醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作計(jì)劃

醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作計(jì)劃為貫徹落實(shí)黨的十八大精神和國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議精神，保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，深入推動(dòng)源頭治理，加強(qiáng)醫(yī)藥購銷和醫(yī)療效勞行風(fēng)建立，依據(jù)《訂正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療效勞中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作實(shí)施意見》，制定本要點(diǎn)。

一、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)藥購銷行為

（一）健全完善藥品和高值耗材供給保障體系。落實(shí)完善公立醫(yī)院藥品集中選購工作的指導(dǎo)意見，建立局部藥品價(jià)格談判機(jī)制。全面啟動(dòng)藥品集中選購平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建立和互聯(lián)互通。標(biāo)準(zhǔn)和推動(dòng)高值醫(yī)用耗材陽光選購。著手建立常態(tài)短缺藥品儲(chǔ)藏，推動(dòng)根本藥物小品種定點(diǎn)生產(chǎn)試點(diǎn)，保障重點(diǎn)小品種藥、低價(jià)藥供給。

（二）加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位涉稅案件的查處。建立部際聯(lián)席會(huì)議成員單位信息共享機(jī)制，共同治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域涉稅違法問題，穩(wěn)固醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)發(fā)票使用狀況專項(xiàng)整治成果。

（三）開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療效勞行業(yè)信用建立。開展行業(yè)信用評(píng)價(jià)、信用建立和信用培訓(xùn)工作。完善醫(yī)藥購銷不良信息記錄采集平臺(tái)，加強(qiáng)企業(yè)信用信息公開和公示。加強(qiáng)藥品經(jīng)營質(zhì)量治理，以核實(shí)票據(jù)資金流向與藥品物流流向全都性為抓手整治“掛靠走票”行為，開展藥品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)視檢查。

二、標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療效勞行為

（四）全面落實(shí)改善醫(yī)療效勞行動(dòng)規(guī)劃。細(xì)化完善便民利民措施，優(yōu)化門（急）診流程，全面推行預(yù)約診療，實(shí)行同級(jí)、上級(jí)醫(yī)院同類醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果互認(rèn)。討論開展信息惠民工程居民安康信息效勞試點(diǎn)工作，并完善院前醫(yī)療急救、對(duì)口支援、遠(yuǎn)程醫(yī)療、醫(yī)療質(zhì)量和安全等相關(guān)政策。應(yīng)用疾病診斷相關(guān)分組（DRG）方法，開展醫(yī)療質(zhì)量、收費(fèi)和本錢監(jiān)測(cè)，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)控費(fèi)工作。

（五）連續(xù)深入開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)，標(biāo)準(zhǔn)抗菌藥物臨床應(yīng)用。連續(xù)推廣“陽光醫(yī)藥”電子監(jiān)察試點(diǎn)工作。

（六）連續(xù)狠抓“九不準(zhǔn)”相關(guān)制度落實(shí)。廣泛宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)典型，樹立良好道德風(fēng)氣。健全患者滿足度調(diào)查和出院患者回訪制度。

三、加大相關(guān)改革力度

（七）連續(xù)指導(dǎo)地方各級(jí)財(cái)政加大政府衛(wèi)生計(jì)生投入。加強(qiáng)重大公共衛(wèi)生效勞工程資金治理和績效考核。進(jìn)一步完善醫(yī)?；鸨O(jiān)管制度，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，確?；鹗罩胶夂推椒€(wěn)運(yùn)行。

（八）推動(dòng)醫(yī)藥價(jià)格改革，堅(jiān)持放管結(jié)合，取消絕大局部藥品政府定價(jià)，健全藥品價(jià)格監(jiān)測(cè)體系，做好藥品價(jià)格的監(jiān)測(cè)和信息公布工作。加快推動(dòng)醫(yī)療效勞價(jià)格改革，建立醫(yī)療效勞價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，逐步理順醫(yī)療效勞比價(jià)關(guān)系。落實(shí)《全國醫(yī)療效勞價(jià)格工程標(biāo)準(zhǔn)（2023年版）》，清理標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療效勞價(jià)格工程。做好醫(yī)藥價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)視檢查工作。

（九）深化醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革。全面實(shí)施醫(yī)保付費(fèi)總額掌握，推動(dòng)按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)等付費(fèi)方式改革，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)醫(yī)療效勞。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)根本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療效勞監(jiān)管的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步做好根本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)欺詐案件查處和移送工作的通知》等文件精神，加大對(duì)欺詐騙取醫(yī)保基金行為的打擊力度。

四、加強(qiáng)行業(yè)紀(jì)律建立

（十）保持查辦案件的高壓態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)對(duì)醫(yī)藥價(jià)格、“九不準(zhǔn)”、虛假違法醫(yī)藥廣告、制售假藥、醫(yī)療器械等開展檢查。針對(duì)群眾關(guān)懷的突出問題開展專項(xiàng)檢查。

（十一）深入治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂。推動(dòng)各地衛(wèi)生計(jì)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與檢察、公安、工商、食品藥品監(jiān)管等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)協(xié)作，建立訂正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療效勞重大案件、違法行為聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，有效標(biāo)準(zhǔn)藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其工作