2000城市地形圖標(biāo)注的坐標(biāo)網(wǎng)相一致。第一百二十五條多、低層建筑與居住建筑垂直布置的，應(yīng)當(dāng)符合以下要求：〔一〕多、低層建筑的山墻與居住建筑的朝向為正南向、南偏東或者西≤45度檐墻的計算間距不小于12米；山墻寬度大于12米的，計算間距不小于山墻的寬度；山墻寬度大于14米的，按照檐墻計算?！捕扯?、低層建筑的山墻與居住建筑的朝向為南偏東或者西＞45度檐墻的計算間距按照檐墻計算。第一百二十六條多、低層居住建筑與北側(cè)多層非居住建筑間距不小于10米，與北側(cè)低層非居住建筑的間距，按照北側(cè)低層非居住建筑高度的1倍計算，且不小于6米。第一百二十七條多、低層建筑與居住建筑既非平行也非垂直布置的，兩幢建筑的夾角≤45度的，按平行布置的建筑控制計算間距；夾角＞45度的，按垂直布置的建筑控制計算間距。第一百二十八條多、低層建筑與多、低層居住建筑的山墻間距不小于8米。其中，對應(yīng)山墻一側(cè)均開有窗戶且其中一個為居室窗戶的，屬于舊區(qū)改建的，間距不小于10米；其他區(qū)域的，間距不小于12米。第一百二十九條高層建筑與處于其日照遮擋客體范圍內(nèi)的居住建筑的間距應(yīng)當(dāng)通過日照分析確定，一般應(yīng)當(dāng)滿足被遮擋居住建筑每戶至少一個居室在大寒日有效日照時間不低于2小時的要求；屬于舊區(qū)改建的，工程內(nèi)新建住宅在大寒日有效日照時間不低于1小時；且還應(yīng)按遮擋建筑的對應(yīng)被遮擋朝向方向的遮擋面寬度計算，同時滿足本規(guī)定對建筑間距的其他要求。居住單元具有兩個或兩個以上接受日照方向窗的居室，只計算日照主方向檐墻一個方向窗。居住建筑山墻開窗或者北向檐墻開窗的，不計入遮擋因素。日照遮擋客體范圍由市規(guī)劃行政主管部門另行規(guī)定。第一百三十條高層建筑與其北側(cè)朝向為南偏東或者南偏西≤30度居住建筑的間距，舊區(qū)改建的改建區(qū)為高層建筑對應(yīng)被遮擋朝向方向的遮擋面寬度的1倍，其他區(qū)域為1.2倍。高層建筑與其東、西側(cè)朝向為南偏東或者南偏西＞30度的居住建筑的間距，改建區(qū)為高層建筑對應(yīng)被遮擋朝向方向的遮擋面寬度的0.8倍，其他區(qū)域為1倍。高層建筑與其他居住建筑間距不小于14米。第一百三十一條被遮擋居住建筑底部為非居住性質(zhì)的，計算遮擋建筑高度可以減除室外地坪至最低居住層室內(nèi)地坪的高度，但最小計算間距不得小于14米。第一百三十二條被遮擋的臨時建筑不計入遮擋因素。本規(guī)定沒有規(guī)定的，不計算日照間距。第十七章建筑退讓第一百三十三條沿建設(shè)用地邊界線和沿城市道路、公路、河道、鐵路、軌道交通兩側(cè)的建筑，退讓距離除應(yīng)當(dāng)符合消防、環(huán)保、防洪和交通平安等方面的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合本章規(guī)定。第一百三十四條沿建設(shè)用地邊界線的建筑，根據(jù)相鄰地塊情況按照以下規(guī)定退讓：〔一〕相鄰地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)或者選址意見書已經(jīng)核發(fā)的，依據(jù)其規(guī)劃性質(zhì)確定建筑間距，并按照確定的建筑間距的0.5倍退讓?！捕诚噜彽貕K為現(xiàn)狀建筑或者修建性詳細(xì)規(guī)劃和總平面設(shè)計方案已經(jīng)批準(zhǔn)的，按照與現(xiàn)狀建筑或者與已經(jīng)定位的建筑確定建筑間距，進行退讓。〔三〕相鄰地塊為其他情況的，按照本建筑的用地性質(zhì)作為相鄰地塊用地性質(zhì)，確定建筑間距，并按照確定的建筑間距的0．5倍退讓。第一百三十五條沿城市道路兩側(cè)新建建筑不得占壓紅線、綠線，并進行退讓。有綠線的，退讓綠線距離不得小于5米；無綠線的，退讓紅線距離不得小于8米。第一百三十六條新建有較大人流、車流集散的商貿(mào)、娛樂、體育、展覽、辦公、學(xué)校和大型商場等建筑主要出入口一側(cè)，有綠線的，退綠線距離不得小于10米；無綠線的，退紅線距離不得小于15米。第一百三十七條底層局部架空且向社會提供開放空間的公共建筑，有條件的，可以適當(dāng)折減退讓紅線或者綠線的距離，但退線距離不得小于規(guī)定距離的0.6倍。第一百三十八條建筑物的水平投影，不得逾越道路紅線和用地界線。第一百三十九條建筑物地下局部及其地下圍護設(shè)施，不得逾越用地界線和道路紅線。第十八章建筑高度和環(huán)境景觀控制第一百四十條建筑物、構(gòu)筑物的高度除必須符合凈空、建筑間距、消防、城市設(shè)計導(dǎo)那么等要求外，還應(yīng)當(dāng)符合本章的規(guī)定。第一百四十一條沿城市主要道路兩側(cè)的建筑，應(yīng)當(dāng)注重建筑界面的完整性和連續(xù)性。沿河道兩岸的建筑，應(yīng)當(dāng)保持生態(tài)景觀廊道的通透性。沿綜合公園和專類公園周邊的建筑，應(yīng)當(dāng)符合城市設(shè)計要求，并不影響公園景觀。第一百四十二條新建住宅、寫字樓等建筑物的面寬，一般應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：〔一〕建筑主體高度大于100米小于或者等于150米的，高寬比一般不小于3.2︰1，寬厚比一般不大于1.3︰1?！捕辰ㄖ黧w高度大于80米小于或者等于100米的，高寬比一般不小于2.7︰1，寬厚比一般不大于1.3︰1?！踩辰ㄖ黧w高度大于50米小于或者等于80米的，高寬比一般不小于2.0︰1，寬厚比一般不大于2.0︰1?！菜摹辰ㄖ黧w高度大于32米小于或者等于50米的，高寬比一般不小于1.3︰1，寬厚比一般不大于3.2︰1?！参濉辰ㄖ黧w高度大于24米小于或者等于32米的，高寬比一般不小于0.8︰1，寬厚比一般不大于3.2︰1。第一百四十三條容積率為用地范圍內(nèi)，地上各類建筑物建筑面積的總和與用地面積的比值。陽臺、閣樓以及市政工程建筑設(shè)施，應(yīng)當(dāng)計入建筑總面積。特殊情況下，容積率按照以下建筑面積計算值計算：〔一〕住宅建筑、居住型公寓和混合型公寓標(biāo)準(zhǔn)層層高大于3.6米且小于或者等于4.8米，不管層內(nèi)是否設(shè)置隔層，建筑面積計算值按照該層水平投影面積的1.5倍計算；標(biāo)準(zhǔn)層層高大于4.8米且小于或者等于5.4米，不管層內(nèi)是否設(shè)置隔層，建筑面積計算值按照該層水平投影面積的2倍計算。但躍層式住宅、低層住宅起居室〔廳〕層高為戶內(nèi)通高以及住宅坡屋頂局部除外?！捕侈k公建筑、寫字樓、酒店型公寓建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高大于4.8米且小于或者等于5.4米，不管層內(nèi)是否設(shè)置隔層，建筑面積計算值按照該層水平投影面積的1.5倍計算；標(biāo)準(zhǔn)層層高大于5.4米且小于或者等于6.6米，不管層內(nèi)是否設(shè)置隔層，建筑面積計算值按照該層水平投影面積的2倍計算。但門廳、大堂、中庭、內(nèi)廊、采光廳除外?！踩成虡I(yè)建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高大于5.1米且小于或者等于6.0米，不管層內(nèi)是否設(shè)置隔層，建筑面積計算值按照該層水平投影面積的1.5倍計算；標(biāo)準(zhǔn)層層高大于6.0米且小于或者等于7.8米，不管層內(nèi)是否設(shè)置隔層，建筑面積計算值按照該層水平投影面積的2倍計算。但門廳、大堂、中庭、內(nèi)廊、采光廳除外。超市、大型商場、專賣店、餐飲酒店、娛樂等功能集中布置的商業(yè)用房，單一空間到達2000平方米以上的，建筑高度可以根據(jù)功能要求適當(dāng)提高?！菜摹硞}儲、工業(yè)廠房等建筑物層高大于8米，建筑面積計算值按照該層水平投影面積的2倍計算，有特殊要求的除外。〔五〕建筑物地下局部頂板面高出室外地坪1.5米或者等于1.5米，建筑面積計算值按照該層水平投影面積計算；建筑物地下局部的頂板面高出室外地坪小于1.5米，建筑面積不計入容積率?！擦忱玫叵戮植课蓓斪鳛榫G地或者室外場地的，覆土或者場地上皮一般不應(yīng)當(dāng)高出室外地坪1米。地下局部結(jié)構(gòu)上皮高出室外地坪0.5米或者等于0.5米，建筑面積計算值按照該層水平投影面積計算；地下局部結(jié)構(gòu)上皮高出室外地坪小于0.5米，建筑面積不計入容積率。前款第〔五〕、〔六〕項涉及建筑室外地坪標(biāo)高不一致的，以周邊最近城市道路標(biāo)高加0.2米作為室外地坪。第一百四十四條沿城市道路的圍墻高度不大于1.8米，并應(yīng)透空設(shè)置。有特殊要求的工程除外。第五編市政工程規(guī)劃管理第十九章給水工程第一百四十五條城市給水應(yīng)當(dāng)集中供給。中心城區(qū)以內(nèi)不得增加新的自備水源，中心城區(qū)以外應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制工業(yè)和公共設(shè)施自備水源，但再生水除外。有條件的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)逐步采用分質(zhì)供水。第一百四十六條給水工程設(shè)施不得在易發(fā)生滑坡、泥石流、塌陷等區(qū)域以及蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)、內(nèi)澇低洼區(qū)域設(shè)置。地表水取水構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)在河岸以及河床穩(wěn)定的地段設(shè)置。給水工程設(shè)施的防洪、排澇等級不得低于本市相應(yīng)的設(shè)防等級。第一百四十七條地表水廠選址，應(yīng)當(dāng)根據(jù)給水系統(tǒng)布局，在交通便捷、供電平安可靠和廢水、污泥處置方便的區(qū)域確定。第一百四十八條水廠規(guī)模應(yīng)當(dāng)按照最高日用水量確定。水廠用地應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃期給水量確定。水廠廠區(qū)周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置寬度不小于10米的綠化防護帶。水廠的綠化防護帶內(nèi)不得敷設(shè)污水干管。水廠用地控制指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：建設(shè)規(guī)?！踩fm3/d〕地表水水廠〔m2·d/m3〕地下水水廠〔m2·d/m3〕5～100.55～0.700.310～300.35～0.550.230～500.25～0.350.160～1000.15～0.250.08注：1﹒本指標(biāo)為包含深度處理構(gòu)筑物的情況，如地表水水廠內(nèi)不設(shè)置預(yù)處理或者深度處理構(gòu)筑物以及污泥處理設(shè)施，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況縮減其用地。2﹒地下水水廠建設(shè)用地按消毒工藝進行，廠內(nèi)設(shè)置特殊水質(zhì)處理工藝時，可以根據(jù)需要增加用地。3﹒本表指標(biāo)未包括廠區(qū)外綠化防護帶用地。第一百四十九條水廠附屬建筑物面積，應(yīng)當(dāng)根據(jù)水廠規(guī)模、工藝流程確定，并符合下表規(guī)定：水廠規(guī)模〔萬m3/d〕5～1010～2020～50地表水廠生產(chǎn)管理用房〔m2〕300～400400～500500～700化驗用房〔m2〕110～160160～180180～200其他用房〔m2〕500～600600～700700～900地下水廠生產(chǎn)管理用房〔m2〕150～180180～250250～300化驗用房〔m2〕80～100100～120120～150其他用房〔m2〕350～450450～600600～800注：1.生產(chǎn)管理用房包括行政管理、技術(shù)資料、財務(wù)、會議、醫(yī)務(wù)用房等。2.其他用房包括機修用房、倉庫等。第一百五十條配水系統(tǒng)設(shè)置加壓泵站的，泵站選址應(yīng)當(dāng)在用水集中的地區(qū)。泵站用地應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃期給水量確定。泵站周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置寬度不小于10米的綠化防護帶。泵站的綠化防護帶內(nèi)不得敷設(shè)污水干管。泵站用地控制指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：建設(shè)規(guī)?！踩fm3/d〕用地指標(biāo)〔m2〕5～106000～1000010～3010000～1800030～5018000～25000注：1.加壓泵站設(shè)有大容量調(diào)節(jié)水池的，可以根據(jù)需要增加用地。2.本指標(biāo)未包括站區(qū)周圍綠化防護帶用地。第一百五十一條輸送原水，有條件的應(yīng)當(dāng)采用管道或者暗渠。采用明渠輸送的，應(yīng)當(dāng)采取保護水質(zhì)和防止水量流失的措施。第一百五十二條長距離輸水管道，干管一般不應(yīng)少于2條；多水源供水或者有平安儲水池等平安供水措施的，可以采用1條。第一百五十三條水源管道平安防護范圍為管道中心線兩側(cè)不小于8米。在平安防護范圍內(nèi)，禁止建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物、埋設(shè)線桿、挖坑取土、種植樹木、堆放物品等危害供水平安的活動。第一百五十四條供水管道穿越鐵路的，一般應(yīng)當(dāng)在路基下垂直穿越。供水管道穿越河流的，一般應(yīng)當(dāng)采用河底穿越的方式，避開錨地，并在兩岸設(shè)立標(biāo)志。供水管道至河床的覆土厚度，應(yīng)當(dāng)根據(jù)水流沖刷條件以及規(guī)劃河床確定。不通航河道不應(yīng)小于1米；通航河道不應(yīng)小于2米。第一百五十五條供水管道穿越鐵路、高速公路和其他高等級路面的，應(yīng)當(dāng)加裝套管保護。供水管道與供熱管道距離小于1.5米的，應(yīng)當(dāng)加裝套管保護。第一百五十六條供水管網(wǎng)一般應(yīng)當(dāng)設(shè)置為環(huán)狀。枝狀管網(wǎng)供水區(qū)域內(nèi)不允許間斷供水的，用戶應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安水池。第一百五十七條供水管道在鐵路旁敷設(shè)的，與鐵路坡腳間的水平凈距離一般不得小于6米。與地道順行敷設(shè)的供水管道下穿鐵路的，管道中心線與地道箱體外墻的水平距離一般不得小于5米。第一百五十八條輸水管道一般不得在地鐵箱體或者地鐵車站上方順行敷設(shè)。第一百五十九條供水管道與污水管道交叉的，供水管道一般應(yīng)當(dāng)設(shè)置在上方。供水管道相互交叉的，垂直凈距離不應(yīng)小于0.15米。第一百六十條城市道路消火栓應(yīng)當(dāng)在人行道上設(shè)置，間距不大于120米，交叉路口一般應(yīng)當(dāng)設(shè)有消火栓。道路寬度超過60米的，應(yīng)當(dāng)在道路兩側(cè)設(shè)置消火栓。消火栓距車行道距離不大于2米。第二十章再生水工程第一百六十一條城市新區(qū)再生水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與供、排水系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。城市舊區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)再生水利用專項規(guī)劃逐步配置再生水設(shè)施。第一百六十二條再生水用水量大，或者用水水質(zhì)要求相近，且鄰近城市污水處理廠的，按照集中型再生水系統(tǒng)確定再生水設(shè)施用地；再生水用戶分散、用水量小、用水水質(zhì)要求存在明顯差異，且遠離城市污水處理廠的，按照分散型再生水系統(tǒng)確定再生水設(shè)施用地。第一百六十三條集中型再生水處理廠應(yīng)當(dāng)與污水處理廠結(jié)合建設(shè)。再生水處理廠用地面積應(yīng)當(dāng)按照遠期規(guī)模確定，并符合下表規(guī)定：再生水量〔m3/d〕建設(shè)規(guī)模20萬以上10～20萬5～10萬5萬以下用地指標(biāo)〔m2·d/m3〕0.1～0.20.2～0.30.3～0.50.5～0.6注：本指標(biāo)為再生水處理廠與污水處理廠合建情況下的再生水處理廠用地指標(biāo)。第一百六十四條再生水管網(wǎng)設(shè)置加壓泵站的，泵站選址應(yīng)當(dāng)在用水集中的地區(qū)。泵站用地應(yīng)當(dāng)按照再生水供水量以及選址條件確定，用地面積不大于3000平方米。設(shè)置再生水效勞站的，應(yīng)當(dāng)與再生水泵站結(jié)合建設(shè)，用地面積可以適當(dāng)增加，但不得大于4500平方米。第一百六十五條再生水泵站應(yīng)當(dāng)采取除臭措施，一般應(yīng)當(dāng)設(shè)置綠化防護帶。第一百六十六條分散型再生水處理設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)滿足環(huán)境保護的要求。第一百六十七條再生水管道管頂覆土深度，與有關(guān)管道交叉，穿越鐵路、高速公路以及其他高等級路面，交叉路口閘井設(shè)置等，依照給水工程的有關(guān)規(guī)定。第二十一章排水工程第一百六十八條新區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)采用雨污分流制；舊區(qū)排水工程應(yīng)當(dāng)結(jié)合舊區(qū)改造逐步實現(xiàn)雨污分流制。第一百六十九條污水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃布局，結(jié)合豎向規(guī)劃和道路布局、坡向，以及污水受納水體和污水處理廠位置，進行系統(tǒng)劃分和布局。第一百七十條雨水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與河道排澇系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃，根據(jù)地形條件,利用自然水面的調(diào)蓄排瀝功能，合理布置，就近向一、二級河道排放。第一百七十一條污水處理廠選址應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：〔一〕位于城市水系下游，城市夏季主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)；〔二〕符合供水水源防護要求；〔三〕交通便捷、供電平安可靠和廢水、污泥處置方便；〔四〕有利于再生水回用；〔五〕有利于農(nóng)田灌溉。污水處理廠不得在不良地質(zhì)條件區(qū)域以及蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)、內(nèi)澇低洼區(qū)域內(nèi)設(shè)置。第一百七十二條污水處理廠用地面積，應(yīng)當(dāng)按照遠期規(guī)模確定，并符合下表規(guī)定：用地指標(biāo)〔m2·d/m3〕污水量〔m3/d〕50萬以上20～50萬10～20萬5～10萬5萬以下一級污水處理指標(biāo)——0.3～0.50.4～0.60.5～0.80.6～1.0二級污水處理指標(biāo)0.4～0.50.5～0.70.6～0.80.8～1.01.0～1.5深度處理指標(biāo)0.5～0.650.65～0.80.8～1.01.0～1.51.5～2.0注：1﹒本指標(biāo)未包括再生水處理設(shè)施用地。2﹒本指標(biāo)未包括廠區(qū)周圍綠化防護帶用地。3﹒處理級別以工藝流程劃分。第一百七十三條污水處理廠周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置寬度不小于10米的綠化防護帶。污水處理廠必須采取除臭措施，與居住建筑的距離不小于100米。第一百七十四條排水泵站選址應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：〔一〕采用新技術(shù)、新工藝，節(jié)約用地；〔二〕整合周邊現(xiàn)狀泵站；〔三〕尚未編制規(guī)劃或者納入規(guī)劃急需建設(shè)的泵站，應(yīng)當(dāng)結(jié)合周邊現(xiàn)狀泵站布局情況，以改擴建方式選址建設(shè)；〔四〕確需獨立新建的，可結(jié)合城市其他根底設(shè)施一并設(shè)置建設(shè)；〔五〕新建泵站的出入口一般沿城市次干道以及以下等級道路設(shè)置。第一百七十五條排水泵站用地面積按照泵站性質(zhì)、遠期規(guī)模確定，并符合下表規(guī)定：污水泵站建設(shè)規(guī)?！瞞3／s〕污水流量<0.30.3～1.01.0～2.0≥2.0污水泵站用地指標(biāo)〔㎡〕<1500<2000<2500<3500雨水泵站建設(shè)規(guī)?！瞞3／s〕雨水流量<1010≤Q<2020≤Q<30≥30雨水泵站用地指標(biāo)〔㎡〕<2500<3500<4000<5000注：1﹒用地指標(biāo)是指按照生產(chǎn)規(guī)模以及必須的配套管理設(shè)施〔如：輔助間、管理用房、變電室〕和環(huán)境要求的用地面積。2﹒排水泵站規(guī)模按照最大設(shè)計秒流量計。3﹒合流泵站可以參考雨水泵站指標(biāo)。4﹒中心城區(qū)排水泵站用地可以按照下限控制；中心城區(qū)以外地區(qū)排水泵站用地應(yīng)按上限控制，假設(shè)有特殊要求，用地可以適當(dāng)加大。5﹒雨、污合建泵站用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)在雨水泵站、污水泵站總用地的根底上適當(dāng)減少。第一百七十六條排水泵站附屬建筑，根據(jù)泵站規(guī)模、排水量大小、控制方式、所在位置以及重要性，按照以下規(guī)定確定：〔一〕排水泵站附屬建筑包括管理用房、變配電間和輔助間