建筑法基礎(chǔ)知識(shí)

建筑法基礎(chǔ)知識(shí)IZ301040建筑法建筑法的概念廣義的建筑法:指調(diào)整建筑活動(dòng)的法律規(guī)范的總稱。狹義的建筑法:《中華人民共和國(guó)建筑法》。建筑法的立法目的:1．加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理2．維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序當(dāng)前存在的問(wèn)題：各方主體行為不規(guī)范，甲方壓低標(biāo)價(jià)、壓縮合理工期、肢解分包、暗箱操作、強(qiáng)行指定分包商、指定建筑材料設(shè)備；乙方無(wú)證及越級(jí)承包、轉(zhuǎn)包、偷工減料、無(wú)視安全和質(zhì)量。中介方從業(yè)人員素質(zhì)低下。3．保證建筑工程質(zhì)量和安全建筑業(yè)死亡率萬(wàn)分之三，僅次于礦山。4．促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展§3．1建筑法概述建筑法的調(diào)整對(duì)象和適用范圍《建筑法》第二條：“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建筑活動(dòng)，實(shí)施對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本法。本法所稱建筑活動(dòng)，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)?！标P(guān)于施工許可、施工企業(yè)資質(zhì)、工程承發(fā)包、禁止轉(zhuǎn)包、監(jiān)理、安全和質(zhì)量等基本規(guī)定適用于其它專業(yè)建筑工程的建筑活動(dòng)。不包括農(nóng)用、軍用、搶險(xiǎn)救災(zāi)、小型房屋等工程

IZ301041施工許可制度一、施工許可制度概念建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的部門，建筑工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證二、申請(qǐng)建筑工程許可證的條件《建筑法》第8條規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取建筑工程施工許可證應(yīng)具備下列條件：1.已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；2.在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；3.需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；·4.已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；5·有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；6·有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；7·建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；8·法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日之內(nèi)，對(duì)符合條件的申請(qǐng)頒發(fā)施工許可證。

三、施工許可證的管理建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開(kāi)工因故不能按期開(kāi)工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期延期以兩次為限，每次不超過(guò)三個(gè)月既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止建設(shè)工程在施工過(guò)程中，建設(shè)單位或施工單位發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。1、施工許可證廢止的條件按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程，因故不能按期開(kāi)工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況，因故不能按期開(kāi)工超過(guò)六個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開(kāi)工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作

建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證2、重新核驗(yàn)施工許可證的條件1Z301042企業(yè)資質(zhì)等級(jí)制度從事建筑工程活動(dòng)的企業(yè)或單位，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記，并由建設(shè)行政主管部門審查，頒發(fā)資格證書(shū)。建筑工程從業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織包括：施工單位、勘察、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他單位（如工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)等）。1Z301043從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度從事建筑工程活動(dòng)的人員，要通過(guò)國(guó)家任職資格考試、考核，由建設(shè)行政主管部門注冊(cè)并頒發(fā)資格證書(shū)。建筑工程的執(zhí)業(yè)人員主要包括：注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)工程造價(jià)師、注冊(cè)建造師以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。建筑工程從業(yè)者資格證件，嚴(yán)禁出賣、轉(zhuǎn)讓、出借、涂改、偽造。違反上述規(guī)定的，將視具體情節(jié)，追究法律責(zé)任，建筑工程從業(yè)者資格的具體管理辦法，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門另行規(guī)定。1Z301044發(fā)包制度一、建筑工程發(fā)包的方式：招標(biāo)發(fā)包與直接發(fā)包建筑工程依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包，對(duì)不適于招標(biāo)發(fā)包的可以直接發(fā)包。例如：抗震救災(zāi)、特殊保密工程、內(nèi)容復(fù)雜專業(yè)性強(qiáng)的工程等等二、提倡實(shí)行工程總承包《建筑法》規(guī)定：提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包.建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位；但是，不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。如果雙方約定建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備是由承包商采購(gòu)的，則建設(shè)單位就不得非法干預(yù)其采購(gòu)過(guò)程，更不可以直接為承包單位指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。1Z301045工程承包制度一、工程承包單位的資質(zhì)等級(jí)許可制度承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。二、聯(lián)合承包大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程，可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。三、禁止轉(zhuǎn)包禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。1Z301046工程分包制度一、分包商不可以超越資質(zhì)承攬工程建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位。二、對(duì)分包單位的認(rèn)可除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。三、禁止違法分包禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。四、連帶責(zé)任建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。1Z301047工程監(jiān)理制度實(shí)行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面委托監(jiān)理合同。對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。

建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三者的關(guān)系建設(shè)單位監(jiān)理單位施工單位合同關(guān)系監(jiān)理被監(jiān)理委托合同施工合同

建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)和內(nèi)容工程監(jiān)理單位監(jiān)理內(nèi)容監(jiān)理人員的權(quán)力監(jiān)理依據(jù)法律行政法規(guī)有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)文件監(jiān)理合同及建筑工程承包合同建設(shè)工期工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正施工質(zhì)量建設(shè)資金使用施工安全等三控制兩管理一協(xié)調(diào)工程監(jiān)理人員的法律責(zé)任：建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)，承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。例題1.某工程項(xiàng)目的業(yè)主與施工承包商簽定了建設(shè)工程項(xiàng)目施工合同，但業(yè)主未在合同約定的時(shí)間內(nèi)提供施工場(chǎng)地，致使承包商不能按期施工，為此，承包商向業(yè)主提出了索賠要求。您認(rèn)為承包商的做法對(duì)嗎？為什么？甲電訊公司因建辦公樓乙建筑包公司簽訂了工程總承包合同。其后，經(jīng)甲同意、乙分別與丙建筑設(shè)計(jì)院和丁建筑工程公司簽訂了工程勘察設(shè)計(jì)合同和工程施工合同?？辈煸O(shè)計(jì)合同的約定交付有關(guān)的設(shè)計(jì)文件和資料。施工合同約定由丁根據(jù)丙提供的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。合同簽訂后，丙按時(shí)將設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料交付給丁，丁依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。工程竣工后，